Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить доплату к пенсии неработающему пенсионеру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Выплаты для льготников
Помимо социальных доплат, о которых мы уже рассказали, Администрация Москвы предоставляет еще ряд региональных льгот пенсионерам.
С их полным перечнем мы рекомендуем знакомиться на официальном сайте Правительства Москвы. Местное законотворчество на этом уровне происходит постоянно, а многие пенсионеры просто не знают о своих правах, поэтому не пользуются ими.
В рамках данной статьи мы упомянем лишь о некоторых наиболее значимых прибавках к пенсиям в Москве. Все они выплачиваются ежемесячно и не зависят от размера страховой или социальной пенсии:
- Для ветеранов войны или труда – 1000 рублей
- Для тружеников тыла времен Великой отечественной Войны – 1500 рублей
- Для жертв политических репрессий – 2000 рублей
- Для матерей-героинь (вырастивших 10 и более детей) – 20 000 рублей
Ежемесячная городская денежная выплата в Москве
У москвичей есть много разных социальных выплат для разных категорий граждан: ветеранов войн, инвалидов, семей с детьми и т.д. Но есть одна, о которой, на наш взгляд, тоже необходимо упомянуть в этой публикацией. Хотя она и не имеет прямого отношения к размеру минимальной пенсии. Это Ежемесячная Городская Денежная Выплата (ЕГДВ).
Ее могут получать некоторые граждане предпенсионного возраста и пенсионеры по старости, проживающие в Москве, не получающие выплаты как федеральные льготники.
В том числе:
|
Категория |
Размер * |
|
Ветераны труда и приравненные к ним лица |
1 149 |
|
Труженики тыла |
1 722 |
|
Реабилитированные граждане и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий |
2 297 |
|
Дети войны — лица, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года |
1 722 |
Привилегии в плане общественного транспорта для пенсионеров Москвы
Каждый пенсионер, получивший социальную карту москвича, может бесплатно пользоваться услугами городского общественного транспорта. Речь идет только о государственных перевозчиках. Льгота распространяется на маршруты:
- автобусов;
- троллейбусов;
- трамваев;
- метро;
- монорельсов;
- пригородных электричек.
Льгота не действует на маршрутах частных перевозчиков, а также в такси.
Кроме того, пенсионеры вправе пользоваться услугами так называемого социального такси, отличающегося сниженными тарифами. Такая возможность доступна в ходе поездок в больницы, поликлиники, в аэропорты и на вокзалы, в государственные учреждения. Основанием для заказа социального такси является пенсионное удостоверение и оформленная социальная карта москвича.
Из чего вообще складывается страховая пенсия
Основной вид пенсий, который получают практически все российские пенсионеры – это страховые пенсии по старости. Другими словами, эти пенсии:
- рассчитываются с учетом взносов на обязательное пенсионное страхование (по 2001 год система была несколько иной);
- полагаются тем, кто достиг определенного возраста (в 2021 году это женщины, родившиеся в 1965 году и мужчины 1960 года рождения).
Страховой характер пенсий означает, что чем больше человек (и его работодатель) делал взносов в Пенсионный фонд, тем выше его пенсия.
Складывается страховая пенсия по старости из двух основных частей:
- собственно страховая пенсия – переменная величина, зависит от числа пенсионных баллов. В 2021 году каждый стоит 98,86 рублей;
- фиксированная выплата – «базовая» часть пенсии, которая полагается всем. В 2021 году она равна 6044,48 рублей.
Именно эти две части и составляют пенсию. Все доплаты так или иначе входят в них – например, доплаты за детей учитываются в виде дополнительных пенсионных баллов, а доплаты за детей-иждивенцев или 30 лет стажа в сельской местности прибавляются к фиксированной выплате.
Величина фиксированной надбавки при наличии иждивенцев зависит от возраста пенсионера, количества опекаемых лиц и их возраста. Для получения помощи необходимо явиться в местное отделение Пенсионного фонда и предоставить документы, свидетельствующие о праве на получение дотации. На сегодняшний день величина выплат составляет:
- На одного ребенка в возрасте до достижения им 18-летия (23 года при обучении на дневном отделении) – 1 660,97 р.
- 2 детей – 3 321,94 р.
- 3 и более – 4982,91 р.
Если человек, имеющий иждивенцев, является инвалидом, добавки имеют другие значения:
| Инвалидность | Сумма в рублях в зависимости от количества иждивенцев | ||
| 1 | 2 | 3 и более | |
| 1 группа | 11 626,77 | 13 287,74 | 14 948,71 |
| 2 группа | 6 643,87 | 8 304,84 | 9 965,81 |
| 3 группа | 4 152,42 | 5 813,39 | 7 474,36 |
| 1 группа + стаж 15 лет в РКС | 14 948,70 | 17 440,16 | 19 931,61 |
| 2 группа + стаж 15 лет в РКС | 9 965,81 | 12 457,26 | 14 948,72 |
| 3 группа + стаж 15 лет в РКС | 6 228,64 | 8 720,09 | 11 211,55 |
| 1 группа + стаж 20 лет в РКС | 15 114,80 | 17 274,06 | 19 433,32 |
| 2 группа + стаж 20 лет в РКС | 8 637,03 | 10 796,29 | 12 955,55 |
| 3 группа + стаж 20 лет в РКС | 5 398,15 | 7 557,41 | 9 716,67 |
Льготы при посещении объектов культуры
В музеях Москвы для пенсионеров также устанавливаются существенные скидки. Точный размер этих скидок можно узнать на сайте соответствующего музея или в кассе при приобретении билета.
В основном, это 50% от стоимости взрослого билета, хотя в отдельные дни вход может быть и бесплатным.
Скидки предусматриваются при посещении государственных или городских театров. Эти объекты культуры также устанавливают размер скидок самостоятельно. Например, билеты в Большой театр или театр «Современник» обойдутся в 200 рублей. А Московский академический музыкальный театр продает билеты льготникам с 30% скидкой.
Льготы пенсионерам в Москве предоставляются почти во всех сферах городской жизни. Они включают в себя, как денежные субсидии, так и полное освобождение от оплаты некоторых услуг или приобретение их со значительной скидкой.
Как будет проходить индексация пенсии в Москве в 2021 году
В целом ежегодный процесс увеличения пенсии в Москве происходит также как и во всей России — в три этапа:
Этап №1
С 1 января будет повышена страховая пенсия по старости для неработающих пенсионеров. В пресс-службе Минтруда сообщают, что увеличение составит 6,3%. Размер пенсионного балла увеличится до 98,86 рублей (сейчас он стоит 93 рубля). Величина фиксированной выплаты увеличится с 5 686,25 до 6 044,48 руб.
Отметим, что рост пенсий окажется почти вдвое больше официального уровня инфляции в 2020 году, который сегодня прогнозируется ЦБ на уровне 3,7 — 4,2%. Почему мы акцентируем на этом ваше внимание? Да потому, что раньше пенсию повышали на уровень инфляции. А теперь, по указанию Путина, стараются подогнать таким образом, чтобы выплаты увеличивались в среднем на 1 000 рублей. Чтобы узнать, на сколько с 1 января 2021 года повысится именно ваша пенсия, надо ее сегодняшний размер умножить на 0,063 (6,3%).
Этап №2
Весной запланировано повышение пенсий по государственному обеспечению, в том числе социальных. С 1 апреля 2021 года они увеличатся на 2,6%. В результате средний размер соцпенсии вырастет с 10,3 до 10,6 тыс. рублей.
Этап №3
В августе 2021 года вырастут страховые пенсии у пенсионеров-москвичей, которые работали в 2020 году. Максимальная прибавка будет такая же, как и ранее – денежный эквивалент трех пенсионных баллов, то есть около 296 рублей.
Теперь напомним о двух видах минимальной пенсии в Москве.
Как рассчитывается размер пенсии в Москве
Существуют особенности начисления пенсионных выплат для граждан, проживающих в столице. Согласно постановлению Правительства Москвы, пенсия не должна быть ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Для москвичей он составляет 11816 рублей. Кроме того, принят городской социальный стандарт выплат – 17500 рублей. Человек может рассчитывать на увеличение минимальных пенсионных начислений с учетом таких требований:
| Получение надбавки до суммы, р. |
Условия |
|
| Постоянная прописка и проживание в городе, на приравненной к нему территории | Получение страховой пенсии по старости
ниже, чем ПМП в столице Отсутствие официальной работы |
|
| 17500 | Не менее 10 лет | |
| 11816 | До 10 лет |
В столичном регионе действует специальная карта пенсионера, дающая право на целый ряд льгот:
- Оплата различных покупок и платежей без взимания комиссий.
- За обслуживание карты банковские организации не берут никакой платы.
- Бесплатное пользование общественным транспортом в границах города и Московской области.
- Регистрироваться по записи на приём к врачу.
На карту производится, по желанию владельца, перечисление пенсионных и иных выплат. Право на её оформление имеют следующие категории москвичей:
- Пенсионеры.
- Инвалиды.
- Многодетные родители.
- Ветераны Великой отечественной.
Оформить социальную карту можно через районный МФЦ или учреждение соцобеспечения. Для этого нужно представить следующие документы:
- Паспорт с московской пропиской.
- Документы, подтверждающие право на льготы: пенсионное удостоверение, справку об инвалидности и т.д.
- Страховой полис.
- СНИЛС.
- Фото в формате 3 х 4.
Время ожидания после подачи документов составляет не более месяца. Если, после рассмотрения представленного пакета документов, сотрудники собеса не найдут ошибок, пенсионеру будет оформлена льготная карта.
Минимальная пенсия в Московской области в 2020 году
Пожилые люди в России, как уже говорилось выше, не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.
Например, в 2016 году прожиточный минимум пенсионера в Московской области был установлен в размере 8 950 рублей. Его, как водится, каждый год повышали на какую-то величину. Для наглядности мы даже свели его размеры за разные года в таблицу:
Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО
| 2017 | 2018 | 2019 |
| 9 161 | 9 527 | 9 908 |
Было бы логичным ожидать, что в 2020 году его размер тоже хоть немного да подрастет. Но не тут то было.
Величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2020 год установлена опять в размере 9 908 рублей. Так решили депутаты Мособлдумы (Закон Московской области от 26.09.2019 N 173/2019-ОЗ).
В итоге уровень прожиточного минимума для пенсионера на территории МО, а соответственно, и условный размер минимальной пенсии в Московской области на 2020 год равен 9 тысяч 908 рублей.
Компенсация за стационарный телефон
Согласно Постановлению Правительства Москвы № 62-ПП от 08.02.2005, пенсионер может вернуть деньги, уплаченные за домашний телефон, если он прописан в Москве и относится к следующей категории:
- инвалиды по зрению I группы;
- одинокие мужчины старше 60 лет и женщины от 55 лет либо семьи, состоящие только из таких лиц;
- неработающие пенсионеры, содержащие детей до 18 лет на иждивении;
- ветераны военной службы и труда, в т.ч. предпенсионного возраста;
- реабилитированные граждане, пострадавшие от политических репрессий;
- труженики тыла;
- участники и инвалиды ВОВ, боевых действий и приравненные к ним граждане;
- лица, награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и медалью «За оборону Москвы».
Для оформления потребуется стандартный перечень документов. Однако если пенсионер не является абонентом МГТС, ему нужно предоставить справку от оператора связи о наличии заключённого договора на предоставление стационарного номера. А тем, кто проживает в доме, в котором начисление платежей за коммунальные услуги и регистрационный учёт ведёт не ГБУ МФЦ, придётся предоставить единый жилищный документ (ЕЖД) или копию финансово-лицевого счёта.
При подаче на портале мэра заявку рассматривают 30 календарных дней, а через многофункциональные центры – до 45 дней. Помощь предоставляют в виде перечисления компенсационного денежного пособия.
Трудящиеся пенсионеры
Проживающие в Москве 10 и более лет, а также относящиеся к одной из следующих категорий, имеют право на ежемесячную компенсационную выплату (ЕКВ) – 20 222 руб.:
- инвалиды 1 и 2 группы;
- инвалиды 3 группы, трудящиеся и обучающиеся по очной форме до достижения 23 лет;
- инвалиды 3 группы вследствие катастрофы на ЧАЭС, аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
- лица старше 18 лет, потерявшие кормильца;
- участники ВОВ;
- пенсионеры, трудящиеся на отдельных должностях в государственных и муниципальных учреждениях в сфере образования, медицины, социальной защиты, культуры, спорта, а также дежурные по подъездам (консьержи, швейцары) — при зарплате не более 20 тыс. руб. за последние полгода.
График выплат пенсии в декабре 2020 года
В декабре 2020 г. график доставки ЕДВ, пенсий и прочих социальных выплат скорректируют для граждан, у которых доставка по обычному графику приходится на выходные. В таком случае суммы выплатят в предшествующий день (рабочий).
Например, «Почта России» в Москве будет доставлять пенсии по следующему ниже графику:
- 04.12.2020 г. – за 4 и 6. 12.2020 г.;
- 11.12.2020 г. – за 11,13.12.2020 г.;
- 17.12.2020 г. – за 17,18.12.2020 г.
В Петербурге «Почта России» будет доставлять пенсии по следующему ниже графику:
- декабрь 2020 г. за 4,5,6,7,11,12,13,14,18,19,20,21 января 2021 г.;
- в остальные дни доставка будет осуществляться как обычно.
График доставки может поменяться у пенсионеров, которым выплаты поступают в последние дни месяца. Корректировку проведут в связи с имеющимися предпраздничными днями.
Индексация пенсий и новый закон: кого коснутся изменения
Рост пенсионных сумм в 2020 году – результат последних нововведений. Сумма доплаты определяется по виду старой пенсии: трудовая или страховая выплата начисляется стандартно, когда человек достигает определенного возраста.
Сумма зависит от длительности работы, также учитываются накопленные баллы.
В новом году произойдет повышение жалований за счет региональных средств. На доплату рассчитывают нетрудоустроенные лица пенсионного возраста. Социальные выплаты положены россиянам без трудового стажа.
Неработающим гражданам придется подождать до 1 января для получения проиндексированного довольствия. Согласно законопроекту индексация составит 6,6% благодаря росту цены пенсионных баллов и фиксированной суммы.
Инфляция по итогам 12 месяцев будет 3,8%. Следующий год принесет показатель в пределах 3%. Социальное довольствие должно вырасти на 7%. В 2021 году страховой платеж проиндексируется на 6,3%, в последующем на 5,6%.
Социальная надбавка будет проиндексирована на 2,6%, затем на 3,1%. Пенсионный балл станет дороже: основные сведения указаны в пояснительной записке ПФ. Они обнародованы на сайте с нормативно-правовыми актами.
С текущего года и в течение пятилетнего периода индексирование будет происходить 1 января. Раньше процедура проводилась в феврале. Повышение коснется работников, получающих страховые суммы по старости, инвалидности. Если был потерян кормилец, также положена увеличенная плата.
Государственное довольствие по возрасту предусмотрено лицам, пострадавшим от техногенных происшествий. К категории относятся льготники, ранее работающие в госсекторе – рост специальных пенсий запланирован в августе 2020.
Мэр Москвы внес на рассмотрение законопроект «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2021 год».
Изначально предполагалось, что прожиточный минимум будет установлен в размере 12 809 рублей. Однако в процессе рассмотрения прожиточный минимум был увеличен и составил 13 496 рублей.
Для сравнения, в 2020 размер прожиточного минимума составлял 12 578 рублей. Иначе говоря, увеличение произошло на 918 рублей.
Прожиточный минимум для пенсионеров является ориентиром для определения минимальной пенсии в Москве.
Соответственно, если неработающему пенсионеру назначена пенсия, размер которой меньше прожиточного минимума, то ему осуществляется социальная доплата до прожиточного минимума.