Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое опасные условия труда?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все, что окружает работника в трудовой сфере, непосредственно влияет на его физическое и психическое состояние. Если факторы, оказывающие на него воздействие, являются негативными, трудящийся подвергается риску. В такой ситуации можно уверенно говорить о вредности рабочей обстановки.
Нормативная документация
Знакомясь с положениями, прописанными в ТК, можно выяснить, что производственная вредность регламентируется ст. 147, содержащей описание порядка организации и оплаты смен трудящихся. Однако важно понимать, что это не единственный правовой акт, позволяющий регулировать трудовые взаимоотношения, касающиеся осуществления деятельности в неблагоприятных условиях. Кроме данной статьи, являются актуальными:
- ФЗ 426, распределяющий специализации, связанные с повышенным риском, дающий полное определение каждой из них.
- Постановление Госкомитета по труду №298, в котором отражены правила предоставления отпускного периода большей продолжительности для сотрудников предприятий, занятых на работах, сопряженных с риском и вредом для здоровья.
- Решение КабМина под номером 10. В соответствии с данным актом определяется наличие льготного пенсионного стажа.
- ГОСТ-требование 12.0.003, отмеченное представителями Росстандарта.
- Правительственные постановления РФ: 188 и 655. В первом случае речь идет о правах работников, подвергающихся негативному воздействию неблагоприятной трудовой обстановки, претендовать на начисление льготных выплат. Во втором — определяется возможность наступления пенсионного периода раньше прописанного в законодательстве срока. Что значит, нахождение на рабочем месте с вредными условиями труда гарантирует преждевременный выход на пенсию.
Вышеперечисленная нормативная документация выступает основанием для отстаивания интересов трудящихся и работодателей, относящихся к категории лиц, рискующих жизнью и здоровьем на производстве, в судебном порядке.
Как оценивается вредность
Степень вредности, согласно принятой классификации, устанавливают сотрудники министерства соцзащиты Российской Федерации. При проведении оценочных мероприятий они опираются на перечень негативных проявлений, прописанных в законодательном порядке. Проверка осуществляется один раз в 5 лет по общеустановленной методике, которая предполагает выполнение трех последовательных этапов:
- выявление опасных факторов;
- проведение исследований на предмет класса опасности;
- формирования отчетной документации, подтверждающей выполнение задачи.
Примечательно, что инициировать оценку обязан именно работодатель. Он же платит за ее проведение. Однако в ряде случаев представители Минсоцзащиты могут развернуть внеплановую деятельность. Происходит подобное в следующих ситуациях:
- при приобретении производственных объектов или появлении новых рабочих мест;
- изменении регламента организации, реформировании и модернизации;
- смене составляющих выпускаемых изделий;
- наличии профессиональных болезней у работников предприятия.
Критерии оценки условий труда
В соответствии с Федеральным законом 426-ФЗ условия труда подразделяются на 4 класса:
1-й класс – оптимальные условия труда;
2-й класс – допустимые условия труда, которые могут вызывать функциональные отклонения, но после регламентированного отдыха организм человека приходит в нормальное состояние (оптимальный и допустимый классы соответствуют нормальным условиям труда);
3-й класс – вредные условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормы. Они оказывают неблагоприятное воздействие на работающего и могут негативно влиять на его потомство. Вредные условия труда по степени превышения гигиенических норм и выраженности изменений в организме работающих, в свою очередь, подразделяются на четыре степени вредности и опасности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4).
- 1-ая степень 3-го класса (3.1) – условия труда, характеризующиеся отклонениями вредных факторов от гигиенических нормативов, способные вызвать функциональные изменения, которые требуют длительного восстановления.
- 2-ая степень 3-го класса (3.2) – уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие производственным заболеваниям, появлению начальных признаков или легких форм профзаболеваний, возникающих после 15 и более лет работы в данных условиях;
- 3-я степень 3-го класса (3.3) – условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных заболеваний легкой и средней степеней тяжести в период трудовой деятельности, росту хронической патологии, включая временную утрату трудоспособности;
- 4-я степень 3-го класса (3.4) – условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний — значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
4-й класс – опасные (экстремальные) условия труда, при которых в течение рабочей смены, небольшого промежутка времени создается угроза для жизни, высокий риск возникновения тяжелых и острых профессиональных поражений. Работа в экстремальных условиях труда не допускается за исключением ликвидации аварийных ситуаций, проведения ремонтных работ.
Условия труда. В соответствии с «426-ФЗ» рабочие места оцениваются по трем основным критериям: гигиеническая оценка существующих условий и характера труда, оценка травмобезопасности рабочих мест, а также оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной (коллективной) защиты, проведенного обучения и др.
Какие условия при приеме на работу
Порядок оформления на работу включает следующие действия:
- Необходимо предоставить пакет документов, который требует работодатель.
- Назначается собеседование.
- Обговариваются условия трудового контракта и определяется его форма.
- Заключается трудовой контракт.
- Оформляется распоряжение-акт о трудоустройстве на работу.
- Сотрудника ставят на учет.
- Новый работник знакомится с документами и принципами производства. Если вредные условия на предприятии, работодатель обязан сообщить о всех рисках, условиях, классе опасности в устной и письменной форме. Это должно быть зафиксировано в трудовом договоре.
- Заводят трудовую книжку или делают пометку в действующей.
Также работодатель обязан осуществить следующие действия:
- Ознакомить и обучить технике безопасности и правилам охраны труда.
- Обеспечить стажировку.
- Обучить обязанностям.
- Провести экзамен по выполнению обязанностей и технике безопасности.
Что будет, если не указать условия труда в трудовом договоре
Если инспекция труда об этом не узнает — то ничего. Но если узнает (например, при плановой или внеплановой проверке), то будет штраф.
Индивидуального предпринимателя за каждое нарушение (то есть за каждый неправильно оформленный договор) накажут на сумму от 5 000 ₽ до 10 000 ₽, для юрлица штрафы больше — от 50 000 ₽ до 100 000 ₽. Кроме того, дополнительно оштрафуют ещё и директора компании: придётся заплатить от 10 000 ₽ до 20 000 ₽.
Закон устанавливает диапазон, а какая сумма будет в конкретном случае — решает инспекция на основании внутренних убеждений, логику которых мы пока не познали.
Поэтому думаем, что лучше не рисковать и всё делать правильно и вовремя: проводить спецоценку, платить налоги и зарплату, сдавать отчётность, отвечать на вопросы налоговой и фондов. Кнопка поможет во всех случаях!.. кроме СОУТ — мы всё-таки больше про бухгалтерию. Но подскажем, к кому обратиться. Подключайтесь 🙂
Подсказала — Оксана Комарова, юрист Кнопки.
Рассказал всем — Станислав Николаев, маркетолог.
Вредные условия труда
Вредные условия труда являются таковыми из-за превышения каких-либо нормативов, из-за чего здоровью работников может наноситься урон, есть риск возникновения профессиональных заболеваний или же утраты каких-то функций организма. Подклассы:
- класс условий труда 3.1: повышенная нагрузка, работник не успевает восстановиться при обычном трудовом режиме, есть риск причинения вреда здоровью;
- класс 3.2: усиленное воздействие вредных факторов, наличие негативных изменений в организме сотрудников, хронические патологии, не ведущие к утрате трудоспособности;
- класс 3.3: на сотрудников постоянно действуют вредные факторы, могут появляться профессиональные заболевания средней тяжести, необходимы регулярные медобследования, санитарно-профилактическое лечение, которое может препятствовать утрате работоспособности в значительной мере или же в полном объеме;
- класс 3.4: повышенная опасность развития профессиональных болезней, которые часто приводят как к частичной, так и к полной утрате работоспособности, высок риск получения инвалидности.
Присвоение классов 3.3 или 3.4 требует сокращения продолжительности рабочего дня до 36 часов в неделю. Кроме того, работодатель должен предоставлять дополнительный отпуск, выплаты, страховые взносы и т.д.
Сегодня на официальном уровне опасными и вредными признаны следующие варианты рабочих отраслей и профессий:
- горнодобывающая отрасль;
- металлургия, особенно связанная с черными и цветными металлами;
- космическая отрасль;
- профессии, где работники занимаются выпуском генераторного газа;
- различные химические предприятия;
- производственные линии, занятые выпуском боеприпасов и разнообразных взрывчатых веществ;
- нефтегазовая промышленность;
- отрасль металлообработки;
- электротехническая отрасль, в том числе и ремонт электроники;
- работы по выпуску радиоаппаратуры и электроники из категории сложной;
- предприятия из числа занимающихся выпуском стройматериалов;
- целлюлозно-бумажные комбинаты;
- предприятия в полиграфии;
- предприятия, занятые на рынке производства лекарственных препаратов;
- транспортно-механические службы;
- лаборатории научно-технической направленности, которые связаны с изучением радиоактивного излучения;
- атомная промышленность и энергетика;
- работы водолазов;
- те, кто работает с опасными микроорганизмами — вирусами и бактериями;
- электрогазосварщики;
- агрохимические комплексы и ряд других производств.
Гарантии работодателя для персонала
Если должность сотрудника входит в перечень профессий с вредными и опасными условиями труда на 2017 год и в дальнейшем, работодатель обязан компенсировать вред, причиняемый здоровью, а также установить дополнительные гарантии безопасности.
Действующим законодательством разработан следующий перечень гарантий и компенсаций:
Мера | Пояснение |
Регулярные обязательные медосмотры | Они должны проводиться при приеме сотрудника на должность, а также в период выполнения обязанностей.
Периодичность медосмотров закреплена законодательно. |
Уменьшение еженедельного рабочего времени до 36 часов | Также в зависимости от рода деятельности может быть уменьшена продолжительность рабочего дня или смены |
Увеличение продолжительности оплачиваемого отпуска на срок не меньше 7 календарных дней | При этом отпуск не заменяют денежной компенсацией даже при желании сотрудника |
Недопустимость вызывать сотрудника на работу из оплачиваемого отпуска | Даже при дополнительной оплате |
Повышение заработной платы | Размер надбавки компенсационного характера за вредные и опасные условия труда определяется степенью влияния вредных факторов на здоровье персонала |
Предоставление защитных средств | Работодатель обязан за свой счет предоставить персоналу средства защиты, призванные минимизировать причиняемый вред |
Бесплатная выдача лечебного питания | В частности, молока и молочных продуктов за счет организации. |
Наличие вредных факторов определяют путем проведения спецоценки условий труда.
Что касается понятия вредных и опасных условий труда, компенсаций и мер безопасности, то они закреплены законодательно. Поэтому соблюдение этих требований обязательно для всех работодателей.
Если права сотрудников нарушены, руководителю предприятия грозит административная, а в случае причинения серьезного вреда здоровью – и уголовная ответственность.
Как определить класс условий труда, принимая во внимание наличие вредного влияния?
5/5 (1)
Основу классификации условий труда составляет Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ, кроме того, важными правилами, которых должен придерживаться руководитель организации, являются нормы техники безопасности, охраны труда, санитарно-эпидемиологические.
- При оформлении трудового соглашения с работником руководитель должен включить в него все профессиональные условия в зависимости от направления отрасли, которые установлены Трудовым кодексом.
- Уполномоченные лица должны при создании инструкций в конкретной организации вносить изменения и учитывать все требования, которые предусмотрены действующим законодательством.
- Как перевести сотрудника в другую организацию без увольнения?
Чем отличаются особые условия труда от вредных? — вопрос №3003952 от 02.12.2013
Условия труда подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные, опасные.
Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
Под вредным производственным фактором понимается производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию (части 2, 3, 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).
- Вредные условия труда (3-й класс) характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное действие на организм работающего и/или его потомство.
- Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих подразделяются на 4 степени вредности:
- 1-я степень 3-го класса — условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами, и увеличивают риск повреждения здоровья;
- 2-я степень 3-го класса — уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению производственно-обусловленной заболеваемости (что проявляется повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и в первую очередь теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых органов и систем для данных вредных факторов), появлению начальных признаков или легких (без потери профессиональной трудоспособности) форм профессиональных заболеваний, возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 лет и более);
- 3-я степень 3-го класса — условия труда характеризуются такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (производственно-обусловленной) патологии, включая повышенные уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности;
- 4-я степень 3-го класса — условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечаются значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
Работа в опасных (экстремальных) условиях труда (4 класс) не допускается, за исключением ликвидации аварий, проведения экстренных работ для предупреждения аварийных ситуаций. При этом работа должна проводиться в соответствующих средствах индивидуальной защиты и при соблюдении режимов, регламентированных для таких работ.
Вредный фактор рабочей среды — фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работника может вызывать профессиональное заболевание или другое нарушение состояния здоровья, повреждение здоровья потомства.
Условия труда на рабочих местах
В соответствии с трудовым законодательством каждый работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда работников. Статья 209 ТК РФ определяет условия труда как совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Условия труда классифицируются согласно гигиеническим критериям, которые установлены Руководством Р 2.2.2006-05 «Гигиеническая оценка факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» . В соответствии с этим Руководством различают четыре класса условий труда: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.
Утверждено руководителем Роспотребнадзора, Главным государственным санитарным врачом РФ Г.Г. Онищенко 29.07.2005.
1-й класс — оптимальные — условия, позволяющие поддерживать высокий уровень работоспособности и сохранять здоровье работающих лиц.
2-й класс — допустимые — не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, возможные изменения состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены, не должны оказывать неблагоприятного воздействия на состояние здоровья работающих и их потомство. Данные условия относят к безопасным.
3-й класс — вредные — характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство. В зависимости от степени превышения гигиенических нормативов и изменений в организме работающих различают четыре степени вредных условий. Самой вредной является 4-я степень, которая может приводить к тяжелым формам профессиональных заболеваний вплоть до потери общей трудоспособности.
4-й класс — опасные (экстремальные) — характеризуются уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в том числе в тяжелых формах.
Иные льготы, предоставляемые при вредной работе
Кроме перечисленных выше гарантий и компенсаций работодатель в целях предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов и в соответствии с Межотраслевыми правилами обязан обеспечить приобретение и бесплатную выдачу работникам СИЗ (ст. 212 ТК РФ, Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н ).
«Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».
Также на работах с вредными условиями труда работникам бесплатно по установленным нормам выдаются молоко или другие равноценные пищевые продукты (кефир, творог, сыр). Выдача молока или других продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда, при наличии на рабочем месте вредных производственных факторов, превышающих установленные нормативы и перечисленных в Приложении 3 к Приказу N 45н.
Примечание. По заявлению работника выдача молока или других продуктов может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или продуктов, если это предусмотрено коллективным и (или) трудовым договором.
Факторы условий труда
Факторы, на основании которых составляется классификация, бывают физическими, химическими и биологическими. Их объединяют для оценки в следующие группы:
- Санитарно-гигиенические. Контролируют показатели шума и освещения, оценивают микроклимат.
- Санитарные и бытовые. Контролируют чистоту и комфорт на производстве.
- Психофизические. Отслеживают уровень нагрузки на организм сотрудника.
- Безопасность рабочего процесса. Выявляет надежность технического оснащения и вероятность получения травм.
- Эстетические и социальные. Определяют взаимоотношения персонала с руководством, эмоциональное состояние сотрудников.
Если установить наличие определенных факторов на рабочих местах и устранить недостатки, можно сделать рабочий процесс комфортным и эффективным.
Как определить класс условий труда
Для того, чтобы определить категорию рабочего места необходимо руководствоваться классификацией условий на рабочем месте исходя из фактической оценки следующих составляющих производственной среды:
- Уровень вредности и опасности. Анализ фактического наличия в рабочем пространстве опасных и вредных производственных факторов. К подобным факторам относят воздействие химического (запыленность), биологического (болезнетворные микроорганизмы), физического характера (подвижность воздуха, плохая освещенность), тяжести и напряженности рабочего процесса (включая физическую и интеллектуальную нагрузку, монотонность выполняемых действий). Подобный анализ начинается с проверки соответствия места осуществления трудового процесса нормам санитарно-гигиенических показателей.
- Уровень травмобезопасности. Анализ соблюдения требований к безопасности трудового процесса, не допускающем травм сотрудников в среде, обеспеченной нормативно-правовыми актами в области охраны труда. Травмобезопасная среда предполагает отсутствие опасных производственных факторов, таких как возможность поражения электрическим током, избыточное давление, движущиеся механизмы и т.п.
- Уровень оснащенности средствами индивидуальной защиты и эффективности их применения. Средства защиты могут быть коллективными, индивидуальными и комбинированными. Необходимость применения средств индивидуальной защиты регламентируется требованиями нормативных документов в сфере охраны труда. Ответственность за своевременное применение СИЗ возлагается на работодателя, профсоюз, технических инспекторов.
Компенсации сотрудникам опасных и вредных производственных участков
Действующие нормы трудового законодательства регламентируют предоставление повышенного размера зарплаты в случае выполнения производственной деятельности с опасными и (или) вредными условиями труда (п.1 ст.146 и п.1 ст.147).
Сотрудники предприятий сохраняют право на доплату к зарплате если она была определена по итогам аттестации рабочих мест, выполненной не позднее 01.01.2014. Изменение размера компенсации или ее отмена возможно только после организации
работодателем СОУТ.
На основании п.2 ст.147 ТК РФ минимальная величина увеличения зарплаты за труд в неблагоприятных условиях составляет 4% от тарифной ставки, действующей для производственной деятельности с нормальными условиями труда. Повышенная величина выплат, одобренная представительным органом трудящихся, может быть прописана в коллективном соглашении либо локальном акте предприятия. Наиболее целесообразно увеличивать оплату за труд в особых условиях через компенсационные доплаты, так как при определении повышенного размера основной части зарплаты трудно выделить ее составляющую в виде компенсации. Сокращение или отмена компенсации требует корректировки условий трудового соглашения. Оно производится по согласию сторон либо в особом порядке, связанном с изменением технологических и организационных условий трудовой деятельности.
Характеристика вредных и опасных условий
Согласно ТК РФ предприятие может считаться вредным только в том случае, если его персонал подвержен следующим неблагоприятным условиям:
- Работа с инструментами и оборудованием, вызывающим сильную вибрацию (отбойный молоток, перфоратор и т. д.);
- Наличие пыли и иных аналогичных проявлений в большом количестве;
- Повышенный уровень шума;
- Недостаточное освещение рабочего места;
- Нахождение в одном помещении с ядовитыми, химическими или токсичными веществами, концентрация которых превышает норму;
- Повышенная влажность;
- Наличие вирусных бактерий и споровых микроорганизмов (сальмонелла, грибок и т. д.).
Порядок определения неблагоприятных условий труда
Определить условия труда с точки зрения их воздействия на организм работника помогает процедура специальной оценки условий труда (СОУТ), предусмотренная российским законодательством. Она представляет собой анализ условий труда на рабочих местах. Последнее понимается как место, где должен находиться трудящийся с целью работы под прямым либо косвенным контролем работодателя. СОУТ направлена на достижение следующих целей:
- определение неблагоприятных факторов;
- установление степени их влияния на функции организма;
- выявление величины отклонения реальных значений от требований нормативов;
- оценка эффективности использования СИЗ и СКЗ.