Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Cубсидии госслужащим на приобретение жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятие отрицательного решения комиссии, чаще всего, объясняется отсутствием какого-либо документа или ошибок при заполнении заявления. В этом случае заявитель вправе исправить все недочеты и снова направить документы на рассмотрение. Повторная подача бумаг будет зарегистрирована комиссией, однако для принятия очередного решения им потребуется также не менее 60 дней.
Основные требования к госслужащим, участвующим в программе
Стаж работы 12 месяцев в госорганах особо важное, но не единственное требование, выдвигаемое государством при выделении жилищных субсидий.
Согласно Постановлению №63, подписанному Правительством РФ, среди дополнительных требований получения материальной поддержки стоит отметить:
- Обязательное отсутствие большого по площади жилья во владении и соцнайме у участника программы и его ближайших родственников.
- Собственное жилое помещение не обладает достаточным количеством квадратов на каждого прописанного в нем члена семьи претендента на получение субсидии.
- Участник программы живет в здании, официально признанном аварийным или ветхим жильем.
- Один из членов семьи, имеющий квартиру в собственности, страдает серьезным хроническим недугом, из-за которого госслужащий не может проживать с ним на одной территории.
- Претендент на выделение субсидии на жилье проживает в комнате коммунальной квартиры, общежитии, однокомнатной квартире с другой семьей.
Субсидия госслужащим на покупку жилья в 2022 году
Из-за сложившейся неблагоприятной экономической ситуации расходы из бюджета страны тщательно пересматриваются, и остаются только наиболее важные статьи затрат. Одной из приоритетных государственных программ, которые финансируются по сей день, является субсидирование с целью улучшения жилищных условий государственных служащих. Данное направление бюджетных средств считается важным, поскольку госслужащие получают невысокую зарплату, но имеют при этом высокую должностную ответственность. С введением программы в действие наблюдается меньшая смена кадрового состава, так как сотрудники стремятся заработать продолжительный трудовой стаж – выплата стимулирует госслужащих на усердную работу. Разберёмся подробнее, что представляет собой субсидия госслужащим на покупку жилья в 2022 году.
Особенности использования бюджетных средств
В список льготников местные власти всегда могут добавить свои категории. Они получают те же права и возможности, как и те, кто закреплен на федеральном уровне.
При выделении средств и получении сертификата у заявителя есть не более полугода, чтобы решить свои жилищные вопросы. В этот период необходимо:
- Найти подходящий по нормативам объект недвижимости.
- Предоставить сертификат в банковское учреждение.
- Дождаться проверки.
- Собрать пакет бумаг и передать на рассмотрение.
- Открыть индивидуальный счет.
- Подать заявку на перечисление средств.
Правовая база (законы и акты)
Главным нормативным документом, регулирующим жилищное субсидирование госслужащих, является Постановление Правительства РФ №63 от 27 января 2009 года. Принятые в 2021 году изменения подразумевают выделение почти 10 млрд. рублей для целей субсидирования на период с 2021 по 2021 год. Дополнительные нормативные документы, содержащие правовую информацию о субсидировании служащих госструктур:
- ФЗ №79 «О государственной гражданской службе РФ» от 27 июля 2004 года. Здесь перечислены сотрудники государственных ведомств, которые могут претендовать на эту субсидию.
- Постановление Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 года. В документе приведен перечень заболеваний, при выявлении которых у людей, проживающих вместе со служащим на одной территории, создается угроза его здоровью.
Важно! Данная госпрограмма является строго целевой, средства направляются на улучшение жилищных условий госслужащих, которые в этом нуждаются. Финансируется программа из средств федерального, а также регионального бюджета.
Положена ли субсидия на квартиру госслужащему, вышедшему на пенсию с госслужбы?
Право на субсидию не зависит от места работы, а определяется с учетом размера оплаты за жилое помещение и коммунальных услуг, на базе установленных в регионе нормативов площади жилого помещения и стоимости жилищно-коммунальных услуг и доходов плательщика.
Методика расчёта компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг зависит от количества льготников, от льготной категории, от объёма предоставленных услуг, тарифов, площади жилого помещения, от числа зарегистрированных лиц… и т.д. В каждом конкретном случае расчёт компенсации расходов производится индивидуально—обращайтесь в соцзащиту.
Только по причине наличия пенсионного возраста – нет. Любое обеспечение жильем (или средствами на приобретение) в подобных случаях осуществляется при наличии нуждаемости в улучшении жилищных условий, которая определяется в установленном законом порядке.
Для того, чтобы рассчитать установленный размер выплаты, берутся средние параметры жилой площади. На одного гражданина должно приходиться 33 квадратных метра. Если семья состоит из двух человек, то площадь должна превышать 42 квадратных метра. Если семья содержит три человека и более, то на каждого следующего человека прибавляется еще 20 квадратных метров. Членами семьи могут быть дети, супруги, родители.
К таким гражданам прибавляются и нетрудоспособные иждивенцы, которые зависят от государственного служащего. Осуществляя расчет размера государственной выплаты, огромную роль имеет такое понятие, как поправочный коэффициент.
Законодательство Российской Федерации устанавливает определенные коэффициенты, каждый из которых равен определённому сроку выслуги.
- Если гражданин имеет от 3 до 5 лет стажа, то коэффициент равен 1,05.
- Стаж до 9 лет – 1,1.
- До 11 – 1,15.
- До 20 лет – 1,25 и так далее по нарастающей.
Расчет размера выплаты составляется, исходя из цены за 1 квадратный метр площади квартиры, которая определяется Министерством жилищно-коммунального хозяйства каждый квартал. Одновременно берется средний показатель, который характеризует рыночный размер стоимости, учитывая необходимый вам коэффициент.
Сам размер субсидии на приобретение помещения рассчитывается по формуле — P = K1 * C * К2.
- «Р» является общей площадью приобретаемого помещения.
- «С» – это размер рыночной стоимости за один квадратный метр.
- «К1» – это коэффициент, который соответствует в строку выслуги.
- «К2» – это коэффициент размера субсидий, который предоставляется с учетом вашего стажа.
Если вы обладаете точными данными о том, чему равна каждая из необходимых величин в уравнении, то можете осуществить подсчет самостоятельно.
Как рассчитывается субсидия госслужащим на покупку жилья
Размер субсидии может быть повышен по решению начальника государственного органа, если на то есть основания и возможность, но увеличение суммы более чем на 30% от первоначальной величины не допускается.
Величину субсидии можно рассчитать, только имея данные о следующих показателях:
- нормативах площади жилого помещения на каждого члена семьи;
- размерах дополнительной площади жилья, предоставляемой некоторым льготным категориям госслужащих (если имеется сразу несколько оснований, дополнительная квадратура не складывается);
- поправочном коэффициенте, связанном с регионом службы заявителя;
- поправочном коэффициенте, увеличивающемся в зависимости от продолжительности трудового стажа сотрудника (равен 1,05 при трудовом стаже 3-5 лет — увеличивается на 0,05 при службе на протяжении 5-9 лет, 9-11, 11-15, 15-20 лет, при сроке службы более 20 лет за каждый сверхнормативный год коэффициент возрастает на 0,05);
- коэффициенте, зависящем от рыночной стоимости 1 кв.м. жилой площади в регионе проживания госслужащего (в городе или сельской местности).
Первая величина является общеизвестной. Существуют следующие нормативы жилой площади:
- 33 кв.м. на одинокого гражданина;
- 42 кв.м. на 2 жильцов;
- по 18 кв.м. на каждого члена семьи сверх двоих человек.
Расчет субсидии на покупку жилья
Компенсация рассчитывается, отталкиваясь от параметров жилой площади квартиры:
- На одного — 33 м2;
- Семья из двух человек — 42 м2;
- Семья из трех и более человек — 18 м2 на каждого проживающего.
Члены семьи — родители, супруги, дети. Нетрудоспособные лица или другие родственники (дяди, тети, братья, сестры), но при условии, что ведется совместный бюджет на хозяйство.
Если госслужащий вправе получить дополнительную жилплощадь, то ее размеры при расчете субсидии не учитываются.
Поправочный коэффициент
Законом устанавливается коэффициент, учитывающийся при расчете денежной выплаты. Параметр зависит от стажа работника (полных лет):
- От 3 до 5 лет — 1,05;
- От 5 до 9 — 1,1;
- От 9 до 11 — 1,15;
- От 11 до 15 — 1,2;
- От 15 до 20 — 1,25;
- От 20 — за последующий каждый год работы — 0,5, но не больше 1,5 в сумме.
Субсидия высчитывается в соответствии со стоимостью за 1 м2 квартиры. Цена определяется Министерством строительства ЖКХ ежеквартально, и учитывается средняя степень размера рыночной стоимости с коэффициентом.
При расчете принимается во внимание и то, где проходит служба работника.
Требования к претендентам на господдержку
Государство оказывает помощь не всем желающим. Претендент должен подходить под требования:
- Заявитель и его муж/жена и дети не имеют в собственности больше норматива в 15 кв. м на одного домочадца.
- Госслужащий с семьей не живут по договору соцнайма в помещении, площадь которого удовлетворяет нормативу в 15 кв. м на каждого.
- Госслужащий живет в арендуемом, ветхом, находящемся под угрозой сноса здании или помещении, не являющимся жилым.
- Семья госслужащего проживает в общежитии или помещении коммунального типа.
- В одном помещении с госслужащим проживает человек, больной заразным заболеванием и представляющий угрозу здоровью членов семьи.
Субсидирование предоставляется единоразово при условии наличия служебного стажа от одного года. Действует дополнительное возрастное ограничение:
- 30 лет – для госслужащих без семьи;
- 40 лет – для семейных.
Кто может получить субсидию
Если обобщать критерии, предъявляемые к потенциальным получателям субсидий данной категории, нужно указать, что на них имеют право:
- работники государственных структур Российской Федерации;
- граждане, трудящиеся на должностях в вышеупомянутых учреждениях не менее года.
Предоставление субсидии возможно лишь однократное, за все время службы гражданина, какой бы длительной она впоследствии не оказалась, заполучить средства на приобретение недвижимости вы сможете только один раз.
Если углубляться в более частные нюансы, то нужно указать, что правом на получение данной субсидии обладают граждане, занимающие следующие должности:
- государственные федеральные служащие;
- госслужащие субъектов Российской Федерации;
- трудящиеся на базе Президентской Администрации лица, а также работники иных принадлежащих Президенту органов;
- граждане, несущие службу в аппарате Совета Безопасности нашей страны;
- лица, трудящиеся в федеральных структурах, имеющих законодательный характер;
- работники судов: арбитражных, верховных, конституционных и т.д.;
- работники прокуратуры, избирательной Центральной комиссии, Счетной палаты;
- прочие государственные служащие.
Условия предоставления
Получение помощи возможно только при соответствии ряду требований:
- стаж работы в статусе госслужащего от одного года;
- отсутствие жилья на условиях соцнайма (заявитель не должен проживать с близкими, на которых оформлен подобный договор);
- отсутствие жилой S в собственности (проживание с родственниками, имеющими свою квартиру, также запрещено);
- наличие жилья, не соответствующего нормам квадратуры (менее 15 м2 на человека);
- аварийная жилая площадь;
- проживание в коммунальной квартире;
- комната в общежитии;
- проживание в однокомнатной квартире в составе двух семей.
Многодетные семьи имеют преимущество перед другими государственными служащими. При этом не имеет значения, общие ли дети у супругов или от другого брака. Главное, чтобы все они проживали вместе с заявителем.
Ипотечное кредитование для государственных служащих – это вид субсидирования, благодаря которому покрывается полностью или частично долг служащего, перед сторонней кредитной организацией.
На получение социальной ипотеки, могут рассчитывать:
- граждане, трудящиеся в муниципальных или государственных организациях;
- работники бюджетных учреждений;
- сотрудники правоохранительных органов.
При каких условиях, указанные категории субъектов могут оформить льготную ипотеку:
- существует факт проживания в квартире коммунального типа или общежитии;
- гражданин не имеет в собственности жилья или проживает на условиях социального найма;
- жилье признано не пригодным для проживания;
- лицо проживает в жилом помещении, с несоответствующими нормами по метражу.
Виды государственных поддержек:
- дотирование ставки путем снижения процентной ставки по ипотеке, государство производит компенсацию кредитору потерянных им процентов;
- предоставлении субсидий – государство выдает денежные средства, равные первоначальному взносу за ипотеку;
- льготный займ – включает лояльные условия для погашения кредита, действует в отношении отдельных объектов новостроек.
Важным фактором, играющим роль при принятии решения в предоставлении ипотеки, является стаж работника, его возрастная категория и семейное положение. При наличии положительных факторов, госслужащий может рассчитывать на оформление ипотеки под низкий процент и без предоставления первого взноса. Для участия в программе необходимо проработать в государственной структуре не менее 1 года.
Кабмин выделит 9,5 млрд руб. на жилье чиновникам в ближайшие три года
Прежде всего подготовьте заявление на имя руководителя федерального госоргана (руководителя территориального органа) в комиссию федерального госоргана по рассмотрению вопросов о предоставлении субсидии по месту прохождения службы или в ее территориальную подкомиссию. В заявлении укажите, что по прежним местам службы не предоставлялась выплата для приобретения или строительства жилого помещения.
К заявлению прилагаются следующие документы (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ; ст. 7 Федерального закона от 01.04.2019 № 48-ФЗ; п. 6 Правил № 63):
1) выписка из домовой книги, либо копия поквартирной карточки, либо иной документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в помещении (при наличии регистрации по месту жительства);
2) копия финансового лицевого счета или иной документ, содержащий сведения о типе и характере помещения (при наличии регистрации по месту жительства);
3) копии свидетельств о заключении (расторжении) брака, о рождении ребенка (детей);
4) копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности за период прохождения гражданской службы;
5) копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, принадлежащие вам или членам вашей семьи на праве собственности или занимаемые ими по договору социального найма (при наличии таких документов);
6) справка образовательной организации, подтверждающая обучение ребенка по очной форме обучения;
7) документы (выписки из них), содержащие сведения о существующих и прекращенных у вас и членов вашей семьи правах на объекты недвижимости;
8) документы, подтверждающие факт установления инвалидности;
9) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
10) копии вашего паспорта и паспортов членов вашей семьи;
11) документы, подтверждающие тяжелую форму хронического заболевания члена семьи, при котором невозможно совместное проживание в одной квартире;
12) документы, подтверждающие, что жилые помещения признаны не отвечающими установленным требованиям;
13) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (если такое право предоставлено законодательством РФ);
14) копия кредитного договора на приобретение или строительство жилого помещения;
15) копия договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию.
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригинала (п. 7 Правил № 63).
Факт представления заявления и документов подтверждается справкой (п. 10 Правил № 63).
В случае изменения сведений в представленных документах или условий, на основании которых вы претендуете на получение субсидии, в 15-дневный срок необходимо проинформировать об этом комиссию (территориальную подкомиссию) и представить обновленные документы в течение 30 рабочих дней с даты, когда произошли соответствующие изменения (п. 6 (1) Правил № 63).
По общему правилу в течение двух месяцев после подачи заявления комиссия (либо территориальная подкомиссия) примет решение о постановке либо об отказе в постановке вас на учет для получения субсидии. В некоторых случаях указанный срок может быть продлен.
Решение оформляется протоколом комиссии и утверждается правовым актом федерального госоргана (или территориального органа).
В течение недели с даты принятия данного акта вам будет направлена или предоставлена выписка из него (п. 17 Правил № 63).
При постановке вас на учет соответствующие сведения заносятся в книгу учета гражданских служащих для получения субсидии в порядке очередности подачи заявлений. Также на вас будет заведено учетное дело (п. 20 Правил № 63).
При принятии гражданского служащего на учет и при расчете размера субсидии учитывается сумма общей площади всех жилых помещений, принадлежащих гражданскому служащему или членам его семьи на праве собственности или занимаемых по договору социального найма. Однако не учитывается жилое помещение, приобретенное за счет банковского кредита, обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного помещения (п. 9 Правил № 63; п. 3 постановления Правительства РФ от 03.07.2019 № 853).
Подготовьте и представьте в госорган, осуществляющий перечисление субсидии, заявление о ее перечислении с указанием реквизитов вашего банковского счета.
Субсидия будет перечислена вам в течение 10 рабочих дней с даты получения госорганом указанного заявления (п. 28 Правил № 63).
Кто имеет право на субсидии на жилье госслужащим?
В России на государственную помощь при решении квартирного вопроса может рассчитывать любой государственный служащий, если он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Имеются в виду ситуации, когда у чиновника нет своего жилья, он живет в общежитии или в коммунальной квартире, либо же в муниципальной или приватизированной квартире, где нет условий для нормального проживания.
Правда, если вдруг выяснится, что перед постановкой на учет чиновник ухудшил жилищные условия искусственным способом (к примеру, решился на неравноценный обмен, вселил посторонних в свою квартиру или оформил выделение доли собственниками жилых помещений), он будет поставлен на учет не ранее, чем через пять лет.
Субсидии рассчитываются с учетом стажа гражданской службы. При этом используется поправочный коэффициент в таких размерах:
от 3 до 5 полных лет стажа — 1,05;
от 5 до 9 полных лет стажа — 1,1;
от 9 до 11 полных лет стажа — 1,15;
от 11 до 15 полных лет стажа — 1,2;
от 15 до 20 полных лет стажа — 1,25;
20 полных лет стажа и более — коэффициент увеличивается на 0,05 за каждый год службы, но составляет не более 1,5.
Надо заметить, объем субсидий разрешено увеличивать по решению руководства и с учетом конкретной ситуации. Размер субсидии на приобретение жилья определяется исходя из норматива общей площади и норматива стоимости квадратного метра в том или ином регионе.
Норматив общей площади жилого помещения для расчета субсидии устанавливается в таких размерах:
33 кв. метра — на 1 человека;
42 кв. метра — на семью из 2-х человек;
18 кв. метров на каждого члена семьи — на семью из 3-х и более человек.
Воспользоваться такой субсидией государственный служащий может только один раз. Должности, дающие право на субсидию для приобретения жилья, перечислены в отдельном реестре федеральных госслужащих. Перечень этот, надо заметить, достаточно широк. В него вошли сотрудники, относящиеся к высшему и среднему звену Администрации Президента, правительства, Совета Федерации, Госдумы, министерств, федеральных служб, а также советники, помощники, референты, пресс-секретари, начальники канцелярий, их заместители и так далее.
Понятно, что чем выше положение и стаж службы на государственных должностях, тем больше шансов на получение субсидии. Но все же, устраиваясь на работу в государственное учреждение и рассчитывая на приобретение жилья, стоит подробно с ним ознакомиться.
Субсидии на жилье госслужащим: как их можно использовать
Чтобы получить субсидию, необходимо подать заявление в местный департамент жилищной политики и жилищного фонда. Однако «вести себя» после этого надо очень хорошо, поскольку руководство города может просто снять кандидата на получение субсидии с учета. Понятно, что деньги, переведенные на специальный счет, можно потратить лишь на улучшение жилищных условий.
Как же можно использовать субсидию? Законодательством определены такие варианты:
— оплата приобретаемого на основании договора купли-продажи жилого помещения;
— оплата паевого взноса, если гражданский служащий является членом жилищного, жилищно-строительного или жилищного накопительного кооператива;
— оплата индивидуального жилищного строительства;
— погашение долга (или) уплата процентов по кредитам или займам (включая ипотечные) на приобретение жилья, (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у гражданского служащего до возникновения права на получение единовременной выплаты.
Стоит отметить, что субсидия, в соответствии с п.8 ст.217 НК РФ, налогообложению не подлежит.
Жилищным кодексом РФ для различных категорий населения предусмотрено предоставление такого вида государственной поддержки как субсидия.
Однако он не описывает, в каком виде предоставляется помощь и сам процесс ее получения. Решить эти вопросы призваны отдельные нормативно-правовые акты относительно различных категорий лиц.
В Федеральном законе «О государственной гражданской службе РФ», принятом 27 июля 2004 года, впервые было сказано о субсидии для лиц, работающих на государственной гражданской службе.
Но на тот момент еще не существовало эффективного механизма для их получения, полностью процесс предоставления поддержки смог заработать 27 января 2009 года после принятия Постановления Правительства РФ «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» (далее — Постановление).