Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону установка ИПУ (индивидуальных приборов учета) является обязательной, когда нет конструктивных трудностей. Бывает, что объективно это сделать невозможно, например, из-за ветхости водопроводных труб.
Повышающие коэффициенты
Повышающий коэффициент (ПК)на воду без счетчика с 2011 года используется в отношении собственников, которые по разным причинам не поставили водомеры. В 2019 году он составил 1,5.
Повышенный коэффициент вводится для стимулирования граждан к установке водомеров. Для муниципалитета выгодно, чтобы собственники устанавливали индивидуальные приборы учета.Потому что в квартирах может быть прописан один человек, а по факту жить больше. И реальное водопотребление вырастает в несколько раз.
Таким образом, необходимо перемножить действующий норматив расхода воды на человека, количество зарегистрированных людей, тариф и ПК. Цифра получается большая, и она стимулирует людей ставить водомеры.
Коэффициент не вводится, когда нельзя установить индивидуальный счетчик учета технически. Например, из-за ветхости труб.
С 2020 года повышающий коэффициент планируют увеличить до 1,6. Это говорит о том, что государство и дальше будет поднимать этот показатель. Поэтому собственникам жилых помещений, которые еще не установили ИПУ и имеют техническую возможность для этого, выгоднее купить водомер.
Формула платы за воду без счетчика и пример
В России не существует единого тарифа на воду. В каждом субъекте он свой. Связано это с климатическими особенностями субъектов РФ, а также с уровнем плотности проживающих в нем людей.
Таким образом, цифра норматива не является окончательной при оплате.Сколько кубов воды потрачено гражданином ежемесячно, отражено в действующем нормативе.
Таким образом, для самостоятельного расчета того,сколько платить за потребление воды в квартире без ИПУ, надо знать действующий тариф, число людей, зарегистрированных по месту жительства, норматив и ПК.
Произведем расчет потребления ХВС и ГВС на примере Новосибирска.
Новосибирский региональный тариф ХВС = 17,16 руб. за 1м3
Норматив ХВС = 5,193 м3
Повышающий коэффициент = 1,5
Число прописанных граждан = 2
Таким образом, 17,16*5,193*1,5*2 = 267,335 рублей.
Такую сумму за потребление горячей воды должен будет заплатить собственник жилого помещения.
Теперь ГВС. Повышающий коэффициент и число прописанных граждан такое же.
Новосибирский региональный тариф ГВС = 100,10 руб. за 1м3
Норматив ГВС = 3,687 м3
Таким образом, 100,10*3,687*1,5*2 = 1107,206 рублей.
Действующий тариф можно узнать, позвонив в городской водоканал.
Если в квартире официально нет прописанных людей, то плата будет начисляться и в этом случае.Тогда вместо числа проживающих будет подставлено значение количества собственников.
Выходом в этой ситуации будет установка водомеров. Если вода не используется, то и оплачивать ничего не придется.
Также можно обратиться в управляющую компанию с требованием пломбировки водопровода. Сделают это на следующий день после обращения. Поэтому на время отсутствия начислений за потребление воды производиться не будет.
Еще одной причиной отсутствия начислений в жилом помещении, не оборудованном ИПУ, могут быть документ о прохождении военной службы, больничный лист и тому подобное.
Норматив потребления холодной и горячей воды на человека в месяц без счетчика в 2022 году
Норматив исчисляется в кубометрах. В 2022 году в Москве норма потребляемой человеком горячей воды составляет 4,75 куб.м, а для холодной – 6,935 куб.м в месяц. В таблице ниже приведены нормы водопотребления, действующие в других городах в 2022 году.
Название города | Месячный норматив холодной воды на жильца в куб.м | Месячная норма горячей воды на жильца в куб.м |
Москва | 6,93 | 4,75 |
Санкт-Петербург | 5,36 | 3,89 |
Пермь | 5,6 | 3,4 |
Самара | 7,9 | 3,6 |
Воронеж | 5,1 | 3,07 |
Омск | 3,5 | 5,5 |
Уфа | 6,35 | 2,58 |
Екатеринбург | 5,62 | 5,04 |
Челябинск | 4,25 | 3,11 |
Краснодар | 4,04 | 2,65 |
Новосибирск | 5,19 | 3,68 |
Казань | 6,73 | 3,44 |
Если в квартире нет водомера, тогда расчет месячного потребления ведут с учетом данных показателей. При наличии счетчиков плата производится за фактически потребленную за месяц воду.
Надо заметить, что цена кубометра воды зависит от ресурсоснабжающей компании. И по каждой из них утверждаются свои тарифы.
Если норматив установлен и применяется ко всем коммунальным услугам, то социальная норма введена в России только на потребление электроэнергии и не во всех регионах. Постановление Правительства от 06.05.2011 № 354 и приказ Федеральной службы РФ по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 закрепляют возможность субъектов РФ устанавливать тарифы на электроэнергию, поставляемую населению, в пределах социальной нормы и сверх этой нормы. Такой метод расчёта объёмов потребления электрической энергии должен помочь потребителям использовать ресурс более рационально.
Социальная норма – это объём ресурса, установленный для одного человека и используемый для определения тарифа при расчёте платы за коммунальную услугу. Объём электроэнергии в пределах соцнормы рассчитывается по более низкому тарифу по сравнению с кВт*ч, потреблёнными сверх нормы.
Применение социальной нормы потребления электроэнергии стало возможным после вступления в силу постановления Правительства РФ от 22.07.2013 № 614. Нормативный акт регламентировал порядок установления и применения соцнорм. Постановление Правительства РФ № 614 закрепило обязанность исполнителей КУ вести раздельный учёт объёмов электрической энергии, поставляемой потребителям в пределах и сверх соцнормы (п. 47 разд. III ПП РФ № 614).
Норму для каждого региона определяют органы власти субъектов РФ, которые занимаются регулированием тарифов (п. 3 разд. II ПП РФ № 614). Если в регионе принято решение о введении социальной нормы потребления электроэнергии, то при установлении тарифов на услугу энергоснабжения тарифы для населения и приравненных к нему категорий вводятся два тарифа для каждой группы:
- низкий – для расчёта платы за кВт*ч в пределах соцнормы;
- высокий – для расчёта платы за объём электроэнергии, потреблённый сверх нормы.
В каждом регионе, где принято решение о применении социальных норм, их размер зависит от климатических условий и продолжительности светового дня. Независимо от субъекта РФ, установленные социальные нормы различны для помещений с разными характеристиками (прил. 5.1, 5.2 к ПП РФ № 614).
Соцнорма зависит от:
- расположения помещения в городе или сельской местности;
- наличия стационарной электроплиты;
- системы ГВС и теплоснабжения: используются ли для этого электрообогреватели или иные установки;
- состояния дома: аварийность, степень износа;
- отопительного сезона.
Как изменения скажутся на платежах
Если все люди вовремя передают показания приборов учета, рационально используют ресурсы, то для них выгоднее платить по факту, а не по нормативам, говорит руководитель комиссии по ЖКХ общественного совета при Минстрое. «Поэтому в тех домах, где все хорошо, общедомовые нужды будут дешевле. Но в домах, где есть проблемы (например, протечки в подвале, стоят старые лампы), плата по факту может быть выше», — сказала эксперт.
«Кроме того, необходимо выявлять тех, кто не подает показания вовремя, и фиксировать нерациональное использование, поскольку это все может повлиять на общие показания. Это все задача управляющих компаний и собственников», — добавила Ирина Булгакова.
В Минстрое подчеркивают, что вступивший в силу документ напрямую не повлечет повышения стоимости жилищно-коммунальных услуг. «Он направлен на справедливый расчет. Размер платы за ЖКУ может как уменьшиться при более низком уровне реального потребления, чем по нормативным показателям, так и увеличиться при высоком уровне потребления», — заключили там.
Норматив потребления холодной и горячей воды на человека в месяц без счетчика в 2022 году
Норматив исчисляется в кубометрах. В 2022 году в Москве норма потребляемой человеком горячей воды составляет 4,75 куб.м, а для холодной – 6,935 куб.м в месяц. В таблице ниже приведены нормы водопотребления, действующие в других городах в 2022 году.
Название города | Месячный норматив холодной воды на жильца в куб.м | Месячная норма горячей воды на жильца в куб.м |
Москва | 6,93 | 4,75 |
Санкт-Петербург | 5,36 | 3,89 |
Пермь | 5,6 | 3,4 |
Самара | 7,9 | 3,6 |
Воронеж | 5,1 | 3,07 |
Омск | 3,5 | 5,5 |
Уфа | 6,35 | 2,58 |
Екатеринбург | 5,62 | 5,04 |
Челябинск | 4,25 | 3,11 |
Краснодар | 4,04 | 2,65 |
Новосибирск | 5,19 | 3,68 |
Казань | 6,73 | 3,44 |
Если в квартире нет водомера, тогда расчет месячного потребления ведут с учетом данных показателей. При наличии счетчиков плата производится за фактически потребленную за месяц воду.
Надо заметить, что цена кубометра воды зависит от ресурсоснабжающей компании. И по каждой из них утверждаются свои тарифы.
Тарифы на коммунальные услуги и нормативы
Платежи начисляются по нормам потребления воды на 1 человека с учетом количества жильцов каждой квартиры. Расходные показатели прибора учета, установленного на общем вводе МКД, могут ежемесячно разниться. При этом суммарный объем, который включает непредвиденный перерасход, будет разделен между квартирами пропорционально количеству проживающих в них людей. Жильцам придется оплатить не только свои, но и чужие расходы.
Без показаний приборов учета за услугу по холодному водоснабжению расчет цены производится по формуле: Р = П х Нхв х Т х К, которая включает следующие показатели:
- «П» — количество жильцов с постоянной или временной регистрацией;
- «Нхв» — региональная норма потребления холодной воды на человека в месяц;
- «Т» — местный тариф;
- «К» — повышающий коэффициент.
Если требуется посчитать расход ГВС, то учитываются общедомовые затраты подогрева воды согласно следующей формуле:
Ргв = К х V х Тхв + Q х Ттэ, где помимо неизменного повышающего коэффициента (К) присутствуют следующие величины:
- «V» — произведение от нормы потребления горячей воды и количества жильцов квартиры;
- «Тхв» — местный тариф на ХВС;
- «Q» – количество тепловой энергии как произведение V и региональный норматив расхода энергетического ресурса;
- «Ттэ» — тариф на тепловую энергию.
При отсутствии счетчика стоимость потребляемого ресурса формируется на основании сведений, имеющихся в распоряжении предприятия ЖКХ.
Единый повышающий коэффициент на воду применяется только при отсутствии водомера в жилом помещении, идентичен для расходов по ХВС и ГВС. Условие для исключения этой величины из формулы — ограничение возможности установки прибора учета, обоснованное ветхостью труб или другими проблемами технического характера.
Для семьи из четырех человек, проживающих в Краснодаре, оплата за холодное водоснабжение без счетчика будет начисляться с учетом следующих показателей:
- норматив потребления ХВС — 4,04 м3;
- тариф – 38,71 руб./м3.
Расчет по формуле составит следующие траты за расчетный период: Р = 4 х 4,04 х 38,71 х 1,5 = 938,33 рубля.
Для жителей МКД, которые не установили водомеры, расход горячей воды считается по двухкомпонентному тарифу. Для семьи из четырех человек платеж в месяц складывается из следующих показателей:
- нормы потребления ГВС — 2,65 м3;
- тарифа на ХВС 38,71 руб./м3;
- тарифа на подогрев — 1990,18 рублей за одну Гкал;
- объема затраченной тепловой энергии на м3 — 0,1352 Гкал.
Согласно формуле, стоимость горячей воды составит: Ргв = 1,5 х (2,65 х 4) х 38,71 + 0,1352 х 1990,18 = 884,6 рубля. Если в квартире никто не зарегистрирован, то ресурсоснабжающая организация будет считать расходы за коммунальную услугу согласно количеству владельцев жилья.
В частных домах, подключенных к центральному водопроводу, начисление за потребление без счетчика производится по базовым нормам. Показатели применяются к объектам капитального строительства. Расход воды, используемой для целей вне дома и капитальных построек, учитывается по отдельному нормативу потребления.
При поливе внутренней инфраструктуры приусадебного участка устанавливаются следующие сезонные периоды:
- сад, огород, газоны, клумбы — с апреля до ноября;
- дорожки, тротуары — с мая по октябрь;
- теплицы и парники — с февраля по июнь.
Таким образом, чтобы оценить расходы на полив нужно найти соответствующий норматив для конкретного региона и умножить его на количество периодов, предусмотренных законодательством для полива.
Указанные нормы расхода воды можно применять только в поливной сезон, продолжительность которого определяется климатическими особенностями регионов. В межсезонье для населения эти нормативы не предусмотрены.
Выгодно ли ставить счетчик
Многие жильцы думают, что по счетчику придется платить больше, чем без него. Однако они ошибаются. Хотя, в некоторых случаях так и есть, но при малом потреблении воды лучше иметь счетчик.
Какие преимущества дает установка счетчика взамен платы по нормативам? При наличии учетного оборудования жильцы получат следующие преимущества:
- жильцам не придется платить за перерасход других квартир;
- жильцам не придется платить за месяцы, которые они не проживали в квартире;
- у них появиться возможность экономить на расходе воды;
- на них не будет распространяться повышающий коэффициент.
Разница в объемах водопотребления
Колебания в водоснабжении зависит от технологий и от привычек человечества. Как мы говорили ранее, разница расхода жидкости связаны с климатом проживания человека, но еще и от условий работы, точнее выходных дней. Это влияет на годовой, указанный в СНиП расход воды. Суточные колебания варьируются от режима дня, в общем, от сна и бодрствования. В квартирах расход воды зимой увеличивается из-за центрального отопления, в сравнении с частными домами или сельской местностью. Частично, согласно СНиП, потребление воды за неделю зависит от выходных дней и составляет 30%, это всегда субботы и воскресенья.
Доказано, что суточные колебания водопотребления связаны не только со временем суток, но и с организацией досуга домочадцев, в частности это телевизионные программы, кинофильмы, праздники и другие интересные события, которые проходят дома. Так же есть колоссальное отличие в расходе холодной и горячей воды.
В среднем семья, проживающая в России с двумя детьми, использует около 7 000 литров горячей воды и 10 000 литров холодной.
Нормы ежедневного расхода воды
Нормы расхода воды СНиП согласно документации используются на питьевые и бытовые нужды. Это и приготовление еды, и ежедневная гигиена, и многое другое. А для частного дома еще добавляется мойка транспортного средства, полив придомового участка и клумб, наполнение бассейна и прочее. Рассмотрим дневные нормы водопотребления СНиП:
- Приготовление еды – 3 литра;
- Вода для питья – до 2 литров;
- Мытье рук (без остановки воды) – до 8 литров;
- Гигиена полости рта (без остановки воды) – до 7 литров;
- Смыв унитаза – до 12 литров за раз;
- Принятие душа – 20 литров/минута;
- Принятие ванной – 150 литров;
- Стирка – до 100 литров;
- Мойка посуды – до 10 литров за раз.
Итого у нас получается от 300 до 570 литров в день. Из расчета понятно, что водопотребление СНиП значительно отличается от фактических показателей. Поэтому логично подумать об экономии водопотребления.
Норма ХВС на человека без применения водосчетчика
Важно понимать, что нормативы потребления воды, установленные на одного человека, реализуются при расчетах коммунальных платежей только в том случае, когда квартира или другой тип жилья находится без установленных или вовремя опломбированных и поверенных счетчиков.
Усредненные цифры по стране, некоторым регионам и городам были представлены выше. Эти цифры включают в себя обязательное ежедневное потребление, которое требуется одному человеку с точки зрения сохранения всех жизненных потребностей и установления санитарно-гигиенических норм. Поэтому объединяют в себе как питьевую воду, так и расходуемую на хозяйственные и гигиенические процедуры.
Расход воды на человека рассчитывается в 1 сутки, а потом при начислении суммы, цифра перемножается на количество календарных жней в расчетном периоде. Причем, обратите внимание, что цифра не будет меняться в зависимости от того, проживает сейчас человек в жилье или оно простаивает.
Именно этот факт является побуждающим мотивом к установлению счетчиков на горячую и холодную воду – ГВС и ХВС. Ведь количество расхода воды на человека со счетчиком и без существенно разнится.
А если в населенном пункте осуществляют подачу не только холодной, но и горячей воды, а в жилье отсутствует бойлер или колонка (котел), то стоит задуматься и о том, как сэкономить в этой части расходов на ЖКХ. Ведь расход горячей воды на 1 человека в месяц достаточно большой по установленным нормативам, а стоимость кубометра горячей воды – высока.
Норматив расхода гвс и хвс на 1 человека в 2021 году
Так, жилье вполне может пустовать, но отказаться от оплаты счетов собственники не смогут.Мытье посуды в сутки требует до 12 л, а стирка подразумевает потребление до 100 л.Если дом частный, нужно учесть еще и такую важную статью расхода, как полив газона или другой территории участка с насаждением.На эту работу тратится также большой объем жидкости.Несмотря на четко существующие регламенты во всех отраслях хозяйства такой общий показатель, как норматив потребления воды на 1 человека без счетчика не выработан.
Тем самым, по факту, нормативы на воду за два года выросли ещё более чем в полтора раза.С каждого проживающего в квартире без счетчика сейчас берут примерно за девять кубометров холодной воды и за 6-7 кубометров — горячей воды ежемесячно.
Нормы потребления в квартирах без приборов
Как упоминалось выше, норма воды на человека без счетчика в каждом регионе рассчитывается согласно методикам, утвержденным на местах.
Так в Москве норма воды на человека в месяц, проживающего в МКД в квартире, не оборудованной счетчиками учета воды, рассчитывается согласно следующим нормативам (в кубических метрах):
- норма горячей воды на человека в месяц – 4,745 куб.м или 4745 литров;
- норма ХВС на человека в месяц – 6,935 куб.м или 6935 литров;
- водоотвод (канализация) – 11,68 куб.м или 11680 литров(данный показатель представляет собой сумму нормы потребления горячей и холодной воды на одного человека в месяц без установленных в жилище счетчиков).
Счётчики, штрафы и компенсации. С 1 января меняется порядок оплаты услуг ЖКХ
Многодетные семьи, инвалиды, некоторые категории пенсионеров и малообеспеченные люди могут понизить плату за услуги ЖКХ.
Например, если семья тратит на коммунальные платежи более 22% доходов, ей полагается субсидия. Кстати, в некоторых регионах этот порог ещё ниже.
Так, в Москве субсидию получают семьи, которые тратят на оплату услуг более 10% от доходов. Одно из условий получения льготы — отсутствие задолженности.
С 1 января для получения субсидии не нужно представлять органам соцзащиты документы об отсутствии просрочек по коммунальным платежам. Они проверят эту информацию самостоятельно.
— Если срок льготы истекает с 1 октября по 31 декабря, то её продолжат предоставлять автоматически. Субсидию начислят на следующие шесть месяцев без заявления и в том же размере.
Сейчас рассматриваются варианты продления упрощённого порядка получения льгот до весны следующего года.
Правда, на данный момент этот вопрос ещё не решён, — рассказал юрист «Европейской юридической службы» Эрдни Манджиев.
С 1 января неплательщиков снова ждут пени и штрафы. Напомним, что с 6 апреля по 31 декабря был введён мораторий на санкции для должников.
— Это говорит о том, что если у людей к 1 января 2021 года будет просрочка платежа по ЖКУ, то с этого момента начнут начислять пени. Более того, коммунальные услуги снова смогут отключать за долги.
Поэтому, чтобы Новый год начать с чистого листа и не увеличить сумму долга, собственники квартир должны успеть оплатить все квитанции, — пояснила генеральный директор ЮК «Юрист» Асия Мухамедшина.
Отдельно следует пояснить порядок расчёта пеней с 2021 года. Как отметил член Ассоциации юристов России Дмитрий Уваров, их нельзя будет доначислить за период действия моратория. Если задолженность возникла до 6 апреля 2020 года, то расчёт пеней начнётся уже с 1 января 2021 года.
— Другое дело, если задолженность образовалась в период моратория. В этом случае пени могут начислять только с 31-го дня просрочки, — говорит Дмитрий Уваров.
С 6 апреля до 31 декабря был установлен мораторий на поверку счётчиков. С 1 января он отменяется. Первые три месяца, то есть до апреля 2021 года, плату будут рассчитывать по средним показателям счётчика за последние полгода. Затем, если жильцы так и не сделают поверку, в квитанциях начнут приходить суммы, начисленные по нормативу. Причём с учётом повышающего коэффициента 1,5.
Кстати, если срок поверки счётчика истёк до введения моратория, то временные меры на него не распространялись. Тут применяются общие правила: первые три месяца граждане платят по средним показаниям, а затем — по нормативу с полуторным коэффициентом.
— Пока что поставщики обязаны принимать показания с устройств с истекшим сроком поверки. Но следует поторопиться. Иначе придётся переплатить. Кроме того, с начала года поверка будет проходить по новым правилам.
Данные о ней внесут в электронную базу единого реестра Росстандарта. Бумажные свидетельства о поверке выдадут только по желанию потребителя, но мы рекомендовали бы их всё же получить.
Это позволит избежать разночтений с внесением информации в электронную базу, — пояснил Дмитрий Уваров.