Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск за ненормированный рабочий день». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ненормированный рабочий день – это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные сотрудники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к труду за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ).
Особенностью данного режима является такой характер работы, который по независящим от сотрудника причинам эпизодически не позволяет выполнять определенные трудовые функции в рабочее время. Так, например, установление ненормированного рабочего дня юрисконсульту позволит привлекать его к участию в судебных заседаниях, начало и окончание которых может выходить за пределы рабочего дня, установленного в организации.
Важно! Дополнительный оплачиваемый отпуск по условиям труда и категориям работников работодатель в соответствии с законом обязан предоставлять ежегодно.
О начале отпуска работодатель обязан уведомить работника под роспись за 2 недели до его начала.
Важно! Если работодатель не известил работника о начале отпуска в указанный срок, работодатель обязан перенести отпуск на другой срок, согласованный с работником. Перенесение отпуска на другой срок возможно при наличии письменного заявления работника.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
Работодатель, исходя из своих производственных и финансовых возможностей, вправе самостоятельно установить дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска работникам. Вопрос о таких отпусках также может быть урегулирован коллективным договором/соглашением. Локальный нормативный акт работодателя и коллективный договор/соглашение о ежегодных дополнительных оплаченных отпусках не должны ухудшать положение работника по сравнению с действующим законодательством.
Важно! В случае, если ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск всем или некоторым категориям работникам установлен не законом, а коллективным договором/соглашением или локальным нормативным актом, работодатель обязан предоставить работнику такой отпуск.
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев непрерывной работы у данного работодателя.
Важно! По соглашению сторон ежегодный дополнительный отпуск может быть предоставлен до истечения шести месяцев с момента начала работы.
Следующим работникам отпуск за первый год работы работодатель обязан предоставить ранее истечения 6 месяцев непрерывной работы:
- женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
- работникам в возрасте до восемнадцати лет;
- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
- мужу, в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам;
- совместителю — по месту совместительства — отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основному месту работы;
- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Как оплачиваются отпуска
Оплата дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день зависит от размера среднего заработка сотрудника и происходит согласно общеустановленному порядку. Налоги из оплаты дополнительного отпуска исчисляются в бюджет тоже по общему правилу. В число таких налоговых выплат входят НДФЛ и взносы на обязательное социальное страхование и страхование от несчастных случаев.
В ряде случаев вместо отпуска за ненормированный рабочий день сотрудник может получить денежную компенсацию. Например, при увольнении. Согласно ст. 127 ТК РФ, если сотрудник отгулял не все дни такого отпуска, оставшиеся можно компенсировать. Кроме того, часть ежегодного оплачиваемого отпуска, которая превышает 28 календарных дней, может быть заменена на денежную компенсацию по письменному заявлению сотрудника (ст. 126 ТК РФ). Денежная компенсация взамен отпуска не предоставляется беременным, а также работникам младше 18 лет. Сотрудник самостоятельно выбирает количество дней, которые заменят на денежную выплату.
Однако в судебной практике существует мнение, что Трудовой кодекс не предусматривает замену отпуска за ненормированный рабочий день денежной компенсацией (постановление ФАС Центрального округа от 29.08.2011), а значит – выплата такой компенсации не может быть отнесена к расходам на оплату труда. Таким образом, к затратам, уменьшающим налогооблагаемую прибыль в целях главы 25 НК РФ, её тоже отнести нельзя. В связи с этим такая замена может вызвать вопросы со стороны трудовой инспекции.
Комментарий к ст. 119 TК РФ
1. Согласно общему правилу для работников с ненормированным рабочим днем продолжительность дополнительного отпуска, определяемая коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, не может быть менее трех календарных дней.
2. Работникам с ненормированным рабочим днем в организациях с бюджетным финансированием отпуск предоставляется в порядке и на условиях, которые определяются соответствующими органами власти (РФ, субъекта РФ, муниципального образования).
3. Работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, отпуск предоставляется в порядке и на условиях, которые установлены Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета» (СЗ РФ. 2002. N 51. Ст. 5081).
Понятие ненормированного дня
Привлекать к работе сотрудника, которому установлен ненормированный рабочий день, можно как до начала рабочего дня, так и после его окончания (ст. 101 ТК РФ, письмо Роструда от 7 июня 2008 г. № 1316-6-1).
Оплата переработок при ненормированном рабочем дне
автор ответа,
Вопрос
В трудовых договорах сотрудников нашей организации указан ненормированный рабочий день. Работник разово задержался после работы на 1 час, требует от кадровой службы ведения журнала переработок и оплаты этого часа переработки. Что в этом случае делать?
Ответ
Работодателю необходимо определить, относится ли данный случай к работе в режиме ненормированного рабочего дня или осуществлялось привлечение работника к сверхурочной работе.
Работа за пределами рабочего времени при ненормированном рабочем дне не признается сверхурочной, выплачивать компенсацию и фиксировать время переработки не надо.
В том случае если это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени, – такая работа является сверхурочной. Работник может привлекаться к сверхурочной работе только в определенных случаях. Работодатель должен точно учитывать продолжительность такой работы и оплачивать ее в повышенном размере или предоставлять взамен дополнительное время отдыха.
Обоснование
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем работодатель вправе определить самостоятельно, зафиксировав его в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте (ст. 101 ТК РФ).
При определении категории работников с ненормированным рабочим днем следует учитывать, что в такую категорию нельзя включать работников, которым в соответствии со ст. 94 ТК РФ установлена предельная норма ежедневной работы (смены).
Обратите внимание, что перед заключением трудового договора работника необходимо было ознакомить с локальными нормативными актами, в которых установлен перечень должностей с ненормированным рабочим днем, а также вид и размер компенсации за работу в таком режиме.
Другой комментарий к статье 119 ТК РФ
Согласно ч.1 комментируемой статьи продолжительность дополнительного отпуска для работников с ненормированным рабочим днем определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Законодатель установил минимальную продолжительность такого отпуска — 3 календарных дня.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в государственных учреждениях устанавливаются нормативными актами соответствующего уровня:
— в федеральных государственных учреждениях — нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;
— в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации — нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации;
— в муниципальных учреждениях — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Так, постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 года N 884 утверждены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях. Согласно указанным Правилам ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется за работу в условиях ненормированного рабочего дня отдельным работникам федеральных государственных учреждений, если эти работники при необходимости эпизодически привлекаются по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом учреждения.
Кроме того, утвержден ряд аналогичных ведомственных актов. Например, приказом Роспотребнадзора от 30 марта 2015 года N 251 «О ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске за ненормированный рабочий день для руководителей организаций, подведомственных Роспотребнадзору» для руководителей организаций, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 7 календарных дней. Приказом Минспорта России от 26 июля 2013 года N 579 «О ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске за ненормированный рабочий день для руководителей федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства спорта Российской Федерации» для руководителей федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства спорта Российской Федерации, установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 3 календарных дня.
Какова продолжительность дополнительного отпуска за ненормированность
Согласно ст. 119 ТК продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день может составлять как минимум три календарных дня. Фактически же она устанавливается в соответствии с действующими в организациях актами или заключенными с сотрудниками договорами.
Несмотря на установленную законодательно минимальную продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, о максимуме законодатель умалчивает. Это, в свою очередь, позволяет работодателю самостоятельно определять, какое количество дней отпуска за ненормированные рабочие дни предоставлять работающему сообразно фактической тяжести (сложности) трудовых функций, возложенных на него, и количеству переработанных часов.
Другой комментарий к Ст. 119 Трудового кодекса Российской Федерации
1. О понятии ненормированного рабочего дня и порядке установления перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем см. ст. 101 ТК РФ и комментарий к ней. Дополнительный отпуск устанавливается работникам с ненормированным рабочим днем в качестве компенсации за переработку в течение года.
2. Часть 1 ст. 119 ТК РФ устанавливает лишь минимальную продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день: он не может быть менее трех календарных дней. Максимальная продолжительность данного дополнительного отпуска законом не установлена. Конкретная продолжительность дополнительного отпуска работникам с ненормированным рабочим днем определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.
3. Часть 2 ст. 119 ТК РФ определяет органы, которые полномочны издавать правила о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, бюджета субъекта Федерации или местного бюджета. Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884. Этими Правилами, в частности, установлено, что перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом организации, продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям определяется правилами внутреннего трудового распорядка организации. При этом учитываются объем работы, степень напряженности труда, возможности выполнять трудовые обязанности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и другие условия.
Регулированию труда вне пределов стандартного рабочего времени в Трудовом Кодексе посвящено несколько статей.
- Статья 97 ТК РФ разграничивает работу, которая производится сотрудниками сверхурочно и ненормированную.
- Статья 100 ТК РФ включает подобный принцип организации работ в список допустимых законодательно.
- Статья 101 ТК РФ определяет установление ненормированного рабочего дня сотрудникам и его отражение в документах предприятия;
- Статья 116 ТК РФ гарантирует работникам дополнительный отпуск, если их график включает ненормированное время труда.
- Статья 119 ТК РФ отражает порядок предоставления дополнительного отдыха на ежегодной основе.
Процедура предоставления
Процесс предоставления выходных за ненормированный труд для основной массы предприятий определен Трудовым Кодексом.
Наличие у персонала предприятия дополнительных отпусков, назначаемых за нефиксированный рабочий график, необходимо прописать в локальных актах:
- коллективном договоре;
- правилах распорядка внутри фирмы;
- трудовых договорах;
- табелях и журналах учета;
- приказах, вынесенных в отношении персонала и т.д.
Реестр должностей, на которых можно рассчитывать для выполнения внеурочной работы, издается отдельным документом или приложением к коллективному договору или правилам работы организации.
Трудовой договор каждого сотрудника, работающего без фиксирования трудового времени, должен содержать пункт об установлении подобного графика и продолжительности отпуска, полагающего в качестве компенсации.
Привлечение персонала к труду вне зафиксированных трудочасов, если он не числится в перечне штатных должностей с ненормированным днем работы, по законодательству засчитывается как сверхурочная работа (ст.99 ТК). Так должно отражаться в документах.
Тогда:
- позволено занять сотрудника переработкой не более чем на 120 часов каждый год;
- нельзя назначить сверхурочную работу гражданину, если её продолжительность превышает 4 часа двое суток подряд;
- необходимо согласие работника и профсоюза (если не возникло чрезвычайных ситуаций и непредвиденных обстоятельств);
- запрещено привлекать к переработке беременных, несовершеннолетних;
- инвалиды и женщины с детьми до трехлетнего возраста для участия в сверхурочной работе не должны иметь медицинских противопоказаний и могут отказаться перерабатывать.
Государственным организациям разного уровня при оформлении отпусков следует руководствоваться актами федеральной или региональной власти.
Получение денежной компенсации
Деньги никогда не лишние, а если они могут быть положены только за включение в трудовой контракт положений о ненормированном дне, то почему бы этим не воспользоваться.
На самом деле, законодательство допускает по отдельному заявлению работника оформлять денежную выплату, компенсирующую оплату неиспользованных отпускных дней. Однако это проводится по согласованию сторон трудовых взаимоотношений, а для ряда категорий граждан отказ от дополнительного отдыха в пользу компенсации недопустим. Речь идет о категориях, защита которых на особом контроле со стороны государства:
- Лица, не достигшие совершеннолетия.
- Работницы в период беременности.
- Граждане, занятые на вредных производствах.
Российскими законами не определен точный перечень должностей, для которых возможен ненормированный режим. Оформление подобных списков – прерогатива администрации коммерческих компаний или властных структур (для бюджетных учреждений).
Разрабатывают списки на основе Правил, утвержденных постановлением Правительства 11.12.2002 № 884, которые рекомендуют включать в списки сотрудников с ненормированным рабочим днем следующие категории работников:
- руководящий состав;
- хозяйственно-технический персонал;
- сотрудников, занятых на работах, где невозможно точно подсчитать количество фактически отработанных часов;
- работников, обязанности которых в силу обстоятельств или особенностей работы, разделяются на части, длительность которых определить невозможно.
Что значит «режим ненормированного рабочего времени»
Ст. 101 ТК РФ дает такое определение данному спецрежиму. Ненормированность рабочего времени означает, что сотрудники, в отношении которых данный способ организации труда закреплен локальными нормативными актами организации, могут по воле их работодателя быть привлечены (не постоянно, лишь по необходимости) к исполнению трудовых функций даже вне пределов рабочего времени, при этом дополнительное финансовое вознаграждение за это не предусмотрено.
К СВЕДЕНИЮ! Такой режим работы не может быть просто прихотью работодателя, он является следствием особенного характера труда, который не позволяет точно уложиться в лимиты рабочих часов по объективным причинам.
Для того, чтобы в отношении сотрудника действовал данный режим, необходимо одновременное соблюдения ряда условий:
- должность сотрудника должна входить в перечень, подпадающий под действие спецрежима, документально закрепленный в учетной политике организации;
- в трудовом договоре с сотрудником должно быть отражено положение о возможности его работы в режиме ненормированного дня;
- если работник не трудоустраивается на такую должность, а переводится, к трудовому договору нужно оформить дополнительное соглашение.
Минимальный ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск для работников
Трудовое законодательство РФ предусматривает, что конкретного перечня должностей, которые могут быть привлечены к установленному режиму работы, нет априори, и потому руководство организации должно самостоятельно установить конкретные должности в правилах внутреннего трудового распорядка.
Ключевой нюанс ненормированного режима рабочего дня состоит в том, что специалистам не приходится рассчитывать на дополнительную оплату, как при исполнении работ во внеурочный период. Здесь в качестве компенсации сотрудникам будет предоставлена возможность дополнительного отдыха за счет увеличения отпускных дней.
В ст.119 ТК РФ указано, что конкретная продолжительность подобного отпуска должна определяться внутренней политикой самой компании. Тем не менее, имеются некоторые ограничения. В частности, по закону отпуск на дополнительной оплачиваемой основе не может длиться менее 3 дней.
Главным образом законодатель переориентирует свои обязанности по определению длительности отпускных дней на самого работодателя. Это происходит из-за того, что невозможно определить, какое количество времени сотрудник был использован на работе во внеурочное время. Именно поэтому определять точную длину дополнительного отпуска предстоит самим работодателям, а на государстве остается исключительно задача контроля за выполнением всех требований закона.
В каких случаях предоставляется отпуск за ненормированную работу?
В соответствии с положениями ТК РФ, работники российских предприятий вправе рассчитывать на дополнительные дни отпуска за ненормированный рабочий день ежегодно. Но прежде чем рассматривать их специфику, определимся с понятием «ненормированный рабочий день». Опять же исходя из тех норм, что приведены в ТК РФ.
Ненормированными законодатель предписывает считать те дни, в которые человек может быть привлечен к выполнению трудовых обязанностей в любое время суток по инициативе работодателя. При этом ненормированность применяется, если сотрудник осуществляет деятельность в рамках неполного рабочего дня либо при условии, что он имеет сокращенную продолжительность.
В данном случае выполняемая сотрудником работа не классифицируется как сверхурочная. Аналогично ненормированный рабочий день ТК РФ не позволяет рассматривать как период осуществления сотрудником своих обязанностей в ночную смену. Оба соответствующих формата трудовой деятельности регулируются другими нормами ТК РФ и требуют оформления посредством иных типов соглашений.