Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация земли под гаражом и все об этом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
Важно! Владелец гаража не выкупает землю у муниципалитета или государства, а бесплатно оформляет на свое имя или берет участок в аренду.
Главный плюс для владельца гаража заключается в том, что он может узаконить недвижимость и распорядиться ею в дальнейшем по своему усмотрению: продать, оставить в наследство или подарить. Без согласования с собственником гараж не имеют права снести, а в случае строительства дороги или жилья гражданин получит материальную компенсацию.
Государство также заинтересовано в развитии этого закона. В Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, которые контролировали бы работу гаражно-строительных кооперативов. В стране по официальным данным числятся около 4,5 млн незарегистрированных гаражей, которые не принадлежат своим пользователям. Но на самом деле таких объектов намного больше.
Новый закон позволяет упрощенно оформить недвижимость в собственность и стать ее полноценным владельцем. Эти меры выгодны государству: на зарегистрированные гаражи и землю под ними начисляются налоги. Еще один плюс закона касается вопроса благоустройства и безопасности сооружений (не всегда известно, кто хозяин гаража, кто отвечает за порядок на территории и т.д.).
Важные нормы, который урегулировал закон:
- Если объект был построен и узаконен до 1 сентября 2021 и проведен по документам как гаражный бокс, он считается гаражом.
- Гаражи, которые разделены общими стенами и крышей, также считаются отдельными зданиями.
- Плата за участок, взятый по амнистии в аренду, не может быть больше земельного налога.
- На плане размещения гаражей должны быть предусмотрены участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью.
Если помещение для размещения автомобиля входит в единый гаражный комплекс кооператива, приватизация земли будет возможна только в долевую собственность всех владельцев. Для этого инициативная группа членов ГСК должна обратиться за изготовлением межевого плана на единый участок, после чего он будет поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в ЕГРН. Все владельцы гаражей получат право общей долевой собственности на единый участок, а размер доли будет определен соразмерно площади гаражного помещения.
Нужно учитывать, что регистрация долевого права на землю под ГСК допускается в безвозмездном порядке, если участок был предоставлен до вступления в силу ЗК РФ, т.е. до октября 2001 года. Если земельный надел выделялся из муниципального фонда после указанной даты, за переоформление прав на землю придется перечислить выкупную стоимость. Размер платежа будет определен исходя из показателей кадастровой стоимости на данный земельный участок.
Для оформления прав на землю под самостоятельно возведенным гаражом или отдельно стоящим строением в составе ГСК все необходимые действия выполняет сам владелец. Для этого нужно руководствоваться следующим алгоритмом действий:
- необходимо получить документ, подтверждающий завершение строительных работ и ввод гаража в оборот – такую справку могут выдать в правлении кооператива (для этого должна быть пройдена регистрация гаражного строения в местных органах власти), либо гражданин получает технический план и сам регистрирует гараж;
- на основании правоустанавливающего документа на гаражное строение, нужно обратиться к кадастровому специалисту — инженеру, который определит границы отдельного участка и согласует их с владельцами смежных наделов;
- после согласования границ будет изготовлен межевой план, который является основанием для постановки земельного объекта на учет в кадастровых органах и регистрации права;
- на основании межевого плана оформляется заявление в местный орган власти для приватизации земли путем выкупа (ЗК РФ предусматривает множество случаев освобождения от выплаты выкупной цены при строительстве частных гаражей);
- с договором и межевым планом необходимо обратиться в службу Росреестра или Многофункциональный центр для учетных действий и регистрации.
Нужно ли приватизировать землю под гаражом
Гараж оформлен в собственность, а земля под ним находится в бессрочной аренде — это нередкая ситуация в нашей стране. Разберемся, чем частная собственность лучше аренды.
Муниципалитет вправе менять вид разрешенного использования земли. Владелец гаража всегда должен быть готов, что однажды будет принято решение изъять землю на государственные нужды. От этого не защищены и те, у кого участок в аренде, и те, кто приватизировал землю. Но при изъятии владелец гаража, у которого земля в аренде, получит компенсацию только за постройку. Владелец же гаража и земли под гаражом получит компенсацию и за то, и за другое. Разница может быть очень существенной.
При желании продать гараж в более выгодном положении будут те, кто приватизировал земельный участок. И цена недвижимости будет выше, и проблем с оформлением сделки меньше.
Перевод земли под гаражом в частную собственность – процесс ответственный и сложный. Отсутствие правовых знаний и ненадлежащий сбор документов могут привести к отказу в регистрации.
Почему могут отказать:
- Расхождения в кадастровых документах
Одна из самых распространенных причин, особенно в части оформления земли под гаражами. Ситуация решается следующим образом: заявитель пишет заявление в Росреестр и приглашает инженера за повторными замерами. Новая информация вносится в техпаспорт гаража и кадастровый паспорт участка.
- Земля находится в бессрочной аренде
Не все участки подлежат приватизации. Причем это не столько нарушение, сколько желание властей использовать землю на нужды региона. Порой администрация может затронуть и гараж. При таком раскладе заключается договор о переуступке прав на строение. Собственнику выплачивается компенсация.
- Гараж не приватизирован
Бывают случаи, когда пытаются оформить землю под самовольной постройкой. Естественно, департамент жилобеспечения откажет в такой заявке. Прежде чем оформлять участок, нужно приватизировать саму постройку. Обращаем внимание, что гаражом признается цельная постройка с фундаментом, несущими стенами и крышей. Металлические боксы и иные строения не относятся к такому типу объектов – их не приватизируют.
Как мы уже сказали, если гараж был передан гражданину в пользование до октября 2001 года, то приватизация земли будет на бесплатной основе. Но стоит отметить, что данное право распространяется только на само переоформление прав собственности. Другие расходы, которые гражданин понесёт при подготовке документов не будут компенсированы.
Таким образом, в среднем, расходы будут следующие:
- межевание территории согласно кадастровому плану – от 5 000 рублей;
- уплата государственной пошлины – 2 000 рублей;
- если заявитель пользовался услугами нотариуса или юриста, то он понесёт ещё дополнительные расходы в зависимости от стоимости оказанных услуг.
В случае если гараж был передан позже 2001 года, гражданин платит за приватизацию земли согласно её кадастровой стоимости.
Какие гаражи не попадут под амнистию?
Не попадают под «гаражную амнистию» подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.
Нельзя приватизировать гараж и землю под ним, если он признан самовольной постройкой и подлежит сносу.
Как уточняет РБК, амнистия не распространяется на гаражи, которые являются вспомогательными объектами по отношению к частным жилым домам, а также объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения. В том числе если они используются предпринимателями для оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомобилей.
Также нельзя будет оформить в собственность гаражи, предназначенные для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности органов власти и транспортных организаций.
Нельзя будет приватизировать гаражи, которые не являются капитальными строениями (не имеют фундамента). Однако законопроект предусматривает максимально простой механизм «узаконивания» некапитальных гаражей, в том числе для льготных категорий граждан. Местные власти должны будут заранее утвердить схему размещения таких объектов. Инвалиды смогут получить участки для строительства гаражей или для стоянки машин бесплатно.
Как воспользоваться «гаражной амнистией»? Инструкция по оформлению гаража в собственность
- Выясните, стоит ли участок земли под гаражом на кадастровом учете. Сделать это можно, обратившись в МФЦ, орган местного самоуправления, Росреестр, филиал Кадастровой палаты или к кадастровому инженеру.
- Уточните в вашей администрации, утверждался ли проект межевания территории относительно земли, на которой стоит гараж. Если он утверждался, схему границ участка под вашим гаражом сразу готовить нельзя. Если нет – найдите кадастрового инженера, чтобы подготовить такую схему. Схема может быть подготовлена на бумаге или в электронном виде.
- Обратитесь в орган власти, который распоряжается участком земли под вашим гаражом (это муниципалитет, если земля в муниципальной собственности; или Росимущество, если земля в региональной собственности). Отправьте заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Орган власти может рассматривать его в срок до 30 дней.
- Если решение положительное, обратитесь к кадастровому инженеру с запросом на изготовление межевого плана земельного участка и технического плана гаража. Не игнорируйте заключение с ним договора подряда, в нем можно прописать сроки и стоимость работ. Закон предполагает и выполнение кадастровых работ за счет бюджетных средств, заранее обратитесь в администрацию, чтобы узнать подробности.
- С готовым планом отправляйтесь в Росреестр с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет. Это можно сделать в МФЦ (в том числе в электронном виде) или даже передать задание кадастровому инженеру. После такого обращения вы получите выписку из ЕГРН на земельный участок под гаражом.
- Получив все документы, обращайтесь в администрацию. Пошлите ей официальный запрос на предоставление участка. Администрация должна принять решение о бесплатном предоставлении участка, подать в Росреестр заявление о регистрации права собственности на земельный участок, передать вам выписки из ЕГРН, которые подтвердят это право собственности.
Срок составления договора на эксплуатацию земли влияет на условия оплаты. При этом даже при бесплатной регистрации потребуются определенные затраты. На итоговую сумму влияет множество факторов, что следует учитывать.
| Цена процедуры | |||
| № | Наименование сделки | Условия | Стоимость |
| 1 | «Дачная амнистия» | Плата производится за подготовку техплана участка. Обратите внимание на размер госпошлины. | 8 тыс. руб. |
| 350 руб. | |||
| 2. | Регистрация при условии выкупа | Оплата производится за кадастровые документы | Всего около 8 тыс. руб. |
| 3. | Оформление долевой собственности (кооператив) | Общая государственная пошлина | 22 тыс. руб. |
| Также включены услуги нотариуса и составление технического паспорта. | Всего около 40 тыс. руб. | ||
| 4. | Нелегальные постройки | Включен штраф, следует учитывать взыскания в судебном порядке, проведения экспертных оценок, технический план. | 8 тыс. руб. |
| Всего около 50–60 тыс. руб. |
Если процедура требует судебного разбирательства стоимость возрастет с учетом затрат на этот процесс. На практике такое происходит довольно часто, поэтому не следует их списывать со счетов. Кроме того может понадобиться помощь адвоката или независимая экспертиза, что тоже обойдется в кругленькую сумму.
Возможность оформления собственности
Приобрести собственность на земельный участок может каждый российский гражданин. Порядок получения зависит от местонахождения и типа объекта:
| Не представляет никакой трудности оформить землю, на которой находится металлическая гаражная постройка, которая может быть легко перемещена | а сложности происходят с оформлением участка земли, предназначенного для строительства капитального объекта недвижимости, у которого имеется прочный фундамент |
| При предоставлении земельного участка на основании договора социального найма | в этом случае процесс приватизации носит упрощённый характер |
| При нахождении гаража на муниципальной земле и при отсутствии у владельца объекта прав на нее | необходимо совершить выкуп участка по его кадастровой стоимости |
Оформление во владение земли под гаражом
С учетом типа гаража проходит процедура оформления. Членам гаражного кооператива придется сделать несколько последовательных шагов для приватизации земли под гаражом:
- председатель собирает общее собрание, чтобы заручиться согласием всех участников;
- подписанный протокол вместе с документацией передается на рассмотрение местному департаменту;
- выносится решение о переводе земли в долевую собственность;
- после вызова кадастрового инженера проходит межевание с последующей выдачей документа о наделе;
- заинтересованный пайщик проводит оформление доли самостоятельно;
- полученная выписка заменяет бумагу о праве собственности.
Правоустанавливающая документация на надел не избавит от межевания. Кадастровый паспорт подготовит эксперт Росреестра. Выдается в бумажном или электронном виде с цифровой подписью.
Схема есть, что дальше?
Когда схема расположения земельного участка подготовлена и оформлена в соответствии с установленными правилами, Вам предстоит официально обратиться в орган публичной власти, который распоряжается земельным участком под Вашим гаражом.
Если земельный участок находится в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – это муниципалитет.
Если гараж расположен на земле, которая находится в региональной собственности, то заявление нужно подавать в адрес региональной власти, если в федеральной – то в Росимущество (соответствующее региональное территориальное управление).
Вы подаете заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Оно рассматривается 30 дней.
Возможно и нужно ли это
Оформление в собственность в наше время — вполне логичное окончание строительства любого объекта: от садового домика до квартиры на паях. Но речь зачастую идет о переданных по наследству гаражах, построенных еще в 50-80-е годы. В то время граждане для того, чтобы построить гараж, вступали в ГСК и вносили паи, на которые они строились.
Сами гаражи приватизировать невозможно, поскольку они принадлежали кооперативам, которые имеют статус юридического лица. А вот земля под ними принадлежала государству и сдавалась в долгосрочную аренду. Поэтому приватизация земли под гаражом в гаражном кооперативе — это закономерная процедура.
Можно ли это сделать? Ответ положительный. А вот так ли необходимо приобретать эту землю — нужно разобраться. При помощи приватизации вы фактически получаете почти безвозмездно (исключая госпошлину), собственность, которая имеет свою ценность. Ее можно будет продать, обменять или завещать.
Согласно закону 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане могут иметь только одно достоверное подтверждение прав на любой объект недвижимости, включая землю. Это вступление в права собственности с получением соответствующего документа в Росреестре.
Сделать это можно только, приватизируя землю. В противном случае архивные документы или справки из гаражно-строительного кооператива не станут доказательством вашего права. Особенностью оформления гаража служит то, что гражданин получает документы как на постройку, так и на землю под ним.
Если гараж — отдельное строение
Для оформления в собственность участка земли с отдельно построенным гаражом ознакомьтесь предварительно с положениями закона о «дачной амнистии» и возьмите их на вооружение. Первоначальный закон о «дачной амнистии» — это ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» за № 93 от 30.06.2006. Согласно данному закону, до 01.03.2018 любой гражданин, имеющий на руках доказательства неопределенных прав на земельный участок, может приватизировать его по упрощенной схеме, а также узаконить все постройки на нем (в том числе гараж).
В 2019 году дачная амнистия была продлена, а точнее — вновь установлена законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 02.08.2019 № 267-ФЗ. На основании данного нормативного документа дачная амнистия предусматривается вплоть до 01.03.2021 (хотя первоначально планировалось установить его на год больше).
При отказе и отсылке к процедуре, описанной для кооператива, смело обращайтесь в суд. И затягивать с этим не стоит — действовать закону о «дачной амнистии» осталось не так долго, а рассмотрение заявки занимает до 2 месяцев, т. к. процедура оформления собственности всегда сопровождается всевозможными бюрократическими проволочками и препонами.
***
Больше полезной информации — в рубрике «Земля».
Можно ли провести приватизацию гаража по упрощенной системе в 2021 году
По разным данным, в России насчитывается от 3 до 5 миллионов незарегистрированных гаражей. Многие люди не регистрируют свой гараж из-за сложности процедуры. В России рассматривается законопроект о «гаражной амнистии».
Премьер-министр М. Мишустин уже одобрил его, а глава Росреестра уточнил, что технические вопросы регистрации гаражных строений как недвижимости будут проработаны.
Упрощенная система приватизации гаражей будет действовать с 2021 по 2025 год. Возможно, что в будущем этот срок может быть продлен.
Синопсис! Гаражи можно найти в строительных кооперативах, индивидуальных гаражах и гаражах, построенных самостоятельно. Закон в основном касается первого типа строительства. Это связано с тем, что индивидуальные гаражи сейчас просто регистрируются как собственность, в то время как самострои не будут регистрироваться даже после вступления в силу Закона о регулировании.
Нюансы покупки земли под гаражом в гаражном кооперативе
Прежде всего, стоит отметить, что покупка «подгаражной» земли в собственность возможна исключительно в той ситуации, когда гараж — это отдельное строение с наличием отдельного фундамента, въезда и пр.
В случае же, когда гараж — часть единого комплекса (кооператива), участок под ним (прим. — под комплексом) признается неделимым. А значит, претендовать вы можете только лишь на долю в общей собственности.
Решение об аренде/выкупе неделимого участка всегда принимается только через общее собрание всех членов кооператива. И условие для выкупа такой земли в общую собственность — надлежащее оформление прав собственности абсолютно всех членов кооператива.