Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если работник обратился в трудовую инспекцию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба может быть составлена как одним человеком, так и целым коллективом. Права коллектива также нарушаются, поскольку обычно халатность начальства касается практически всех или большинства работников. Но для подачи коллективной жалобы нужно соблюдать правила и придерживаться норм.
Когда нужно подавать жалобу
Для начала потребуется выяснить, какие ситуации являются достаточным основанием для подачи жалобного письма. В частности, какие нарушения трудовых прав подчиненных караются согласно Трудовому и Гражданскому Кодексам России. Например, часто встречаются следующие нарушения:
- передача обязанностей, которые не лежат в прямой компетенции сотрудника (согласно трудовому договору) и наказание за их невыполнение;
- поручение несоизмеримо большого объёма работы и перевод на другую должность без согласия;
- невыполнение обязательств по уплате зарплаты (не платят вообще, платят меньше или сильно задерживают, недоплачивают за переработку);
- нарушение трудовых норм и предъявление несправедливых выговоров;
- отказываются предоставлять отпуск в предусмотренные законом выходные;
- безосновательное увольнение, отказ в предоставлении обязательных выплат и трудовых книжек;
- отказ оформлять сотрудника и в предоставлении ему социальных гарантий.
В каких ситуациях жаловаться бесполезно: расписка об отсутствии претензий и зачем она нужна
Если возникают неприятные ситуации на работе, в ходе которых нарушаются права сотрудников, закономерным решением является написание жалобы на руководство. Пожаловаться могут все, особенно если все трудовые отношения прекращены. Но далеко не всегда подобные обращения являются обоснованными.
Работодатели могут обезопасить себя, предложив сотруднику при увольнении написать расписку об отсутствии претензий. Такая мера не редко применяется, даже пока работник ещё выполняет свои трудовые обязанности. Как правило, такой документ составляется в следующих ситуациях:
- работодатель будет выплачивать образовавшуюся задолженность перед работниками;
- у сторон нет претензий друг к другу, работнику выданы все документы и отданы полагающиеся деньги;
- выполнены все договорные обязательства и т.п.
Жалоба в Прокуратуру следует составлять по такому же плану, что и обращение в трудовую инспекцию.
Документ должен содержать следующую информацию:
|
Что указать в жалобе в Прокуратуру |
|
|
№ |
Данные |
|
1 |
Название отдела Прокуратуры. |
|
2 |
ФИО и должность лица, к которому обращается заявитель. |
|
3 |
Личные данные заявителя. |
|
4 |
Сведения о должности и месте работы. |
|
5 |
Информация о нарушениях, допущенных руководством, а также ссылки на соответствующие нормы законодательства. |
|
6 |
Изложение просьбы (в частности, провести проверку, исправить допущенные нарушения). |
|
7 |
Полученный из инспекции ответ (при наличии). |
|
8 |
Дата составления и подпись. |
Адвокат по трудовому праву в Санкт-Петербурге
Если Вы уверены, что работодатель нарушает условия трудового договора, но не знаете, как поступить в такой ситуации, то у Вас есть возможность обратиться в компанию «Юридическое агентство» за профессиональной юридической помощью.
Юристы по трудовому праву с многолетним опытом работы встречались с различными видами трудовых споров, но практически каждый раз работник восстанавливал свои нарушенные трудовые права и при помощи юристов добивался улучшения своего положения на работе.
Юристы компании предложат Вам пути разрешения трудового спора, а в случае необходимости составят жалобу или иск в суд, будут взаимодействовать с государственными органами и Вашим начальником, после чего смогут стать судебным представителем и защищать права в зале судебных заседаний.
Способы защиты нарушенных прав
ТК РФ не ограничивает работников в возможности защищать принадлежащие им права. В ст.352 ТК РФ закреплено, что каждый может прибегать к любым способам, не запрещенным действующим законодательством. Здесь перечислены основные способы защиты:
- Самозащита – производится сотрудником самостоятельно, без внешнего вмешательства. Ярким примером является отказ от выполнения работы, в случае если заработная плата была задержана на 15 дней. Предполагается, что стороны должны прийти к соглашению в добровольном порядке, без применения мер принуждения.
- Обращение в специализированный профсоюз. Профсоюз объединяет в себе людей, объединенных общей профессиональной деятельностью, с целью защиты принадлежащих им прав. Организация должна оказывать содействие своим членам, помогать разбираться в конфликтах и спорных ситуациях, следить за соблюдением законодательства работодателем. В действительности, сегодня большинство профсоюзов являются формальностью, не оказывают существенной помощи и в большинстве случаев бездействуют. По этой причине их количество ежегодно сокращается. Серьезно рассчитывать на данный способ не стоит и лучше рассматривать его как дополнительный.
- Обращение в органы государственной власти, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью работодателя. К таким органам относятся: трудовая, налоговая инспекция, правоохранительные органы. По обращению гражданина сотрудники должны провести проверку и разобраться в ситуации. В случае выявления нарушений работодателя могут обязать исправить его, а также привлечь к юридической ответственности.
- Судебная защита – обычно выступает в качестве последней инстанции при невозможности решить спор другими путями, либо при обжаловании решений государственных органов.
Жалоба выступает основным элементом защиты в большинстве случаев. Далее рассмотрим на каких основаниях, как и куда жаловаться если работодатель совершает нарушения.
Право работника обжаловать решение работодателя
Если работник считает, что он прав и работодатель умышленно ущемляет его права, то он в первую очередь должен попытаться решить спор напрямую с работодателем, без привлечения сторонних органов. Делать это лучше всего в письменном виде, направив на имя работодателя служебную записку, в которой нужно изложить все претензии, а главное привести веские доводы, что они обоснованы.
Редко, но все же бывают случаи, когда спор между работником и работодателем разрешается таким образом, или стороны приходят к компромиссу.
Если же работодатель не признает своей вины, а работник наоборот уверен в своей правоте и хочет ее доказать ему необходимо обращаться в сторонние инстанции, которые располагают полномочиями решать трудовые споры между работником и работодателем. Куда можно пожаловаться на работодателя?
Обратиться в суд работник имеет право, минуя прокуратуру и инспекцию по труду. Судебные органы решают абсолютно все вопросы и разногласия, возникающие между работником и работодателем.
Для обращения в суд составляется исковое заявление, в котором Истцом является работник, а Ответчиком организация-работодатель. В редких случаях ответчиком указывается непосредственно руководитель предприятия.
В исковом заявлении должны быть указаны конкретные требования работника, то есть он не только информирует суд о нарушении его прав, но и четко указывает на то, что он хочет получить. Например, при задержке заработной платы, он должен указать, что просит взыскать с работодателя его заработную плату и неустойку за задержку, а не просто проинформировать суд, что предприятие задержало ему выплату зарплаты.
К исковому заявлению нужно приложить все имеющиеся бумаги, которые фигурируют в самом тексте документа. Нельзя ссылаться в иске на документ, которого нет, или в котором указана заведомо неправильная информация. Если речь идет о возмещении денежных сумм, то к иску прикладывается расчет и методика, по которой он проводился.
Исковое заявление можно отнести в суд лично, а можно послать заказным письмом по почте.
Судебное решение имеет приоритет над всеми ранее вынесенными решениями других органов.
Таким образом, у работника есть несколько возможностей обжаловать действия работодателя и восстановить справедливость. Но нужно помнить, что обращение к третьей стороне не делает работника автоматически правым, поэтому идти и жаловаться на работодателя нужно лишь в том случае, если он действительно не прав, а работник располагает вескими доказательствами его вины.
Если вам требуется помощь в подготовке грамотной жалобы на недобросовестного работодателя, то наш дежурный юрист онлайн к вашим услугам.
Когда поможет жалоба на работодателя?
Иногда у многих людей происходят такие серьезные разногласия с руководством, что решить их между собой уже не представляется возможным. И проблемы чаще всего возникают именно с правами работника, который иногда не знает, как их защитить и решить возникший конфликт. К сожалению часто возникают и коллективные жалобы на работодателя со стороны сотрудников организаций.
Немало причин есть для жалобы работника работодателя. К основным из них можно отнести:
- нежелание работодателя заключать официальный трудовой договор;
- задержка выплаты з/п и иных начислений;
- отсутствие оплаты сверхурочной работы;
- жалоба работника на работодателя может быть подана, если выплата зарплаты осуществлялась неофициально;
- неправильный расчет оплаты;
- задержка с выдачей трудовой книжки при необходимости;
- любые другие возможные нарушения.
Если незаконно уволили с работы
Незаконные увольнения, как способ избавиться от неугодного работника, довольно распространенное явление.
Но всегда стоить помнить, что увольнение без причины, это нарушение работодателем прав работника, и нарушение Трудового Кодекса РФ. Каждое увольнение, должно быть обоснованным, с законодательной точки зрения.
Давайте рассмотрим распространенные нарушение, при которых чаще всего, увольняют незаконно.
В статье 81 Трудового Кодекса РФ, четко обозначены причины, по которым работодатель может по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор с работником.
Начнем с прогула. Прогул, означает отсутствие на рабочем месте, без уважительной на то причины, в течение более 4 часов подряд. Если работник действительно не доказал наличие уважительной причины своего отсутствия, то здесь жаловаться не на что. Но если работник доказал и подтвердил документально, причину своего отсутствия, но несмотря на это работодатель его уволил, то здесь точно нарушены права работника и трудовое законодательство.
Подтвердить уважительность причины отсутствия, можно к примеру, в ситуации, когда работнику стало плохо, он один день провел дома, но больничный не оформлял, но в этот день, вызывал скорую, о чем у него был документ, об отказе от госпитализации. Попал в ДТП, здесь можно предоставить справку о ДТП из ГИБДД, или оформленное извещение о ДТП. Пошел на работу, подскользнулся, травмировался, предоставим справку из травмпункта. Задержали сотрудники полиции, предоставляем документ из полиции, о времени задержания и о времени освобождения.
То есть, если есть доказательства уважительной причины отсутствия на рабочем месте, то в случае увольнения, можно будет доказать его незаконность.
Появление на рабочем месте, в состоянии алкогольного, наркотического, или токсического опьянения. Простого объяснения от него пахло, не достаточно, даже если уволят, по данному основанию, это можно будет обжаловать. Дело в том, что факт опьянения может быть доказан только при проведении медицинского освидетельствования, медицинским заключением и другими надлежащими доказательствами. Без доказательств, и без оформленного документально случая, уволить не получится, а если и получится, то не на долго.
Статьей 81 ТК РФ, предусмотрены и другие нарушения, при наличие которых могут уволить с работы, среди которых:
- Разглашение охраняемой законом тайны, государственной, коммерческой или служебной;
- Воровство на рабочем месте;
- Нарушение требований охраны труда, в ситуации, когда такие нарушение привели к несчастному случаю или аварии, либо создавало угрозы таких чрезвычайных ситуаций;
- Совершение работником действий, дающих основания для утраты доверия к материально ответственному работнику;
- Совершение аморального проступка на рабочем месте, несовместимого с продолжением работы на конкретной должности.
К примеру, сотрудника полиции, могут уволить со службы при доказанности факта управления транспортным средством, в состоянии опьянения, что должно быть доказано, протоколом освидетельствования на состояние опьянения, решением суда, по которому сотрудник лишается права на управление ТС. При чем здесь не важно, совершил сотрудник полиции данный проступок в рабочее время, или во внерабочее. Такой проступок, относится к категории проступков, порочащих честь сотрудника органов внутренних дел.
Но если факт административного правонарушения не будет доказан, к примеру суд по вопросу привлечения сотрудника к административной ответственности за езду в состоянии опьянения, признает, что нет оснований для привлечения к ответственности, не будет достаточного количества доказательств, не правильная процедура проведения освидетельствования и будут найдены прочие нарушения, при составлении административного материала, то дело в суде развалится, а обвиняемый, выйдет сухим из воды. В таком случае, оснований для увольнения не будет и если сотрудник был уволен по данному основанию, то по суду он восстановиться на рабочем месте без проблем, так как не было причин его увольнять, потому как к административной ответственности его не привлекли.
По увольнению вообще интересная ситуация. Так в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации ТК РФ» разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.
Но это не лишает работника, доказывать свою позицию, предоставлять в суд доказательства, своей невиновности, что обязательно нужно делать. Суд основывается на принципе состязательности сторон и чья позиция сильнее, у кого больше веских доказательств, тот и выигрывает.
Скажем, при увольнении по причине прогула, работодатель должен четко соблюдать процедуру привлечения работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, если работодатель нарушит процедуру, что будет доказано в суде, то увольнение будет признано незаконным.
Еще раз повторюсь, что работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 5 статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работник��, его отношение к труду. Если при рассмотрении дела о восстановлении на работе суд придет к выводу, что проступок действительно имел место, но увольнение произведено без учета вышеуказанных обстоятельств, иск может быть удовлетворен.
То есть, если работодатель возьмет и уволит работника за прогул, не разбираясь в ситуации, но работник скажем предоставит доказательства факта, что в день прогула, он воспользовался дополнительным выходным днем, скажем положенным ему за выход на работу в праздничный день, то суд встанет на сторону работника и восстановит его на работе.
Есть много тонкостей, которые я физически не смогу описать в данной статье, но каждое дело, индивидуально и при его рассмотрении, нужно конечно искать моменты, в которых работодатель нарушил права работника, а вину работника, нужно преподнести как незначительную, или отсутствующую и в большинстве случаев, при тонком подходе, это удается.
Вся проблема работодателей, что в этом вопросе, они рубят с плеча, а когда дело доходит до суда, выясняется, что при применении дисциплинарного взыскания, имели место, многочисленные нарушения как процедуры расторжения трудового договора, так и трудового законодательства.
К примеру, если работник совершил несколько «не тяжелых» проступков на рабочем месте, то уволить его можно за неоднократное неисполнение обязанностей, или неоднократное нарушение дисциплины труда, к примеру частые опоздания.
Так, на основании частей 1 и 6, статьи 193 Трудового Кодекса РФ, работодатель до увольнения обязан соблюдать установленный законом порядок, привлечения работника к дисциплинарной ответственности. Порядок таков:
- Затребовать у работника письменное объяснение;
- Если работник не предоставил объяснение в течение 2 дней, то составляется акт по случаю нарушения со стороны работника;
- После чего, должен быть оформлен приказ об увольнении, с которым ознакомляется работник.
В случае, если работодатель не выполнит данные требования, то действия по увольнению будут признаны незаконными. Поэтому я говорю, все проблемы начинаются, когда рубят с плеча, выносят приказ об увольнении, но никаких предшествующих документов не составляют, в итоге в суде нет ни объяснительной работника, ни акта, а есть приказ об увольнении, что говорит, о нарушении порядка привлечения к дисциплинарной ответственности.
За что точно работодатель не имеет права увольнять работника:
- Частые больничные;
- Наступление пенсионного возраста;
- Грубый (жесткий) разговор с начальником, который был квалифицирован как нарушение трудовой этики и дисциплины;
- Отказ от выполнения обязанностей, которые не входят в перечень должностных;
- Отказ выходить на работу в выходной или праздничный день, если работник не относится к категории работников, которые не могут отказаться в силу особенностей своей работы;
- Просто потому, что захотелось работодателю избавиться от нежеланного работника.
Работник, посчитавший, что его уволили незаконно, имеет полное право обратиться за защитой прав в суд, с иском о восстановлении на рабочем месте. Далее я расскажу, как обращаться в суд.
Переходим к следующему нарушению со стороны работодателя.
Безосновательно накладывают дисциплинарные взыскания
На основании статьи 192 Трудового Кодекса РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
- Замечание;
- Выговор;
- Увольнение по соответствующим основаниям.
Дисциплинарное взыскание можно отменить в судебном порядке, по следующим основаниям:
- Приказ о дисциплинарном взыскании вынесен лицом, не имеющим права на вынесение такого приказа, то есть вынесен неправомочным лицом;
- Если в журнале регистрации приказов по личному составу организации, отсутствует запись о регистрации приказа и о привлечении виновного работника к дисциплинарной ответственности;
- Нарушение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности;
- Пропуск срока привлечения к дисциплинарной ответственности. На основании статьи 193 ТК РФ, у работодателя есть 1 месяц, с даты обнаружения проступка, для привлечения работника к дисциплинарному взысканию. Если работодатель пропустит данный срок, то привлечение будет незаконным;
- Работника не ознакомили с приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности;
- Работодатель не смог доказать наличие проступка работника, за которое было вынесено дисциплинарное взыскание;
- Работник отказался выполнять обязанности, не указанные в трудовом договоре. Если дисциплинарное взыскание было вынесено по данному факту, то это причина для его отмены;
- Предоставить доказательства, подтверждающие, что работник нарушил трудовую дисциплину, по уважительной причине. Попал в больницу, ДТП, прорвало дома трубу и пр. Данные факты должны быть подтверждены документально;
- Если за один проступок наложено более 1 дисциплинарного взыскания.
Здесь также, можно обращаться в суд, можно обратиться в Трудовую инспекцию, или в Комиссию по трудовым спорам.
Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя
Что делать, если начальник вменяет вам всё больше обязанностей и нарушает ваши права? Куда жаловаться на работодателя?
Трудовая инспекция, или Государственная Инспекция Труда (ГИТ) – это организация, основной функцией которой является надзор за соблюдением ТК РФ и других законодательно-правовых актов. Помимо данной задачи ГИТ периодически осуществляет проверки на предприятиях с целью предотвращения нарушений в области трудового законодательства. Каждый человек вправе подать жалобу в ГИТ, если у него появились проблемы на рабочем месте.
Если работодатель нарушает права не только одного работника, но и целого коллектива, то можно подать коллективную жалобу в трудовую инспекцию.
Неправомерное заключение трудового договора на определенный срок
Зачастую работодатели считают, что могут заключить с сотрудником трудовой договор на некоторое время. Это разрешено, но лишь при наличии определенных оснований. В Трудовом кодексе они перечислены в статье 59. Также в ней сделана оговорка, что основания для срочного договора могут быть предусмотрены иными законами.
В частности, срочный трудовой договор заключается на временные работы сроком до двух месяцев, на период отсутствия постоянного работника (например, на время декрета), когда работник принимается для определенной работы, которая завершится в конкретную дату и в некоторых других случаях.
Кроме того, по иным определенным основаниям срочный трудовой договор может быть заключен по соглашению сторон. К таким основаниям, например, относится работа у субъектов малого предпринимательства, в том числе у ИП, работа на Крайнем Севере и других аналогичных местностях, прием на работу пенсионера по возрасту, руководителя, студента-очника, совместителя и так далее. Еще раз подчеркнем, что в этих случаях срочный характер трудового договора должен быть определен соглашением сторон.
Заключение трудового договора на определенный срок без основания — грубое нарушение трудового законодательства. За это предусмотрены штрафы в соответствии с частью 4 статьи 5.27 КоАП в размере:
- для должностных лиц — 10-20 тысяч рублей;
- для ИП — 5-10 тыс. рублей;
- для организаций — 50-100 тыс. рублей.
Что даёт жалоба, и стоит ли жаловаться
Статистика свидетельствует, что каждый 5-й наёмный работник в России сталкивается с произволом со стороны работодателя. Самые популярные нарушения – увольнения, сокращения, задержка зарплаты. Широко практикуется работа без договора, или в договоре указаны минимальные ставки, а доплата идёт в неофициальном порядке, в конвертах.
Больше всего жалоб зафиксировано в крупных городах. Во-первых, там рабочих мест больше, поэтому у людей меньше страха потерять источник дохода. Жители мегаполисов более информированы о своих правах, им легче решиться на активные действия.
В малых городах, в провинции работы меньше, там человек боится лишиться места и терпит притеснения. Да и надежды на правосудие тут немного, «всё схвачено».
Если на предприятии функционирует профсоюз, то самое верное дело – обратиться туда. У профсоюзов есть большой набор методов воздействия на руководство, беда только в том, что слишком мало сегодня профсоюзных организаций.
Большинство жалоб всё-таки касаются оплаты труда. Но именно денежные тяжбы выиграть против юридически грамотного работодателя трудно. В официальных документах только «правильные» данные, свидетелей нет. А тем, кто уволен ранее, судьи не особенно доверяют, поскольку оскорблённый человек может и оболгать обидчика.
Что делать работнику при нарушении его трудовых прав
Изначально следует попробовать решить вопрос непосредственно с работодателем. Для этого работник может изложить свои требования или донести информацию о нарушении его трудовых прав до руководителя организации, в которой он работает. Сделать это можно написав обращение или докладную записку на имя нанимателя либо обратиться за помощью в профсоюзную организацию.
Претензия работодателю должна содержать:
- ФИО и должность адресата;
- сведения об отправителе, включая контактную информацию;
- описание ситуации, в которой, по мнению работника, были нарушены его трудовые права;
- просьбу об устранении нарушений;
- дату и подпись.
Задержка зарплаты – как бороться
Задержка зарплаты более 15 дней дает работникам право приостановить работу и не появляться до выплаты задержанной зарплаты, письменно заявив об этом работодателю. Исключение составляют госслужащие и профессии перечисленные в ТК. Можно не ограничиваться таким уведомлением и обратиться в прокуратуру с соответствующим заявлением. Увы, но почти все типичные обращения такого рода носят привычную форму скорее жалобы, чем требования.
Если в связи с этим заявлением будет установлен состав преступления, то решение должно быть вынесено в течение 3 суток. А если такую задержку зарплаты квалифицируют, как административное правонарушение, то на рассмотрение дела отводится 15 дней после получения обращения. В ином случае ответ на жалобу должен быть дан в течение 30 дней от даты регистрации письменного обращения.