Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 2023 года власти будут сами находить нуждающихся в соцподдержке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Размер прожиточного минимума для малоимущих
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
| Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
| Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
| Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
| Минимум для ребенка | 11303 рублей |
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Поддержка семьям с детьми в 2022 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
В некоторых регионах реализуется проект «Социальная няня» — это услуга социального работника по кратковременному присмотру за детьми. Пока няни присмотрят за детьми, родители смогут решить накопившиеся вопросы. В среднем социальные няни оказывают услуги одной семье дважды в неделю по 3-3,5 часа за одно посещение.
Кто может воспользоваться услугой социальной няни зависит от закона субъекта: это малоимущие родители, семьи с детьми до 3 лет, родители детей-инвалидов, семьи с близнецами до 1,5 лет, воспитывающие ребенка-инвалида и пр. Няня предоставляется бесплатно или за минимальную плату (в среднем – от 40 до 150 р. в час).
Узнать условия программы и подать заявление можно в центре социального обслуживания населения в регионе проживания.
В Москве малоимущие семьи могут оставить детей в центрах поддержки семьи и детства на срок до 3 часов.
В Санкт-Петербурге социальные няни положены семьям с двумя и более детьми до 1,5 лет.
В Башкортостане услуга предоставляется детям в возрасте до 3 лет и детям-инвалидам до 18 лет.
Какая семья является малоимущей?
Малоимущей является семья, в которой средний доход каждого ее участника ниже прожиточного минимума, официально принятого в том или ином субъекте РФ. В состав малоимущей семьи могут входить не только супруги, их дети и родители, но и другие родственники — тети, дяди, племянники. Главное, что все проживают на одной жилплощади, ведут совместный быт и хозяйство, делят доходы и расходы.
Причем факт кровного родства, полной или неполной семьи в этом случае неважен. Мать-одиночка и ее приемный сын, равно как и бездетные супруги, тоже могут считаться малоимущей семьей. Правда, в последнем случае обязательно доказать наличие официального брака.
Что такое средний доход на каждого члена семьи? Его легко вычислить, если сложить суммы всех доходов семьи за три месяца и разделить на количество домочадцев. К примеру, если работает только отец, а жена сидит дома, поскольку ухаживает за двумя маленькими детьми, то расчет будет таким: трехмесячная зарплата главы семейства делится на четыре. Полученная сумма и будет среднедушевым доходом. Если она ниже прожиточного минимума, принятого в регионе проживания, то можно подавать заявление на пособия.
Льготы учащимся и студентам из малообеспеченных семей
Если в семье, признанной малообеспеченной или малоимущей, есть молодые люди — учащиеся вузов и средних специальных учебных заведений, то им тоже положены выплаты от государства. Прежде всего, это социальная стипендия, которая начисляется студентам независимо от их успеваемости. В вузе размер такой стипендии составляет 2 227 рублей, в техникумах, лицеях и колледжах — 936 рублей. Эти суммы могут быть повышены, если студент показывает хорошую успеваемость и дисциплину, участвует в научной работе, участвует в конкурсах и имеет заслуги и достижения.
Также учащиеся имеют право на единовременную выплату при наступлении трудной жизненной ситуации, к примеру после смерти одного из родителей. Размер разовой матпомощи определяет учебное заведение.
На региональном уровне ученики школ могут рассчитывать на льготный проезд, пособие на школьную форму, бесплатное питание в школьной столовой.
Льготы малоимущей семье
Рассмотрение предоставленных документов производится в течение 10 дней, после чего заявитель получает уведомление на электронную почту, в СМС или иным указанным в контактных данных способом. При правильности заполнения заявления и полном пакете документов отказ в присвоении статуса весьма маловероятен. В случае успешного рассмотрения семье присваивается статус малоимущей и определяются льготы и социальные выплаты в соответствии с действующим законодательством.
В зависимости от региона проживания малоимущей семьи, перечень и объем льгот может отличаться (по решению руководителей власти на местах отдельные льготы могут повышаться или вводиться новые, не предусмотренные законодательством), но в любом случае гарантированными льготами для малоимущих семей являются:
- гарантированная выплата единовременного финансового пособия при рождении ребенка;
- субсидирование жилищного обеспечения, улучшение жилищных условий;
- получение стипендий по программам Государственного финансирования сфер образования;
- ряд единовременных выплат, устанавливаемых ситуационно – пособие при переезде на новое место жительства, при выполнении ремонтных работ жилья (по объективной причине), финансовая поддержка кормящих матерей и беременных женщин;
- снижение ставки налоговых сборов (при занятости на рынке индивидуального предпринимательства);
- предоставление льготных условий обеспечения юридической поддержки малоимущим гражданам – консультационные услуги, защита в суде и прочее;
- льготные условия приема в образовательные учреждения и обучение на платной основе за счет средств федерального бюджета;
- льготное обеспечение продуктами питания и медицинскими препаратами, медицинские услуги и лечебно-оздоровительная профилактика по сниженным финансовым ставкам;
- предоставление на безвозмездных условиях принадлежностей для обучения, канцелярских предметов, элементов школьной одежды и проезд в муниципальном общественном транспорте.
При получении статуса «малоимущего» гражданин Российской Федерации добровольно принимает на себя обязанности по своевременному информированию органов социальной защиты обо всех изменениях, имевших место в отношении его финансового и социально-бытового уровня.
Льготные условия утрачивают свое действие при экономически значимом изменении, произошедшем в отношении малоимущих граждан – изменение состава семьи, уровня дохода, превышающего или равняющегося прожиточному минимуму, изменении места жительства, переезде в другой регион и т.д. В отдельных случаях выплаты прекращаются полностью, а в других, например, при переезде, что не влияет на финансовый уровень семьи – на время до переоформления документов с внесением изменений в регистрационные данные.
Единое пособие на детей с 1 января 2023 года – кому положено
С 1 января 2023 года в России будет введено универсальное пособие для малообеспеченных семей. Об этом заявил премьер-министр Михаил Мишустин. Это пособие предоставляется малообеспеченным семьям с детьми в возрасте до 17 лет, а также беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — сказано на сайте Минтруда.
Министр труда и социальной защиты населения Антон Котяков сообщил, что семьи, где дети родились или будут рождены до 31 декабря 2022 года, смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
По словам Котякова, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Типичные ошибки по теме
Ошибка: Льготы не предоставляются государством по умолчанию всем нуждающимся. Для их получения необходим официально подтвержденный статус малоимущей семьи. Но выплаты и льготы и не оформляются пожизненно – некоторые нужно подтверждать каждый год (на случай, если доход семьи вырос), а то и каждые 6 месяцев. Жизненные обстоятельства меняются, и было бы несправедливо платить небольшие суммы людям, которые стали хорошо зарабатывать, получили наследство или утратили право на статус многодетной семьи после того, как ребенок достиг совершеннолетия. В то время, как действительно нуждающиеся люди не смогут получить помощь ввиду отсутствия средств в региональном бюджете.
Ошибка: Помощь малоимущим оказывают не только органы соцзащиты. Человек может претендовать и на налоговые льготы, и на бесплатную юридическую помощь. Но она оказывается тем, кто пытается изменить свою жизнь. Если отец семейства нигде не работает и на зарегистрирован на бирже труда, а мать воспитывает детей и работает – в присвоении статуса откажут. Государство не может содержать людей, которые рассчитывают только на пособия. Но если не работает мать – она воспитывает детей, и семья может получить и налоговые вычеты, но по месту работы отца семейства.