Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд разрешил приватизировать квартиры в общежитиях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон №1541–1 регламентирует условия приватизации жилых помещений, которые являются частью жилищного фонда государства или муниципалитета. Процедура являет собой бесплатную передачу их в распоряжение граждан РФ исключительно на добровольной основе.
Как приватизировать комнату через суд?
Изолированное жилое помещение в общежитии, если оно предоставляется гражданину по договору социального найма, приравнивается по статусу к обычной квартире государственного или муниципального подчинения. Для таких недвижимых объектов процедура приватизации осуществляется по стандартной схеме. Однако не всегда оформление прав на комнату будущим собственником протекает гладко. Если здание пока не передано муниципалитету, проживающие в нем граждане имеют все шансы получить отказ в реализации их законного права. Тогда вопрос приходится решать путем подачи искового заявления, через судебные инстанции.
Первое, что необходимо сделать будущему собственнику, это получить письменный отказ в бесплатной приватизации от администрации района, где расположено здание общежития. Бумагу оформляют по всем правилам и прилагают в качестве доказательства к заявлению в суд.
Исковое требование может быть направлено на признание права собственности или понуждение органов муниципалитета к осуществлению приватизации указанного жилого помещения. Требования альтернативны и выбирая формулировку, следует руководствоваться сложившейся ситуацией.
Стоит ли приватизировать комнату в общежитии?
Приватизировать комнату в общежитии нельзя, поскольку она относится к специализированному жилищному фонду. Чтобы стало возможным приватизировать комнату в общаге, жилые помещения должны находиться в жилом доме, который принадлежит государственному или муниципальному предприятию или учреждению либо передан органам местного самоуправления. Если дом находится в ведении указанных органов, тогда комнату в бывшей общаге можно приватизировать, в этом случае применяются нормы о договоре соцнайма.
Вопрос в другом, для чего приватизировать комнату в общаге? При совокупности определенных обстоятельств, лицу может быть предоставлено другое жилое помещение по договору найма, возможно, даже квартира с другими квадратными метрами.
Если совершеннолетнее лицо использует право на приватизацию, то больше воспользоваться такой возможностью он не сможет. Кроме того, если приватизация будет осуществлена с участием несовершеннолетних, то продать комнату можно будет только с согласия опеки, а такое согласие не всегда можно получить.
Как приватизировать комнату в общежитии
Процесс приватизации жилого фонда в России длится более четверти века. Данная процедура предусматривает бесплатную передачу жилья, состоящего на балансе муниципалитета, в собственность проживающим в нём гражданам. Все нюансы процесса приватизации жилья регламентированы положениями закона №1541, принятого Верховным советом ещё в 1991 году.
Однако, несмотря на столь длительную историю процедуры передачи муниципального жилья в частные руки, значительная часть российского жилого фонда до сих пор является неприватизированной.
Кроме этого, существует множество затруднительных и спорных вопросов, касающихся нюансов приватизации того или иного жилого объекта.
Один из таких неоднозначных вопросов – как приватизировать комнату в общежитии?
Получить возможность зарегистрировать право распоряжаться комнатой в общежитии по собственному усмотрению не всегда возможно. При рассмотрении поданных документов, собранная комиссия имеет право отказать в прошении.
Причин может быть как одна, так и несколько. Но следует учесть, что условия должны быть юридически аргументированными. К тому же заявителю выдается на руки соответствующий документ.
Предусмотрены следующие законные основания для отказа:
- общежитие, в котором расположена комната, находится в аварийном состоянии;
- строение относится к федеральному фонду жилья;
- расположение общежития в пределах военного городка;
- объектом приватизации выступает помещение служебного назначения;
- комната является частью фонда соц. защиты.
Еще одним весомым поводом для отказа выступает незаконная перепланировка. Если это осуществлялось без ведома и согласования с уполномоченным административным органом.
Кроме того, при условии обнаружения факта несанкционированной перепланировки, гражданин должен будет оплатить штрафные взыскания. Однако вернуться к решению вопроса приватизации можно будет только после того, как будут узаконены проведенные в комнате работы. Можно обойти это, вернув помещению первоначальный вид.
При условии несоответствия представленных документов заданным требованиям также поступит отказ. При этом процедуру можно возобновить.
Необходимые документы
Для приватизации комнаты в общежитии потребуется собрать пакет документов, в который входят:
- гражданские паспорта, удостоверяющие личность каждого из проживающих жильцов (для детей младше 14 лет необходимо предоставить свидетельство о рождении);
- договор социального найма;
- техпаспорт на комнату, оформленный в БТИ;
- выписка из домовой книги;
- кадастровый паспорт жилой недвижимости;
- выписка из реестра объектов, относящихся к муниципальной собственности;
- справка о том, что заявитель и другие заинтересованные лица не приватизировали недвижимость ранее;
- выписка с финансово-лицевого счета;
- отказы лиц, не желающих участвовать в приватизации (данный документ необходимо заверить нотариально);
- заявление согласно установленному образцу.
Стоимость мероприятия
Вопрос, возникающий практически у каждого: «А насколько затратно проведение приватизации?» Отвечаем: если весь пакет документов собирать самому, то всего 500 рублей. Это размер государственной пошлины за приватизацию.
Если же свободного времени у вас нет, и вы полагаетесь на опыт профессионала в этом вопросе, то будьте готовы платить. В среднем по крупным городам России весь пакет услуг будет стоить до 15000 рублей. Исключением является столица нашей Родины, в Москве на данный вид услуг прейскурант значительно выше.
И не забудьте один важный нюанс. Если вы решились передать оформление права на собственность компетентному лицу, то сделайте этому человеку нотариально заверенную доверенность.
И напоследок мы расскажем вам про статус общежития после приватизации.
Не всегда муниципалитет идет навстречу заявителю и предоставляет человеку комнату в собственность. Российские реалии таковы, что в большинстве случаев нуждающихся в собственном жилье ставят перед выбором: выкупить комнату по рыночной стоимости, или выселиться в течение определенного времени. О законности подобных «предложений» и речи нет.
Другие причины тоже нельзя назвать законными: когда зданием фактически распоряжается мэрия, а документально оно оформлено на некую организацию или предприятие. Или еще вариант – представители муниципалитета нарочно затягивают сроки выдачи жителям общежитий договоров соцнайма, хотя согласно федеральному законодательству это входит в их прямые обязанности и не терпит проволочек.
Как приватизировать комнату в общежитии, если вам отказали? В любом из случаев, когда мэрия уклоняется от выполнения законодательных требований, необходимо изменить порядок приватизации и добиваться проведения процедуры через суд.
Что делать, если в комнате общежития проживает несколько человек?
Теория и практика социалистического общежития подразумевали проживание на одной площади нескольких человек, не являющихся родственниками. Тенденция оказалась настолько крепкой, что искоренить ее в некоторых случаях практически невозможно.
Как приватизировать комнату в общежитии, если жилье разделено на доли? При проживании на момент приватизации на одной жилплощади двух разных семей или одиноких лиц, суд обязан учитывать интересы обеих сторон. Рассмотрев все доводы, судья может вынести решение о:
- Долевом участии претендентов на жилплощадь, если соседи фактически проживают в комнате;
- Приватизации всей площади в пользу заявителя, если соседи напишут официальный отказ;
- Приватизации комнаты одним из проживающих (заявителем), если соседи только прописаны, но не живут в общежитии и их не удалось разыскать.
Что делать, если отказали?
Бывают обоснованные и необоснованные отказы, в первом случае добиться приватизации можно путем повторного обращения в орган (убрав те факторы, что вызывали претензии у муниципалитета), во втором следует защитить свои интересы в суде. Рассмотрение отказа в суде – длительный и сложный процесс, поэтому многие истцы решают привлечь юристов. Но справиться можно и самостоятельно, если придерживаться такой процедуры:
- Направить запрос в жилищный департамент, чтобы получить официальный документ об отказе в приватизации (в нем будет указана причина).
- Составить исковое заявление, в котором в графе «требования» указать формулировку: признать права на приватизацию комнаты в общежитии.
- Направить иск в судебную канцелярию. Согласно регламенту, дела по Жилищному кодексу рассматривают городские и районные суды.
Разрешено ли приватизировать комнаты в общежитии
В ст. 4 ФЗ№1541-1 «О приватизации» содержится информация о том, что граждане не могут получить в собственность комнаты, которые располагаются в общежитиях.
Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Но здесь же имеются исключения:
- жилье становится собственностью муниципалитета, поэтому само здание приобретает статус многоквартирного жилого строения;
- с людьми, которые проживают в общежитии, заключается договор соцнайма, а именно он может использоваться в качестве основания для приватизации жилых помещений;
- комната, которую надо приватизировать, не должна быть проходной, поэтому процедура допускается исключительно в отношении изолированного помещения, предназначенного для жизни граждан;
- не допускается стать владельцем части жилья, поэтому приватизация относится только к обособленному имуществу.
Важно! Если нарушаются жилищные права людей, которые живут в общежитии, то они уже через суд обладают возможностью приватизировать недвижимость.
Правовые и фактические обоснования требований
Статья 40 (ч. 2) Конституции РФ закрепляет право граждан на жилище и свободу жилищных прав. Эти же положения отнесены федеральным законодателем к основным началам жилищного законодательства .
См.: ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ // Российская газета. 2005. 12 янв.
В силу названного законодательного установления граждане в условиях рыночной экономики обеспечивают осуществление своих жилищных прав самостоятельно, используя для этого различные допускаемые законом способы.
Вместе с тем ст. 40 Конституции России обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать малоимущим, иным указанным в законе гражданам дополнительные условия для реализации права на жилище посредством предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Конкретизируя указанную конституционную обязанность, федеральный законодатель закрепил в п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса РФ, что органы государственной и местной власти должны обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище путем предоставления им жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Материальную основу этой политики составляет жилищный фонд социального назначения. Жилые помещения из государственного и муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам по договорам социального найма.
Признать сделку ничтожной?
Ничтожная сделка, коей является приватизация предприятия в части включения в уставный капитал жилого помещения, недействительна в независимости от признания ее таковой судом. Граждане, вселенные в общежитие до его акционирования, несомненно имеют право на заявление иска о применении последствий ее недействительности – возврате сторон сделки в первоначальное положение, ведь незаконное включение в уставный капитал общежития затрагивает их право на приватизацию занимаемых ими жилых помещений. Однако, такие исковые требования могут быть заявлены лишь в течение трех лет с момента начала исполнения сделки и в большинстве случаев сроки давности уже пропущены, только этот факт уже является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.
Дополнительные расходы на приватизацию
Итак минимальные затраты мы обсудили. Каковы же максимальные? Здесь все зависит от конкретных обстоятельств. Возможны следующие дополнительные расходы;
- Перед приватизацией необходимо оплатить все долги по квартплате. Если таковые имеются – плюсуйте их к обязательным расходам
- Не исключено, что в вашей квартире имеются несогласованные перепланировки (последние 30 лет за этим не очень пристально следили, и с проверками не ходили, как это бывало во времена СССР). Их нужно будет либо ликвидировать, либо согласовать задним числом с БТИ. Стоимость согласования может составлять несколько десятков тысяч. Если при этом будут выявлены нарушения, то в соответствии со статьей № 7.21 КоАП возможно наложение штрафа (1000-2500 рублей). В любом случае наличие перепланировок несколько удорожает бесплатную приватизацию
- Когда в квартире прописаны несколько человек, каждый из них имеет право на долю в приватизированной квартире. То есть, в приватизации должны участвовать все. Но тут возможны варианты. Те, кто не имеет времени, могут оформить нотариальную доверенность на другого члена семьи или постороннего человека (100-1000 рублей в зависимости от региона и нотариуса).
- Можно также оформить квартиру в собственность лишь одного члена семьи. Это рекомендуется сделать, если квартира приватизируется с целью дальнейшей продажи. Один собственник означает, что процедура продажи станет проще и обойдется продавцу дешевле. В таком случае все остальные должны написать нотариально заверенный отказ от своей доли в его пользу. Что обойдется каждому в 1000- 2000 рублей. Только имейте в виду, что при наличии в квартире детей, этот номер не пройдет. Несовершеннолетние в обязательном порядке получают свою долю в приватизированной квартире, если они там прописаны.
- Получение некоторых документов требует либо нескольких дней ожидания, либо доплаты за срочность. Необходимость получить справку немедленно превращает бесплатные документы в платные, а платные делает вдвое — впятеро дороже. В этом случае выражение «время-деньги» имеет буквальный смысл. Если время для вас важнее – расходы возрастут
- Возможно также, что никто из семьи не горит желанием и не имеет свободного времени, чтобы самостоятельно заниматься всеми бюрократическими процедурами. Но при этом приватизация необходима, и хотелось бы, чтобы она не тянулась месяцами. В таком случае можно прибегнуть к помощи посторонних лиц или специальных агентств. И тем, и другим придется заплатить за труды. Сколько? Мы обсудим это подробнее в следующем разделе.
Общежития предназначены для проживания в течение ограниченного срока. Комнату предоставляют на время учебы в образовательном учреждении или пока человек работает в конкретной организации. После окончания трудового договора или периода обучения гражданина выселяют. Вопросы перевода в собственность комнат в общежитиях зафиксированы в Гражданском и Жилищном кодексах РФ.
Приватизировать можно комнату, отвечающую следующим требованиям:
- если гражданин проживает в общежитии по договору социального найма, провести приватизацию проще. Потребуется также согласие всех членов его семьи, в том числе и детей младше 18 лет;
- дом принадлежит муниципалитету, рассматривается как многоквартирный жилой дом;
- комната с несущими стенами, отдельным входом;
- нельзя переоформить право собственности на помещение, переоборудованное под нежилое;
- дом не должен принадлежать к зданиям специального назначения (например, студенческое общежитие);
- комната должна использоваться по прямому назначению.