Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Публикации по арбитражной практике Мугина А.С.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Можно. Для этого потребуются основания — заключения медицинской комиссии, выписки из медкарт, подтверждающие диагноз и необходимость лечения или реабилитации именно за рубежом. Также пристав может запросить письменное подтверждение от иностранной клиники, где планирует лечиться должник. Все эти документы прилагают к заявлению с просьбой о временной отмене запрета.
Отмена запрета на выезд
Был у меня один корпоративный спор с участием иностранного элемента на стороне злодеев – американский партнер, решил кинуть, да что уж там – откровенно кинул нашего соотечественника-партнёра по бизнесу.
Не буду вдаваться в детали корпоративного спора, но суть в том, что по одному из дел американину удалось добиться решения о передаче новому генеральному директору ряда документов, а также материальных ценностей. Речь даже не о деньгах, суд обязал передать документы, но для запрета на выезд этого достаточно.
Интерес был именно в том, чтобы недопустить участия моего доверителя в американских судах.
О том, что моему доверителю наложен запрет на выезд, как это повелось на Руси, он узнал только в аэропорте. Узнал и грустный поехал домой.
Соответственно мне была поставлена задача отменить запрет любой ценой.
Запрет на выезд для госслужащих: с чем это связано
Как видно из вышесказанного, какое-либо ограничение выезда за границу, связанное лишь с нахождением на госслужбе, законом не предусмотрено. По сути, запрет на пересечение границы может быть наложен на чиновника лишь в случае:
- Доступа к сведениям, содержащим гостайну под грифом «особой важности» или «совершенно секретно». Речь идет о так называемых второй и первой форме допуска, которые в силу секретности предоставляются ограниченному кругу лиц.
- Службы в ФСБ. Это не только оперативники, пограничники, но и относящиеся к ведомству военно-медицинские, научно-исследовательские, экспертно-судебные подразделения и так далее.
На кого распространяется негласный запрет
Таким образом, запрет на посещение других государств официально касается лишь граждан, имеющих доступ к государственным тайнам, независимо от названия службы, а также сотрудников ФСБ. А вот негласное ограничение права на выезд распространяется на куда большее количество служащих. Разберемся, какие госслужащие не могут выезжать за границу.
В первую очередь это касается органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и альтернативная служба. Дело в том, что выезд за границу данных служащих согласно ст. 19 ФЗ № 114 предполагает получение предварительного разрешения командования, без которого им не выдаются сданные на хранение паспорта.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 317 от 20.12.2004 к так называемым силовикам относятся служащие:
- МВД, в том числе полицейские, сотрудники миграционных органов, ГИБДД, других полицейских управлений и департаментов;
- Минобороны, за исключением срочников и служащих альтернативной службы;
- ФСБ, включая пограничников;
- Федеральной службы охраны;
- Службы внешней разведки РФ;
- Федеральной службы исполнения наказаний;
- МЧС.
Но это далеко не весь список. В 2022 году поднялась новая волна обсуждения введения официальных запретов для всех госслужащих. Пока такие инициативы не обрели форму изменений в законодательстве. Тем не менее, ссылаясь на указания МИД, руководство ведомств не рекомендует служащим посещать некоторые страны (о причинах чит. выше). Соответствующие директивы распространяются на:
- судей – от мировых до ВС РФ;
- таможенников (ФТС) и других служащих Минфина;
- прокуроров и сотрудников Следственного комитета РФ.
Любопытно, что о запрете для налоговиков (ФНС) и приставов (ФССП) в СМИ не сообщалось. Кроме того, не установлены негласные ограничения и другим государственным и муниципальным служащим, чья работа не связана с деятельностью силовых или правоохранительных структур. По мнению экспертов, временное негласное ограничение затронет или уже затронуло более чем 5 млн госслужащих.
Порядок применения ограничения
В соответствии с действующим законодательством наличие у гражданина только задолженности или судебного решения о взыскании денежных средств является недостаточным аспектом для ограничения выезда. Ограничение на выезд начинает действовать по заявлению лица, заинтересованного в немедленном взыскании задолженности. Для этого судебным приставом обязательно должно быть вынесено постановление, утвержденное старшим судебным приставом или отдельный судебный акт, устанавливающий такой факт. При этом, постановление о временном ограничении на выезд вступает в силу с того момента, как судебный пристав сумел доказать, что должник не выполняет свои обязанности по неуважительной причине. То есть, наложению ограничения предшествует тщательное расследование ситуации. Копию вынесенного постановления судебный пристав направляет должнику, а также в соответствующие органы:
- отделение миграционной полиции;
- территориальный орган исполнительной власти;
- пограничную службу.
Какой порядок вынесения постановления о запрете выезда из страны?
По общему правилу, если в течении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, а так же если сумма долга превышает 10 000 рублей, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя либо собственной инициативе, имеет право вынести постановление об ограничении на выезд должника из РФ, которое утверждается у старшего судебного пристава-исполнителя.
После вынесения постановления, оно вместе с сопроводительным письмом предается в Пограничную службу, в нём указываются виды имеющихся у Вас документов (заграничного паспорта, открытых виз), их реквизиты, а так же причина, по которой применен данный запрет.
ВАЖНО! Существует такой нюанс, который юристы, как правило, обходят стороной.
В случае, когда исполнительное производство начато не на основании судебного приказа, либо исполнительного листа, выданного компетентным судом, а допустим, на основании нотариального соглашения, взыскатель или пристав по своей инициативе для наложения ограничения должника в выезде за границу должен обратиться в суд с заявлением. В подобных случаях только суд уполномочен установить для должника запрет подобного рода.
Но если же, исполнительное производство было открыто на основании ИМЕННО судебного приказа либо исполнительного приказа выданного компетентным судом, то здесь достаточно лишь утверждения постановления старшим судебным приставом.
Требуют ли военный билет для пересечения границы
При пересечении границы, как и прежде, нужен только загранпаспорт. А если в запасе – то обязательно еще и разрешение военного комиссара. Ни в одном из законов нет пункта, который требовал бы иметь при себе военный билет. Однако в начале мобилизации россияне жаловались, что пограничники просят и его.
Комментарии и рекомендации по поводу того, можно ли выезжать за границу при мобилизации без военного билета, осенью 2022 года дал СМИ Олег Жердев, основатель Российской ассоциации юристов силовых ведомств «Гвардия».
Адвокат посоветовал все же брать с собой военный билет, чтобы не было проблем и задержек при переходе границы. Конечно, в документе не должно быть отметки, что получена повестка. Если она будет, за границу точно не пустят.
Если есть основания для освобождения от мобилизации, то желательно их тоже взять. Например, это может быть:
- справка из оборонного предприятия;
- доказательства, что вы относитесь к представителям профессий, для которых предусмотрена отсрочка (копия диплома, трудовой договор);
- свидетельства о рождении детей.
Как проверить на запрет выезда заграницу
Если должник предполагает о своем статусе в ФССП, прежде чем планировать зарубежные поездки, необходимо посетить официальный сайт этой службы, заполнить специальную форму и узнать, не открывалось ли исполнительное производство по делу. Если соответствующей информации на сайте не найдется, можно смело отправляться в путешествие. В случае если исполнительное производство открыто, нужно связаться с приставом, в ведомстве которого находится производство и уточнить информацию о наложении ограничения права выезда.
Перед тем, как бронировать отели заграницей и авиационные билеты, правонарушителям рекомендовано произвести проверку штрафов на выезд. Только в случае отсутствия задолженностей и непогашенных штрафов Пограничная служба без претензий выпустит гражданина за пределы Российской Федерации. Поэтому необходимо соблюдать ПДД, а в случае фиксации правонарушений и наложения административных санкции соблюдать порядок и сроки их исполнения.
Автор статьи: Дмитрий Лидов
Если вам нужна бесплатная юридическая консультация — жмите сюда
Как получить информацию о наличии запрета на выезд?
Если у вас есть сомнения относительно запрета, лучше узнать об этом заранее, чем получить неприятный сюрприз в момент пересечения границы. Обычно решение о наложении запрета отправляется почтой, но отсутствие подобного документа не означает, что все в порядке. Сегодня для получения подобной информации не обязательно выходить из дома или отправлять письменные запросы по различным инстанциям. Всегда выручит интернет, ведь актуальные данные можно получить на различных сайтах:
- Федеральной службы судебных приставов. Там содержится актуальная информация о должниках, по которым начато исполнительное производство, об аресте их имущества и иных наложенных ограничениях. Для удобства вы сможете распечатать квитанцию на оплату штрафа со всеми необходимыми реквизитами, а затем сделать платеж.
- Госуслуг, где размещается информация об имеющейся задолженности и неоплаченных штрафах. Нашли себя в списке? Это означает, что запрет на выезд уже действует.
- Инспекции Федеральной налоговой службы.
Следует понимать, что даже если по отношению к вам судебными приставами начато исполнительное производство, это не означает автоматического запрета на выезд. Уточните, какие именно ограничительные меры приняты и что нужно сделать для их снятия.
Что делать, если долги есть
Нужно оплатить долги как можно скорее: обычно информация от приставов до пограничников идет сутки, но может задержаться до двух недель.
Можно ли оплатить долг частично
Можно попробовать сделать так, чтобы долг был меньше 10 000 рублей. Это не гарантирует, что с вас снимут запрет на выезд, но шансы повысятся.
Можно ли оплатить долг прямо в аэропорту
Да. Во всех московских аэропортах (да и в куче других мест) стоят терминалы QIWI, где можно оплатить долг по номеру исполнительного производства – его можно узнать заранее на сайте ФССП. За платеж есть комиссия.
Но даже если вы расплатитесь с долгом прямо на границе, улететь всё равно не получится — платеж проходит не сразу. Плюс, нужно время, чтобы информация о снятии запрета дошла до пограничников. Так что платежный терминал в аэропорту — просто еще один удобный способ погасить долг.
С каким долгом не выпускают за границу в 2021 году
Даже если вы часто ездите за рулём и иногда нарушаете скоростной режим, не стоит сильно переживать о запрете на вылет. Одного-двух неоплаченных штрафов ГИБДД недостаточно для того, чтобы попасть под такое ограничение. В 2017 году Правительство увеличило сумму непогашенных долгов, за которую могут запретить выезжать из страны в среднем до 30 тыс. руб. Если основанием для возбуждения исполнительного производства являются неуплаченные алименты, компенсация за причинение вреда здоровью и имуществу, запрет на пересечение границы выносят при сумме долга в 10 тыс. руб.
Когда не выпустят за границу:
- Если сумма просроченного долга по кредиту, налогам, коммунальным платежам, штрафам больше 30 тыс. руб.
- Если ИП производство содержит требования по уплате алиментов, компенсации морального и физического труда в размере 10 тыс. руб. и более.
Запрет на выезд для несовершеннолетних детей
У всех родителей есть право ограничить своим детям выезд за пределы страны без объяснения причин. Для этого достаточно подать в местный отдел МВД по вопросам миграции соответствующее заявление с указанием государства и сроков ограничения. Аналогичное право имеется у опекунов, усыновителей и попечителей.
Одну из причин такого решения покажем на примере. Есть родители, один из которых является гражданином другого государства. Второй опасается, что первый заберет ребенка навсегда. Или другой пример: ребенок пропал без вести, и ему ограничивается выезд для исключения насильного вывоза за рубеж преступниками. Но чаще всего ситуация возникает в результате развода. Иногда один из родителей таким образом мстит другому, чтобы тот не выехал за границу вместе с ребенком.
На сегодняшний день родители могут выборочно ограничивать выезд собственных детей — в определенные страны и на определенный срок. При этом сам заявитель может со своим ребенком свободно выезжать за рубеж, а запрет будет действовать в отношении, например, второго родителя и ребенка.
Запрет на выезд из-за процедуры банкротства
Прежде чем выяснить, с какими долгами не выпускают за границу в 2021 году по причине банкротства, разберемся, при каких условиях должник признается банкротом. Такой статус назначается судом, если общий долг превышает 500 тысяч рублей, и он не погашается более трех месяцев. Но чтобы обанкротиться, должнику необходимо подать заявление в арбитражный суд.
Банкротство еще не означает автоматический запрет на выезд. Для этого необходимо обращение кредиторов в суд с ходатайством, где обосновывается причина ввода ограничения. Например, банк может объяснить в заявлении, что должник имеет заграничную недвижимость и планирует вывезти туда свои накопления.
По завершении процедуры банкротства запрет на пересечение границы с должника снимается. При этом имущество банкрота реализуется на аукционе, а вырученные деньги идут в счет оплаты долгов. Снятие ограничения происходит автоматически, но во избежание судебных проволочек банкроту желательно подавать соответствующее ходатайство в суд самостоятельно.
Распространенные ошибки по теме “Как убрать запрет на выезд за границу из РФ в 2022 году”
Ошибка: Пристав ФССП совершил ошибку, и гражданина признали должником по исполнительному делопроизводству без наличия на то оснований. Человек узнал об этом после того, как проверил, выездной ли он. Чтобы не портить себе запланированный отпуск, гражданин выплатил долг, который не имел к нему отношения.
Если гражданин точно уверен в том, что произошла ошибка, и он не фигурирует в качестве должника по какому-либо делу, необходимо обратиться в территориальное отделение Федеральной службы судебных приставов с подтверждающими документами и написать соответствующее заявление. Проблему должны немедленно устранить.
Ошибка: Гражданин выплатил долги и получил копию постановления ФССП о снятии запрета на выезд из России. В тот же день он пытается вылететь в Египет, поскольку заранее купил билеты и оплатил номер в отеле. На границе гражданин предъявил сотруднику пограничной службы ФСБ копию постановления о снятии ограничений на выезд из страны и платежный документ, подтверждающий оплату долга.
Даже при наличии у гражданина платежных документов и копии постановления об отмене запрета на выезд из России сотрудник пограничной службы ФСБ не имеет права выпустить за границу путешественника, пока не получит сведения о снятии запрета на выезд по каналам межведомственного взаимодействия. Происходит это, как правило, в течение 3 рабочих дней с момента подтверждения оплаты долга в отделении ФССП России по месту жительства должника.
Начну с опасного заблуждения — «Я добропорядочный гражданин и со мной такое не произойдет».
Не совсем так. Докажу на примере своей семьи. Сразу скажу, что на границе нас никогда не заворачивали. Однако недавно, мы случайно узнали, что судебным приставом вынесено постановление о взыскании долга с мужа по штрафу ГИБДД за нарушение, которое было год назад.
И самое интересное то, что скорее всего его оплачивали, потому что у меня подключен авто платеж по карте Сбербанка и до этого момента – проблем не возникало. Но даже, если оплата не прошла (проверить можно, но сложно), квитанции муж просто не мог увидеть и получить, поскольку по адресу регистрации давно не живет.
Скорее всего бумаги туда приходили, но зная, что подключен авто платеж, мы не забивали голову необходимостью это отслеживать. А так как Штраф был с камеры видеонаблюдения, то и сам факт нарушения – остался за кадром.
Вы скажете – проверяйте почту. Отвечу, что способ ненадежный, письма не всегда доходят до адресата.