Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал в 2023 году: сколько можно получить и на что потратить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В текст закона №256-ФЗ предлагается внести изменения, касающиеся условий и порядка приобретения машины. К таким условиям можно отнести: многодетность родителей, воспитание приемных детей или детей-инвалидов.
Особенности нового законопроекта
Автомобиль должен соответствовать следующим требованиям:
- Новый автомобиль (не обязательно легковой), ранее не зарегистрированный в ГИБДД (можно купить с рук)
- Число пассажирских мест не должно превышать 8
- Сборка автомобиля должна быть отечественной, подходят иномарки собранные в России
Дополнительные условия:
- Жилплощадь на детей должна соответствовать нормам
- Машину нельзя будет продавать в течение 3 лет, после покупки
- Машина должна быть предоставлена в собственность и поделена на доли (возникает вопрос относительно ее использования – например, между матерью и отцом ребенка)
- В семьи не должно быть более 1 машины
Какой автомобиль можно купить?
Прорабатывая возможности траты социального обеспечения на приобретение авто или другой техники, законодатели хотели не только максимально поддержать региональных производителей, но и сохранить свободу выбора. В результате на начало 2022 года можно купить любую легковую машину, при условии, что она произведена в России. Помимо отечественных брендов, в этот список входят такие марки как: Hyundai, Nissan, Toyota, Volkswagen, Mitsubishi, Kia, Ford и другие.
В некоторых регионах, с учетом особенностей местности, помимо легковых автомобилей, можно приобрести другой моторизированный транспорт, включая спецтехнику. Речь идет о снегоходах, сельскохозяйственных машинах, лодках и даже о лодочных моторах. Также некоторые регионы «разрешают» брать подержанные автомобили, возраст которых не превышает 36 месяцев эксплуатации.
Как получить материнский капитал
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 года. Однако до 2019 года средства выплачивались только на второго и последующих детей, а получить его можно было только один раз.
В 2020 году правила изменились: теперь материнский капитал выплачивают и на первого ребенка, а на второго, третьего и последующих детей предоставляют дополнительные выплаты. Размер материнского капитала основывается на уровне инфляции за предыдущий год. В 2023 году она прогнозируется на уровне 12,4%, в 2024 году — 5,5%, а в 2025 году — 4%.
С 15 апреля 2020 года для получения сертификата не требуется заявления, документ автоматически направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит до 15 дней после регистрации рождения малыша. Если по каким-то причинам сертификат не был оформлен автоматически, его можно самостоятельно запросить на «Госуслугах».
По информации «Известий», программу маткапитала в России предлагают сделать бессрочной. Пока она действует до конца 2026 года.
На какие машины предлагается разрешить потратить маткапитал
Законопроектом предлагается установить следующие требования к автомобилю, приобретаемому за счет средств материнского капитала:
- это должен быть новый автомобиль, произведенный на территории России и имеющий не менее трех мест для перевозки пассажиров (помимо места водителя);
- полная стоимость машины не должна превышать 2 млн рублей;
- предусматривается ограничение по мощности авто — не более 125 л.с. (92 кВт).
Эксперты отмечают, что некоторые из этих ограничений являются избыточными. В ситуации, когда возможность приобретения машины зачастую зависит в первую очередь от ее наличия у дилеров, не исключено, что в нынешних условиях с учетом предложенных ограничений материнский капитал получится использовать только для покупки продукции АО «АВТОВАЗ» (хотя формально под эти ограничения подпадает много автомобилей иностранных марок, которые пока еще есть в наличии на складах).
Более того, авторы нового законопроекта предлагают установить дополнительные условия и ограничения, чтобы гарантировать целевое использование средств (учесть интересы детей и пресечь возможность обналичивания сертификата через перепродажу купленной машины):
- Автомобиль будет необходимо оформить в общую собственность членов семьи, включая ребенка.
- Машину нельзя будет продать или переоборудовать в течение 3 лет после покупки (иначе придется вернуть потраченные деньги в ПФР).
Даная выплата оформляется на основании отдельного закона, ФЗ-418 от 28.12.2017г. Она положена семьям, в которых первый или второй ребенок родился или был усыновлен после 01.01.2018г., а среднедушевой доход при этом не превышает двукратный размер прожиточного минимума взрослого населения, установленный в субъекте РФ, где семья проживает.
Размер выплаты составляет один региональный прожиточный минимум на детей. Выплата производится до достижения ребенком одного года (с рождения, если заявление было подано до достижения ребенком полугода или с момента обращения). Затем подается новое заявление и выплата осуществляется до достижения ребенком двух лет, а потом в таком же порядке до достижения им трех лет. Подать заявление можно в любое время до достижения ребенком трехлетнего возраста, отказаться от получения данной меры господдержки можно также в любой момент.
Положительные аргументы в пользу покупки автомобиля на средства семейного капитала
- По своей стоимости новая машина отечественного производства примерно равна сумме маткапитала (483881 рублей). В отличие от транспорта, жилье стоит гораздо дороже, и у среднестатистической российской семьи вряд получится приобрести жилплощадь без оформления долгосрочной ипотеки.
- У многих семей может быть уже свое жилье – квартира или частный дом. Перечисление средств в некоммерческий пенсионный фонд может показаться рискованной идеей, так как на государственном уровне пенсионные накопления граждан были заморожены на 1 год, а потом на бессрочный период.
- Распоряжение средствами на образование детей также может быть не эффективным, особенно если ребенок не испытывает тяги к знаниям. Данные варианты могут представлять потребности в будущем, тогда как многие семьи желают жить настоящим и удовлетворять текущие запросы.
- На машине можно везти детей в школу, поликлинику, детский сад. Используя материнский капитал на покупку личного транспортного средства, можно приобрести небольшую городскую машину класса «А» (малолитражный авто) или более внушительное транспортное средство, на котором можно легко передвигаться в сельской местности. Более половины многодетных семей в России живут в селах и деревнях, и покупка новой машины было бы для них существенным подспорьем.
- В 2014-2017 гг. по всей России сократилось количество пригородных железнодорожных маршрутов. Дублирующее автобусное сообщение не всегда работает эффективно, тем самым, многие жители лишены возможности получать образовательные услуги или обращаться в поликлинику тогда, когда им это удобно.
- Для большинства семей машина остается единственным способом сообщения с административным (районным) центром. Покупать бюджетный автомобиль выгодно с учетом стоимости и особенностей российской зимы. Собирать детей в школу при больших холодах не всегда удобно, так как могут возникать проблемы с маршрутками и автобусами. На машине удобно добираться до школы, других социальных объектов.
Материнский капитал на покупку автомобиля в 2021 году
Большинство семей из обширного списка возможностей израсходовать средства материнского капитала отдает предпочтение улучшению жилищных условий. В 2019 году такое решение приняли 663 тысячи человек, в 2020 их количество выросло до 692 тысяч. Напомним, что также маткапитал можно потратить на получение детьми образования (этим воспользовались 190 тысяч семей), на ежемесячные выплаты (250 тысяч семей) и на накопительную часть пенсии матери (829 человек).
Улучшение жилищных условий подразумевает, в том числе, применение сертификата в качестве первоначального взноса на ипотеку или для ее погашения. В 2021 году официально разрешено использовать сертификат в программах сельской и военной ипотеки. Раньше банки иногда отказывали клиентам, ссылаясь на то, что эти программы не подразумевают использования средств маткапитала. Теперь сфера его применения расширилась, соответствующий документ Президент РФ Владимир Путин подписал в конце 2020 года.
Кроме того, материнский капитал используется для реконструкции дома, для его строительства или покупки. А вот на покупку участка эти средства расходовать запрещено. Зато допускается возведение жилого здания на садовом участке, это нововведение прошлого года, до этого подразумевалось, что строительство будет производиться на участке с назначением земель ИЖС.
МК разрешается использовать для приобретения новостройки с использованием эскроу-счета. Исключение составляют апартаменты – эта разновидность недвижимости с юридической точки зрения не является жилой.
Расходование средств материнского капитала ограничено не только сферами применения, но и сопряжено с рядом условий. К примеру, если с помощью сертификата приобретается жилье, родители обязаны выделить в нем доли детям, включив их в состав собственников. За соблюдением этого условия следят органы опеки, а родитель при получении сертификата подписывает нотариальное обязательство о выделении долей.
Это ограничение ведет за собой сложности с дальнейшей продажей жилья. Сделка заключается только после получения согласия органов опеки, а для этого требуется доказать, что дети получат не меньшие доли в новой квартире и их права не будут ущемлены.
Если квартира продается по договору переуступки прав, то есть до того, как право собственности будет зарегистрировано в Росреестре, средства маткапитала возвращаются обратно в ПФР.
Еще одним ограничением становится ограничения на приобретение доли. Цельный объект более предпочтителен для расходования целевых средств маткапитала. Впрочем, закон позволяет приобретение доли в общем имуществе, если она будет изолирована, иметь собственные коммуникации и отдельный вход.
Несмотря на то, что формально средства маткапитала могут использоваться как первоначальный взнос по ипотеке, наши эксперты отмечают, что шансы на одобрение кредита повысятся, если добавить к этой сумме собственные накопления. Многие банки официально прописывают это требование, причем доля собственных средств заемщика разнится от 5% до 15%.
Такое поведение банков связано с тем, что наличие накоплений у заемщика дает кредитной организации косвенную уверенность в его благонадежности и способности регулярно вносить выплаты по кредиту.
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 г. Регулируется она нормами Федерального закона от 26 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О мерах дополнительной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ).
Согласно ст. 3 Закона № 256-ФЗ право на материнский капитал имеют:
- женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.;
- женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г.;
- женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 1 января 2020 г.;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 г.
Таким образом, после рождения первого ребенка в 2007 г. у читательницы, задавшей вопрос редакции «АГ», не возникло права на получение материнского капитала. Получить его она сможет только после рождения второго ребенка.
С 1 января прошлого года действуют поправки в Закон № 256-ФЗ. Если в семье первый ребенок появился начиная с 1 января 2020 г., родители будут вправе получить материнский капитал в размере 483 881 руб. 83 коп. В случае рождения (усыновления) второго ребенка у таких семей появится право на дополнительные средства маткапитала – 155 550 руб.
Если право на материнский капитал возникло в связи с рождением (усыновлением) второго или третьего ребенка и последующих детей начиная с 1 января 2020 г. и если ранее такое право у родителей не возникло, то размер маткапитала составит 639 431 руб. 83 коп.
Как купить транспортное средство на финансы, предоставляемые государством в регионах?
Вместе с тем, купить автомобиль на государственные дотации в ряде случаев все-таки возможно. Правда в этом случае, денежные средства будут расходоваться не федеральные, а муниципальные, либо областные. В данной ситуации речь ведется об «РМК» — региональном капитале – название говорит само за себя – он предоставляется на уровне отдельно взятых регионов. Размер РМК на порядок меньше (как правило, сумма по нему не превышает 50-150 тыс. руб.), однако и возможностей его использования гораздо больше. Так, в настоящий момент воспользоваться региональным капиталом для приобретения автомобиля могут граждане, проживающие в следующих регионах РФ:
- Камчатский край.
- Республика Мордовия.
- НАО.
- Орловская область.
- Калининградская область.
- Ульяновская область.
- Новосибирская область.
Условия предоставления и расходования РМК необходимо уточнять в каждом регионе в индивидуальном порядке. Так, к примеру:
- В Ульяновской области приобрести автотранспортное средство могут граждане, воспитывающие 3-х или более детей (родных либо усыновленных).
- В Калининградской области, также, как и в Новосибирской, правом распоряжения РМК обладают граждане, в чьей семье воспитывается не менее 3-х детей.
- В Орловской области возможность распоряжения региональным материнским капиталом появляется у граждан с рождением 2-го ребенка.
- В Камчатском крае право на получение капитала и распоряжение им появляется после рождения первенца.
Процедура получения и оформления также в разных регионах Российской Федерации отличается, но если говорить обобщенно, то приобретение транспортного средства осуществляется примерно по следующей схеме:
- Выбор автомобиля
В первую очередь необходимо выбрать транспортное средство, продавец которого согласился бы получить денежные средства безналичным переводом после прохождения всех проверок, т.к. государственным органам может потребоваться несколько недель на получение всех сведений. Так, работники проверят документы и направят запросы в ряд ведомств – в том числе – в УФССП (Управление федеральной службы судебных приставов) на предмет отсутствия арестов, а также в Госавтоинспекцию.
- Подготовка документации и обращение в уполномоченный орган
В перечень необходимой документации, как правило, входит:
Заявление от лица, которому был предоставлен региональный капитал, на распоряжение им.
Бланк заявления возможно получить непосредственно в уполномоченном органе – при обращении.
Договор купли-продажи автомобиля.
В договоре должны быть отображены стандартные сведения: данные о сторонах – продавце и покупателе (Ф.И.О., даты рождения, паспортные сведения), данные о транспортном средстве (марка, модель, категория, тип, VIN, год выпуска, двигатель, шасси, кузов, цвет, сведения ПТС, стоимость). Кроме того, в конце договора как продавец, так и покупатель должны поставить дату и подпись.
Договор автокредитования
Этот документ потребуется предъявить только в случае, если недостающую сумму получатель капитала взял в финансовом учреждении.
Справка, выданная в финансовом учреждении
Данная справка должна содержать сведения о лице, выступающем в качестве заемщика, а также о размере текущей задолженности.
Документы всех членов семьи
Т. е. взрослой части семьи потребуется предоставить паспорта, а детям – свидетельства о рождении.
После того, как документация подготовлена, лицу необходимо обратиться в региональное отделение Пенсионного фонда. В ряде случаев сотрудники ПФР могут потребовать предоставить дополнительные документы. К примеру, карточку СНИЛС, реквизиты банковского счета, свидетельство о заключении (либо расторжении) брачных отношений и т. д.
После того как документы были поданы в ПФР, его работники осуществляют их проверку, после чего принимают решение – предоставить денежные средства для этих целей или же по каким-либо объективным причинам отказать. Как правило, на принятие решения уходит до 1 месяца.
- Перевод средств
В рамках рассмотрения заявления лица, сотрудники Пенсионного фонда вправе привлечь работников органов опеки и попечительства, которые нанесут визит в дом заявителя, ознакомятся с условиями проживания детей, после чего сообщат о принятом решении. Если условия проживания удовлетворят работников опеки, а предоставленные в ПФР документы будут в порядке, то финансы в установленном объеме перечислят продавцу, а покупатель станет полноправным владельцем автотранспортного средства.
Как происходит процедура, и какие документы нужны
Обмен материнского капитала на автомобиль происходит с обязательным предоставлением следующих документов:
- паспорт гражданина России;
- свидетельство о рождении ребенка;
- если мать ребенка замужем, предоставляют свидетельство о браке;
- если брак распался, необходимо представить свидетельство о расторжении;
- СНИЛС и ИНН.
Представленный список документов потребуется и при необходимости оформления материнского капитала, и последующего его использования.
Из вышесказанного следует, что условия траты материнского капитала на автомобиль не изменились. Сертификат по-прежнему нельзя тратить на покупку транспортного средства, даже если это будет спецтехника, которая поможет улучшить материальное положение семьи. Что касается использования материнского капитала на покупку автомобиля в 2020 году, то здесь ответить сложно.
Для приобретения автомобиля на сертификат материнского капитала там, где это разрешают, нужно предоставить следующие документы:
- заявление об использовании средств сертификата;
- паспорт лица, владеющего данным документом;
- договор купли-продажи автомобиля;
- данные авто и техпаспорта, оформленного на предъявителя;
- договор кредита или рассрочки, если ТС покупается с использованием заемных денег;
- справка из автосалона;
- реквизиты для перечисления средств.
По состоянию на ноябрь 2019 года, проект закона находится на этапе предварительного рассмотрения. Затем его должны рассмотреть в нескольких чтениях в Госдуме, после — в Совете Федерации, и только потом документ отправится на подпись президенту.
В Комитете Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей проект поддержали, их назначили ответственными по этому вопросу. До 12 декабря 2019 года сотрудники комитета вместе с авторами законопроекта должны подготовить отзыва, замечания и предложения по проекту. Планируется, что его будут рассматривать на осенней сессии в Госдуме.
О принятии закона будет известно к концу 2019 года. Возможно и такое, что проект снова отклонят. В правительстве видят много минусов траты маткапитала на автомобиль: покупка машина — это интересы родителей, а не детей, на обслуживание машины нужно немало денег, да и пенсионному фонду сложнее контролировать целевое использование автомобиля.
Если закон одобрят, он может заработать уже с января 2020 года.
Принят ли закон на покупку автомобиля под материнский капитал
Проект закона, позволяющий использовать государственные дотации для приобретения семейной машины, серьезно обсуждался в 2011 году. С принятием этого закона, все родители, у которых отсутствуют проблемы в жилищном вопросе, могли бы покупать автомобили отечественного производства. Но законопроект не был принят Госдумой РФ под предлогом, что он ущемляет права детей.
Новый импульс проблема получила после поручения Д.Медведева Кабинету министров о проработке в срок до февраля следующего года вопроса о возможности распоряжения средствами МСК для покупки семейного автомобиля в 2014 году. Но эта инициатива также не была поддержана.
Затянувшийся экономический кризис 2016 года, приведший к спаду российского автопрома, вновь поставил этот вопрос на повестку дня. Принятие закона на материнский капитал на покупку автомобиля стало бы серьезным подспорьем в этом вопросе, не говоря о поддержке семей, нуждающихся в личном автотранспорте.
В январе 2016 года депутатом КПРФ В.Соловьевым был направлен новый запрос Премьер-министру РФ о предоставлении возможности владельцам сертификата МСК приобретения авто, производимых в России.
Все эти инициативы были игнорированы. На сегодняшний день закон на покупку автомобиля под материнский капитал так и не принят.
Как и на что можно потратить маткапитал
Немало людей готовы совершить обмен авто на материнский капитал, но закон препятствует этому. В соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ № 256, законодатель определил перечень направлений, по которым допустимо израсходование маткапитала. Среди них:
- решение жилищных проблем: покупка жилья, в том числе по программам жилищного кредитования, индивидуальное строительство или реконструкция;
- образовательные расходы начиная с оплаты детского сада и заканчивая контрактом в ВУЗе;
- формирование для матери пенсионного капитала;
- социализация детей с инвалидностью;
- назначение ежемесячного социального пособия, если семья нуждается в финансовой поддержке (средний доход ниже 150% прожиточного минимума по региону).
Чтоб распорядиться деньгами по МК, владельцу сертификата необходимо обратиться с заявлением и пакетом необходимых документов в ПФР лично, через МФЦ, сайт Госуслуги или сайт ПФР. В обращении следует обязательно указать одну из перечисленных целей – по-другому использовать деньги невозможно.
Порядок распоряжения маткапиталом при покупке машины
В каждом регионе действуют свои правила и условия приобретения автотранспортного средства в счет денег по сертификату. Вместе с тем алгоритм действий для оформления сделки практически всегда одинаков. Так, заявителю необходимо:
- Узнать, какие автосалоны принимают материнский капитал: как правило, меньше всего проблем при покупке авто в автосалонах LADA.
- Найти недостающие средства или узнать о возможности участия в программах автокредитования.
- Выбрать автомобиль, оформить предварительный договор купли-продажи, контракт с рассрочкой платежа, кредитный или иной договор, позволяющий внести остаток средств после приобретения машины.
- Оформить автомобиль в собственность (иногда в долевую собственность членов семьи).
- Направить пакет документов вместе с заявлением на распоряжение средствами в компетентные органы.
- Дождаться принятия решения, проследить за перечислением денег продавцу.
В каких регионах предлагается возможность купить авто
Региональные маткапиталы выдаются в разных городах страны, но не во всех субъектах разрешается покупать машину.
| Регион | Возможности для покупки авто |
| Калининградская область | Выдается 100 тыс. руб. на покупку машины после рождения 3-го или 4-го ребенка. При появлении 5-го малыша размер помощи увеличивается до 200 тыс. руб. При рождении тройняшек предлагается 1 млн. руб. Для получения сертификата доход на каждого члена семьи не должен превышать 3,5 прожиточного минимума. Потратить деньги на покупку авто можно только через один год после рождения ребенка. |
| Ульяновская область | Региональный маткапитал выдается при рождении второго ребенка, но составляет всего 50 тыс. руб. За каждого последующего малыша сумма увеличивается на 50 тыс. руб. При появлении 7 ребенка предлагается 700 тыс. руб. Деньгами можно воспользоваться через 1,5 года после появления малыша. |
| Орловская область | Региональный маткапитал выдается при рождении третьего малыша. Требуется проживание на территории субъекта в течение трех лет. Предварительно семья оформляет статус многодетной. Выдается около 100 тыс. руб., но оформить сертификат следует в течение года после появления малыша. |
| Курганская область | Деньги выдаются после рождения второго ребенка, а также могут использоваться для покупки машины. |
| Камчатский край | За счет низкого показателя рождаемости предлагается региональный маткапитал при появлении даже первого ребенка в семье. |