Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить субсидию и льготы на отопление: с 1 декабря обновят правила». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Текущий год принес некоторые изменения в начислении субсидий, квартирных льгот. Одно из правительственных нововведений заключается в отмене льгот на временной основе. Если украинец получает субсидию на оплату ЖКУ, то на этот период квартирные льготы с него будут сняты. Однако наличие льгот все же будет браться во внимание, в расчете объема субсидии будут браться за основу доходы семьи.
Кому потрібно переоформити субсидію?
Домогосподарствам, у яких відсутні критерії, за яких житлова субсидія не призначається, передбачено автоматичне перепризначення субсидії.
Рішення про призначення житлових субсидій таким домогосподарствам в автоматичному режимі ухвалюватиметься органами соціального захисту населення на підставі інформації Міністерства фінансів за результатами проведеної верифікації даних щодо одержувачів житлових субсидій (наявність у власності житлових приміщень, транспортних засобів, депозитних рахунків та інше) у квітні 2021 року.
Отже, призначення житлової субсидії на наступний період домогосподарствам, які отримували житлову субсидію в опалювальному сезоні 2020-2021 років, буде проводитися без звернень громадян, крім домогосподарств, яким житлова субсидія:
- надавалася у грошовій безготівковій формі (необхідно отримати дані для виплати коштів у готівковій формі);
- була призначена за фактичним місцем проживання осіб (орендарі житлових приміщень; внутрішньо переміщені особи) (необхідно підтвердити місце фактичного проживання);
- була призначена без урахування окремих осіб з числа зареєстрованих у житловому приміщенні, які не проживають за місцем реєстрації (необхідно актуалізувати відомості щодо непроживання окремих осіб за місцем реєстрації).
При перевищенні соціальної норми житла, органи соціального захисту враховуватимуть наявність у складі домогосподарства непрацездатних і осіб, які не працюють – дітей, пенсіонерів, осіб з інвалідністю – виходячи із інформації про склад домогосподарства.
Органи соціального захисту будуть призначати субсидії для домогосподарств у випадках, коли член домогосподарства зареєстрований, але не проживає за місцем реєстрації.
- С 1 декабря Пенсионный фонд Украины будет назначать и выплачивать субсидии и льготы малоимущим. Если обращаетесь за назначением субсидии впервые, документы нужно будет подавать в Пенсионный фонд или в ЦНАП.
- Если вы получали субсидию на отопительный сезон в прошлом году, то эту выплату вам переназначат автоматически. Но если выплаты нужно пересчитать, потому что изменились критерии, влияющие на сумму субсидии, то вам также нужно будет обратиться в ЦНАП или Пенсионный фонд.
- Если вы получали субсидии, но из-за боевых действий переехали, то тоже можете рассчитывать на льготы. Чтобы получить субсидию, переселенцам нужно обратиться в Пенсионный фонд или в ЦНАП по месту фактического проживания. Тогда вам будут предоставляться выплаты и льготы без привязки к территориальному расположению домохозяйства. Получить субсидию переселенцам
- Увеличатся субсидии на потребление электроэнергии для тех, кто потерял централизованное отопление и/или не может пользоваться газом и использует обогреватели.
- Субсидии смогут также получать безработные, а также те, кто также получает пособие по частичной безработице, и люди, которые потеряли работу в период военного положения.
- Получить субсидию во время войны смогут и те, кто вынужденно находится за границей. Раньше после 2 месяцев пребывание не в Украине они лишались выплат. Исключения делались лишь в случае служебной командировки, длительного лечение, обучения или ухода за ребенком до достижения им трех лет. Сегодня к этому исключению добавили дни пребывания за границей во время военного положения в Украине и два месяца после его прекращения или отмены. Но социальные нормы жилья и социальные нормативы жилищно-коммунального обслуживания по адресу домохозяйства на таких жильцов в период их отсутствия не рассчитываются.
Кто не может получать субсидию?
Поскольку правительством программа выдачи субсидий была модернизирована, 15-20% украинцев лишились права на доплаты от государства на оплату ЖК-услуг. Связано это с тем, что условия субсидирования стали прямо зависеть от имущества семьи человека, претендующего на субсидию.
Так, согласно новых правил, не подлежат ЖК-субсидированию такие категории населения:
- неработающие люди в возрасте, позволяющем работать, которые не проходят обучение, не числятся на учете на Трудовой Бирже (таким лицам собес присваивает наличие дохода в размере 3 прожиточных минимумов, а это практически сводит к нулю вероятность получения госпомощи);
- лица, получившие по наследству или купившие другим законным методом собственность в виде транспортных средств, домов, квартир, земли в течение последнего года (12 мес.) до дня обращения в УНСЗН;
- владельцы машин, которые не достигли 5-летнего «возраста» с даты выпуска (сюда не относятся автомобили, мопеды, полученные гражданами от социальных органов);
- арендодатели, умышленно не декларирующие прибыль от сдачи жилья в найм;
- лица, жилая площадь квартиры/дома которых выше 120/200 м. кв. соответственно (исключение составляют многодетные семьи, дома семейного типа, где воспитываются взятые из приюта дети);
- люди, имеющие задолженность по оплате за жилищно-бытовые услуги перед коммунальными службами, если совокупный долг составляет больше двадцати НМДГ (сегодня один необлагаемый минимум – это 340 грн.);
- граждане, которые за предыдущий год до момента обращения в соцорганы купили товар/услугу, цена которых выше 50 000 гривен.
Субсидии: какие изменения в правилах?
С начала мая субсидия 2021 г. предоставляется по другому. Важным правилом является то, что субсидия 2021 г. будет выплачиваться только наличными. Такие изменения позволяют распоряжаться оставшимися деньгами после выплат. В соответствии с решением правительства о рассмотрении получения жилищных субсидий семьям, получившим ее в прошлом и текущем году, на будущий период, происходит без заявки граждан, то есть автоматически переназначаются. Но не все домохозяйства входять в это решение. Семьи не будут получать субсидию, если:
- Субсидия была не наличкой;
- Субсидия назначалась без особ, зарегистрированных в жилом месте;
Также согласно новым правилам, право на субсидию лишатся те, кто:
- Купили любой транспорт или жилье, стоимость которых превышает 50 тысяч гривен;
- Сберегают средства любой валюти в банке под процентом на сумму более 100 тысяч гривен;
- Приобрели и продали валюту на сумму более 50 тысяч гривен, за год до подачи заявления на субсидию;
- Находятся за рубежом более 59 дней и при этом декларируют отсутствие доходов;
- Несколько месяцев не платили коммунальные услуги или алименты;
- За прошлый год была незаконно полученная субсидия, после чего эти средства не были возвращены;
- Имеют в распоряжении несколько новых автомобилей;
- Имеют в распоряжении авто, дата выпуска которого не превышает 5 лет;
- Нигде не работали, не учились и не имеют доходов;
- Владеют большой по площади квартире или домом;
Отдел государственных социальных инспекторов регулярно проводит контроль и проверку достоверности всей информации, предоставленной для назначения субсидии.
Проверка субсидии проводится социальными инспекторами, следящими за:
- Достоверностью и полнотой информации об имущественном и материальном состоянии;
- Проверкой личных дел лиц;
- Выплатами и назначениями социальной помощи;
- Мерами по возвращению излишне выплаченных средств государственной социальной помощи;
Проверка субсидии главным государственным социальным инспектором осуществляется с помощью дополнительных прав, а именно:
- Проверка за условиями жизни человека с целью определения склада семьи, подающей заявление. Происходит это по решению руководителя соответствующего органа социальной защиты;
- Проверка информации о месте проживания всех членов семьи;
- Посещение мест, где работают члены семьи.
Действия, проводимые при проверке получателя субсидии, являются законными. Однако согласно ст. 30 Конституции Украины и ст. 13 УПК говорится о трех запретах:
- не допускается незаконное проникновение в жилище лица;
- не допускается незаконное освидетельствование;
- не допускается незаконный обыск иначе как по мотивированному решению суда.
Решение оформлять субсидию или нет, устанавливается на протяжении 10 дней. Если человек не соглашается с отказом или размером субсидии, в таком случае он самостоятельно перепроверяет и уточняет информацию, для исправлении ошибки. На уточнение этих данных дается 30 дней, продлить срок можно, только если заявитель заболел.
Часто случается, когда людей могут ввести в обман, сообщая им, что субсидии для пенсионеров отберут, если они трудоустроятся. Однако субсидии для пенсионеров могут быть основаны на заработной плате и пенсии. Если пенсионер перестал работать или вышел на пенсию, ему нужно в течение месяца с декларацией обратиться в управление социальной защиты, и помощь перечислят с учетом только одного дохода – пенсии.
Могут ли оформить субсидию безработные украинцы
Директор Государственного центра занятости Юлия Жовтяк во время эфира общенационального национального телемарафона рассказала, как получить жилищную субсидию лицам, которые получают пособие по частичной безработице, а также людям, потерявшим работу в период военного положения. По словам Жовтяк, в Украине по состоянию на начало августа было зарегистрировано 293 тыс. безработных, из которых 244 тыс. получали пособие по безработице.
Эти люди могут оформить субсидию следующим образом:
- встать на учет безработных в Центр занятости;
- получать пособие по безработице;
- подать заявление на назначение субсидии через приложение «Дія» или в органах социальной защиты.
Как получить льготу на оплату коммунальных услуг
Первый пакет документов подается в управление социальной защиты населения по месту жительства. В случае оформления льготы по фактическому месту проживания подается справка об отсутствии льгот по месту регистрации. Такую справку можно получить в управлении социальной защиты по месту регистрации, в том числе отправив им письменное обращение заказным письмом.
Второй пакет документов просят уже поставщики услуг (облэнерго, облгазы, коммунальные предприятия и др.).
Какие документы необходимо собрать для получения льготы по коммунальным услугам:
- заявление на оформление/переоформление льготы (предоставляют в управлении соцзащиты);
- оригинал и копию документа, подтверждающего право на льготу;
- оригинал и копию паспорта или документа, который его заменяет;
- оригинал и копию о присвоении идентификационного кода;
- оригинал и копию пенсионного удостоверения (при наличии);
- справку о составе семьи;
- оригинал и копии свидетельств о рождении несовершеннолетних, на которых распространяется льгота;
- дополнительно предоставляются оригиналы и копии документов на каждое лицо, зарегистрированное в жилище/указанное в справке-разрешении (касается супругов льготника и его несовершеннолетнего ребенка, холостого совершеннолетнего ребенка, который признан инвалидом с детства I или II группы или инвалидом I группы, а также лиц, проживающих вместе с инвалидом войны I группы при условии, что инвалид войны не находится в браке, нетрудоспособных родителей льготника и лиц, находящихся под опекой или попечительством льготника и проживающих вместе с ним);
- квитанции об оплате счетов и показания квартирных приборов учета горячей воды, тепловой энергии и др.
Лицо, имеющее право на льготу, может составить доверенность на другого члена семьи, например, если льготник — участник боевых действия. В таком случае подпись на документе может поставить командир воинской части или руководитель лечебного учреждения, если участник АТО/ООС находится в госпитале. После оформления доверенности заявление и все остальные документы на получение льготы подает уполномоченное лицо.
Проблемные вопросы при оформлении субсидий
Будут ли действовать льготы при получении субсидии
В Постановлении КМУ № 319 от 2016 года сказано, что при назначении субсидии льготы по оплате ЖКУ, приобретению твердого топлива и сжиженного газа лицам, которые зарегистрированы (фактически проживают) в жилом помещении, в период получения не начисляются.
Если кто-то из членов семьи живет по другому адресу или за границей
Трудоспособные лица, которые более 60-ти дней отсутствуют по месту регистрации и не декларируют своих доходов, теряют права на субсидию. Поэтому надо либо задекларировать доходы, или изменить состав семьи, место регистрации. На это дается 30 дней. Однако, если человек работает за рубежом и официально платит там налоги, лечится или ухаживает за ребенком, то малообеспеченные члены его семьи в Украине имеют право на субсидию.
Если у владельцев жилья разные лицевые счета
Если в одном домохозяйстве живут две семьи или более, которые оплачивают коммунальные услуги на разные лицевые счета, и это документально подтверждено, им субсидии будут назначаться на общих основаниях.
Может ли иностранец с постоянным видом на жительство рассчитывать на получение субсидии
Законодательство не устанавливает ограничений по гражданству при предоставлении коммунальных субсидий. Оформление помощи для иностранцев осуществляется на общих основаниях и предоставляется одному из зарегистрированных в жилом помещении лиц. Назначение компенсации осуществляется также на основании договора аренды.
Что делать, если отказали в субсидии
Обжаловать решение местного органа социальной защиты можно, обратившись в вышестоящую инстанцию. Это может быть руководство районной госадминистрации или исполнительного комитета городского совета, областное управление или департамент социальной защиты населения облгосадминистрации. Еще один вариант — отстаивать свои права в судебном порядке.
На какой срок назначается жилищная субсидия?
Получить субсидию возможно на период от даты обращения для ее оформления (переоформления) до даты окончания отопительного сезона, но не более чем на 12 календарных месяцев.
Субсидию на отопительный и неотапливаемый сезоны рассчитывают отдельно:
- 1 октября – 30 апреля (отопительный период);
- 1 мая – 30 сентября (неотапливаемый сезон).
Срок пользования субсидией для арендаторов рассчитывается по следующим правилам:
- устанавливается только при наличии актуального договора найма жилого помещения;
- не продлевается автоматически.
Стоит знать! Если домохозяйство использует индивидуальное отопление электричеством или природным газом, получить субсидию на отопительный сезон можно в период 16 октября – 15 апреля.
Начисление помощи по оплате услуг ЖКХ возможно за прошедший период, но не более чем за 6 месяцев:
- при обращении в течение двух календарных месяцев от начала отопительного (неотапливаемого) сезона (начисляется с начала соответствующего периода);
- при изменении материального положения, начиная от даты возникновения права на субсидию.
Важно! Автоматический перерасчет субсидии на следующий период возможен только при своевременной оплате коммунальных услуг. При наличии задолженности более 2-х месяцев субсидия не продлевается.
Переоформлять жилищную субсидию и подавать новые заявления необходимо:
- Внутренне перемещенным лицам (переехавшим в другие регионы из АРК Крым и зоны проведения АТО). Для получения помощи на оплату услуг ЖКХ им требуется получить и предоставить акт обследования бытовых условий проживания.
- Для получения наличной помощи для оплаты твердых и жидких видов топлива и сжиженного газа.
- При изменении количества фактически проживающих в субсидируемом жилье лиц.
Кому положена субсидия на оплату коммунальных услуг?
Получить скидку могут только граждане, у которых есть в этом острая необходимость. Согласно федеральному закону, на оплату ЖКХ не должно уходить больше 22% ежемесячного дохода. Руководство регионов может уменьшать предельную границу. Так, в столице, этот предел составляет 10%. Доходом считается не только заработная плата на официальном рабочем месте, а также все дополнительные средства, которые получает семья – стипендии, пенсии, оплату за аренды сдаваемого жилья и т.д., считаются также средства, которые получает член семьи, зарегистрированный по данному адресу, даже если фактически он там не живет. Исключением из этого правила являются супруги, поскольку даже если один из них зарегистрирован по другому адресу, учитывается совместный, а не личный доход.
Какие новые правила назначения субсидий ввели с 1 мая
Одно из главных нововведений – все субсидии теперь будут выдаваться в наличной форме. Переход на денежную форму получения субсидий, как отмечают в Минсоцполитики, даст возможность гражданам оперативно управлять остатками средств после всех расчетов, не дожидаясь окончания отопительного сезона.
Автоматически переназначат субсидии около 2,5 млн домохозяйств, которые получали ее в отопительном сезоне 2020-2021 годов. Кроме домохозяйств, которым помощь:
-
предоставлялась в безналичной форме (необходимо получить данные для выплаты средств в наличной форме);
-
была назначена по фактическому месту жительства лиц (арендаторы жилых помещений; внутренне перемещенные лица) (необходимо подтвердить место фактического проживания);
-
была назначена без учета отдельных лиц из числа зарегистрированных в жилом помещении, которые не проживают по месту регистрации (необходимо актуализировать сведения о непроживании отдельных лиц по месту регистрации).
Также по новым правилам субсидии не будут назначать тем, кто:
-
купил квартиру, земельный участок, автомобиль, товар длительного пользования на сумму более 50 тыс. грн однократно в течение года, предшествующего году обращения за субсидией;
-
имеет банковский депозит в сумме более 100 тыс. грн;
-
осуществил куплю-продажу валюты и банковских металлов за год до обращения за субсидией на сумму более 50 тыс. грн;
-
декларирует отсутствие дохода и находился за границей более 60 дней (кроме командировки, лечения, ухода за ребенком);
-
имеет задолженность по оплате ЖКУ и по оплате алиментов более трех месяцев;
-
не вернул в бюджет незаконно полученную субсидию за предыдущий период;
-
имеет авто, которому менее 5 лет от даты выпуска;
-
имеет два и более автомобилей, которым нет 15 лет от даты выпуска;
-
не имеет доходов и при этом нигде не учился, не работал, не имел статуса безработного.
-
имеет квартиру площадью больше 130 кв. м или дом площадью более 230 кв. м.
Как получить субсидию
Практически во всех регионах страны субсидия начисляется до момента выставления счетов по коммунальным платежам, примерно в 20 числах месяца. Если гражданин написал заявление и предоставил полный пакет документов в период с 1 по 15 число, он получит компенсацию уже в текущем месяце.
Если субсидия будет одобрена, компенсация по коммунальным услугам перечисляется на реквизиты, которые указаны в заявлении.
Каждый желающий может самостоятельно рассчитать размер субсидии.
Для этого используется следующая формула: С =» РС*Н (ДР/100)*Д, где:
С — размер компенсационной выплаты;
РС — нормы по оплате коммунальных услуг;
Н — количество членов семьи заявителя;
ДР — средний размер ежемесячных начислений по коммунальным платежам;
Д — доход семьи за последние 6 месяцев.
Расчет точной суммы субсидии лучше доверить сотруднику отдела социальной защиты населения.
Поддержка оформляется на одного человека, но рассчитывается на всех зарегистрированных в доме лиц (в отдельных случаях – только фактически проживающих). Оформить субсидию на свое имя может любой совершеннолетний жилец, даже не будучи собственником помещения.
Получить ее могут и квартиранты, однако не на общих основаниях. Допольнительно им будет необходимо:
- предоставить вместе с заявлением копию нотариально заверенного договора аренды;
- пройти проверку специальной комиссии управления социальной защиты.
Та же процедура касается внутренне перемещенных лиц.
Не полагается помощь проживающим в доме общей площадью более 230 м2 и в квартире более 130 м2, а также домохозяйствам, жильцы и члены семей которых на момент подачи заявления:
- имеют просроченную задолженность на оплату жилкомуслуг сроком более чем в три месяца на сумму свыше 20 необлагаемых минимумов доходов граждан (340 грн);
- имеют трехмесячную и более задолженность по уплате алиментов;
- владеют автомобилем не старше 5 лет, кроме случаев, когда его получили бесплатно либо на льготных условиях;
- за 12 месяцев до подачи заявления осуществили покупку свыше 50 тыс. грн (кроме трат на обучение или лечение);
- не получали официального дохода, либо он был меньше, чем минимальная заработная плата.
Последний пункт не учитывается:
- когда такой жилец учился на дневной форме в школе, вузе или в качестве безработного состоял на учете в Государственной службе занятости и обучался в ее центрах профессионально-технической подготовки;
- когда он получил хотя бы один из видов государственной материальной поддержки. Среди прочего, это касается пенсии, стипендии, помощи на новорожденного ребенка или на случай временной потери работы из-за пандемии.
Куда подавать заполненные бланки?
После внесения всех данных заполненные бланки заявления и декларации необходимо подать в соответствующее территориальное подразделение органов социальной защиты. Это можно сделать лично либо отправить по почте заказным письмом. Жители сел могут передать заполненные документы через уполномоченных сотрудников сельских советов, которые затем доставляют их в органы социальной защиты.
Арендаторам жилья, оформляющим субсидию на свое имя, необходимо с заявлением и декларацией подавать копию договора аренды (либо копию справки ВПЛ).
Сотрудники социальных служб проверяют всю указанную информацию через фискальную службу, Пенсионный фонд и другие организации, а также связываются с поставщиками коммунальных услуг. В течение 10 дней после получения всей необходимой информации, заявителю дается ответ по номеру телефона, который указан в заявлении, либо письмом на адрес претендента на субсидию. Ответ дается в любом случае, даже если в субсидии будет отказано (при подаче заявлений после 01.01.20 г. должно приходить смс о зачислении субсидийных средств на спец.счёт от АТ «Ощадбанк» на указанный в заявлении мобильный номер заявителя на субсидию).
Как изменятся суммы в квитанциях с 1 декабря
Что касается остальных изменений по оплате жилищно-коммунальных услуг, то с 1 декабря пройдет индексация. Она будет в пределах 9%. Повысят тарифы за жилищно-коммунальные услуги, к которым относятся плата за холодную и горячую воду, электроэнергию, отопление, газ и вывоз мусора.
По словам эксперта, последующая индексация ожидается не ранее 1 июля 2024 года. С 1 декабря тарифы ЖКХ обычно не росли. В этом году на зиму перенесли плановую индексацию, которая должна была пройти 1 июля 2023 года.
— Для получения информации относительно правильности начисления коммунальных платежей потребитель должен обратиться к исполнителю ЖКУ (управляющая организация, ТСЖ, ЖК, ЖСК или региональный оператор по обращению с ТКО) с соответствующим заявлением. Срок проверки должен быть согласован с потребителем и не должен превышать одного месяца.
Какие существуют поощрения по оплате ЖКХ в 2023 году?
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство, огромный экономический комплекс, который включает в себя сразу несколько отраслей: электроснабжение, обеспечение газом, снабжение водой, уход за жилым фондом. Все эти услуги предоставляются различными организациями, при этом за оказание каждой, взимается соответствующая плата. Учреждения, которые занимаются предоставлением коммунальных услуг для населения в 2023 году, работают не только от государства, но также существует ряд частных управляющих компаний. Правительство РФ стремится оказать нуждающимся слоям общества необходимую поддержку, и делает это двумя способами:
- Предоставляемые льготы в определенной степени снижают размер платежа.
- Граждане получают субсидии за оплату коммунальных услуг в денежной форме.