Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионная реформа в действии: дождутся ли россияне выхода на пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежнее законодательство позволяло педагогам и медработникам досрочно выйти на пенсию после выработки профессионального стажа. Срок стажа составлял 25 или 30 лет, в зависимости от конкретного места работы учителя или врача. Право на досрочную пенсию и размер стажа новый закон не изменил. Но повышение пенсионного возраста затронуло врачей учителей так же, как остальных. Теперь на досрочную пенсию выйти можно не сразу после окончания выработанного стажа, а через пять лет после того, как он выработан.
Таблица выхода на пенсию с 2022 года в районах Крайнего Севера
«Северные» пенсии в СССР и позднее в России были больше по размеру и наступали раньше, чем у тружеников средней полосы и юга. Женщины получали право выхода на пенсию в 50 лет, мужчины – в 55. Новый закон сохранил пятилетнюю разницу в показателе пенсионного возраста «северян» и всех остальных. Но сам по себе трудоспособный возраст тружеников Крайнего Севера также вырос на 5 лет. Теперь он составляет 55/60 лет для женщин и мужчин соответственно.
И точно так же для тех, кому в 2022 году оставалось «доработать до пенсии» от нескольких месяцев до четырех лет, предусмотрено поэтапное, льготное повышение пенсионного возраста. Оно отражено в нижеследующей таблице.
Мужчины/женщины |
Год получения права на северную пенсию |
||
Дата рождения |
Новый пенсионный возраст |
По старому законодательству |
По новому законодательству |
1964/1969 |
55,5/50,5 |
2019 |
2019-2020 |
1965/1970 |
56,5/51,5 |
2020 |
2021-2022 |
1966/1971 |
58/53 |
2021 |
2024 |
1967/1972 |
59/54 |
2022 |
2026 |
1968/1973 |
60/55 |
2023 |
2028 |
Пенсия по старости на льготных основаниях
Досрочно выйти на пенсию смогут четыре категории граждан:
- безработные пенсионеры. Не все, право воспользоваться льготой дает трудовой стаж 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно? при условии, что до пенсионного возраста им осталось менее двух лет;
- имеющие длительный трудовой стаж. 42 года стажа (мужчины) и 37 лет (женщины) снижают возраст выхода на пенсию на два года.
Что примечательно, под обе эти категории подходят только женщины 1966 г.р. и мужчины 1961 г.р.
- женщины с детьми. Еще одна категория граждан, которая имеет право на досрочный выход на пенсию в 2023 году. Количество детей, необходимых для получения льготы, зависит от года рождения женщины. Но трудовой стаж при этом должен быть не менее 15-ти лет;
- выработавшие льготный стаж. Медицинские работники, педагоги, представители творческих профессий должны знать, что их профессий коснулись изменения – в 2023 году на пенсию им не выйти.
⚡ Резюмируем: краткая инструкция
Общий порядок получения досрочной пенсии выглядит следующим образом:
- собрать документы, подтверждающие возможное существование права на льготный выход на заслуженный отдых;
- после этого подать заявление в Пенсионный фонд;
- дождаться результатов рассмотрения такого заявления;
- подать комплект сопровождающих документов (если это не было сделано ранее);
- написать заявление на перечисление денежных средств либо на карту платежной системы «МИР», которая была открыта в имеющих специальную государственную аккредитацию кредитных учреждениях, либо в почтовое отделение по месту постоянного или фактического проживания или временного пребывания. Если заявление подается на перечисление средств на карту, сотрудники пенсионных органов помогут в оформлении этой карты;
- начать получать выплаты;
- по достижении возраста выхода на официальную пенсию (стандартную для всех) – переоформить документы.
В случае соответствия всем требованиям законодательства и правильного соблюдения алгоритма первое начисление пенсии произойдет не позднее, чем в следующем месяце за месяцем подачи полного пакета документов.
Таблица выхода на пенсию по годам рождения
Для мужчин:
ДАТА РОЖДЕНИЯ | ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ | СКОЛЬКО ДОБАВЛЕНО ЛЕТ | В КАКОМ ГОДУ ВЫХОДИТЬ НА ПЕНСИЮ ПО-НОВОМУ |
1959 | 61 | 1 год (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2020 |
1960 | 62 | 2 года (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2022 |
1961 | 63 | 3 года | 2024 |
1962 | 64 | 4 года | 2025 |
1963 и младше | 65 | 5 лет | 2028 |
С 01.01.2019 года начали действовать новые положения пенсионных законов. Эти правила предусматривают изменения пенсионного возраста для мужчин с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60 лет. Переход растянут по времени и завершится в 2028 году.
Таблица периода перехода
Женщины, год рождения | Возраст | Год выхода |
1965, I полугодие | 56.5 | 2021, I полугодие |
1965, II полугодие | 56.5 | 2022, I полугодие |
1966 | 58 | 2024 |
1967 | 59 | 2026 |
1968 | 60 | 2028 |
Мужчины, год рождения | Возраст | Год выхода |
1960, I полугодие | 61.5 | 2021, II полугодие |
1960, II полугодие | 61.5 | 2022, I полугодие |
1961 | 63 | 2024 |
1962 | 64 | 2026 |
1963 | 65 | 2028 |
Учителям, врачам и артистам сохранят досрочную пенсию, но заплатят с отсрочкой
У учителей, врачей, цирковых артистов, балерин и оперных певцов есть право на досрочную пенсию. Для них важен не возраст, а стаж.
Например, учитель начальных классов может получать пенсию, когда накопит 25 лет стажа в школе. При этом учителю исполнилось 45 лет и он продолжает работать, но пенсию уже назначат.
Врачу для досрочной пенсии нужно заработать 25 лет стажа в селе или 30 лет в городе. Тогда государство будет платить деньги — независимо от возраста.
Для творческих работников другие требования к стажу — от 15 до 30 лет в зависимости от профессии. Но возраст тоже не важен. Балерине и гимнастке для пенсии нужно 15 лет стажа, солисту оперы и кукловоду — 25 лет, артисту хора — 30 лет.
Все эти условия сохранились — требования к стажу не изменятся.
Что изменится. Изменится срок назначения пенсии по выслуге лет. Учитель, врач и балерина получат ее позже. Отсрочка назначения пенсии зависит от года, когда накопился стаж. Если учитель накопил 25 лет педагогического стажа в 2022 году, то за досрочной пенсией можно обратиться только через 2 года. А если стаж накопился в 2023 году и позже, то отсрочка составит уже пять лет. При этом можно уволиться или продолжать работу — по желанию. Право на досрочную пенсию уже будет, просто ее пока не заплатят.
Средняя пенсия по старости выросла на 1000 рублей в месяц
С июня 2022 года пенсия стала больше — страховые пенсии проиндексировали на 10%. Это больше, чем предыдущие индексации. В среднем пенсия по возрасту увеличилась на 1000 рублей в месяц. А в следующем году с января опять вырастет — и будет расти так каждый год.
Прибавку уже получают примерно 30 млн неработающих пенсионеров. Это значит, что каждый месяц на доплаты уходит примерно 30 млрд рублей. Если посчитать примерно, столько денег пенсионный фонд экономит благодаря тому, что из-за повышения пенсионного возраста можно не платить среднюю пенсию двум миллионам человек, которые пока должны работать.
Уже после пенсионной реформы изменили правила индексации пенсий, которые меньше прожиточного минимума: прибавку начали платить сверх доплаты. Это коснулось четырех миллионов пенсионеров.
Категории граждан, имеющих право на досрочную пенсию
Так, выйти на пенсию по прежним правилам могут такие категории:
- занятые на работах с вредными условиями труда;
- занятые на тяжелых работах – в транспорте, горных работах, спасатели, моряки, и т.д.
Остались льготы по досрочному выходу на пенсию и по ряду других профессий – например, врачи, учителя, работники культуры могут выйти на пенсию, имея стаж в профессии в 25-30 лет.
Однако с 2019 года для них вводится отсрочка – то есть, выйти на пенсию по специальному льготному стажу можно не сразу по факту его наличия, а спустя какое-то время:
- В 2019-м это было полгода,
- в 2020-м – полтора года (учитывая «льготу» в 6 месяцев),
- кто наберет необходимый льготный стаж в 2021 году, смогут выйти на пенсию лишь спустя 3 года.
- в 2022 году — 4 года.
Для кого не изменят пенсионный возраст
Повышение пенсионного возраста затронет не всех. Возраст выхода на пенсию не изменится для граждан, занятых на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда. Речь идет, к примеру, о спасателях, работниках шахт и горячих цехов, химических производств, водителей автобусов, работников морского и речного флота и др.
Пенсионный возраст останется неизменным для женщин, у кого пять и более детей (см. выше), инвалидов по зрению первой группы и военной травмы, граждан, пострадавших при аварии в Чернобыле, а также для граждан, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно участвующих в летных испытаниях и др. Условия выхода на пенсию сохранятся и для коренных малочисленных народов Севера.
Как узнать, может ли россиянин, достигший пенсионного возраста, рассчитывать на пенсию?
Информация о состоянии пенсионного счёта доступна каждому гражданину, зарегистрированному в системе ПФ. СНИЛС сейчас обязан иметь каждый гражданин (включая новорожденных, индивидуальный номер пенсионного счёта он получает практически одновременно со свидетельством о рождении).
Важно! Раньше обычной практикой пенсионных фондов была рассылка писем о состоянии личного счёта. Однако, с 2013 года это правило было отменено. Теперь «письма счастья», как их называли в народе, присылают только по запросу в случае необходимости.
Чтобы узнать, стоит ли рассчитывать на пенсию в 2020 году, можно:
- Лично обратиться в ближайшее отделение пенсионного фонда. Предоставить следует карточку СНИЛС, паспорт и трудовую книжку (однако, возможно, в скором времени последний пункт не понадобится, так как РФ постепенно перейдёт на электронные трудовые книжки). Результат будет выдан на бумажном носителе и содержать информацию о том, когда гражданин может выйти на пенсию;
- Через сайт государственного или негосударственного пенсионного фонда, в котором открыт ваш счёт – отчёт будет отправлен по почте или показан на экране;
- Через госуслуги – отчёт также будет отправлен по почте или показан на экране.
Узнать всю информацию о текущем состоянии счёта, стажа, ИПК и других параметров может и трудоспособный гражданин, которому до пенсии ещё далеко. А уж о предстоящем выходе на пенсию лучше позаботиться заранее.
График выхода на пенсию по новой пенсионной реформе с 1 января 2019 года
Первоначальный законопроект заложил постепенное повышение возраста выхода на пенсию в течение 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин. С учетом инициатив президента общий период реформирования охватит 10 лет для всех россиян, независимо от пола. Ниже представлена таблица выхода на пенсию по годам с 1 января 2019 года.
Новая таблица выхода на пенсию с 2019 года, мужчины (смягченная) | |||||||
Период рождения | Первая половина 1959 | Вторая половина 1959 | Первая половина 1960 | Вторая половина 1960 | 1961 | 1962 | 1963 |
Срок назначения выплат | Второе полугодие 2019 | Первое полугодие 2020 | Второе полугодие 2021 | Первое полугодие 2022 | 2024 | 2025 | 2026 |
Возраст | 60,5 | 60,5 | 61,5 | 61,5 | 63 | 64 | 65 |
Новая таблица выхода на пенсию с 2019 года, женщины (смягченная) | |||||||
Период рождения | Первая половина 1964 | Вторая половина 1964 | Первая половина 1965 | Вторая половина 1965 | 1966 | 1967 | 1968 |
Срок назначения выплат | Второе полугодие 2019 | Первое полугодие 2020. | Второе полугодие 2021 | Первое полугодие 2022 | 2024 | 2025 | 2026 |
Возраст | 55,5 | 55,5 | 56,5 | 56,5 | 58 | 59 | 60 |
Пенсионная реформа для многодетных матерей
Реформа, которая началась с 1 января 2019 г., коснулась пенсионного возраста для матерей с тремя и четырьмя детьми. Изначально в законе предполагалось, что матери с 3-4 детьми в 2019-м и последующих годах будут выходить на пенсию так же, как и женщины с меньшим количеством детей. Однако 06.09.2018 г. Президент внес в Госдуму смягчающие поправки к законопроекту. В частности, он предложил уменьшить новый пенсионный возраст на 3 и 4 года для мам с 3-мя и 4-мя детьми.
Вот три важные поправки по смягчению пенсионной реформы для женщин от Владимира Путина:
- Возраст оформления пенсий для всех повысится до 60 лет (а не до 63 лет, как предлагалось изначально).
- Многодетные мамы с 3-мя детьми могут уйти на пенсию на 3 года раньше, а с 4-мя — на 4 года раньше 60-ти лет (то есть в 57 лет и 56 лет соответственно).
- Кроме того, всех граждан (женщин и мужчин), которые по старому закону должны были стать пенсионерами в 2019-2020 гг., вводится льгота еще одна льгота. Они могут оформить выплаты на полгода раньше (например, в 55,5 лет в 2019 году и в 56,5 лет в 2020 году).
Все эти президентские поправки вместе и каждая в отдельности положительно повлияют на условия оформления страховой пенсии для многодетных (на фоне других российских женщин, родивших и воспитавших менее 3 детей либо вообще бездетных).
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Какой стаж должен быть у мужчины для выхода на пенсию по новому закону
Для назначения страховой пенсии по старости предъявляются условия не только по возрасту, но и по продолжительности страхового стажа. Причем с каждым годом стажа требуется все больше. Повышение нормативов происходит постепенно, начиная с 2015 г., и завершится к 2024 г, когда как раз будут и уходить на пенсию мужчины 1961 г. рождения.
Чтобы оформить обеспечение по старости, мужчине 1961 г.р. требуется 15-летний страховой стаж.
В продолжительность страхового стажа входят не только периоды официального трудоустройства, но и иные социально-значимые периоды. К ним относятся:
- служба в армии или иная приравненная служба;
- продолжительность ухода за нетрудоспособными лицами — инвалидами, в том числе детьми, пожилыми гражданами (от 80 лет и старше), иными лицами, нуждающимися в уходе по заключению мед. организации.
- период получения пособия по безработице;
- отпуск по уходу за детьми и так далее.
Помимо стажа предъявляется требование к минимальной величине ИПК. Для уходящих на пенсию в 2024 г. (а это как раз рожденные в 1961 г. мужчины) ИПК должен быть не ниже 28,2 коэффициентов.
Стоит пояснить, что при отсутствии достаточного стажа или баллов гражданину будет отказано в назначении страхового обеспечения. В этом случае остается только продолжать работу, пока не будут достигнуты установленные нормативы, докупать баллы/стаж или оформлять социальную пенсию по старости, для которой не предусмотрены условия по стажу и ИПК.
Какая будет пенсия, если нет стажа
Нетрудоспособным гражданам, у которых совсем нет или мало трудового (страхового) стажа, назначаются выплаты социальной пенсии по старости. Этот же вид обеспечения выплачивается лицам, которые не имеют необходимое количество пенсионных баллов для получения страховых выплат по старости. Такое право россиянам предоставляется на основании п. 5 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.
- Размер социальной пенсии для лиц без стажа работы установлен п. 1 ч. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ. Например, в период с 01.04.2021 по 01.04.2021 г. (до следующей запланированной индексации) величина выплаты для таких граждан составляет 5283,85 руб.
- Для проживающих в районах Крайнего Севера либо местностях, которые приравнены к КС, этот размер пособия дополнительно увеличивается на районный коэффициент. Его значение устанавливается в зависимости от района проживания пенсионера.