Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 187 ГК РФ. Передоверие (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уполномоченный на действия по доверенности может передать свои права третьему лицу, только если уведомит об этом своего доверителя в положенный срок – до момента начала исполнения поручения либо до того момента, когда доверитель еще может изменить ход осуществления действий. В том случае, если доверенное лицо, указанное в первой доверенности, не уведомило доверителя о передаче прав, за все действия, совершенные в порядке передоверия, он несет полную ответственность, как если бы он реализовывал их сам.
Комментарий к ст. 187 ГК РФ
1. Передоверие — односторонняя сделка, совершаемая представителем от собственного имени. Осуществляя ее, представитель делегирует другому лицу имеющиеся у него полномочия на совершение тех действий, которые он должен лично совершать. При этом действие первоначальной доверенности не прекращается, и за первоначальным представителем сохраняется его статус, о чем свидетельствует п. 3 ст. 188 ГК РФ (см. комментарий к ней), согласно которому передоверие теряет силу с прекращением основной доверенности. Полномочия могут передоверяться не только одному, но и нескольким лицам одновременно.
В п. 1 комментируемой статьи указаны два основания для передоверия: лицо, которому выдана доверенность, может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также, если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие.
В последнем случае речь идет о таких обстоятельствах, как тяжелая болезнь, беспомощное состояние представителя, введение чрезвычайного положения, стихийное бедствие или ведение военных действий на территории и др.
2. В пункте 2 комментируемой статьи установлена обязанность лица, передавшего полномочия другому лицу, известить об этом выдавшее доверенность лицо и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия в разумный срок.
При этом прямо указано, что неисполнение этой обязанности возлагает на передавшее полномочия лицо ответственность за действия лица, которому оно передало полномочия, как за свои собственные.
Состав необходимых сведений в комментируемой статье не определен, однако обычно сюда относят помимо данных о фамилии, имени, отчестве, месте жительства лица, позволяющих идентифицировать его в гражданско-правовом обороте, уровень профессиональных знаний и иные качества, которые могут повлиять на осуществление полномочий.
Понятие разумного срока законодательно не установлено, однако если осуществляется передоверие без предварительного согласия представляемого, такие данные должны быть представлены последнему без промедления, при первой же возможности.
3. Для доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, установлена обязательная нотариальная форма. Таким образом, передоверие, как указано и в ранее действовавшей редакции комментируемой статьи, должно осуществляться в нотариальной форме.
Исключение сделано для доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц: в этом случае нотариальная форма не требуется.
4. В п. 4 комментируемой статьи установлено, что срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана. Это обусловлено тем, что передоверие производно от первоначальных отношений представительства, поэтому срок и объем передаваемых в таком порядке полномочий не может превышать закрепленные в первоначальной доверенности.
5. В соответствии с п. 5 комментируемой статьи передоверие не допускается в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 185.1, в котором говорится о том, что доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
6. Представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает своих полномочий по первоначальной доверенности. Иное может быть указано в доверенности или в законе (п. 6 ст. 187 ГК РФ).
Наличие подобного правила обусловлено тем, что представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает соответствующие полномочия.
7. Последующее передоверие по общему правилу не допускается. Однако эта норма носит диспозитивный характер и иное может быть предусмотрено в законе или в первоначальной доверенности (п. 7 ст. 187 ГК РФ).
Передоверие полномочий представителя в суде допускается путем устного или письменного заявления первоначального представителя.
Удостоверение передоверия
Доверенность, выдаваемую в порядке передоверия, необходимо нотариально удостоверить (п. 3 ст. 187 ГР РФ). Нотариусу предъявляется основная доверенность, в которой оговорено право передоверия либо доказана необходимость представителя по основной доверенности в передоверии для защиты интересов доверителя. Проверив наличие права передачи полномочий в основной доверенности и иных сведений посредством ЕИС (Единой информационной системы), нотариус удостоверяет передоверие. В случае выявления недостатка сведений о документе нотариус имеет право отложить заверение такой доверенности для получения информации, но на срок не более 1 месяца (согласно закону о нотариате).
Удостоверение права передоверия юридическому лицу нотариусом не требуется. Как уже было сказано выше, в таком случае достаточно доверенности в простой письменной форме, заверенной руководителем организации.
***
Доверенность с правом передоверия обязательно подлежит удостоверению нотариусом. По такой доверенности доверитель может делегировать свои полномочия третьим лицам. При этом количество передоверий не ограничено законом, однако объем полномочий в доверенности с передоверием не должен превышать полномочия в основной доверенности.
Больше материалов по теме статьи — в рубрике «Доверенность».
В соответствии с п. 1 ст. 187 ГК РФ, лицо, на имя которого была выдана доверенность, должно осуществлять делегированные ему по доверенности полномочия лично.
Данное правило не директивно, поскольку тот же пункт 1 ст. 187 ГК РФ устанавливает два исключения из правила, при которых полномочию могут быть делегированы от имени доверенного лица третьему лицу:
- в случае, если сама доверенность содержит в себе право передоверия;
- в случае, если доверенное лицо поставлено в необходимость передачи полномочий по доверенности третьему лицу с целью охраны интересов доверителя. При этом в тексте доверенности не должно содержаться прямого запрета доверителя на передоверие.
Как мы видим, для передоверия необходимо либо прямое разрешение доверителя, либо отсутствие прямого запрета доверителя, но только при наличии, скажем так, неких чрезвычайных обстоятельств и только в интересах доверителя.
Договор доверенности и право передоверия прекращают свое действие в следующих случаях:
- Отказ гражданина, получившего права, от данных ему полномочий.
- Расторжение договора доверителем.
- Смерть, недееспособность или частичная недееспособность доверителя.
- Смерть или недееспособность лица, которому выдали документ доверенности.
- Ненадлежащее исполнение своих обязательств сторонами.
- Злоупотребление полномочиями одной из сторон.
- Закончившийся срок действия договора передоверия.
- Закончившийся срок действия договора главной доверенности.
- Прекращение деятельности юридического лица, выдавшего документ.
- Процесс реорганизации юридического лица.
- Банкротство одной из сторон, участвовавших в заключении договора.
Образец доверенности с правом передоверия
- В начале посередине строки пишется наименование документа и его номер, присвоенный в соответствии с внутренним документооборотом компании.
- Далее указывается дата написания доверенности и населенный пункт, в котором зарегистрировано предприятие.
- После этого идет основная часть. Здесь первым делом вписываются данные о доверителе:
- полное название организации,
- его ИНН,
- КПП (все должно соответствовать учредительным бумагам фирмы),
- должность,
- фамилия-имя-отчество руководителя,
- документ, на основании которого он действует,
- юридический адрес предприятия.
- Затем в бланк вписываются сведения о представителе:
- его фамилия-имя-отчество,
- паспортные данные (серия номер, когда и кем выдан),
- адрес местожительства (по паспорту).
- Далее вносится наименование учреждения, для предоставления в которое выписывается документ и полный список действий, которые вменяются в обязанность представителя.
- После этого указывается срок действия доверенности и отдельным пунктом информация о том, что доверенность выдана с правом передоверия.
- В заключение документ подписывает сам доверитель (с расшифровкой подписи).
- Ниже должно быть оставлено место для заверения нотариусом.
Виды доверенностей, оформляемых в порядке передоверия
Существуют несколько классификаций таких документов. В зависимости от того, сколько раз были совершены такие действия, отличают:
- первоначальное передоверие, являющееся 2-м звеном в цепочке соответствующих документов;
- последующее передоверие, служащее 3-м и далее звеном в этой цепи.
В зависимости от того, какая форма используется, выделяют:
- простую письменную доверенность;
- доверенность прошедшую нотариальное удостоверение.
В зависимости от возможности отмены:
- стандартную доверенность;
- безотзывную доверенность.
При каких условиях пользуются документом
Написание доверенности
Наиболее распространенные подобные бумаги существуют в трех видах:
- специальные — для выполнения определенного действия
- ограниченные — выдаются на временной период
- генеральные — оформляют без лимитирования дат и дел
Такие бумаги составляют конкретным людям, они наделены исключительными правами, становятся представителями доверителей в делах, в независимости от обстоятельств и ситуаций. Другой человек не может взять доверенность и получить товар со склада, а только тот на чьё имя она выписана.
Иногда требования бизнеса вынуждают руководителей использовать другую форму документации с возможностью для сотрудника самому оценить ситуацию, иметь право передоверить ведение дела другому человеку.
В таких бумагах нет ограничений в круге действующих лиц с предоставленными полномочиями, в них обозначается только срок действия. Но директора редко пользуются составлением таких документов, предпочитая выписывать доверительные бумаги на знакомых людей.
Существует следующий порядок в использовании предоставленных полномочий:
- бланк заполнен с соблюдением правил и требований
- извещение доверителя в короткий срок
- человек, получивший доверенность информирован, кто ему предоставил полномочия
- обозначена возможность с передоверием
- отсутствуют сделки на условиях передоверия
- перечислены все договорные условия
- получив документ, появляется обязанность участия в перечисленных делах
- срок передоверия равен действию основной доверенности
- в зависимости от назначения документа, он может быть заверен нотариально или организацией, выдавшей его
- выписка произошла по вынужденным обстоятельствам, чтобы защищать личные интересы человека
Следует учитывать, что оформление содержательной части должно пройти правильно, с указанием возможности передоверить выданные полномочия, иначе осуществление передачи прав другим людям не будет предоставлена.
Порядок составления документа
Большинство доверенностей (за небольшим исключением), независимо от того, на кого и в какую организацию они пишутся, нет надобности заверять у нотариуса – хватает автографа руководителя и штампа предприятия. Но это норма не касается доверенности с правом передоверия – данный документ нужно всегда удостоверять у нотариуса. Это вполне объяснимо: вся ответственность за действия доверенных лиц лежит на доверителе, именно поэтому при составлении подобных документов нужна дополнительная страховка, в виде обстоятельного разъяснения нотариуса обо всех возможных последствиях такой процедуры и внесения документа в специальный реестр.
Такая доверенность обязательно должна включать в себя:
- полный подробный перечень действий, которые может совершать представитель доверителя от его лица,
- срок, в течение которого она действительна.
После завершения периода действия основной доверенности представитель доверителя уже никому не сможет переадресовать свои полномочия.
Если доверенный человек решит воспользоваться своим правом и передоверить свои обязанности другому лицу, он должен заранее в максимально короткий период в письменном виде уведомить об этом своего доверителя (лучше через Почту России с уведомлением о вручении).
В уведомлении необходимо указать информацию о том, на кого именно пишется новая доверенность. Если подобного документа не будет, то вся ответственность за операции, проводимые новым доверенным лицом, ляжет на первоначального представителя доверителя.
Статья 188.1. Безотзывная доверенность
Комментарий к статье 188.1
1. Впервые в российском гражданском законодательстве установлено правило о возможности выдачи безотзывной доверенности. Данное нововведение уже называют одним из ключевых изменений в институте представительства, поскольку до введения данного правила доверенность можно было отменить в любое время.
Эта форма доверенности применяется в корпоративном праве, для защиты прав залогодержателей и во многих других случаях. Например, один акционер дает другому доверенность для голосования на общем собрании по заключенному между ними акционерному соглашению. Чтобы представляемый акционер не мог передумать и проголосовать иначе, нарушив тем самым их акционерное соглашение, такая доверенность оформляется без права отзыва. Залогодержатель по договору об ипотеке, подающий заявление о регистрации этого договора, заинтересован в том, чтобы доверенность залогодателя не была отозвана до момента сдачи документов в регистрирующий орган.
Применительно к российской правовой системе введение безотзывной доверенности порождает вопросы, связанные с допустимостью ограничения правоспособности лица. Согласно п. 2 ст. 1 ГК недопустимо ограничение любых гражданских прав в отсутствие прямого указания закона. Пункт 2 ст. 9 ГК устанавливает, что отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом. В п. 3 ст. 22 ГК закреплено правило о ничтожности полного или частичного отказа гражданина от правоспособности или дееспособности и других сделок, направленных на ограничение правоспособности или дееспособности. Кроме того, признание законодателем доверительного характера доверенности также требует возможности отмены полномочия в любое время при потере доверия. Поэтому введение в гражданское законодательство ограничения права на отзыв доверенности вызвало много вопросов и споров на стадии разработки законопроекта.
В российском гражданском праве правила о безотзывности сформулированы применительно к банковской гарантии (ст. 371 ГК), оферте (ст. 436 ГК), аккредитиву (ст. 869 ГК).
Таким образом, безотзывность в российском гражданском праве связана с обеспечением исполнения предложения или обязательства в течение определенного срока, а отзыв такой оферты или гарантии требует согласия кредитора. Формулировка п. 1 комментируемой статьи о невозможности отмены доверенности «до окончания срока ее действия» указывает на то, что в безотзывной доверенности необходимо указывать срок действия. Однако согласия представителя на отзыв доверенности не требуется.
Безотзывность порождает связанность лица, выдвинувшего оферту, гарантию, аккредитив. За безотзывной доверенностью также нужно признать способность создавать состояние связанности для представляемого, заключающееся в невозможности отзыва такого полномочия.
По мнению законодателя, доверенность, имеющая оговорку о безотзывности, приобретает обеспечительный характер. На это указывает и законодатель в комментируемой норме, используя формулу «в целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства представляемого перед представителем или третьими лицами». Безотзывная доверенность может быть выдана лишь для обеспечения исполнения обязательства самого доверителя. Если заинтересованных лиц несколько, безотзывные доверенности должны выдать все.
Представляется, что в последнее время становится тенденцией расширение использования иных, отличных от способов обеспечения исполнения обязательств, прямо предусмотренных гл. 23 ГК («Обеспечение исполнения обязательств») правовых форм обеспечения интересов участников гражданского оборота. Введение правил о безотзывности можно назвать среди указанных мер. Например, в целях сохранения устойчивости банковской системы предлагалось ввести безотзывные вклады и безотзывные именные сберегательные сертификаты как институты, выполняющие обеспечительные функции.
Права и обязанности доверителя
К правам и обязанностям доверителя относятся:
-
право наделить представителя перечнем полномочий;
-
право в любое время отозвать документ, т. е. аннулировать его положения;
-
право не согласиться с кандидатурой, подобранной доверенным лицом, действующим в порядке передоверия;
-
обязанность оформить доверенность и выдать ее доверенному лицу;
-
обязанность покрывать финансовые издержки представителя или изначально выдать некую сумму денег для выполнения поручения;
-
обязанность принять все полученное в ходе выполнения договоренности от доверенного лица — документы, денежные средства и т. д.;
-
обязанность выплатить вознаграждение, если заключенное соглашение возмездное.
Удостоверение доверенности
Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена (пункт 1 статьи 185.1 ГК РФ).
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (пункт 4, статьи 185.1 ГК РФ).
Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится (пункт 3, статьи 185.1 ГК РФ).
Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным бухгалтером этой организации.
Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены (пункт 2, статьи. 188.1 ГК РФ).
Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя (пункт 3, статьи 185 ГК РФ).
Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи (пункт 3, статьи 185 ГК РФ).
Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения, а доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (пункт 1 статьи 186 ГК РФ).
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана (пункт 4 статьи 187 ГК РФ).
Доверенность может быть выдана на неограниченный срок (безотзывная доверенность, нотариально удостоверенная) (статья 188.1 ГК РФ).
Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность (п. 2, ст. 186 ГК РФ).
Доверенность с правом передоверия
По общему правилу лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершить определенные действия. Если у поверенного есть право передоверия, он может перепоручить совершение действий другому лицу. Такая передача полномочий происходить через выдачу новой доверенности. Поскольку передоверенная доверенность – это производная основной доверенности, она не должна противоречить ей. В основной доверенности можно предусмотреть право полного или частичного передоверия полномочий. При этом объем полномочий во второй доверенности не может быть шире полномочий основной доверенности. Второе обязательное условие делегирования полномочий – доверенное лицо в разумные сроки должно уведомить доверителя об изменениях.
Доверенность, предусматривающая возможность передоверия, составляется в простой письменной форме без нотариального удостоверения. Но при перепоручении и составлении новой доверенности об этом заверение нотариуса должно быть обязательно (п.3 ст.187 ГК РФ).
Это правило не относится к передоверию доверенностей, выданных юридическими лицами. Доверенности заверяются подписью руководителя и печатью организации, и не нуждаются в нотариусе. В основной доверенности может содержаться прямое указание о невозможности передачи полномочий. В таком случае представитель может выполнить предоставленные полномочия только лично.
Обстоятельствами, не позволяющими поверенному исполнить обязательства, могут стать, например, болезнь, длительная командировка, стихийное бедствие, лишение свободы по приговору суда и т. п. При передоверии полномочий другому лицу представитель должен подтвердить свои обстоятельства документами (справки остаются у нотариуса).
Правила составления и оформления документа
Документ не имеет унифицированного образца, обязательного в применению, поэтому пишется в произвольной форме, в зависимости от представления о данном документе и потребностей доверителя. Однако, есть ряд сведений, которые должны содержаться в ней в обязательном порядке, это данные:
- о доверителе и доверенном лице,
- полный список действий, которые может выполнять доверенный человек от лица своего доверителя,
- срок, в течение которого она действительна,
- место и время её составления.
Кроме того, в этой доверенности должна быть информация о заверении ее у нотариуса:
- фамилия, имя, отчество нотариуса,
- название нотариальной конторы, в которой проходило заверение,
- реестровый номер документа.
Доверенность может быть оформлена как на обычном стандартном листе А4 формата, так и на фирменном бланке организации, написать ее можно как «в ручном режиме», так и напечатать на компьютере, но она непременно должна содержать в себе «живые» подписи заинтересованных сторон.