Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие при рождении ребенка в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие
Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.
Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.
- ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации — до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) — только малоимущим семьям;
- ежемесячное пособие на питание ребенка в государственных или муниципальный образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, и питание ребенка, определенного на индивидуальное обучение по медицинским и социально-педагогическим показаниям — только малоимущим семьям;
- ежемесячное пособие на питание беременным женщинам — только малоимущим семьям;
- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновление, опека (попечительство), приемная семья, патронатное воспитание);
- ежегодное единовременное пособие на ребенка к началу учебного года — только малоимущим семьям;
- ежемесячная доплата по уходу за ребенком-инвалидом — только малоимущим семьям;
- единовременное пособие при рождении близнецов (двух и более детей);
- ежемесячное пособие одному из родителей (усыновителей, опекунов, других законных представителей ребенка), воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, при отсутствии указанных организаций или свободных мест в них — только малоимущим семьям;
- внеочередной прием в государственные образовательные организации, находящиеся в ведении Самарской области, и муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, детей педагогических работников данных организаций, выполняющих обязанности по обучению и воспитанию детей дошкольного возраста и (или) организующих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования;
- первоочередной прием в государственные образовательные организации, находящиеся в ведении Самарской области, и муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, детей одиноких родителей (усыновителей);
- первоочередной прием в государственные образовательные организации, находящиеся в ведении Самарской области, и муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, детей медицинских работников государственных медицинских организаций Самарской области и расположенных на территории Самарской области федеральных медицинских организаций, замещающих должности врачей или среднего медицинского персонала и оказывающих (участвующих в оказании) первичную медико-санитарную помощь, скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь.
Как будут рассчитывать доходы для начисления пособия
Универсальное пособие назначат не всем. Главный принцип – соответствие критериям нуждаемости. Доходы семьи должны быть меньше 1 прожиточного минимума на человека. Подтверждать соответствие указанным критериям нужно будет ежегодно.
С учетом того, что в среднем прожиточный минимум составляет 13,9 тыс.р., для получения пособия семьей из трех человек ее доходы не должны превышать 41,7 тыс.р. в месяц, а семьи из 4 человек – 55,6 тыс.р.
Прожиточный минимум отличается по регионам, поэтому условия для получения выплат могут отличаться. Например, в Москве универсальное пособие назначат семье из 3 человек с доходами в пределах 56,1 тыс.р. в месяц, а в Санкт-Петербурге – до 39,5 тыс. р.
Кроме того, семья должна пройти проверку на:
- Соответствие правилам нулевого дохода – у всех членов семьи должны быть подтвержденные доходы (зарплата, стипендия и пр.) или официальная причина для их отсутствия.
- Соблюдение имущественного ценза. В собственности семьи не может быть более одной квартиры и машины, иначе ее сочтут «подозрительно бедной» и откажут в пособии.
Изменится расчетный период для назначения универсального пособия. Теперь учтут размер доходов за 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи заявления.
Раньше в расчетах участвовали доходы за 12 месяцев, которые предшествовали четырем месяцам до обращения за выплатой.
Областной материнский капитал
Семьи, в которых родился третий или четвертый ребенок могут получить региональный материнский капитал. Право на его получение имеют также родители приемных малышей (до 6 месяцев) и несовершеннолетние, если их родители скончались.
Сертификат не выдают на руки. Владельцу приходит уведомление от местных органов власти об оказании им материальной помощи.
Размер регионального семейного капитала в 2020 году — 126 936 руб.
Супружеские пары, которые претендуют на маткапитал должны проживать в Ленинградской области не менее 9 месяцев, иметь не менее 3 родных или усыновленных несовершеннолетних детей.
Документы для оформления:
- заявление;
- паспорт матери, подтверждающий российское гражданство малыша;
- свидетельство о рождении или усыновлении;
- свидетельство о смерти обоих родителей, если маткапитал получают несовершеннолетние;
- подтверждение совместного проживания с ребенком;
- доверенность на официального представителя несовершеннолетних или судебное решение о назначении опекуна для них. Средства перечислят на именной счет, которым они смогут распоряжаться с 18 лет.
Детские пособия в Ленинградской области в 2022 году
- Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам — Зависит от зарплаты
Максимальный средний дневной заработок:- если отпуск начался в 2022 году – 2 572,60 (максимальное пособие за 140 дн – 360 164)
- если отпуск начался в 2021 году – 2 434,25 (максимальное пособие за 140 дн – 340 975)
Минимальный средний дневной заработок::
- если отпуск начался в 2022 году – 456,66 (максимальное пособие за 140 дн – 63 932,40 )
- если отпуск начался в 2021 году – 420,56 (максимальное пособие за 140 дн – 58 878,40 )
- Единовременное пособие женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). — 50% от величины регионального прожиточного минимума в Ленинградской области для трудоспособного населения
Выплачивается малоимущим семьям (среднедушевой доход семьи не должен превышать величину регионального прожиточного минимума в Ленинградской области для населения, установленного на дату обращения за выплатой).
- Единовременное пособие по беременности и родам – 767,72
- Условия труда беременных женщин. Это снижение норм выработки, сокращение рабочего времени, запрет на увольнение и другие поблажки
- Родовой сертификат (положен всем женщинам) — на сумму 12 000 рублей.
Родовой сертификат позволяет женщине выбрать медицинское учреждение, где она будет наблюдаться во время беременности, рожать, наблюдать ребенка.
- Единовременное пособие при рождении ребенка — 20 472,77
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет работающим женщинам — Зависит от зарплаты
Максимальное месячное пособие:
- если отпуск начался в 2022 году – 31 282,82
- если отпуск начался в 2021 г – 29 600,48
- Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет — 7 677,81
- Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (до 3 лет) — Региональный прожиточный минимум в Ленинградской области для детей.
Выплачивается малоимущим семьям (среднедушевой доход семьи не должен превышать 2-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения).
- Ежемесячная компенсационная выплата матерям, имеющим детей в возрасте до трех лет (за счет средств работодателя) — 50
С 2020 года данная выплата отменена. Право на ее получение осталось у следующих граждан:
- которым выплата была назначена до 01.01.2020 года;
- находящимся в отпуске по уходу за ребенком родившимся не позднее 31.12.2019 года (речь идет о родственниках фактически осуществляющим уход за ребенком и женщинах — военнослужащих).
- Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет.
Размер выплаты:
- базовая выплата — 50 % от регионального прожиточного минимума на детей
- 75 % от регионального прожиточного минимума на детей — если среднедушевой доход с учётом базовой выплаты не превысил прожиточного минимума
- 100% от регионального прожиточного минимума на детей — если среднедушевой доход с учётом выплаты в размере 75% не превысил прожиточного минимума
Выплачивается малоимущим семьям (среднедушевой доход семьи не должен превышать величину регионального прожиточного минимума населения, установленного на дату обращения за выплатой).
- Единовременное денежное поощрение лиц, награждаемых орденом «Родительская слава» — 100 000
- Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 32 420,77;
- Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 13 894,61
- Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) — 2 668,57.
Назначение пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ по месту получения пенсии по случаю потери кормильца. Пособие проиндексировано с 01.01.2022 г. (коэффициент индексации — 1,04).
- Ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих по призыву и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике (на тер. Северного Кавказа) — 29 511,38
Повышение детских выплат: сколько родители будут получать в 2022 году
Находясь в ожидании третьего ребенка, работающая мама на основании листа нетрудоспособности должна получить пособие по БиР. Выдается оно разово — обычно при выходе в декретный отпуск.
Данное пособие рассчитывается на основании зарплаты и прочих выплат в пользу работницы (мы обозначим кратко — з/п), на которые начислялись взносы на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ), за предшествующие два календарных года. Вычисление пособия по БиР в 2022 году осуществляется так:
Пособие по БиР 2022 = ((з/п 2021 + з/п 2020) / 731) × 140 дн.
Законодательством обозначены нижняя и верхняя границы данного вида пособия.
Минимум связан с расчетом пособия исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ):
Пособие по БИР мин. = ((МРОТ × 24) / 730) × 140 дн.
МРОТ подставляется в том значении, в котором он был зафиксирован нормативными актами на начало декретного отпуска.
Максимальное пособие исчисляется на основании пределов, облагаемых взносами на ВНиМ. Для 2020 года такой предел составлял 912 тыс, в 2021 году — 966 тыс.руб.. Таким образом, максимум по БиР в 2022 году будет равен 359 671,20 руб.
В формуле расчета количество дней равно 140 — это продолжительность отпуска по БиР, но иногда данное число может быть и больше, например, при многоплодной беременности. Это обязательно будет учтено в листе нетрудоспособности.
Законом «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ установлена следующая единовременная выплата на детей — пособие, выплачиваемое любому из родителей на выбор при появлении ребенка на свет. Оно ежегодно индексируется на основании данных об инфляции. В настоящий момент (с 01.02.2022 по 31.01.2023) его размер составляет 20 472,77 руб.
Отметим, что пособие положено и на 1-го, и на 2-го, и на 3-го и последующих детей.
После завершения отпуска по БиР мама, а в некоторых случаях папа или другой родственник вправе выйти в отпуск по уходу за малышом до достижения им полутора лет с выплатой соответствующего пособия. Расчет отпуска по уходу за ребенком происходит на основании данных о заработке за предыдущие два года.
При выходе в отпуск по уходу в 2022 году пособие высчитывается так:
- Среднедневной заработок 2022 = (з/п 2021 + з/п 2020) / 730.
- Величина пособия определяется исходя из 40% от среднедневного заработка по формуле:
Ежемесячное пособие 2022 = Среднедневной заработок 2022 × 40% × 30,4.
Для данного пособия также установлены верхняя и нижняя границы. Максимум можно найти путем подстановки в формулу предельных значений базы по взносам на ВНиМ, которые были отмечены нами выше. Всё, что касается минимума, мы выясним в следующем разделе.
Что касается налоговых льгот на федеральном уровне для многодетных родителей, то как таковые они не предусмотрены. Налоговые послабления связаны с выплатами на детей независимо от того, какими по счету они родились в семье. Так, все пособия, связанные с течением беременности, появлением малышей на свет, уходом за ними, полностью освобождены от обложения НДФЛ и страховыми взносами на обязательное страхование.
Cоциальные выплаты на 2021 год
- 14.10.2021 г. Полезно знать: коротко о материнском капитале
Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 года родился или был усыновлён второй ребёнок (а также третий, четвертый и любой следующий ребёнок, если до этого право на материнский капитал не возникало или не оформлялось). Семьи, в которых…
- 26.09.2021 г. Проживание в общежитии можно оплатить средствами материнского капитала
Образование детей – второе по популярности направление расходования средств материнского капитала в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. За время действия государственной программы более 52 тысяч семей использовали материнский капитал на эти цели.
- 23.09.2021 г. Сертификаты на материнский (семейный) капитал родители получают проактивно
С апреля 2020 года сертификат на материнский (семейный) капитал предоставляется проактивно — без заявления родителей. Пенсионный фонд оформляет его на основании данных о регистрации новорождённого, полученных из единого государственного реестра ЗАГС.
- Региональный материнский капитал на лечение ребенка
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в республиках Калмыкия, Карачаево-Черкессия, Коми, Саха (Якутия) и Хакасия; Приморском и Хабаровском краях; Воронежской, Калининградской, Магаданской областях и ряде других регионов.
- Региональный материнский капитал на дачу
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: на сегодняшний день возможность направления регионального материнского капитала (РМК) на строительство или покупку дачи предоставляется в Санкт-Петербурге и Свердловской области.
- Региональный материнский капитал на личное подсобное хозяйство
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в республиках Бурятия и Саха (Якутия), Свердловской и Орловской областях, а также Ненецком автономном округе.
В Ленинградской области, как части Российской Федерации, действуют все федеральные программы, которые были приняты для поддержки семей с детьми, с целью увеличения рождаемости. Размер федеральных пособий одинаков для всех граждан РФ, независимо от того, в каком регионе они проживают. Несмотря на это местные представители власти разрабатывают свои программы поддержки семей, воспитывающих несовершеннолетних, которые направлены на дополнительную поддержку определенных категорий населения.
Детские пособия в Ленинградской области выплачиваются из средств регионального бюджета, а потому их размер напрямую зависит от его величины и общей ситуации в области. Размеры выплат и правила их начисления регулируются сразу несколькими законодательными нормами:
- Федеральный закон № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года.
- Закон СПб № 728-132 «Социальный кодекс Ленинградской области» от 25 октября 2017 года.
Рождение малыша или усыновление всегда считалось особым моментом, которое на государственном уровне характеризовалось единовременной выплатой. Эти деньги считались своеобразной компенсацией родителям за их стремления взять на себя заботу о ребенке и в то же время материальной помощью, способной поддержать взрослых в этот нелегкий период и облегчить их первоначальные траты. На федеральном уровне за рождение ребенка назначено единовременное пособие размером в 16 759 рублей 9 копеек. Региональным законодательством Ленинградской области установлено, что к этой сумме выплачивается 20 000 рублей дополнительно. Размер пособия не отличается в зависимости от того каким по счету малыш родился в семье. А вот при рождении сразу двоих, а то и более детишек единовременная помощь назначается по-иному:
- На первого малыша выплачивается 29 839.
- На второго – 39 788.
- На третьего и следующих по 49 733 рубля.
Усыновители смогут получить единовременную материальную помощь только в том случае, если они взяли ребенка возрастом до 6-ти месяцев. А вот женщинам, которые родили малыша самостоятельно, важно стать на учет по беременности до 20 недель, иначе право на пособие будет утеряно.
Губернаторские выплаты при рождении ребенка
Во Владивостоке и Приморье также существует краевой материнский капитал. Его могут получить женщины, которые родили или усыновили третьего и каждого последующего ребёнка. А в городе Иркутск и Иркутской области региональная компенсация выдаётся только за третьего ребёнка в семье. Однако сумма выплаты при этом гораздо больше той, которая установлена во Владимире и Владивостоке. Подобный закон действует и для жителей города Самара.
В городе Санкт-Петербург действует особый Социальный кодекс, определяющий основания для получения региональных пособий на детей, размер и сроки выплаты. В частности, любая семья, члены которой зарегистрированы в Ленинградской области, получает областное единовременное пособие при рождении ребёнка.
Губернаторские выплаты в Санкт-Петербурге при рождении ребенка
Средства выплачиваются любому ребенку в семье в объеме, учрежденном для различных возрастных категорий. Определять ежемесячный размер выплат следует с учетом усыновленных, опекаемых, приемных детей, а также падчериц и пасынков. При изменившихся данных осуществляют перерегистрацию величины пособия. Ее могут повысить. Для этой цели потребуются справки о заработках и иные сведения.
- Биологические отец и мать малыша, если они не лишены родительских прав.
- Усыновители, независимо от того, родной или приемный у них первый ребенок.
- Иностранные лица, родившие ребенка на территории России. Им нужно будет доказать, что они проживали в данной местности и до появления малыша на свет.
Губернаторское пособие при рождении ребенка в разных регионах в 2021 году
В силу того, что на данный момент в России неблагоприятная демографическая обстановка (старение населения и снижение рождаемости), правительство и региональные власти стараются больше внимания уделять именно семьям, в которых воспитывается трое и более детей, стимулируя тем самым другие семьи следовать их примеру.
Чтобы знать наверняка, полагается ли семье губернаторская выплата, нужно обратиться за консультацией в местное Управление СЗН – под ведомством данного органа находится назначение и начисление средств семьям, воспитывающим детей. Требования могут быть предъявлены к составу семьи, уровню дохода родителей, количеству рожденных детей и комплектности документов.
Что положено за 3 го ребенка в 2021 году
- Появляется возможность взять квартиру и другую недвижимость в ипотеку без предоставления первоначального взноса, при этом срок ипотечного кредита может составлять до 30 лет. Это очень выгодное условие, поскольку не всегда у многодетных семей есть средства на первоначальный взнос по ипотеке, а вопрос о расширение жилья становится очень актуальным. Аналогично по сроку кредита — хотя срок в 30 лет кажется очень большим, тем не менее, благодаря его длительности, существенно снижается сумма ежемесячного платежа по ипотеке
- Можно получить от государства земельный участок и бесплатно пользоваться им в течение всей своей жизни. На этой земле вы можете выращивать овощи и в целом устроить огород или даже сад
- Одна из самых замечательных льгот — это возможность платить только половину начисленной стоимости за коммунальные услуги. Мы все знаем, как растут из года в год стоимости этих услуг, и получить по ним 50% скидку будет совсем не лишним, особенно для многодетных семей
- Теперь вы сможете отдавать ребёнка в детский сад, имея приоритет над другими семьями, в которых менее трёх детей. И если кому-то не хватит места в детском саду, то уж точно не вашему ребенку
- Вы сможете получать бесплатно те лекарства, которые выписаны по рецепту, пока вашему ребенку не исполнится 6 лет
- Государство выделяет бесплатные путевки в оздоровительные лагеря и санатории, и с появлением третьего малыша в вашей семье вы имеете право на получение таких путевок
- Если ваш ребенок получает платное высшее образование, то вы имеете право на компенсацию половины его стоимости
Губернаторское пособие при рождении ребенка в разных регионах в 2021 году
В силу того, что на данный момент в России неблагоприятная демографическая обстановка (старение населения и снижение рождаемости), правительство и региональные власти стараются больше внимания уделять именно семьям, в которых воспитывается трое и более детей, стимулируя тем самым другие семьи следовать их примеру.
Чтобы знать наверняка, полагается ли семье губернаторская выплата, нужно обратиться за консультацией в местное Управление СЗН – под ведомством данного органа находится назначение и начисление средств семьям, воспитывающим детей. Требования могут быть предъявлены к составу семьи, уровню дохода родителей, количеству рожденных детей и комплектности документов.
Дети и семьи с детьми
Размер пособия указанным выше категориям семей, в составе которых имеются инвалиды, определяется индивидуально, в зависимости от среднедушевого дохода семьи и устанавливается таким образом, чтобы он был не ниже ежемесячного пособия на ребенка, размер которого установлен областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период, в зависимости от возраста ребенка и категории семьи, в которой проживает ребенок.
Малоимущим семьям, среднедушевой доход которых не превышает 40 процентов величины среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области на 2020 год (11880 руб.), имеющим детей, и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрена ежемесячная денежная компенсация части расходов на оплату жилого помещения по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда либо договору поднайма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.
Региональные и губернаторские детские пособия
В соответствии с нормами действующего российского законодательства, отдельные аспекты государственной социальной поддержки устанавливаются и регулируются в субъектах федерации. Однако из-за глубокого дефицита региональных бюджетов в последние годы объемы социальных расходов во многих регионах существенно снижались, в том числе в связи с необходимостью соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости, установленных соответствующим федеральным законом от 29.12.2015 г. № 388-ФЗ. Несмотря на это, с 2020 года многие регионы вслед за введением на государственном уровне новых мер по поддержке семей с детьми, инициированных президентом Владимиром Путиным, тоже пошли по пути увеличения социальных расходов (например, пособия на детей в Москве в 2020 году повысили сразу в 2-6 раз).
Помимо федеральных денежных выплат и пособий, обеспечиваемых средствами федерального бюджета, на территории России предусмотрены также региональные пособия гражданам, имеющим детей, устанавливаемые в соответствующих областях, краях, республиках и городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь).
Однако, в отличие от общегосударственных выплат, порядок предоставления и размеры губернаторских (областных, краевых, республиканских) пособий регулируются нормативно-правовыми актами местных органов власти. В связи с этим, в различных регионах, устанавливается не только различная сумма такой помощи, но и разные основания ее получения. Во многом это зависит от уровня социально-экономического развития конкретного региона и возможностей местного бюджета.
В то же время, порядок оформления пособия при рождении ребенка во всех регионах одинаков и для того, чтобы его получить, необходимо обратиться в местное Управление социальной защиты населения (УСЗН) или МФЦ, которое обязано в течение 10-ти дней рассмотреть заявление и принять положительное или отрицательное решение по начислению единоразовой выплаты.
Региональные выплаты на ребенка
Семьи с детьми в регионе могут получать выплаты, которые бывают:
- ежегодные;
- единовременные;
- ежемесячные.
Устанавливаются следующими законами:
- № 103-ОЗ от 01 декабря 2004 г. «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Ленинградской области»;
- № 73-ОЗ от 04.10.2012 г. «Об установлении ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении (усыновлении) третьего ребенка и следующих детей»;
- № 134-ОЗ от 17.11.2006 г. «О социальной поддержке многодетных и приемных семей в Ленинградской области»;
- № 106-ОЗ от 27 декабря 2013 года «Об охране здоровья населения Ленинградской области».
Для оформления региональных выплат родителям необходимо обратиться в районный МФЦ и представить следующие документы:
- справку о доходах семьи за предыдущие 3 месяца;
- справку о совместном проживании с ребенком;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку из школы на обучающихся в школе детей в возрасте до 16 лет.
Заявитель должен представить документы о подтверждении права на соответствующую выплату в зависимости от разновидности пособия, которое оформляется и типа нуждаемости семьи.
Когда трудоспособный родитель не имеет дохода за 3 последних месяца, либо не получал стипендии или другой выплаты, ему нужно предоставить подтверждение:
- справку о не предоставлении выплат в ЦЗН, если есть в семье безработные граждане;
- справку об академическом отпуске, либо не предоставлении стипендии, если ребенок в семье — студент, обучающийся по очной форме;
- справку о прохождении стационарного лечения;
- заключение о необходимости постороннего ухода либо справку о выплате компенсации в ПФР по уходу за нетрудоспособными;
- предприниматели, нотариусы и юристы должны представить справку из налоговой с подтверждением отсутствия доходов, или документ о прекращении этой деятельности;
- справку о подтверждении нахождения на принудительном лечении в медучреждении по решению суда;
- копию трудовой книжки и свидетельство о рождении ребенка для родителя, ухаживающий за ребенком до 7 лет;
- справку о пребывании в местах лишения свободы;
- справку с места работы об отпуске без сохранения заработной платы.