Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надо ли выписываться из квартиры: что говорит закон». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заявление на выписку из квартиры можно подать по месту фактического проживания/нахождения. Например, гражданин проживает в Москве, а прописан в Уфе. Чтобы выписаться из уфимского жилья, он может обратиться в районное МВД Москвы. В данном случае его могут выписать «в никуда». Если же в Москве он прописывается по новому адресу, то со старого адреса его выпишут автоматически в течение трех дней.
Куда идти? Где выписываться? К кому обращаться?
Выписка производится на основании заявления и некоторых сопутствующих документов. Процедура находится в ведении Управления по вопросам миграции МВД.
Данная служба также делегировала некоторые свои полномочия многофункциональным центрам, МФЦ (теперь они называются ГБУ «Мои документы») которые работают на тех территориях, где располагается недвижимость.
Срок снятия с регистрационного учета непосредственно в органах УВМ МВД меньше, чем через ГБУ. Это объясняется тем, что сотрудники ГБУ лишь обрабатывают запросы, а снимает с учета все равно МВД. Зато офисы ГБУ удобно расположены, имеют комфортный для всех режим работы, и сдавать туда документы не в пример удобнее, чем прямо в УМ МВД. Выписка через ГБУ может занимать от полутора до трех недель.
Возможна ли выписка в никуда
Граждане, которые по сложившимся обстоятельствам, вынуждены выписываться без последующей регистрации, должны знать, можно ли не иметь регистрацию на территории РФ, но пользоваться всеми правами гражданина РФ.
Законодательно выписка гражданина в никуда, т.е. без прописки в другой квартире допускается.
Такая выписка может иметь место в следующих случаях:
- при продаже своей квартиры, а новая, например, еще не сдана застройщиком (зачастую сроки сдачи новостроек затягиваются);
- в случае переезда гражданина на длительный срок в другую страну;
- если собственник квартиры, в которой был прописан гражданина, продал ее;
- выписка из жилого помещения в принудительном порядке по определенным основаниям (через процедуру судебного производства);
- если гражданин сам снимается с учета без последующей регистрации.
Таким образом, такая выписка допустима, но следует также рассмотреть последствия такой ситуации для гражданина, который намерен проживать без регистрации.
В постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 года N 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации, изложена позиция, что регистрация или ее отсутствие не может оказывать влияние на осуществление человеком гарантированных государством прав и свобод, не может препятствовать реализовать права, положенные законодательством.
Органы регистрационного учета только фиксируют факт нахождения гражданина по определенному адресу. Но, на практике, отсутствие прописки затрудняет нормальную жизнь человека.
Гражданин без прописки может столкнуться со следующими сложностями:
- проблемы с официальным трудоустройством. Несмотря на то, что в силу Трудового Кодекса РФ работодатель не имеет права отказывать принимать на работу человека без прописки, по факту это имеет очень важное значение при отборе кандидатов;
- сложности с оформлением документов: получение СНИЛС, медицинского полиса ОМС, ИНН, и т.д.;
- при оформлении пенсии, а также различных субсидий и пособий социального характера.
Отдельно следует отметить, что, при отсутствии регистрации человек моет быть привлечен к административной ответственности со взысканием штрафа от 2000 до 5000 руб.
Бомж или не бомж: ничего личного, только термины. Зачем нужна прописка?
Каждый человек в стране должен быть на учёте. Это сделано не для тотального контроля, а, наоборот, для обеспечения необходимых условий для реализации гражданами прав и свобод, также как и исполнения государством обязанностей перед гражданами. Наличие или отсутствие прописки не может служить основанием для предоставления или ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией, однако, вам всё же необходимо иметь прописку, чтобы быть полноценным гражданином и получать блага, предоставляемые государством.
Государство, благодаря Регистрационному учету, определяет, где человек проживает или на каком адресе числится. Это позволяет отправлять официальную корреспонденцию из госорганов по месту регистрации, квитанции на оплату штрафов, повестки из суда, военкомата и прочих учреждений. И если прописка соответствует фактическому проживанию человека, то корреспонденция доставляется быстро и точно, в нужные руки.
Также прописка в нашей жизни является одним из важных факторов приема на работу. Вы можете быть каким угодно высококлассным специалистом в своей области, но, если у вас нет требуемого штампа в паспорте, вашими навыками официально никто пользоваться не станет. А значит, вы не можете надеяться на белую зарплату.
При отсутствии прописки можно забыть про все льготы, предоставляемые государством. Невозможно оформление полиса ОМС, и, соответственно, последует отказ в пользовании всеми бесплатными медицинскими услугами, кроме неотложной помощи. Также не получится встать на учет в центр занятости и получить пособие по безработице.
Как видите, без бумажки вы… Это я к тому, что прописка или постановка на Регистрационный учет является важным документом для гражданина. Ее отсутствие нарушает Российское законодательство и влечёт за собой не только неприятные ограничения, но и серьезные санкции в виде административного штрафа. А при злоупотреблении грозит арест на 14 суток.
Что делать, если некуда прописаться
Если человек выписался с прежнего места жительства, но прописаться ему на данный момент некуда, то решение этой проблемы ложится целиком на его собственные плечи. Даже в тех случаях, когда собственное жилье было продано, а новое еще не куплено по каким-либо причинам, никаких льгот не предусмотрено.
Что же делать, если некуда прописаться? Есть ли выход?
Для человека, если ему некуда прописаться, выходом может стать временная регистрация по месту пребывания. Но тут сложность в том, что нужно найти того, кто сможет ее оформить. Чаще всего с просьбой прописать себя люди обращаются к родственникам и близким друзьям.
Для тех, кто находится в сложных жизненных условиях, местом временной регистрации может стать:
- социальный приют;
- пансионат для престарелых;
- гостиница;
- туристическая база, дом отдыха, кемпинг, санаторий;
- интернат для людей с инвалидностью;
- общежитие;
- жилье маневренного фонда.
Для начала гражданину, оставшемуся без места регистрации нужно обратиться в органы социальной защиты и объяснить ситуацию. Там могут помочь с решением проблемы, предоставив жилье маневренного фонда, например, или место в приюте.
Оформление временной регистрации в таких местах происходит в упрощенном порядке. Достаточно обратиться с заявлением к администрации учреждения, заполнить необходимые документы и предъявить паспорт. Ответственное за регистрацию лицо должно отнести документы в органы ФМС и зарегистрировать вас.
Ранее уже упоминалось, что когда человек выписывается в никуда, он не уточняет адрес предполагаемого проживания. По собственной воле он может написать любое пришедшее на ум место или просто оставить данное поле в заявлении пустым.
Как происходит процедура выписки:
- обратитесь в УВМ МВД. Также можно действовать через МФЦ. Преимущество второго способа – экономия времени. Но есть и не очень положительная черта – срок снятия с регистрации немного затянется,
- подготовьте необходимую документацию, заполните бланк заявления и передайте сотрудникам,
- ждите результат. Обычно на подобную процедуру уходит от 3-х до 5-ти дней. Ожидание завершается вручением паспорта, в котором поставлена отметка о выписке.
Если без доверенного лица не обойтись, то отправляйтесь к нотариусу, делайте доверенность, заверяйте ее и свое заявление о снятии с регистрационного учета.
До тех пор пока процедура снятия с учета не завершилась, паспорт находится в органе, куда вы обратились.
Если в это время без него не обойтись, напишите заявление о выдаче временного удостоверения личности. Срок его действия – 30 дней.
✅ Можно ли выписаться в никуда с ребенком?
Выписка взрослых практически не вызывает вопросов у миграционного органа. Но если с родителями выписываются и дети, то нужно внимательно изучить ситуацию. Законодательством РФ запрещена выписка ребенка «в никуда». Родители должны подыскать новое место жительства – причём не для галочки, а именно со всей ответственностью. Иначе в выписке будет отказано.
Исключения из правил:
- Проживание ребенка в другой квартире – порой дети прописаны у одних родственников, а проживают у других. Тогда собственник вправе выписать ребенка по его основному месту жительства – у родителей или опекунов (п.2 с. 20 ГК РФ).
- Расторжение брака – ситуация аналогичная: ребенок проживает с матерью, но был прописан в квартире отца. Родитель, с кем ребенок остался жить после развода, выписывает несовершеннолетнего на новый адрес.
- Лишение родительских прав – прекращение родственных связей с ребенком также является основанием для выписки (п. 3 ст. 71 СК РФ). Обычно решение принимается судом в пользу другого родителя (чаще матери).
Но это лишь исключения из правил – по закону выписаться «в никуда» с ребенком невозможно. Причём если родитель снимется с регистрационного учёта без малыша, он не сможет проживать в квартире вместе с ребенком. Это недопустимо, поэтому миграционный орган отказывает в такой выписке.
✅ Нюансы выписки в никуда
Снимаясь с регистрационного учёта без указания конкретного адреса, нужно знать о некоторых правилах. Чаще всего они связаны с выпиской детей вместе с родителями или отдельно от них.
Особенности снятия с учёта «в никуда»:
- Заявление на выписку содержит пункт «новое место жительства» – указывайте любой адрес, вне зависимости от того, собираетесь вы там проживать или нет. Заполненные бланки без указания нового адреса не принимаются. Более того, вас вежливо попросят прописать адрес.
- Сотрудники УВМ УМВД не имеют права требовать с вас документы на квартиру. Обычная выписка оформляется только на основе паспортных данных. Правоустанавливающие документы на жилье потребуются только при регистрации на новом месте жительства.
- Прежде чем выписывать детей, родители должны сообщить о новом месте жительства. Разумеется, одних слов мало – нужно предоставить правоустанавливающие документы на жилье. Подойдут также сведения о переезде в другую страну. Главное условие – наличие жилплощади с условиями не хуже нынешних.
- Не допускается выписка «в никуда» ребенка-собственника квартиры. Редкие исключения связаны с продажей квартиры и приобретением альтернативного жилья. Всеми вопросами занимаются родители или опекуны. Такая выписка уже не носит характер «в никуда», а имеет вполне конкретный адрес нового места жительства ребенка.
Одним словом, выписка в никуда не терпит нарушений. Несоблюдение установленных правил приводит к административной ответственности.
После того, как человек будет выписан в никуда, ему нужно найти другое место проживания. Чтобы встать на учет по новому месту проживания дается 7 дней, если меняется постоянная регистрации, и 90 дней при смене временного места жительства.
Отсутствие регистрации чревато неприятными последствиями. В частности:
- невозможность трудоустройства;
- отсутствие возможности оформления полиса ОМС;
- нельзя зарегистрироваться в Пенсионном фонде и претендовать на получение пенсии;
- невозможность получения ряда документов (к примеру, паспорта для выезда за границу);
- нельзя оформлять и получать социальные пособия от государства;
- невозможно устроить детей в дошкольные и общеобразовательные учреждения;
- нельзя поступить в высшее учебное заведение.
Кроме того, пребывание на территории Российской Федерации без регистрации является административным правонарушением. Штраф за это составляет 2000-3000 рублей. Это регламентировано ст. 19.15.1 КоАП РФ.
Санкции за отсутствие прописки
Несмотря на то, что процедура выписки носит уведомительный характер, при ее отсутствии граждане не могут официально трудоустроиться, оформлять пенсии, договора медицинского страхования, пользоваться социальными льготами, другими преференциями. Кроме того, если в установленный в ст. 6 Закона срок человек не пропишется по новому адресу, придется заплатить штраф. Размер установлен статьей 19.15.2 КоАП и варьируется от 2000 до 3000 рублей. Для жителей столицы и СПб сумма денежной санкции увеличена до 3000 – 5000 рублей.
Можно ли законно выписаться в никуда?
Обстоятельства, при которых возникает необходимость выписаться из собственной квартиры в никуда:
- Отчуждение жилья. Очевидно, что никто не захочет покупать квартиру с «бабушкой», поэтому будущие владельцы жилья требуют выписаться из квартиры перед продажей. А новая квартира, в которой можно было бы встать на регистрационный учет, не приобретена или строится по договору на долевое участие.
- Смена места жительства. Переезд в другой город или страну.
- Жилье отчуждается принудительно. Ипотечное жилье может забрать банк при наличии задолженности по платежам как с согласия, так и без согласия собственника. На основании решения суда (договор купли-продажи имущества признан недействительным), по требованию судебных приставов.
- Несовершеннолетний ребенок должен проживать с родителями. Таким образом, они будут автоматически выписаны в никуда вслед за законными представителями.
Постановка и снятие учета (регистрации) регулируется 713 Постановлением Правительства от 07 июля 1995.
В этом нормативном акте четко прописано, что выписаться из квартиры в никуда и не прописаться по другому адресу — это действия, за которые наказание не предусмотрено.
Все что нужно — подать заявления в паспортный стол. Наличие в форме заявление строки о новом месте регистрации — формальность. В ней можно указать любой новый адрес.
Как выписаться «в никуда»
Бывают ситуации, когда человеку нужно сняться с регистрационного учета по старому адресу, но новое место жительства неизвестно. К примеру, человек продал квартиру и вложился в новостройку, но прописаться в ней пока не может, поскольку дом еще не сдан. В таком случае он может выписаться без последующей прописки по новому адресу, то есть — «в никуда». Законодательство это допускает. По новому адресу гражданин должен зарегистрироваться не позднее семи дней после переезда (не со дня выписки). Если не уложиться в этот срок, то могут быть применены административные санкции в виде штрафа.
Шон Бетрозов, адвокат частной практики:
— Гражданин может выписаться при смене места жительства или продаже квартиры. Когда гражданин планирует прописаться в другую квартиру, достаточно обратиться в МФЦ. Закон требует встать на учет в течение семи календарных дней после смены места жительства. Отсутствие регистрации может повлечь административный штраф от 3 тыс. до 5 тыс. руб.
Наличие задолженности, в том числе по оплате ЖКУ или налоговым сборам, не препятствует выписке из квартиры. При снятии с регистрации справки об отсутствии задолженности из управляющей компании, налоговой или какой-то другой организации не требуются. Но долги за гражданином останутся. При наличии долга за ЖКУ управляющая компания может подать судебный иск с требованием взыскать задолженность даже после выписки из квартиры.
Сколько разрешается быть незарегистрированным без штрафа?
Что же ожидает человека, если он просто выписался с жилплощади и никуда не прописался? Законом установлен срок нахождения в статусе без регистрации длительностью 90 дней. То есть, три месяца после выписки «в никуда» можно находиться без регистрации.
ВНИМАНИЕ: при этом также существует требование пройти процедуру регистрации на новом месте не позднее семи дней с момента прибытия.
То есть, отсчет семи дней идет не с момента снятия с учета, а с момента прибытия на новое постоянное место проживания, например, после вселения в новую квартиру. Не прописываться разрешается без штрафа в течение трех месяцев.
Выписаться в никуда можно по следующим вариантам:
- по добровольному решению, которое принимает гражданин;
- при наличии обоснованного законом заявления собственника жилья;
- в рамках судебного предписания по принятому решению.
Отказаться от предоставления данных о новом адресе проживания можно лишь тогда, когда выписка была осуществлена по следующим причинам:
- недвижимость конфискована;
- владелец продает помещение, где были прописаны посторонние для него люди;
- средства от продажи будут потрачены на долевое строительство;
- при эмиграции.
Необходимо учесть, что выписка из квартиры в никуда приводит к лишению следующего комплекса возможностей:
- официальное трудоустройство;
- получение паспорта, пенсионного удостоверения и т.п.;
- оформление социальных выплат и пособий;
- постановка на учет в Центр занятости.
Государство обязует граждан регистрироваться в течение 10 дней после снятия с учета. Невыполнение условия влечет за собой штрафные санкции.
Если человек нигде не прописан: сроки и штрафы
Как упоминалось выше, за отсутствие прописки для граждан возможно административное наказание в виде штрафа от 2 до 5 тысяч рублей. В городах федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) величина штрафа выше, в остальных – ниже.
Законом предусмотрены определенный срок, в течение которого совершенно законно можно жить без постановки на учет по месту жительства.
Он равен семи дням с момента прибытия на новое постоянное место жительства либо девяноста дням, если дело касается временного пребывания (т.е. человек не выписался, а просто переехал в другой город на срок дольше трех месяцев).
Можно ли избежать ответственности за отсутствие постоянной регистрации?
Да, если не имеющий прописки человек проживает в помещении, которым владеет на праве собственности его близкий родственник, находящийся в родственных связях с ним через поколение или по прямой линии (например, братья и сестры, внуки и бабушки/дедушки, братья и сестры). Приемные/усыновленные дети и родители, как и родственники по крови, относятся к категории близких родственников.
Уважительной причиной пропуска семидневного срока также могут стать:
- командировка;
- болезнь;
- затянувшееся оформление документов на новое жилье, когда, например, оформление покупки нового жилья заняло больше времени, чем вы рассчитывали. В таких случаях доказательством отсутствия вашей вины будет договор купли-продажи и документ, подтверждающий ваши права на купленное жилье, выданный в определенный день.
В остальных случаях штрафа не избежать.
Какой срок можно жить без регистрации?
Постановка на регистрационный учет имеет строго установленные сроки.
Они разнятся в зависимости от того, идет ли речь о гражданах РФ или о нерезидентах, а также от того, какую именно регистрацию предстоит пройти человеку. Если говорить о временной прописке для соотечественников, то ее сроки довольно обширны – 90 дней. В течение трех месяцев следует обратиться в территориальный орган МВД и сообщить данные о своем временном месте пребывания. А если временный переезд состоялся в пределах одного территориального объекта, то можно и вовсе обойтись без регистрации. Но это правило действует лишь в том случае, если гражданин не снят с постоянного учета.
Если место основного проживания было покинуто и проведена процедура выписки, то срок всегда один – 7 суток. Для иностранных граждан, которые приезжают на постоянное место жительством в РФ, они также равны одной неделе. Когда речь идет о временном пребывании, то большая часть иностранцев также обязана заявить о своем прибытии в тот же период.
Варианты выписки из квартиры
Выписываться можно по разным причинам. Любой вариант имеет свой алгоритм действий. Обязательно надо сниматься с учета, покидая муниципальное жилье при получении нового. Если квартира куплена или приватизирована, а человек приобрел еще одну, то выписка не требуется. По закону в собственности у гражданина может находиться несколько жилых объектов. Переехав в новое жилье, он может остаться прописанным в прежнем. Если собственник решил перепрописаться из одной квартиры в другую, то это не займет много времени.
Сняться с регистрации имеет право каждый. Это не противоречит закону РФ. При этом гражданин не обязан указывать причину выбытия. По желанию также вносится новый адрес. Никакая проверка соответствия адреса фактическому пребыванию не проводится. Обычно паспорт и другие документы на снятие с учета подают в связи со сделкой купли-продажи жилья, при переезде на новое место.
Сведения о регистрации жителя изменяют двумя способами:
- автоматически (прописка на другой жилплощади);
- по убытию.