Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как происходит приватизация квартиры с долгами?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как приватизировать квартиру в сложной финансовой ситуации, решают после внимательной проверки нескольких важных факторов. Начинают с уточнения размера долга. Максимальный срок для подачи искового заявления о погашении задолженности составляет 3 года – более старую задолженность УК взыскать не сможет даже через суд.
Не каждый знает, можно ли приватизировать квартиру с долгами, а при наличии задолженности попросту отказывается от процедуры. Но на законодательном уровне ограничений на передачу наемного имущества в собственности по Закону РФ №1541-1 при наличии финансовых обязательств у заявителя не установлено.
Отказ управляющей компании выдать соответствующие справки для приватизации или отказ администрации в удовлетворении заявления только на основании наличия долга по коммунальным платежам, либо другим задолженностям, незаконен.
Помните о том, что даже в случае успешной приватизации квартиры с долгами, гражданин не освобождается от финансовой обязанности. Задолженность могут взыскать в судебном порядке, однако, если сумма долга выходит за рамки 3-годичного срока, то вам, как ответчику, следует заявить о пропуске срока исковой давности и тем самым сократить сумму долга и оплачивать за последние 3 года, предшествующие дню подачи иска в суд.
Законодательное регулирование вопроса о приватизации
Отказать в приватизации квартир только по причине наличия коммунальных служб государственные органы не могут. Другое дело – договор социального найма. Его расторжение возможно и в одностороннем порядке, если на то есть соответствующие основания.
Это делается в судебном порядке. Причины могут быть следующими:
- Недопустима ситуация, когда долг нанимателя платит другое лицо, не дававшее своё согласие на это. Обязательно надо составить соглашение о переводе долга, чтобы всё было законным. Он может быть трёх- или двухсторонним, с участием муниципальной власти.
- Отсутствие платежей по коммунальным услугам или самому жилью на протяжении полугода, и в более длительный срок.
Можно ли приватизировать квартиру с долгами по коммунальным платежам? Что говорит закон об этой ситуации?
Согласно Закону «О приватизации…» № 1541 от 04.07.1991г. право на однократную бесплатную приватизацию жилья даётся каждому гражданину РФ.
Никакого ограничения, связанного с наличием долгов по оплате ЖКУ в документе не содержится.
По правилам, приватизация квартиры с долгами по коммунальным платежам, осуществляется по предоставлению пакета документов. Отказ в предоставлении необходимых для процесса справок и является препятствием в приватизации.
Не имея справку формы 7 или 9, наниматель не может подать заявление на оформление квартиры в собственность. При этом не важно, за кокой срок накопилась сумма долга и кто виновен в создавшейся ситуации.
КоАП РФ в статье 19.1 квалифицирует подобные действия как «Самоуправство». Пытаясь таким образом добиться погашения долгов, сотрудники организаций нарушают закон, и их действия можно пресечь, путём обращения в контролирующие органы или суд.
Кодекс РФ об административных правонарушениях Статья 19.1. Самоуправство
Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей.
О причинах и основаниях отказа в приватизации, а также о том, как приватизировать квартиру, если утерян ордер, и как восстановить договор передачи квартиры в собственность, вы можете узнать из наших статей.
Альтернативные выходы из ситуации
Как приватизировать квартиру с долгом по квартплате еще? Иногда получить необходимые справки можно, договорившись с УК о последующей оплате долга. В этом случае составляется соглашение о рассрочке платежа. Управленцы выдают необходимые документы.
Получив письменную расписку от нанимателей, и процесс приватизации продолжается.
Если долг копился более трёх лет, оплачивать его полностью вы не обязаны. По закону срок исковой давности по оплате долгов за ЖКУ составляет три года.
Поэтому сумма долга должна быть пересчитана. Но оплатить остаток впоследствии всё-таки придётся. В противном случае уже УК может подать в суд и взыскать с вас долг, начислив пени за просрочку (ст.90 ЖК РФ).
Жилищный кодекс РФ Статья 90. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
При полном отсутствии средств на оплату долга, можно попробовать решить проблему при помощи обмена. К примеру, большую квартиру можно обменять на меньшую, а вместо доплаты поставить условие оплаты разницы путём погашения долгов.
В настоящее время подобные схемы являются достаточно распространёнными, и такими делами занимаются многие риэлтерские агентства.
Если вы не сможете в течение долгого времени погасить долг по оплате ЖКУ, муниципальные власти сами могут переселить вас в квартиру с худшими условиями, при этом долги впоследствии взыщет через суд.
Поэтому лучше не дожидаться такого исхода событий и вовремя связаться с риэлтором.
Приватизируют ли квартиру с долгом? Приватизировать квартиру с долгами всё-таки можно, приложив к этому дополнительные усилия.
И сделать это необходимо как можно раньше, поскольку закон о бесплатной приватизации вряд ли будет длиться до бесконечности, и вы можете не успеть приобрести жилплощадь в собственность до окончания его срока.
О том, как осуществляется приватизация квартиры с долгом, вы можете узнать из видео:
Можно ли приватизировать квартиру с долгами по коммунальным платежам?
В России немаловажную роль для населения играет процесс под названием приватизация. Эта процедура помогает получить в собственность жилье, арендуемое у государства. К ней готовятся заранее, чтобы не столкнуться с рядом проблем.
Только иногда необходимость приватизации возникает резко. В подобных ситуациях приходится задумываться над множеством вопросов. Например, можно ли приватизировать квартиру с долгами.
Скажем, по коммунальным платежам. Это весьма распространенное явление. Что можно сказать по данному вопросу? Насколько оформление жилья будет законным?
И могут ли в процедуре приватизации отказать?
Тем не менее на практике все получается иначе. Именно поэтому многие граждане задумываются, можно ли приватизировать квартиру с коммунальными долгами. Ведь, как уже было сказано, никаких законодательных запретов и ограничений в России по поставленной задаче нет.
На практике получается так, что долги по коммуналке это огромная помеха для приватизации. Дело все в том, что в список обязательных документов входят справки по формам 7 и 9. Они выдаются в УК, ЖЭКах и паспортных столах. Наличие задолженностей по квартплате и иным платежам зачастую приводит к тому, что гражданину попросту отказывают в выдаче подобной документации до погашения задолженности.
Подобные действия можно считать незаконными. Ведь законодательство, как было сказано, не запрещает должникам приватизировать жилье. Впрочем, ситуацию считают неоднозначной.
Поэтому важно понимать, как реализовывать свои законные права при наличии задолженностей.
Отказы и судебные разбирательства
Несмотря за незаконность отказов ввиду задолженности по коммунальным платежам, органы власти и организации отказывают в приватизации жилья с долгами, требуя полное погашение. Представители на местах не анализируют период возникновения задолженности и её размер, отказывая наряду со злостными неплательщиками лицам с минимальной задержкой платежей по срокам и суммам.
Государственные структуры рассчитывают на приложение максимума усилий квартиросъёмщиками на погашение долгов. Однако жильцы предпочитают разрешение вопросов в суде. Долг переносится на счёт будущих владельцев жилья, но на процесс приватизации не влияет.
Текст искового заявления составляется в произвольной форме с указанием:
- В информационной части:
- наименование судебного органа, куда направляется иск;
- данные о заявителе, включающие ФИО и координаты истца;
- наименование и местонахождение ответчика, к числу которых относится ЖЭК, БТИ или орган местной власти – собственник жилья.
- В описательной части констатация проблемы со ссылкой на нормативный акт, свидетельствующий о нарушении прав гражданина.
- В просительной части изложение требований о признании отказа неправомерным. Важным аргументом будет письменное приложение органа, фиксирующего причину отказа в процессе приватизации квартиры с долгами по коммунальным платежам именно наличие факта задолженности.
Приватизация с долгами по Закону: возможна или нет?
Если изучить юридический аспект приватизации, то данный процесс в России регламентирует специально принятый нормативно-правовой акт ФЗ «О приватизации». В данном законе прописан весь регламент и пошаговое руководство к осуществлению приватизации. Так вот в документе нет абсолютно никаких норм относительно того, что приватизировать жилье с коммунальными долгами невозможно.
В соответствии с законом РФ каждый собственник квартиры может оформить свое право на недвижимость, приватизируя его в компетентном органе. Наличие задолженности никак не может повлиять на эту процедуру.
Правда, стоит знать: осуществить приватизацию с наличием задолженности за жилищно-коммунальные услуги возможно только один раз. Повторно такие действия с задолженностью осуществить невозможно.
Таким образом, если кто-то из сотрудников требует в обязательном порядке погасить задолженность и не проводит прием документов на приватизацию, то необходимо такие действия оспаривать в обязательном порядке.
Но, как показывает практика, приватизация иногда становиться невозможной не за счет самих органов, которые проводят такую процедуру. А за счет того, что получить необходимые документы для приватизации с наличием задолженности, иногда становиться невозможно. Например, как показывает статистика, многие граждане сталкиваются с проблемой получения справки о составе семьи, которую выдает ЖЭК или другая управляющая компания.
Такие действия также не являются законными, и выдать справку должны в любом случае. Правда, иногда для этого нужно или пожаловаться руководству, или пригрозить судебными разбирательствами и т.д.
Отказ от приватизации из-за долгов: что делать?
Несмотря на то, что процесс приватизации уже проходит не первый год, что есть законодательная база, регламентирующая вопрос, многие граждане продолжают сталкиваться с незаконными действиями сотрудников ЖЭКа, Росреестра и т.д.
Решить проблему можно разными способами. Конечно, наиболее легкий – это оплатить всю задолженность. Долги все равно придется погашать, поэтому иногда легче закрыть вопрос сразу и получить доброжелательное отношение сотрудников, чем продолжать с ними ругаться, вплоть до судебных разбирательств.
Можно пойти мирным путем – оплатить часть долга. Такие действия немного успокоят представителей управляющей компании, и они могут спокойно пойти на встречу. Можно пообещать, что в течение года задолженность будет погашена. Еще неплохой вариант – это заключить договор реструктуризации: весь долг распределят на равные части на определенный период, например, на год. В таком случае компания легко пойдет на встречу и выдаст все необходимые документы.
Если же оплата долгов в настоящий момент невозможна, то остается единственный способ приватизировать недвижимость – это обратиться в суд.
Для того, чтобы иметь основание в подаче иска в суд, необходимо попросить ЖЭК или паспортный стол, или другой орган представить письменный отказ о выдаче справки о составе семьи. Для того, чтобы выдан был именно такой отказ, необходимо написать письменное заявление на имя руководителя органа.
Внимание! Проконтролируйте, чтобы заявление на имя директора было зарегистрировано, и Вы расписалась в журнале о его принятии. В таком случае будет зарегистрирован факт обращения.
В результате получения письменного отказа можно смело обращаться в суд. Данный вопрос входит в компетенцию Мировых судов. Поэтому заявление необходимо подавать в данный орган. Срок рассмотрения дела – до 2-х недель. Судья всегда на стороне обычных граждан. Поэтому по итогу рассмотрения дела орган обяжут выдать документ, и физическое лицо сможет спокойно продолжить приватизацию.
Внимание! Если речь идет о продаже недвижимости, которую необходимо приватизировать перед сделкой, то ни один судья не обяжет управляющую компанию выдать все документы с наличием задолженности. При продаже квартиры необходимо погасить все имеющиеся долги.
Можно также обращаться за помощью не в суд, а в прокуратуру. Алгоритм действий и результат будет схож с тем, что будет получен и в судебном порядке. Можно перед подачей заявления припугнуть обращением в прокуратуру сотрудников управляющей организации. Можно даже принести уже написанное заявление. Как правило, работники УК или ЖЭКа, видя, что человек ориентируется в законодательной базе и даже намерен обращаться в прокуратуру, выдадут необходимый документ
Таким образом, приватизировать жилье с наличием коммунальных услуг можно, но для этого необходимо или везение, или знание законов. Процедура может пройти без проблем, а может сопровождаться бумажной волокитой и обращением в суд.
Как указано в Федеральном Законе «О приватизации государственной и муниципальной собственности», наличие задолженности за услуги ЖКХ не может являться причиной для отказа в приватизации.
Ст. 83 Жилищного кодекса позволяет аннулировать договор социального найма в судебном порядке в случае:
- наличия задолженности за оплату коммунальных услуг или отсутствия нанимателя в течение полугода или более. Если в случае оформления приватизации потребовали справку об отсутствии задолженности или соглашение об ее оплате, и без данного документа приватизация невозможна, придется обратиться в суд;
- долг может быть уплачен другим лицом в случае согласия кредитора. Так указано в ст. 391 ГК РФ. Если возможна оплата долга третьими лицами, составляется соглашение о переводе долга.
Отказ в приватизации квартиры из за накопившегося долга по ЖКУ
Приведём пример, когда человек оказывается в сложно и практически безвыходной ситуации и может лишиться квартиры.
Есть 3-х комнатная муниципальная квартира в Москве в спальном районе, в квартире прописаны (постоянно зарегистрированы) 6 человек — квартиросъемщиков. По факту в квартире проживает 2 пожилых человека — супруги, остальные квартиросъемщики — дети и внуки в квартире не проживают, живут за границей. С родителями в силу определенных обстоятельств общаются редко, за коммунальные услуги не платят и всё бремя оплаты коммунальных платежей ложится на плечи родителей. Они не работают, живут на пенсию, пенсии не хватает на оплату коммуналки в связи с чем возникла большая задолженность по оплате коммунальных платежей. Соответственно, ни о каком кредите говорить не имеет смысла, его не дадут. Остаётся вариант — приватизировать квартиру, продать квартиру, погасить задолженность, купить однокомнатную квартиру и тем самым решить возникшую проблему. Однако, возникают следующие проблемы:
- Для приватизации квартиры требуется участие всех прописанных, то есть квартиросъемщиков.
- Для приватизации квартиры не должно быть задолженности по коммунальным платежам.
Обращение в суд подчиняется правилам судопроизводства. Истец должен подать исковое заявление о признании отказа в приватизации недействительным. Иск составляется в соответствии со ст. 131-132 ГПК РФ.
Основные положения иска:
- наименование и адрес судебного органа;
- ФИО истца – физического лица, подающего исковое заявление;
- сведения об ответчике – юридическом лице, вынесшем отказ в приватизации квартиры с долгами (ЖЭК, БТИ, ТСЖ, администрация);
- изложение сути дела – описание сложившейся ситуации, отсылка к нормативно-правовым актам (например, ст. 19.1 КоАП РФ);
- требования к суду – признать отказ в приватизации необоснованным;
- перечень документов;
- дата и подпись истца.
Долг большой, но платить нечем
По законодательству УК может взыскать лишь трехгодичную задолженность, не раньше. Даже суд лишен возможности вынудить гражданина платить более старые финансовые огрехи. Если риск такого взыскания имеется, а сумма большая, стоит обсудить положение с представителем УК.
Это поможет:
· отсрочить платеж;
· разделить сумму на отдельные части, которые должник может выплачивать постепенно;
· списания некоторой части долга;
· оформления расчета.
Последний вариант будет полезен при продаже уже приватизированного жилья. Достигнутый консенсус надо оформить письменно. На практике УК готовы сотрудничать, это лучше «глухой несознанки», когда суммы копятся, а стороны не готовы решать проблемы. Здесь важно выполнить договоренность.
Чтобы приватизация не была с долгами по ЖКХ, можно оплатить счета, взяв потребительский кредит. Единственный минус, в таких программах банки устанавливают высокие проценты и маленькие сроки для погашения.
Как приватизировать квартиру с долгами по квартплате
Первым делом нужно обязательно заключить договор с Управляющей компанией о переносе долга с муниципалитета на пользователя жилья. В противном случае все остальные действия не имеют смысла – последует отказ. Да, по закону это будет необоснованный отказ и в теории его можно попробовать оспорить в суде, однако на практике лишь небольшая часть таких дел заканчивается в пользу истца, да и даже в таком варианте суд обязует заявителя переоформить долг на себя. Так что, чтобы не терять времени рекомендуется сделать это сразу.
Следующий этап – собрать согласия на приватизацию от всех жильцов. Некоторые из них могут не участвовать в процедуре, если напишут и нотариально заверят отказ, однако следует учитывать, что это касается лишь самого факта неучастия. То есть – они лишаются своей доли имущества, однако сохраняют само право приватизации, которое дается 1 раз за всю жизнь. Если же человек принципиально против самой идеи приватизации, провести процедуру будет невозможно. Придется сначала убеждать и/или договариваться.
Как только все согласия собраны можно приступать к сбору необходимых документов. Это самый сложный и длительный этап, так как нужно обойти несколько государственных контор и получить разные бумаги, часть из которых имеют ограниченный срок годности. Рекомендуется начинать с техпаспорта БТИ, так как именно этот документ готовится дольше всего и, при этом, не имеет срока годности. Значительно удобнее сначала оформить его и только потом заниматься всем остальным.
Когда документы собраны нужно обратиться в местную администрацию или МФЦ, написать заявление и приложить к нему все собранные документы. Несмотря на то, что через администрацию будет быстрее, удобнее оформлять приватизацию через МФЦ. Тем более, что разница в сроке составляет от силы 1 неделю, а то и пару дней. После рассмотрения заявки выносится решение о согласии или отказе. Если последовал отказ, нужно потребовать его в письменном виде с четким указанием причины. Исправляем ее и подаем все бумаги повторно. Если отказ не обоснован, можно обращаться в суд. При наличии согласия на руках необходимо подписать соответствующий договор на приватизацию, с которым следует обращаться в Росреестр. Там и оформляется право собственности.
Срок напрямую зависит от того, насколько активно заявитель будет собирать все требуемые документы. В среднем, на это уходит около 1-2 месяцев. Еще 2 месяца рассматривается заявление. Следует учитывать, что 2 месяца – это максимальный срок и решение может быть получено раньше. И еще около 1 месяца оформляется право собственности на жилье. Таким образом, вся процедура займет от 3 до 5 месяцев.
Так как приватизация – это бесплатная процедура, оплачивать стоимость квартиры не требуется. Однако госпошлину это правило не отменяет. Регистрация права собственности обойдется в 2000 рублей на 1 жильца. Кроме того, еще около 1-2 тысяч придется потратить на сбор всех необходимых документов. И если потребуется оформлять нотариально заверенные отказы, либо доверенность на представителя, сумма возрастет еще на 1-2 тысячи рублей.
Судя по тому, что в законодательстве нет четкого требования к приватизируемой квартире относительно наличия или отсутствия задолженности, отказ не будет правомерен в любом случае. Однако следует учитывать, что муниципалитет может просто расторгнуть договор социального найма на основании формирования задолженности. И будет полностью в своем праве. Такой подход автоматически лишает пользователя права на приватизацию данной недвижимости.
Пошаговое руководство:
- Определитесь, кто будет приватизировать квартиру и, соответственно обходить все инстанции для получения необходимых документов.
- Обратитесь в БТИ, чтобы получить экспликацию вашей квартиры.
- Выясните, к какому органу относится ваше жилье и обратитесь туда, чтобы узнать каких документов вам не хватает.
- Оплатите госпошлину за приватизацию жилья.
- Сдайте весь пакет документов и квитанцию об оплате госпошлины в Росреестр.
Разделом выше мы выяснили, что невыдача справок в ЖЭК или БТИ вследствие долгов за квартиру – это нарушение действующего регламента приватизации. Заявитель имеет полное право обратиться с жалобой в прокуратуру.
Срок рассмотрения жалоб от граждан в прокуратуре – от 14 до 30 дней. Обратный ответ будет содержать информацию о дальнейшей судьбе дела. Если прокуратура выявит нарушения в действиях сотрудников ЖЭК, ТСЖ или БТИ – им грозит административный штраф в размере от 300 до 500 рублей (ст. 19.1 КоАП).
Обращаем ваше внимание, что подать жалобу в прокуратуру можно всего один раз. Поэтому, если вам отказали в рассмотрении, повторную жалобу уже не примут. Вот почему юристы советуют сразу идти в суд с исковым заявлением.
Можно ли приватизировать квартиру с долгами по коммунальным платежам
Закон законом, но на практике бывает по-другому. При наличии долгов с такими проблемами можно столкнуться:
- Управляющие компании не выдают необходимые документы для приватизации
Для приватизации квартиры нужно получить в Управляющей компании (ЖЭК, ПЖРТ, ТСЖ и т.п.) копию лицевого счета и выписку из домовой книги (еще ее называют справкой о составе семьи, справкой о зарегистрированных лицах по форме №9). Часто сотрудники и паспортисты УК отказывают в выдаче таких документов пока не будет оплачена коммунальная задолженность. Это неправомерно, потому что они нарушают ст. 14 и ст. 20 Федерального закона о персональных данных от 27.07.2006 № 152-ФЗ, плюс ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.
Что делать, если не дадут справки? Для начала нужно пригрозить обращением в прокуратуру и Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ), так как это самоуправство — ст. 19.1 КоАП. В 50% случаев сотрудники выдадут нужные документы, так как сами знают что это незаконно. Если не поможет, то стоит обратиться к их руководителю и объяснить ситуацию. Иногда срабатывает.
Если сотрудник или руководитель все равно отказывает, то подайте жалобу в районную прокуратуру и ГЖИ. Жалобу подать онлайн, у каждой прокуратуры и ГЖИ есть сайт с разделом «Интернет приемная».
Сотрудники отдела приватизации отказывают в приеме документов
Даже если нужные документы все-таки получены (первый случай), иногда сотрудник отдела приватизации все равно отказывается их принять при наличии долгов. Свои доводы он аргументирует пп. 1 п. 4 ст. 83 ЖК — муниципалитет может через суд расторгнуть договор социального найма и выселить при наличии долга больше чем за 6 месяцев. Но здесь главные слова — через суд. Поэтому если муниципалитет не подавал в суд, то и нет законного основания отказывать в приватизации.
Если документы не принимают, советую сначала обратиться к руководителю отдела приватизации и объяснить свою ситуацию. Могут потребовать оформить письменное обязательства об оплате долга в определенный срок. Это является хорошим вариантом выхода из ситуации. Образец дадут там же.
Если все равно не принимают документы, то нужно требовать именно письменный отказ. Потом этот отказ нужно обжаловать через суд — ст. 3 ГПК РФ.
Часто с долгами приватизирует ту квартиру, которую хотят потом сразу продать. Многие считают, что при продаже квартиры долги прежнего собственника переходят на покупателя. Конечно это не так. Покупатели, как новые собственники, должны платить за коммуналку только с даты регистрации квартиры в их собственность — п. 5 ст. 153 ЖК и п. 2 ст. 223 ГК РФ. Поэтому долги их не касаются. На квартиру оформлен только лицевой счет, но за коммунальные услуги должен платить только тот, кто этими услугами пользовался. Поэтому и долги «висят» за человеком, а не квартирой. Исключение — долг по кап.ремонту перейдет на нового собственника (п. 3 ст. 158 ЖК).
Если у Вас есть вопросы, бесплатно проконсультируйтесь у юриста. Заполните форму ниже или в комментариях ↓.
Это важно знать: ФЗ 178 о приватизации государственного и муниципального имущества 2020 года