Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужны для временной регистрации граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания
Понятия регистрации жительства и пребывания путают. Под понятием жительства подразумевается жилье, что выступает собственностью лица, получившего в нем регистрацию. Эта регистрация имеет более постоянный характер. Кроме того, зарегистрироваться можно на основании найма и т.п.
Регистрация, которую должен иметь каждый гражданин, может иметь временный характер. Она проводится на таких же основаниях, но действует недолго. Если вы переехали на постоянной или временной основе об этом нужно сообщить в ГУВМ МВД. Если переезжаете на постоянной основе, на передачу данных дается 7 суток, а если нужна временная прописка, сообщить можно позже. Временная регистрация понадобится только, когда переезд осуществляется на 90 суток и более.
Когда документы уже поданы, временная регистрация для нового места, проведена в течение трех-восьми дней. Точные даты сказать сложно, поскольку многое зависит от способа подачи документов и обстоятельств обращения.
Какие нужны документы
Для оформления временной регистрации в жилом помещении необходимы следующие документы:
- удостоверяющий личность гражданина. Это может быть российский паспорт или паспорт гражданина СССР, если он действующий. Для несовершеннолетних необходимо свидетельство о рождении. Для постоянно проживающих за границей нужен загранпаспорт;
- на право распоряжения жилым помещением. Как правило, это договор собственности, аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Его подписывает заявитель, временно проживающий в квартире и собственник; Заявление заполняется на компьютере или от руки печатными разборчивыми буквами синими или черными чернилами, зачеркивать и исправлять ничего нельзя;
- паспорта и согласие всех совершеннолетних зарегистрированных в квартире (ситуации, когда это необходимо, см. выше).
В некоторых регионах и для иностранных граждан потребуются еще два документа:
- адресный листок прибытия, иногда в двух-трех экземплярах. В бланке отмечается факт приезда с одной территории на другую.
- листок статистического прибытия. Он необходим, если гражданин намерен пребывать в новом месте больше года.
Если регистрируется опекаемое лицо, необходим акт соответствующего органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Как сделать и оформить временную прописку
Порядок оформления временной прописки зависит от места временного жительства лица. Временная прописка лица в пансионате, отеле, оздоровительном учреждении и др. осуществляется непосредственно администрацией соответствующего учреждения. Для такой процедуры гражданину нужно предъявить только документ, подтверждающий личность.
Если лицо желает получить временную прописку в жилье по договоренности с принимающей стороной или по договору (найма, аренды и т. п.), то такая процедура состоит из следующих этапов:
- Сбор всех необходимых документов.
- Обращение в территориальный орган ФМС и подача собранных документов.
- Проверка представленных документов на полноту, комплектность и отсутствие оснований для отказа во временной прописке.
- Получение свидетельства о временной регистрации (прописке).
Временная прописка является бесплатной процедурой. Заявителю придется оплачивать проживание в гостинице (пансионате, санатории и т. п.) или арендную плату и коммунальные услуги в случае регистрации в жилье. После временной прописки лицо должно оплачивать коммунальные платежи наравне с другими жильцами.
Перечень документов для временной регистрации
Чтобы иметь доступ к услугам цивилизации и не иметь проблем с законом, потребуются документы для регистрации по месту жительства граждан РФ.
Список следующий:
- паспорт;
- заявка;
- согласие владельца.
Перечень общий. Это необходимый минимум для временной регистрации. Конкретный пакет документов зависит от следующих обстоятельств:
| Лицо/ Объект | Документы |
| Частный дом | Паспорт владельца, правоустанавливающая бумага (свидетельство о праве собственности), домовая книга, заявление от собственника |
| Отель, гостиница или санаторий | Помимо необходимого минимума могут потребоваться путеводные или командировочные листы |
| Дети | Свидетельство о рождении, заявление от несовершеннолетнего, справка о составе семьи |
| Квартира | Правоустанавливающие бумаги, согласие других жильцов |
| Муниципальное помещение | Договор найма |
| Иностранец | Заграничный паспорт и разрешение на проживание |
Иными словами, список документов зависит от вида жилья и статуса лица. Проще всего зарегистрироваться в отелях и гостиницах – управляющий персонал самостоятельно проведет процедуру. Потребуют лишь паспорт.
Зачем нужна временная прописка
Благодаря временной прописке по месту пребывания человек может воспользоваться некоторыми государственными и коммерческими услугами:
- обратиться за лечением по ОМС в больницу или поликлинику по месту пребывания;
- получить социальную поддержку, пособия и льготы в соцзащите;
- подать заявление на участие в программах господдержки (например, «Молодая семья»);
- записать детей в муниципальную школу или детский сад;
- получить помощь в трудоустройстве по месту временной регистрации;
- получить кредит в банке, который предъявляет требования к наличию регистрации в регионе присутствия офиса банка.
Пошаговые инструкции прописки в новой квартире или чужом доме
Пошаговые инструкции прописки в новой квартире или чужом доме во многом похожи, но есть и отличия, которые нужно знать. Если лицо не состоит на учете в военкомате, то ему необходимо получить бумагу о выписке со старого места жительства. Исключение – регистрация будет произведена в том же городе (в этом случае все сделают работники паспортного стола при обращении).
Иногда работники ведомства отказывают в снятии со старого места жительства и направляют обратившегося сделать это лично. В этом случае стоит указать на незаконность подобных действий и сообщить, что обратитесь с исковым заявлением в суд (учитывайте, что срок получения прописки будет увеличен до одного месяца). Обычно этого достаточно, чтобы работник сделал свою работу.
Следующим шагом становится обращение в ведомство и заполнение заявления о замене прописки. Бумагу должен заполнять лично каждый обратившийся, если ему больше четырнадцати лет. За малолетних заявку заполняет законный представитель. Если вы планируете прописаться в том же городе, но по другому адресу, то заполняется сразу два заявления: о снятии со старого места жительства и о регистрации по новому адресу. В заявке обязательно уточняется, является ли обратившийся владельцем жилплощади и, если да, на каком основании (достаточно указать документ, подтверждающий это: свидетельство о праве собственности, выписка из домовой книги и т. д.). Вместе с заявлением должны быть поданы и все документы, перечисленные выше.
Далее сотрудник ведомства проводит проверку документов (правильности и полноты), а потом назначает дату получения паспорта, в котором уже будет отметка о новой регистрации. Кстати, если вы самостоятельно выписались с предыдущего места жительства, то документ вернут в день обращения (исключение – обращение в МФЦ, где для проведения процедуры требуется не менее трех дней). Если нет, то срок ожидания составит до двух недель.
Обратите внимание! Если лицо состоит на учете в военкомате, то при смене прописки могут потребовать снять призывника с учета в одном территориальном подразделении и поставить на учет в другом. Помните, что такие действия являются противозаконными. Сообщите, что обратитесь в суд. Если это не подействует, действительно составляйте иск и отправляйтесь в судебную инстанцию для разбирательства. Подобное может производиться только по вашему согласию.
Если вы переезжаете в другой регион, то рационально согласится на смену учета и в военкомате. Для этого нужно заполнить карточку регистрации (бланк будет выдан в ведомстве), а на нашем сайте вы можете скачать образец, чтобы понимать, о чем речь. Алгоритм получения регистрации аналогичен описанному выше. Единственное отличие – дополнительно нужно предоставить военный билет вместе со всеми остальными бумагами.
Какие нужны для временной прописки бумаги в том или ином случае? Об этом расскажем чуть позже. Дело все в том, что еще не все законодательные нюансы вопроса были представлены нашему вниманию. А без знания оных прописка доставит немало проблем. Это касается и собственника жилья, и потенциального жильца.
Как быстро оформляется прописка временного типа? Столько же, сколько и регистрация на постоянной основе. Обычно на эти операции затрачивается не больше недели. Изредка приходится ждать до полумесяца.
Более точные сроки рекомендуется уточнять в конкретном регистрирующем органе. Можно с уверенностью сказать о том, что прямое обращение в миграционную службу позволит быстрее оформить прописку, нежели подача ходатайства установленной формы через МФЦ/иных посредников.
Прописка взрослого: список бумаг
Теперь, когда теоретическая часть вопроса рассмотрена в полной мере, можно рассмотреть документы для временной прописки в квартиру. Начнем с регистрации совершеннолетнего гражданина РФ.
Для достижения желаемой цели придется осуществить подготовку:
- паспорта владельца квартиры;
- идентификатора личности потенциального жильца;
- ходатайства на прописку;
- листка прибытия;
- листа убытия;
- разрешений всех совладельцем жилья на операцию.
Если человек прописывает у себя на территории близкого родственника, стоит взять с собой в уполномоченные органы:
- свидетельство о рождении;
- справки о заключении брака;
- документы об усыновлении;
- выписки, подтверждающие факт изменения личных данных сторон.
Все указанные бумаги лучше приносить не только в оригинале, но с и копиями. В противном случае у работников уполномоченных органов могут возникнуть лишние вопросы и требования.
Чем регистрация граждан по месту жительства отличается от регистрации по месту пребывания?
Местом жительства гражданина является место (дом, квартира или комната), где он постоянно проживает в качестве собственника, по договору найма или на других основаниях. По месту жительства необходимо оформить постоянную регистрацию. Ее также называют регистрацией по месту жительства или пропиской.
При смене места жительства необходимо зарегистрироваться в новой квартире в течение 7 дней.
Место пребывания — это то место (гостиница, санаторий, дом отдыха или медицинская организация), где гражданин проживает временно. Например, когда на время командировки человек останавливается в гостинице или живет в санатории в период отпуска. По такому адресу оформляют временную регистрацию, при этом постоянная регистрация (место, где гражданин проживает постоянно) сохраняется.
Регистрацию по месту пребывания нужно оформлять, если вы планируете проживать не по месту жительства более 90 дней и до 5 лет. Отметку в паспорт о временной регистрации проставлять не нужно: на руки выдается свидетельство, которое нужно иметь при себе.
Ответственность за нарушение сроков временной регистрации
Так как каждый гражданин должен иметь место регистрации, переезд из одной территории в другую, также регламентируется законом. Максимальный срок нахождения в регионе, в котором человек не прописан, составляет девяносто дней. В пределах данного периода он должен оформить временную регистрацию или вернуться на место постоянного проживания. В противном случае к такому гражданину могут быть применены меры пресечения, установленные на законодательном уровне.
Нарушение правил регистрации не считается уголовным преступлением, поэтому наказание за несоблюдение правил в этом вопросе может быть только административным. Оно выражается в наложении штрафа, размер которого напрямую зависит от статуса гражданина и региона, в котором осуществлялось проживание без регистрации.
Для физических лиц величина штрафной санкции может достигать пяти тысяч рублей. Должностные же и юридические лица, при выявлении нарушения, могут быть принуждены к уплате штрафа до восьмисот тысяч.
Штрафные коэффициенты отличаются для городов федерального значения: Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.
Что будет если проживать без оформления?
За длительное проживание без регистрации предусмотрено единое наказание, которое исчисляется в денежном эквиваленте. Размер штрафа зависит от региональной расположенности. В большинстве случаях налагается штраф от 1500 – 3000 рублей. Повышение сумм штрафа происходит в том случае, если город имеет федеральный статус.
Список лиц, которые подвержены наложению штрафа:
- люди, которые не произвели вовремя регистрацию по месту жительства;
- лица, не прописанные временно на месте, котором пребывают долгое время;
- люди, которые снимают жилое помещение по договору аренды;
- юридические организации в жилых помещениях, которых проживают жители.
Собственники интересуются – какие риски несет временная прописка посторонних лиц? И могут ли зарегистрированные люди заполучить недвижимость?
Временная регистрация отличается от постоянной тем, что имеет ограниченный срок действия. В течение указанного периода прописанные лица имеют права пользоваться жилым помещением, как и другие проживающие лица. После окончания регистрации они обязаны покинуть квартиру в добровольном порядке. И чтобы выписать посторонних людей собственнику не нужно обращаться в ФМС или суд.
Стоит учитывать, что соглашаясь на временную регистрацию третьих лиц, придется платить за коммунальные услуги больше. Касается это тех платежей, которые рассчитываются по нормативу за человека (например, за вывоз ТБО).
Сложности возникают с жильцами, имеющими детей. Так, законодательством не запрещено регистрировать ребенка на срок больше, чем прописан родитель. После окончания действия регистрации, мать или отец может в судебном порядке вселиться к ребенку, получив разрешение на продление прописки. Столкнувшись с такой ситуацией, разрешать ее придется через суд. Для этого собственник нужно доказать, что ребенок и его родители не могут проживать в его квартире.
Если прописанные жильцы съезжают с квартиры раньше времени, то им следует обратиться в ФМС и сняться с регистрационного учета. Сделать это может и сам собственник, то только через суд.
Когда справка была потеряна, украдена или испорчена, следует заменить её. Для этого требуется обратиться в отделение УВМ МВД либо МФЦ, через который документ был оформлен. В зависимости от ситуации, могут потребовать предоставить бумаги, на основании которых справка была оформлена или укажут на необходимость делать прописку повторно.
В процессе оформления временной регистрации одно из основных требований к физическим лицам – это своевременная подача заявления. При этом их перечень должен включать все необходимые законом бумаги для конкретной ситуации. Это позволит пройти всю процедуру в минимально возможные сроки. Если же список документации предоставляется не полный, гражданин получает отказ, который вправе обжаловать. А за проживание в регионе вообще, не имея прописки дольше 90 дней, на человека налагается штраф, сумма которого зависит от субъекта федерации, в котором произошло нарушение.
Как продлить регистрацию, которая заканчивается или закончилась?
Не стоит путать понятия продления срока пребывания в стране, продления миграционного учета и продления регистрации по месту жительства или пребывания. Само РВП продлению не подлежит и закончится через 3 года после его выдачи.
Регистрация по месту жительства продления не требует, так как она сама по себе постоянна. Закон не предусматривает и понятия «продления регистрации по месту пребывания». Это значит, что по истечении срока действия, временная регистрация будет автоматически прекращена.
Если мигрант получает ВНЖ, он так же должен вновь встать на учет по месту пребывания или жительства. Несмотря на то, что в РВП будет стоять отметка о регистрации по месту жительства, придется посетить ГУВМ для постановки штампа в виде на жительство.
Если регистрация по месту пребывания заканчивается ранее этого срока, то придется снова подавать полный пакет документов, включая согласие всех собственников с проживающей стороны на предоставление помещения для проживания.