Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В 2022 году пенсия и доплаты будут начисляться по-новому. Как подготовиться?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Назначение пенсий будет проходить через портал Госуслуги. ПФР проверит, соответствует ли будущий пенсионер требованиям (достаточно стажа, коэффициентов для выхода на заслуженный отдых). Если препятствий нет, то ведомство сформирует заявление и отправит его пенсионеру через Госуслуги.
Как подготовиться к изменениям?
Новый формат работы упрощает и ускоряет процесс получения пенсии. Но, если не подготовиться заранее, то возможны проблемы.
Нужно завести учётную запись на Госуслугах, если этого ещё не сделано. В личном кабинете проверить данные. Необходимо, чтобы паспортные данные, СНИЛС были занесены корректно. Заранее проверить, сколько лет стажа и сколько балов учтено в ПФР, заказав соответствующую выписку. Если данные некорректны, то заняться их исправлением. Это ускорит процесс назначения пенсии.
Женщин 40 лет и мужчин 45 лет со следующего года ПФР будет раз в 3 года оповещать о количестве накопленных баллов и предполагаемом размере пенсии. Но отчёт будет приходить только в почту на Госуслугах. Тем, у кого нет регистрации на портале, придётся обращаться в ПФР самостоятельно.
Выплата ФСД к пенсии может быть приостановлена. К сожалению, для этого предусматривается немало различных поводов. Рассмотрим их далее в таблице.
Таблица 2. Причины приостановления выплаты Федеральной социальной надбавки к пенсии
| Причина | Описание |
|---|---|
| Приостановление или прекращение выплаты соответствующей пенсии | Причин, по которым приостанавливается или прекращается выплата пенсии, как вы могли понять, может быть немало. Например, выход пенсионера, который получал выплату по потере кормильца, из несовершеннолетнего возраста, то есть его становление трудоспособным гражданином, обуславливает прекращение пенсионных выплат, и, как следствие, прекращение начислений Федеральной надбавки к пенсии. |
| На период работы или иной деятельности | При условии, что пенсионер взялся за работу или какую-либо иную деятельность, в рамках которой он получает оплату и подлежит по закону обязательному пенсионному страхованию, пенсионер также не может получать искомую доплату. |
| Общая сумма социальных доплат равна величине прожиточного минимума | При условии, что все начисляемые пенсионеру денежные средства, которые ему полагаются к получению от государства, в сумме достигли величины минимальной суммы, которая нужна для того, чтобы прожить в конкретном регионе, то тогда выплата Федеральной социальной доплаты отменяется. |
Назначение и выплату ФСД производят в органах Пенсионного фонда РФ на основании заявления, которое подается одновременно с назначением пенсии, либо после возникновения права на ее получение, в орган ПФР по месту своего жительства.
Назначение и выплата РСД к пенсии производится в органах социальной защиты населения по месту жительства. Необходимая для назначения доплат информация передается из органов, владеющих информацией, автоматически, без участия пенсионера.
Это интересно: Фсд к пенсии что это
Таким образом от пенсионера требуется только подать заявление. Никаких справок, подтверждающих наличие или отсутствие выплат, входящих в общий доход пенсионера, учитываемый при определении права на социальную выплату, не требуется.
При получении любого вида социальных выплат пенсионер обязан безотлагательно извещать обо всех обстоятельствах, влекущих за собой прекращение права на получение социальной доплаты, таких как:
- устройство на работу;
- выезд на постоянное место жительство за пределы РФ;
- переезд в другой регион и т.д.
Если совокупный доход пенсионера, который складывается из самой пенсии и различных социальных выплат, оказывается ниже устанавливаемого ежегодно значения прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, то в такой ситуации предоставляется социальная доплата к пенсии. Благодаря этому выполняется обязательство государства по поддержанию уровня доходов российских пенсионеров не ниже установленного минимума.
При этом различают федеральную и региональную социальную доплату к пенсии. Отличаются они по следующим пунктам:
— место обращения за назначением данной выплаты.
Необходимо отметить, что размер такой доплаты индивидуален для каждого гражданина с учетом его конкретного уровня доходов. Право на такую помощь от государства могут рассчитывать только получатели пенсий при соблюдении ряда условий, при этом не имеет значения вид назначенного пенсионного обеспечения. Срок действия соцдоплаты равен сроку, на который назначена сама пенсия, если в течение этого времени соблюдаются условия, подтверждающие право на ее получение.
Основной нормативно-правовой акт, который регулирует механизм назначения СД, это Закон № 178-ФЗ от 17.07.99 г. Здесь определено, что право на соцдоплату возникает у нетрудоустроенных пенсионеров, постоянно проживающих в России и имеющих совокупный доход менее ПМП.
Размер ПМП берется не по стране в целом, а по региону проживания физлица. При подсчете уровня доходов нужно учитывать не только сумму пенсии, но и другие выплаты.
Это ЕДВ (ежемесячная выплата деньгами), НСУ (набор соцуслуг), ДМО (дополнительное матобеспечение), иные меры региональной поддержки.
Существует два вида СД. Первая – федеральная, назначаемая в тех регионах, где ПМП не дотягивает до общероссийского. Вторая – региональная, установленная в субъектах, в которых ПМП выше федерального. Размер ПМП в России на 2019 г. равен 8846 руб. Размеры ПМП по регионам выложены на сайте ПФР здесь.
Величина региональной социальной доплаты к пенсии для каждого пенсионера определяется индивидуально. Сумма выплаты зависит от установленного в регионе ПМП и размера фактических доходов гражданина. Средства выплачиваются ежемесячно. Далее разберемся, как оформить социальную доплату к пенсии.
Читайте: Как рассчитать пенсионные баллы в 2019 году
Специалисты Пенсионного Фонда РФ назначили пенсионеру по старости, проживающего в Новосибирской области (прожиточный минимум в регионе составляет 8814 рублей), пенсионное пособие в размере 8100 рублей в месяц. С принятием нового закона необходимо было произвести перерасчет:
- Определяется сумма социальной доплаты к пенсии с 1 января 2022 года:
- 8814 р. – 8100 р. = 714 рублей (федеральная доплата).
- Производится перерасчет пенсии с января 2022 года на 7,05%:
- 8100 р. х 7,05% = 571,05 рубль (эта сумма начисляется сверх прожиточного минимума).
- Перерасчет общей суммы выплаты по новому правилу:
- 8100 р. + 571,05 р. + 714 р. = 9385,05 рублей (на 571,05 р. больше, чем насчитали в январе).
- Пенсионеру выплачивается недополученная сумма индексации в мае 2022 года:
- 571,05 р. х 4 мес. = 2284,20 рубля.
- Общая сумма к выплате составит (прожиточный минимум + индексация):
- 8100 р. + 714 р. + 571,05 р. = 9385,05 рублей.
Выплата ФСД к пенсии может быть приостановлена. К сожалению, для этого предусматривается немало различных поводов. Рассмотрим их далее в таблице.
Таблица 2. Причины приостановления выплаты Федеральной социальной надбавки к пенсии
| Причина | Описание |
| Приостановление или прекращение выплаты соответствующей пенсии | Причин, по которым приостанавливается или прекращается выплата пенсии, как вы могли понять, может быть немало. Например, выход пенсионера, который получал выплату по потере кормильца, из несовершеннолетнего возраста, то есть его становление трудоспособным гражданином, обуславливает прекращение пенсионных выплат, и, как следствие, прекращение начислений Федеральной надбавки к пенсии. |
| На период работы или иной деятельности | При условии, что пенсионер взялся за работу или какую-либо иную деятельность, в рамках которой он получает оплату и подлежит по закону обязательному пенсионному страхованию, пенсионер также не может получать искомую доплату. |
| Общая сумма социальных доплат равна величине прожиточного минимума | При условии, что все начисляемые пенсионеру денежные средства, которые ему полагаются к получению от государства, в сумме достигли величины минимальной суммы, которая нужна для того, чтобы прожить в конкретном регионе, то тогда выплата Федеральной социальной доплаты отменяется. |
Выплата ФСД к пенсии может быть приостановлена. К сожалению, для этого предусматривается немало различных поводов. Рассмотрим их далее в таблице.
Таблица 2. Причины приостановления выплаты Федеральной социальной надбавки к пенсии
| Причина | Описание |
| Приостановление или прекращение выплаты соответствующей пенсии | Причин, по которым приостанавливается или прекращается выплата пенсии, как вы могли понять, может быть немало. Например, выход пенсионера, который получал выплату по потере кормильца, из несовершеннолетнего возраста, то есть его становление трудоспособным гражданином, обуславливает прекращение пенсионных выплат, и, как следствие, прекращение начислений Федеральной надбавки к пенсии. |
| На период работы или иной деятельности | При условии, что пенсионер взялся за работу или какую-либо иную деятельность, в рамках которой он получает оплату и подлежит по закону обязательному пенсионному страхованию, пенсионер также не может получать искомую доплату. |
| Общая сумма социальных доплат равна величине прожиточного минимума | При условии, что все начисляемые пенсионеру денежные средства, которые ему полагаются к получению от государства, в сумме достигли величины минимальной суммы, которая нужна для того, чтобы прожить в конкретном регионе, то тогда выплата Федеральной социальной доплаты отменяется. |
Размер прожиточного минимума для пенсионера
Величина прожиточного минимума меняется из года в год, исходя из сумм обязательных ежемесячных платежей и потребительской корзины. Показатель федерального ПМ пересматривается только единожды в год, тогда как региональный ПМ может быть утверждён вплоть до ноября следующего года.
Многие задаются вопросом, что входит в потребительскую корзину. Она содержит исключительно необходимые продукты и услуги, без которых нельзя прожить, при этом набор их минимален, никаких излишеств не предусмотрено:
- минимальный набор продуктов питания, таких как картофель, хлеб, каша, макаронные изделия, молочные продукты, яйцо, сахар, соль, овощи и фрукты;
- услуги и товары непродовольственного характера (их общая стоимость будет рассчитана в процентном соотношении к набору продуктов питания).
Размер прожиточного минимума для пенсионера
Величина прожиточного минимума меняется из года в год, исходя из сумм обязательных ежемесячных платежей и потребительской корзины. Показатель федерального ПМ пересматривается только единожды в год, тогда как региональный ПМ может быть утверждён вплоть до ноября следующего года.
Многие задаются вопросом, что входит в потребительскую корзину. Она содержит исключительно необходимые продукты и услуги, без которых нельзя прожить, при этом набор их минимален, никаких излишеств не предусмотрено:
- минимальный набор продуктов питания, таких как картофель, хлеб, каша, макаронные изделия, молочные продукты, яйцо, сахар, соль, овощи и фрукты;
- услуги и товары непродовольственного характера (их общая стоимость будет рассчитана в процентном соотношении к набору продуктов питания).
Ответы на распространённые вопросы
Вопрос №1: Берётся ли во внимание возраст пенсионера при вычислении размера прожиточного минимума для расчёта суммы доплаты к пенсионным выплатам?
Ответ: Нет. Несмотря на то, что прожиточный минимум определяется отдельно для детей, инвалидов, трудоспособных людей и пенсионеров, его размер для подсчёта доплаты к пенсии определяется одинаково как для граждан пенсионного возраста, так и для несовершеннолетних, оформивших, к примеру, пенсию по потере кормильца.
Вопрос №2: Нужно ли учитывать при подсчёте материального ежемесячного обеспечения льготу на проезд в общественном транспорте для пенсионеров?
Ответ: Да, сумма льготы также включается в расчёт при сопоставлении доходов пенсионера и суммы прожиточного минимума по региону.
Пенсионерам, вышедшим на отдых до 2010 года, доплата была оформлена автоматически.
Таким же образом она начисляется несовершеннолетним гражданам, получающим выплаты по утрате кормильца, и детям-инвалидам. Подавать заявление на прибавку к пенсии им не нужно.
Остальные граждане оформляют социальную доплату в Пенсионном фонде самостоятельно. Процесс оформления прост и не требует большого количества документов.
- Гражданин обращается в ПФР по месту жительства.
- Подает копию паспорта и СНИЛС, а также их оригиналы.
- Пишет заявление.
- Выплата устанавливается с 1 числа месяца, идущего за месяцем обращения в Пенсионный фонд.
Как определяется размер ФСД
Размер прожиточного минимума варьируется в зависимости от региона, поэтому и размер ФСД зависит от региона проживания пенсионера. Начисление происходит автоматически, расчёт доплаты определяется специалистом Пенсионного фонда России, который получает данные из федеральных реестров, баз данных.
В 2020 году размер ФСД определяется в следующем порядке:
- во время ежегодной индексации определяется разница между размером пенсии и показателем прожиточного минимума, установленном в текущем году;
- происходит начисление и выплата ФСД, позволяющая выполнить требования законодательства;
- если МРОТ ниже или равен среднему по стране, выплата осуществляется из средств федерального бюджета. В случае когда показатель выше — из регионального.
Ранее расчёт производился без учёта будущей индексации, что негативно влияло на сумму социальной выплаты. Начиная с 2020 года порядок был изменён, что положительно скажется на социальном статусе социально незащищённых пенсионеров. Показатель прожиточного минимума может увеличиваться медленнее индексации пенсионной выплаты. В случае когда пенсия превысит показатель МРОТ, выплата ФСД прекращается.
Оформление единовременной выплаты
Пошаговая инструкция для получения единовременной выплаты такова:
- Соберите необходимый пакет документов.
- Обратитесь для составления заявления в то отделение ПФР , номер сберегательного счета которого указывался при перечислении накопительной части вашей пенсии.
- После подачи заявления ожидайте результата его рассмотрения в пределах установленного законом срока: он не должен превышать 30 дней с момента подачи заявления.
- Если ваша просьба признана обоснованной — единовременная выплата будет вам выплачена. Срок ее выплаты — до 60 дней со дня принятия решения по вашему вопросу.
- Если вы получили отказ в единовременной выплате, то ПФР обязан разъяснить вам причины отказа и подтвердить свое решение соответствующим Законом.
- Дополнение: вы можете лично посетить ПФР и передать документы в соответствующий кабинет; вы можете воспользоваться услугами связи и отправить документы почтой, составив предварительно полную опись бандероли; вы можете поручить кому-нибудь передать документы, однако это допускается при наличии доверенности, заверенной нотариусом.
И еще: вы можете распределить ваши пенсионные накопления либо на 10 лет, либо на всю оставшуюся жизнь.
Согласно действующему законодательству, ежемесячный доход российского пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания. Но часто размер назначенной гражданину пенсии и других выплат, входящих в общее материальное обеспечение, бывает ниже ПМП. Чтобы предусмотренное законом требование выполнялось, пенсионеру назначается социальная доплата к пенсии — региональная или федеральная. Она назначается, чтобы компенсировать разницу между материальным обеспечением и прожиточным минимумом в регионе.
Региональная социальная доплата (РСД) назначается малообеспеченным получателям пенсии, проживающим в субъектах РФ, в которых установлен прожиточный минимум пенсионера выше, чем общероссийский.
- Как правило, такие выплаты установлены в регионах донорах — на Севере или в субъектах РФ с высоким уровнем жизни.
- В 2020 году таких субъектов будет 31, причем в 15 из них региональные выплаты вводятся впервые (до этого там были федеральные).
Размер РСД рассчитывается индивидуально для каждого — он зависит от величины материального обеспечения, а также от региона, в котором проживает получатель пенсии. Финансирование региональных выплат осуществляется из бюджетов субъектов РФ, поэтому за их назначением нужно обращаться в соцзащиту населения.
Установленный Федеральным законом № 49-ФЗ новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает определение размера социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ.
Социальная доплата к пенсии – что это такое?
Социальная доплата к пенсии адресована малоимущим пенсионерам.
Социальная доплата представляет собой доплату к пенсии пенсионерам, чей доход (общая сумма материального обеспечения пенсионера) ниже прожиточного минимума пенсионера установленного в регионе его проживания.
Следует отметить, что претендовать на доплату может любой малоимущий пенсионер, независимо от вида получаемой пенсии. Выплата социальной доплаты к пенсии финансируется из регионального бюджета.
Кому положена доплата к пенсии?
Для того, что бы претендовать на социальную доплату к пенсии, пенсионер должен отвечать определённым требованиям. Рассмотрим, какие условия должны быть соблюдены, для того, что бы получать доплату к пенсии:
- Как понятно из названия доплаты, гражданин должен быть пенсионером. Вид получаемой пенсии значения не играет – это и пенсия по старости, по инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца, и военная пенсия и т.д.
- Доплату к пенсии может получать только неработающий пенсионер.
- Пенсионер должен постоянно проживать на территории РФ.
- Доплата носит адресный характер, то есть претендовать на неё могут только пенсионеры, доход (общая сумма материального обеспечения) которых не достигает уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания пенсионера.
- Виды социальной доплаты к пенсии
- Различают два вида социальной доплаты к пенсии:
- – Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД);
- – Региональная социальная доплата к пенсии (РСД).
- Какой вид социальной доплаты к пенсии выплачивается в регионе зависит от того, какой размер прожиточного минимума пенсионера установлен в этом регионе.
- Федеральная доплата к пенсии (ФСД)
Федеральную социальную доплату к пенсии назначают и выплачивают в регионах, в которых установленный прожиточный минимум пенсионера ниже общероссийского (в 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ = 8 846 руб). Как правило, такой размер (ниже общероссийского) устанавливается в дотационных регионах России, с низким уровнем жизни, то есть в подавляющем большинстве регионов страны. Югра не входит в число таких регионов.
Региональная социальная доплата к пенсии (РСД)
В регионах, где установленный прожиточный минимум превышает общероссийский (8 846 руб.), назначают и выплачивают региональную социальную доплату к пенсии.
Таких регионов в России меньшинство – в 2019 году их насчитывается 16. Как правило это регионы доноры и Северные регионы, то есть территории с высоким уровнем жизни.
Список регионов, в которых выплачивается РСД, расположен ниже.
В каких регионах в 2019 году выплачивается региональная социальная доплата к пенсии (РСД)
- Архангельская область
- Еврейская авт.обл.
- Камчатский край
- Магаданская область
- Москва Московская область
- Мурманская область
- Ненецкий а.о.
- Приморский край
- Республика Коми
- Республика Саха (Якутия)
- Сахалинская область
- Хабаровский край
- Ханты-Мансийский автономный округ -Югра
- Чукотский а.о.
- Ямало-Ненецкий а.о.
Основной нормативно-правовой акт, который регулирует механизм назначения СД, это Закон № 178-ФЗ от 17.07.99 г. Здесь определено, что право на соцдоплату возникает у нетрудоустроенных пенсионеров, постоянно проживающих в России и имеющих совокупный доход менее ПМП.
Размер ПМП берется не по стране в целом, а по региону проживания физлица. При подсчете уровня доходов нужно учитывать не только сумму пенсии, но и другие выплаты.
Это ЕДВ (ежемесячная выплата деньгами), НСУ (набор соцуслуг), ДМО (дополнительное матобеспечение), иные меры региональной поддержки.
Существует два вида СД. Первая – федеральная, назначаемая в тех регионах, где ПМП не дотягивает до общероссийского. Вторая – региональная, установленная в субъектах, в которых ПМП выше федерального. Размер ПМП в России на 2019 г. равен 8846 руб. Размеры ПМП по регионам выложены на сайте ПФР здесь.
Величина региональной социальной доплаты к пенсии для каждого пенсионера определяется индивидуально. Сумма выплаты зависит от установленного в регионе ПМП и размера фактических доходов гражданина. Средства выплачиваются ежемесячно. Далее разберемся, как оформить социальную доплату к пенсии.
Читайте: Как рассчитать пенсионные баллы в 2019 году