Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый порядок регистрации дач и коттеджей. Что уточнил Верховный суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Какие документы нужны для временной регистрации иностранца
Для того, чтобы оформить разрешение на длительное пребывание, подготовить документы понадобится как иностранцу, так и принимающей стороне. В качестве последней могут выступать и физические, и юридические лица, предоставляющие жилье в аренду. Во всех случаях перечень требуемых бумаг универсален, однако способ их подготовки может разниться.
Гражданину иного государства необходимо будет предоставить:
- паспорт и его ксерокопии;
- нотариально заверенный перевод основного документа;
- миграционную карту (кроме граждан Беларуси);
- визу (при необходимости).
Для юридических и физических лиц существуют разные требования по необходимым бумагам.
Для юрлиц:
- свидетельство о госрегистрации и пребывании на учете ФНС (Федеральная налоговая служба);
- выписка из Росстата;
- выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), срок давности которой не превышает 40 дней;
- паспорт руководителя компании;
- договор об аренде недвижимости или документ, подтверждающий право собственности;
- ксерокопия договора найма иностранца (если он приехал в Россию с целью заработка);
- уведомление о прибытии, удостоверенное печатью компании.
Юрлицо не может принимать и регистрировать иностранцев без соответствующей государственной аккредитации. Физлицу понадобятся лишь копии документов о владении недвижимостью и разрешение на его сдачу в аренду.
Приостановка, отказ в регистрации дома
С 2020 года появилось много новых ограничений в документах на земельные участки, которых нет в документе собственника. Это новые обременительные записи, которые не дают возможности нормальной регистрации. Важно эти ограничения проанализировать до заключения договора с кадастровым инженером, и, если они есть, подумать о компенсационных мероприятиях или вообще о возможности регистрационного учета объекта.
Если Вы подали документы на регистрацию и получили отказ или приостановку в регистрации собственности, приходите к нам. Подумаем вместе, что делать. В одних случаях, может быть не прав Росреестр, в других Администрация. Тогда придется обращаться в суд. А в третьих, если дом построен с нарушениями, например, под проводами ЛЭП , жилым он точно быть не может, а построенный дом в водоохранной зоне водного объекта обязательно должен иметь дополнительные очистные сооружения… Об этом можно узнать у юристов нашей организации.
Какие нужны документы
Разницы в том, как прописаться на даче сейчас или по старым правилам (до 2019) совершенно нет. Документы предоставляются одинаковые в обоих случаях. Нужно только чтобы статус жилого помещения подходил под постоянное проживание (об этом написано выше).
Тот, кто прописывается в доме, должен отнести в МФЦ или отдел по вопросам миграции МВД (уже редкие случае когда ведется прием) следующий пакет документов:
- Заявление о прописке по форме №6. Оно пишется вселяемым и подписывается собственником.
- Согласие других сособственников (если таковые имеются). Они его пишут в присутствии работника МФЦ или заблаговременно удостоверяют у нотариуса.
- Документ-основание на вселение. Это договор аренды, найма или специальное заявление собственника на предоставление площади.
- Документ на жилье. Он должен подтверждать, что дача с правом прописки. Таковым может быть выписка из госреестра.
- Паспорт прописываемого. Он не только предъявляется, но передается для проставки в нём штампа.
Документы на регистрацию можно отсылать по почте. Тогда все они заверяются у нотариуса. Либо через Интернет-портал «Госуслуги».
Средний срок регистрации составляет 7 дней.
Итог процедуры: если регистрация бессрочная – оттиск в паспорте, если временная – свидетельство (отдельный документ).
Итак, первое, что надо чтобы прописаться на даче в СНТ это выяснить, позволяет ли статус дома заниматься оформлением.
Правило №1: В настоящее время на огородном участке можно построить только временные сооружения (жилой дом, жилое строение). Без права прописки.
Правило №2: на садовом участке можно построить дом на фундаменте, признать его жилищем (если это в населенном пункте, есть градорегламент, постройка не выходит за нормы, имеются коммуникации и подтверждена пригодность для проживания). Там можно официально закрепить свое место жительства.
Правило №3: если на приусадебной земле уже есть капитальный дом с жилым назначением (любой вариации), то такой дом признается жилым с правом прописки. Даже если первое вселение будет производиться в 2019, 2020, 2021 годах и далее.
Правило №4: уже имеющуюся регистрацию закон о прописке на даче не отменяет. За исключением случаев, если в судебном порядке не будет установлено, что дачный домик был поставлен на учет в Росреестре с нарушением закона.
Правило №5: продажа дачных домов с пропиской не будет основанием для запрета дальнейших жилищно-прописочных процедур.
Нормативные требования к жилому дому:
- капитальные, надежные стены и крыша;
- комнаты и кухня в доме должны иметь окна с проникающим естественным освещением;
- уровень пола первого этажа выше уровня поверхности вокруг прилегающей земли;
- высота потолка на кухне и жилых комнатах не менее 2,5 м., в коридорах и мансардных комнатах не менее 2,1 м.;
- наличие электричества, холодного/горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и пр.;
- круглогодичное поддержание температуры в доме не ниже 18 градусов;
- этажность не выше 3 (при высоте дома не более 20 м.), если в районе нет центрального водоснабжения (используются скважины) этажность не более 2.
Можно иностранцу прописаться в снт
В марте 2020 года Госдума приняла в первом чтении проект ФЗ № 1160742-6 «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который будет отвечать положениям Гражданского, Земельного, Градостроительного и Жилищного кодексов. Позже закон пережил и третье чтение, а 29.07.2020 состоялось его подписание президентом. Есть вероятность, что он вступит в силу с 1 Января 2020-го года, пока же рекомендуем прочесть его полностью.
Жизненные ситуации бывают разными, и для части граждан проблема «где прописаться», стоит очень остро. Если у человека нет постоянного места, пригодного для проживания, или имеется только временная регистрация, а при этом на дачном или садовом участке есть вполне капитальный жилой домик, логично возникает решение оформить свое проживание в нем на законной основе.
Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном ) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%, могут обладать земельными участками или долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Иными словами, в собственность участки земель сельскохозяйственного назначения указанным лицам не могут быть предоставлены.
Иностранные граждане и лица без гражданства могут стать членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений. Права иностранных граждан и лиц без гражданства на садовые, огородные, дачные земельные участки определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- «Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (п. 1 ст. 16 №66-ФЗ)».
Чтобы здание признали жилым, в районный суд подается исковое заявление с приложением паспорта и свидетельства о собственности. При этом оплачивается госпошлина. Ее стоимость для физических лиц составляет 200 рублей. На рассмотрение иска суду отводится месяц, в течение которого будет назначено судебное заседание.
Для граждан Российской Федерации процедура прописки является полностью бесплатной. Для лиц без гражданства и иностранцев предусмотрена уплата государственной пошлины. Следует учитывать, что для признания помещения жилым, государственную пошлину платить всё же обязательно.
Ссылаясь на постановления Конституционного суда Российской Федерации, регистрация гражданам не дает никаких дополнительных привилегий или обязательств. Данная мера необходима для того, чтобы упростить государственным органам процесс административного учёта и обеспечения безопасности населения.
Недвижимость нужно своевременно поставить на кадастровый учет. Право собственности на недвижимость подтверждается выпиской ЕГРН – после подачи заявления в Росреестр. Необходимо построить дом согласно техническим правилам и обратиться в архитектурный отдел местной администрации.
После подачи заявления и рассмотрения его по существу создается межведомственная комиссия, в которую входят:
- специалисты местной администрации.
- кадастровый инженер;
Они проводят визуальный осмотр комнат и вспомогательных помещений, выполняют, при необходимости, замеры. Составляется акт осмотра жилого помещения, формируются выводы специалистов. Если дачный дом соответствует всем необходимым технико-строительным нормам, то решение комиссии будет положительным.
Отрицательное решение должно быть мотивированным.
Кроме того, особенное внимание уделяется случаям, когда вселение и проживание в помещении недействительно. К таким случаям относятся: Если жилье, которое находится в собственности юридического лица или гражданина и предоставляется по договору, обременено правами третьих лиц; находится под арестом; находится в залоге; является предметом спора и т.д.
Тогда регистрация и проживание в нем других граждан будут недействительны; Помещение подлежит освобождению по решению компетентных органов; Если жилье было занято самовольно или же помещение не зарегистрировано официально в регистрационной палате недвижимости (пристройка к основному дому); Если в суде признаны недействительными или отменены документы, дающие право вселения в жилое помещение либо была признана недействительной сделка, которая установила или изменила право владения, пользования и распоряжения помещением или же был отменен в законном порядке любой иной документ, который устанавливал право собственности.
Для регистрации в доме должны быть соблюдены следующие требования к нему:
- Документально должно быть подтверждение, что дом построен на землях, предназначенных для садоводства. Дом должен иметь адрес в населенном пункте, где есть минимальная инфраструктура: магазины, аптеки, почта. Дом должен быть зарегистрирован в качестве жилого строения в Росреестре. Должна быть проведена судебная экспертиза дома с целью определения возможности круглогодичного проживания в нем.
Почему нет смысла бояться регистрации иностранца в собственной квартире
Подводя итог вышесказанному, стоит отметить, что владельцы жилья напрасно опасаются регистрировать иностранных граждан в квартирах, опасаясь дальнейших сложностей с их «выпиской» и увеличения коммунальных платежей, поскольку к временно пребывающим иностранным гражданам это никак не относится.
Поэтому, если иностранец попросит арендодателя зарегистрировать его в съемной квартире на период проживания, делать это нужно обязательно и без каких-либо опасений, так как нежелательных последствий для владельца квартиры просто нет, поскольку он надежно защищен законом – ФЗ №257, о котором мы писали ранее в этой статье. При возникновении проблем с иностранным гостем, арендодатель в любое время сможет снять иностранца с миграционного учета, подав уведомление об убытии иностранного гражданина в госорганы.
Также напомним, что временная регистрация иностранных граждан у собственников не несет за собой увеличения коммунальных платежей за квартиру или дополнительных расходов.
Далее вы найдете подробную инструкцию о том, как осуществляется временная регистрация иностранного гражданина в арендуемой квартире.
Право аренды на землю у иностранных граждан
По общему правилу иностранные граждане, лица без гражданства могут обладать земельными участками на праве аренды (пункт 1 статьи 22 Земельного кодекса).
Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные компании и предприятия с долей иностранного владения более 50% могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
Ограничение здесь одно:
Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица – собственники зданий, сооружений, находящихся на чужом земельном участке, имеют преимущественное право аренды земельного участка. Президент Российской Федерации может установить перечень видов зданий, сооружений, на которые это правило не распространяется (пункт 5 статьи 35 Земельного кодекса).
Особенности приобретения недвижимости представителями иностранных государств заключаются в следующем:
- заключить сделку купли-продажи на недвижимость (квартиру, дом, земельный участок) может как сам иностранный гражданин, так и его официальный представитель (русского происхождения). Для этого потребуется составить доверенность (на русском языке) и после нотариально заверить её;
- после того, как сделка будет заключена доверенным лицом иностранца, он получит всю необходимую информацию относительно: правоустанавливающей документации на недвижимость, наличии/отсутствии задолженностей/ареста конкретного объекта, юридической чистоте сделки, регистрации права собственности;
- несколько осторожнее стоит быть с покупкой земельного участка. Прежде чем переходить к стадии заключения договора купли-продажи земли, рекомендуется обратиться в гор. администрацию для уточнения возможности её приобретения (возможно она входит в список запрещенных).
Что касается порядка зачисления в налоговые резиденты РФ, то для этого иностранцу понадобится:
- проживать на территории РФ не менее двенадцати месяцев на основании РВП;
- не выезжать за пределы РФ более чем на пол года;
- не нарушать правила и предписания относительно эксплуатации приобретенного имущества.
Итоги: приобретение недвижимости иностранным гражданином ничем не отличается от её приобретения обычным россиянином. Как и принято, сделка купли-продажи недвижимости заключается в присутствии нотариального работника, а после регистрируется в Росреестре. Если, в последствии, иностранец планирует продать приобретенный объект, сделать это лучше, предварительно подарив его своей супруге (при наличии). В этом случае удастся избежать необходимости выплачивать 30% налог.
в случае ободрения строительства, вы застрахованы от негативного изменения условий и правил строительства.
Что означает негативное изменение условий и правил?
Рассмотрим это подробнее.
Допустим, вы подали уведомление о начале строительства ИЖС.
Через 7 дней администрация прислала уведомление о соответствии строительства.
Иными словами, чиновники согласовали стройку.
Юридически это означает следующее.
В течение всего периода строительства, но не более 10 лет, вам безразличны любые изменения.
Например:
- администрация внесла изменения в ПЗЗ в части параметров разрешенного строительства,
- участок попал в вновь установленную зону с особыми условиями использования,
- изменили в сторону ужесточения требования градостроительных регламентов.
На подобные изменения вам «по барабану».
Можно ли иностранным гражданам прописаться на даче
В районный судебный орган, чтобы он в принудительном порядке провел регистрацию гражданина на дачном участке.
Кстати, иногда достаточно припугнуть сотрудников обращением в суд, чтобы вам оказали услугу. Будьте внимательны — когда не хватает каких-то документов или ваше жилье не соответствует установленным нормам, прописка на даче не имеет места.
- обжаловать отказ в регистрации в вышестоящий орган ГУВМ РФ (срок рассмотрения обращения 15 дней);
- подготовить исковое заявление в суд и документы (как для подачи в ГУВМ, плюс отказ);
- оплатить госпошлину за рассмотрение в суде;
- представить доверенность на представителя (при необходимости).
Можно ли прописаться на ДАЧЕ и как это сделать? Какие документы нужны и особенности получения прописки в СНТ
- «Исходя из того, что в силу статьи 74 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации принимает решение по делу, оценивая как буквальный смысл рассматриваемого акта, так и смысл, придаваемый ему сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из его места в системе правовых актов, предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу является норма абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой ею ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов (п.1.2 Постановления Конституционного суда РФ от 14.04.2022 N 7-П»
Чтобы здание признали жилым, в районный суд подается исковое заявление с приложением паспорта и свидетельства о собственности. При этом оплачивается госпошлина. Ее стоимость для физических лиц составляет 200 рублей. На рассмотрение иска суду отводится месяц, в течение которого будет назначено судебное заседание.
Приобретение недвижимости зарубежным лицом в РФ реализуется, в целом, подобным образом, как и в ситуации оформления сделки купли-продажи участка в России между владельцами русских документов.
Какого-либо ограничения на приобретение русской земли мигрантами закон России не предполагает (исключение составляет покупка участков на некоторых пограничных областях — в соответствии с отдельными нормативами права).
Также процесс заключения сделки по продаже или покупке недвижимости, в которой мигрант покупатель, имеет некоторые нюансы. В первую очередь, надо приготовить необходимые для сделки бумаги. Ключевым документом тут будет являться договор купли-продажи.
Составлять его надо на русском языке, потому что сделка проводится в российской юрисдикции.
В текущем договоре предусматривается повторение индивидуальных сведений сторон. Со стороны мигранта ими будут сведения из паспорта, данные паспорта нужно перевести на русский язык и заверить у нотариуса. У него же необходимо составить и заверить документ о купле-продаже, также нужно заказать справку из ЕГРН.
Далее в регистрационную палату принести весь необходимый для совершения операции список бумаг:
- заявление о гос. оформления операции и перехода права владения имуществом;
- бумаги, доказывающие личность участников;
- квитанция о выплате госпошлины;
- оригиналы правоустанавливающих документов;
- технические документы на строения;
- кадастровый план участка земли;
- договор купли-продажи;
- заверенное нотариусом разрешение супруга на сделку.
Когда сделка запрещена
Несмотря на отсутствие особых ограничений или запретов на проведение купли-продажи, в законодательстве все-таки выделяется ряд ситуаций, когда эта сделка запрещена.
В частности, необходимо принимать во внимание следующие особенности:
Поэтому разрешенными целями использования земли для нерезидентов будут такие:
- ведение личного подсобного хозяйства; ;
- использование участка с расположенным на ним жилым домом для постоянного или временного проживания.
Получение земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с законодательством РФ, доступно только для граждан страны.
Согласно ст. 20 ЗК РФ, если у иностранного лица есть участок, который он получил в наследство или на праве постоянного пользования, то оформить его в частную собственность при помощи закона «О дачной амнистии» не получится. В этом случае процедура оформления земли будет происходить в общем порядке, с обязательной уплатой всех необходимых при этом налогов и пошлин, установленных для нерезидентов РФ.
Кроме этого, под запретом к покупке для таких лиц находятся земли следующих видов:
- ;
- водного фонда;
- недр;
- континентального шельфа;
- государственных природных заповедников;
- инфраструктуры;
- в некоторых закрытых административных районах.
Можно иностранцу прописаться в снт
Предъявлять доказательство того, что дом на дачном участке является единственным пригодным местом для проживания, не нужно: каждый гражданин вправе выбрать, где оформить прописку (в квартире или на даче). Если лицо постоянно проживает за городом, то ему предпочтительнее зарегистрироваться по месту фактического проживания. Это облегчит доступ к социальным услугам.
Но для оформления постоянной прописки на даче гражданину необходимо предварительно выписаться по прежнему адресу, так как иметь несколько прописок одновременно недопустимо.
Для оформления прописки в дачном доме необходимо пройти следующие этапы:
- Иметь жилое помещение с оформленными должным образом правами собственности.
- Составить заявление в ГУ МВД об оформлении регистрации по месту проживания. К заявлению необходимо приложить паспорт, правоустанавливающие сведения на недвижимость (свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН), документы, подтверждающие признание дома жилым (решение межведомственной комиссии или судебный акт).
- Гражданина должны зарегистрировать в течение недели и поставить ему штамп в паспорте. При временной регистрации ему выдают свидетельство.
В некоторых случаях предварительно необходимо перевести дом в статус жилого. Для этого гражданину нужно обратиться в органы местного самоуправления или в МФЦ. Уполномоченные инстанции должны принять решение по заявлению собственника на предмет соответствия Жилищному кодексу и его статьи 23.
К заявлению необходимо приложить паспорт, правоустанавливающие документы, поэтажный план, техпаспорт, заключение пожарной инспекции или Санэпидемстанции о допустимости эксплуатации строения в качестве жилого помещения (при отказе данных инстанций признать дом жилым дальнейшее обращение в органы местного самоуправления лишено смысла), заключение саморегулируемой организации (СРО) в области строительства о техническом состоянии постройки.
Когда комиссия органов местного самоуправления рассмотрит заявление, то она выносит решение по нему. Если решение о признании дома жилым было отрицательным, то гражданину может обратиться в суд по указанному вопросу. Для этого в суд подается исковое заявление о признании постройки пригодной для круглогодичного проживания.
Опираясь на Федеральный закон №93-ФЗ от 30 июня 2006 года, граждане могут ознакомиться с порядком оформления земельных участков по дачной амнистии.
Согласно закону и при наличии лишь правоустанавливающего документа, до 31 декабря 2020 года можно осуществить процесс регистрации собственности на постройки, которые имеются на приватизированных земельных участках.
По окончании установленного срока, граждане в обязательном порядке должны будут пройти утомительную процедуру ввода объектов строительства в эксплуатацию.
Все изменилось после того, как началось проведение так называемой «дачной амнистии». Под этим понятием скрывается приватизация садовых и дачных участков и оформление права собственности на возведенные на них постройки.
- быть пригоден для постоянного круглогодичного проживания, то есть соответствовать существующим на сегодняшний день строительным нормативам;
- иметь отопление и подведенные коммуникации: электричество, газ, воду, канализацию.
- Паспорт хозяина квартиры или иного жилого строения, в котором будет зарегистрирован иностранный гражданин;
- Документ, удостоверяющий личность приезжего гражданина;
- Документ, на основании которого гражданин может официально проживать на территории Российской Федерации;
- Документация на жилую площадь. Это может быть договор дарения или купли-продажи квартиры, дома;
- Миграционная карта иностранного гражданина;
- Заявление на регистрацию, которое предоставляется в органы МФЦ или в миграционную службу.