Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 185. Общие положения о доверенности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Доверенности на управление автомобилем упразднены в 2012 году. Сейчас водитель просто вписывается в страховку. И сотрудники ГИБДД не должны требовать иных документов, удостоверяющих право пользования транспортным средством.
Комментарий к Ст. 185 ГК РФ
Комментируемая статья 185 полно и ясно регламентирует сущность, порядок выдачи и способы удостоверения доверенности. Кроме гражданского законодательства, в регулировании данных отношений следует учитывать специальные нормы о нотариальной деятельности, в частности Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1.
Наука.
Совершается договор доверенности письменно. И самая обыкновенная его форма — письмо от лица доверителя поверенному, отчего и акт называется верящим письмом, которое свидетельствуется нотариусом. Будучи актом полномочия, это письмо, естественно, содержит изложение поручения, возлагаемого на поверенного, причем иногда чрезвычайно подробно.
Д.И.Мейер
Судебная практика.
Предприниматель без образования юридического лица Тихончук Л.П. выдала доверенность в соответствии с п. 5 ст. 185 ГК РФ за своей подписью с приложением личной печати N 8431 предпринимателя без образования юридического лица. Поэтому в соответствии с доверенностью Белинская Е.Л. была вправе подать апелляционную жалобу от имени предпринимателя Тихончук Л.П. (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 08.07.2002 N Ф04/2460-884/А45-2002).
Другой комментарий к Ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации
1. Доверенность является односторонней сделкой. Она может быть выдана несколькими представляемыми одному представителю и одним представляемым нескольким представителям. Если в последнем случае представители наделены одинаковым объемом полномочий и в отношениях с третьим лицом такие представители одновременно делают противоречащие друг другу волеизъявления, третье лицо должно обратиться непосредственно к представляемому.
2. На практике в зависимости от характера и объема предоставляемых в доверенности полномочий различают генеральные, специальные и разовые доверенности. Первые выдаются для осуществления всего объема правоспособности представляемого, кроме действий, которые могут быть совершены представляемым только лично; вторые выдаются для совершения определенного круга однородных действий; третьи — для совершения определенного действия.
Совместная доверенность
На основании п. 6 ст. 185 ГК РФ «правила настоящей статьи соответственно применяются также в случаях, если доверенность выдана несколькими лицами совместно». Благодаря такому неточному изложению текста нормы в правоприменительной практике возможно возникновение дискуссии о допустимости применения к доверенности, выданной совместно несколькими лицами, положений иных статей ГК РФ, регулирующих порядок оформления и удостоверения доверенности.
Тем не менее все же можно сделать вывод, что соответствующая норма ГК РФ допускает возможность выдачи одной доверенности от имени нескольких лиц. Аналогичного указания в тексте ГК РФ ранее не было, но это не означало и полного запрета на оформление таких доверенностей.
На основании ст. 59 Основ законодательства РФ о нотариате нотариусам было предоставлено право удостоверять доверенности от имени одного или нескольких лиц.
Суды также признавали допустимость оформления одной доверенности от имени нескольких лиц (Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2012 по делу N А41-38657/11).
В качестве одного из аргументов в обоснование такой возможности приводилась и ссылка на ст. ст. 1043 и 1044 ГК РФ, регламентирующие ведение дел в простом и полном товариществе. Этими нормами предусмотрено, что с третьими лицами полномочие товарища совершать сделки от имени всех товарищей удостоверяется доверенностью, выданной ему остальными товарищами (участниками, на которых возложено ведение дел товарищества).
Нормы о праве нескольких граждан уполномочивать доверенностью одного совершать определенные действия содержатся также в п. 3 ст. 164 ЖК РФ.
В соответствии с п. 36 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностные лица местного самоуправления вправе удостоверять доверенности от имени одного или нескольких лиц на имя одного или нескольких лиц. При этом доверенность от имени нескольких лиц может быть удостоверена только в том случае, если действия, предусмотренные доверенностью, касаются однородных интересов всех лиц, выдающих доверенность (например, доверенность на ведение одного дела в суде).
В новой редакции ст. 185 ГК РФ никаких ограничений или условий для выдачи совместной доверенности не предусмотрено.
Доверенность от имени малолетних и недееспособных граждан
Нормой п. 2 ст. 185 ГК РФ дополнительно подтверждено право законных представителей выдавать доверенности на совершение сделок от имени малолетних и от имени недееспособных граждан. Необходимость включения в текст ст. 185 ГК РФ этой нормы объясняется наличием в п. 1 ст. 28 и п. 2 ст. 29 ГК РФ прямого указания, что сделки от имени указанных лиц вправе совершать только их законные представители. Возможность выдачи доверенности законным представителем подразумевалась и раньше, что подтверждается, к примеру, в п. 37 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий. Однако напрямую в тексте закона это право не было прописано, что иногда приводило к неверному правопониманию и правоприменению.
Согласно п. 37 указанной Инструкции доверенности от имени несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, а также от имени граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, могут совершать только их родители (усыновители), опекуны. В доверенностях, выдаваемых родителями (усыновителями), опекунами от имени несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, и недееспособных граждан, не могут содержаться полномочия других лиц по совершению сделок.
Удостоверение доверенности на получение платежей и корреспонденции
На основании п. 3 ст. 185.1 ГК РФ доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
Доверенность, выданная акционерам общества, являющимся его работниками, может быть удостоверена этим акционерным обществом (Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2010 N 07АП-5283/10 по делу N А03-17320/2009).
Как и в прежней редакции соответствующей нормы ст. 185, в п. 3 ст. 185.1 ГК РФ статус такой доверенности подробно не разъяснен. В предусмотренный п. 2 ст. 185.1 ГК РФ перечень доверенностей, приравниваемых к нотариально удостоверенным, такие доверенности не включены.
Однако из п. 100 действующих Почтовых правил от 22.04.1992 следует, что возможность передачи полномочий на получение почтовых отправлений допускается только путем оформления удостоверенной в нотариальном порядке доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенным. В числе приравненных к нотариально удостоверенным Почтовые правила называют и доверенности, удостоверенные организацией, в которой доверитель работает или учится, или администрацией стационарного лечебного учреждения.
По сравнению с действовавшей до 1 сентября 2013 г. нормой п. 4 ст. 185 ГК РФ из числа лиц, имеющих право в порядке п. 3 ст. 185.1 ГК РФ удостоверять доверенности, исключены жилищно-эксплуатационные организации, банки и организации связи.
По правилам п. 3 ст. 185.1 ГК РФ теперь также не могут удостоверяться доверенности на получение вкладов граждан в банках и ценной корреспонденции.
Для всех доверенностей, оформленных в соответствии с п. 3 ст. 185.1 ГК РФ, законодатель предусматривает необходимость их удостоверения на бесплатной основе. Ранее соответствующее указание относилось только к доверенностям, удостоверенным банком или организацией связи.
Смысл удостоверения подписи доверителя по правилам п. 3 ст. 185.1 ГК РФ состоит в том, что организация, в которой работает доверитель, удостоверяет, что подпись на доверенности выполнена именно этим, а не каким-либо иным лицом. При этом, как было разъяснено в Определении ВС РФ от 05.02.2009 N 20-В08-16, удостоверение подписи доверителя им же самим (например, если он является руководителем данной организации) противоречит смыслу данной нормы ГК РФ, поскольку такое удостоверение не может гарантировать третьим лицам, которым впоследствии предъявляется доверенность, достоверность подписи доверителя.
Ст. 185 ГК РФ с комментариями
В рассматриваемой норме определен существенный признак документа, подтверждающего полномочия лица – письменная форма. В другом виде данная бумага существовать не может. При рассмотрении положений ст. 185 ГК РФ (в новой редакции) следует отметить важный момент. Само по себе существование документа не порождает правомочия у субъекта, в отношении которого он оформлен. Основным условием приобретения полномочий выступает выдача доверенности соответствующему лицу. Например, если гражданин оформил документ, но держит его у себя, то правомочия у поверенного не возникает. Аналогичный вывод следует и в случае, когда субъект, на которого составлена доверенность, ее похитил. В этом случае также правомочий у него не возникнет, поскольку документ ему не был выдан.
Комментарии к статье 185 ГК РФ, судебная практика применения
До 01.09.2013 года статья 185 ГК РФ была изложена в следующей редакции:
Статья 185. Доверенность
1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.
2. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
3. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
4. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных сделок, указанных в абзаце первом настоящего пункта, может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
5. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.
Об удостоверении доверенности, о том, какие доверенности приравниваются к нотариально удостоверенным см. статью 185.1. ГК РФ
Альтернативный комментарий к ст.53 ГПК
В статье 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставлены акты, регулирующие полномочия представителя. Полномочия представителя должны быть оформлены соответствующим документом в письменной форме. К таким документам относятся: доверенность, ордер, устное или письменное заявление в ходе судебного заседания.
Доверенность – документ, выданный одним лицом другому для представления его интересов перед третьим лицом. Доверенность обязательно должна быть заверена в нотариальной конторе. Доверенности могут быть: разовая и выданная на три года. Гражданское лицо или адвокат, которому выдана доверенность может совершать лишь те действия, которые указаны в доверенности. Также можно передоверять представительство другому лицу, но только лишь в том случае, если об этом указано в доверенности. Такая доверенность имеет срок действия, не превышающий срок доверенности, по которой она выдана.
К доверенностям, нотариально заверенным, могут приравниваться:
- доверенности от военнослужащих, находящихся в местах расположения военной части где нет нотариальных контор, удостоверенные начальником или командиром части. Это также касается членов семей военнослужащих, рабочих и служащих таких частей;
- доверенности от военнослужащих, находящихся на лечении в госпиталях, санаториях или лечебных учреждениях, удостоверенные начальником госпиталя, лечащим или дежурным врачом;
- доверенность от лиц, находящихся в местах социальной защиты (лица совершеннолетние и дееспособные) должна быть удостоверена руководителем соответствующего места социальной защиты.
Доверенность для представительства юридического лица выдается с подписью начальника организации с приложением печати этой организации. По прекращении срока действия доверенности она должна быть возвращена лицу, выдавшую доверенность.
Адвокат вместо доверенности может предъявить орден на представление полномочий. Этот ордер – соглашение на вступление адвоката в дело, выданный адвокатским объединением.
В некоторых случаях во время судебного заседания лицо может в устной или письменной форме заявить о необходимости представительства. В заявлении должны быть представлены данные о представителе, срок на который он допускается и список его полномочий.
«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2015)»; утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015:
ВОПРОС 10. Требуется ли удостоверение доверенности на представление интересов юридического лица в суде печатью организации?
ОТВЕТ. Порядок судопроизводства в судах определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ, Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», Федеральным конституционным законом от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Федеральным конституционным законом от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами (ч. 1 ст. 1 ГПК РФ, ч. 2 ст. 3 АПК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 53 ГПК РФ, ч. 5 ст. 61 АПК РФ в редакции Федерального закона от 6 апреля 2015 г. N 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ» доверенность на представление интересов в суде от имени организации должна быть подписана руководителем организации или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).
Тем же законом в отношении акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью отменено требование об обязательности печати. Указанные хозяйственные общества вправе самостоятельно принимать решение использовать или не использовать печать при осуществлении деятельности.
Частью 6 ст. 57 КАС РФ установлено, что доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации.
В силу п. 4 ст. 185.1 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
Вместе с тем, поскольку в процессуальном законодательстве содержатся специальные требования к удостоверению доверенности на представление интересов в суде, то судам при проверке формы доверенности, удостоверяющей полномочия представителей юридических лиц, участвующих в деле, следует руководствоваться положениями ч. 3 ст. 53 ГПК РФ, ч. 5 ст. 61 АПК РФ, ч. 6 ст. 57 КАС РФ.
Если федеральный закон содержит требование о наличии печати для организаций определенной организационно-правовой формы (например, пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» установлена обязанность унитарного предприятия иметь печать), то доверенность на представление интересов такой организации в суде должна быть удостоверена как подписью ее руководителя, так и печатью.
Когда федеральным законом такая обязанность не предусмотрена и указано, что организация вправе иметь печать (в частности, пункт 7 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»), представитель организации должен предоставить суду ее учредительные документы или их надлежащим образом заверенные копии. Если в них содержатся сведения о наличии печати, то доверенность на представление интересов указанной организации в суде должна быть удостоверена подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица и одновременно печатью организации. При отсутствии таких сведений удостоверение доверенности на представление интересов в суде печатью не требуется.
Что нужно указать в доверенности
Доверенность действительна, если в ней есть минимум четыре реквизита: дата составления, сведения о доверителе и представителе, полномочия и подпись доверителя.
Дата составления. Может быть указана числом или прописью. Это очень важная информация, потому что именно от даты составления доверенности отсчитывается срок полномочий представителя.
Сведения о доверителе и представителе. К ним относятся: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, паспортные данные, адрес регистрации.
Полномочия представителя. Права, которые доверитель передает представителю, должны быть законными, осуществимыми и конкретными. Например, можно уполномочить заключить договор дарения или получить посылку, но невозможно уполномочить заключить брак или получить паспорт.
Еще нужно указывать максимальные суммы сделок по доверенности, любые законные условия и ограничения полномочий максимально подробно и понятно.
Понятие нотариальной формы доверенности, ситуации, в которых она требуется
Нотариальная форма доверенности характеризуется наличием надписи, выполняемой нотариусом и свидетельствующей о ее удостоверении.
Даже простой письменный уполномочивающий документ может быть заверен нотариусом. Законодатель определил случаи, при которых присутствует обязательность соблюдения нотариальной формы. Доверенность должна иметь удостоверяющую надпись нотариуса в том случае, если она выдана для:
- совершения сделок, требующих нотариального заверения (подписание брачного договора, перевода долга и др.);
- последующего передоверия предоставленных прав иным лицам;
- совершения сделок, влекущих изменение вещных прав.
Данный вид доверенности не может быть отменен исключительно уведомлением представителя. Отменить нотариальную доверенность можно только путем обращения к нотариусу и предъявления заявления о ее отмене. Со стороны нотариуса осуществляется внесение записи в соответствующий реестр.
Статья 185. Общие положения о доверенности
1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители.
3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.
Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.
4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.
5. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно.
6. Правила настоящей статьи соответственно применяются также в случаях, если доверенность выдана несколькими лицами совместно.
Статья 188. Прекращение доверенности
1. Действие доверенности прекращается вследствие:
1) истечения срока доверенности;
2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;
3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;
4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;
5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
7) введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)
2. Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, за исключением случая, предусмотренного статьей 188.1 настоящего Кодекса. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)
3. С прекращением доверенности теряет силу передоверие.
Доверенность – это документ, подтверждающий тот факт, что одно лицо (в нашем случае – физическое, обычный человек) уполномочило другое (или других) действовать от своего имени и представлять свои интересы перед третьими лицами.
Доверенность выдаётся в тех случаях, когда человек не может осуществить какое-то действие лично (по состоянию здоровья, из-за нахождения в другом месте и т. д.) – и за него действовать будет доверенное лицо.
Чаще всего доверенность используется юридическими лицами: без неё от имени организации может выступать только её руководитель. Однако законодательство не препятствует и выдаче доверенности гражданами друг другу.
Главная особенность доверенности в том, что она совершается только письменно. Возможно представление интересов и по устному заявлению – но такое по закону допустимо только в редких случаях (например, допуск представителя в судебное заседание по ходатайству истца или ответчика).
Отличие доверенности от представительства
Чтобы оформить представительство по ГК РФ, следует понимать, что оно являет собой сделку, которая совершается представителем от имени представляемого и которая приводит к созданию, корректировке или прекращению гражданских прав и обязанностей доверителя.
При непосредственном участии представительства можно решить имущественные и неимущественные вопросы. Представителем не может быть лицо, действующее от собственного имени, но в интересах представляемого. Также этим человеком не может быть лицо, уполномоченное на осуществление в будущем переговоров по поводу сделок.
Оформить представительство можно в добровольном порядке на основании доверенности и в обязательном на основании законодательства или актов госорганов.
Отличия представительства от доверенности заключается в том, что представитель действует в интересах представляемого, но одновременно с этим выражает собственную волю. Этот гражданин имеет завышенные требования к квалификации. Правовые последствия при участии постороннего человека в сделках появляются у представляемого. Например, оформлять договор купли-продажи будет представитель, а фактическим покупателем выступит доверитель.