Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Списки вредных профессий № 1 и 2: льготы работникам и обязанности работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготная пенсия по вредности по закону назначается сотрудникам, которые из-за своей работы относятся к первому или второму списку. Ни были прописаны еще во времена СССР. Сейчас они претерпели некоторые изменения, но смысл остался тем же.
Сколько лет нужно отработать на вредном производстве?
1 список вредности |
2 список вредности |
|
Степень вредности |
Критическая степень тяжести и вредности |
Другая степень тяжести и вредности |
Необходимый стаж для женщин |
Полный стаж от 15 лет, а в опасных условиях 7,5 лет |
Общий стаж от 20 лет, в тяжелых условиях от 10 лет. |
Необходимый стаж для мужчин |
Полный стаж от 20 лет, во вредных условиях от 10 лет |
Общий стаж от 25 лет, во вредных условиях от 12,5 лет |
Выход на пенсию для женщин |
45 лет |
50 лет |
Выход на пенсию для мужчин |
50 лет |
55 лет |
Что понимается под словом «Досрочная пенсия»?
Анализируя общую ситуацию в стране, многие эксперты сошлись во мнении, что сейчас каждая седьмая пенсия назначается досрочно. Что не может положительно сказываться на существующей пенсионной системе, и для того чтобы граждане смогли и в дальнейшем получать достойную помощь от государства, стране необходимы кардинальные изменения в действующей политике.
Пока сложно сказать, какие последствия будут иметь принимающиеся меры. И как коснутся изменения граждан, которые могут заявить о своем желании досрочно выйти на пенсию. Однако данное право закреплено за ними на законодательном уровне, и регулируется ст. № 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», а также №400-ФЗ главой 6 от 28.12.2013 г. Указанные Нормативные акты устанавливают основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Итак, льготной пенсией понимается выход работника на заслуженный отдых еще до достижения им пенсионного возраста.
Досрочная пенсия имеет ряд общих и специфических признаков. К таковым относятся:
- Периодичность выплат. Пенсии назначаются на продолжительной основе и носят пожизненный характер;
- Наличие соответствующего трудового стажа;
- Наличие специального стажа;
- Выплаты могут производиться как дополнительно к заработной плате, так и вместо нее;
Главный параметр, благодаря которому возникает право выхода на досрочную пенсию – это – труд в особых условиях.
Если понятие «Трудовой стаж» знакомо и понятно каждому, то такое определение как «Специальный стаж» может вызвать массу вопросов.
Специальный стаж – это одна из разновидностей трудового стажа. Ему характерны следующие признаки:
- Он считается наряду со страховым и непрерывным стажем;
- Является суммарной продолжительностью деятельности работника в тяжелых и вредных отраслях. Здесь речь идет не только о каких – то определенных условиях работы, но и учитывается местность, где осуществлялась трудовая деятельность;
- Является следствием того, что государство назначает выплаты по особым правилам;
Специальный стаж учитывается при назначении пенсии по старости, для работников, трудившихся в условиях Крайнего севера, а так же за выслугу лет.
Перечень профессий, попадающих под льготную пенсию — последняя версия
В предыдущих своих обзорах мы уже немного затронули тему льготного пенсионного обеспечения, рассмотрели как рассчитывается «льготный стаж» и что нужно сделать, чтобы получать пенсию досрочно. Теперь давайте поговорим более конкретно о списке профессий на льготную пенсию. Кем нужно работать, чтобы уходить на пенсию раньше других сограждан?
Напомним, что несмотря на коренные изменения в способах исчисления пенсий, новая пенсионная система сохранила возможность раннего выхода на пенсию для отдельных категорий граждан. «Льготные» положения нашли свое отражение в Главе 6 нового пенсионного закона (если кто-то еще не знает, это закон №400-ФЗ от 28.12.13 года).
В соответствии со статьями 30 — 34 указанной 6 Главы право на льготы получают граждане определенных профессий, занимающих определенные должности в определенных местах, организациях и учреждениях, списки и перечни которых устанавливаются Правительством России.
Какие профессии, попадающие под льготную пенсию, перечислены в законе №400?
Классификация условий труда
Согласно действующему законодательству, вся трудовая деятельность условно подразделяется на 4 категории, каждая из которых основывается на степени факторов риска для здоровья и жизни:
- оптимальный — на территории и во внутренних помещениях сохраняется и поддерживается здоровый микроклимат, положительно влияющий на производительность труда;
- допустимый — сохраняются нормальные условия, уровень вредных факторов не превышает допустимых норм;
- вредный — превышаются допустимые нормы, что причиняет вред здоровью человека;
- опасный — условия труда способны повлечь причинение тяжкого вреда здоровью, иногда несут угрозу жизни.
В свою очередь, вредные и опасные производства подразделяются между собой на 4 степени тяжести:
- Изменения, начавшиеся в организме человека, носят обратимый характер и обычно проявляются после завершения трудовой деятельности. Такие недуги на медицинском сленге называются «профессиональными заболеваниями»;
- Патологические изменения проявляются более выражено и часто приводят к временной потере трудоспособности (человек регулярно уходит на больничный). Здесь наиболее часто развиваются хронические недуги, вызванные профессиональной деятельностью;
- В организме протекают необратимые процессы, способные повлечь частичную потерю трудоспособности;
- Происходят тяжелые функциональные расстройства внутренних органов и систем, что в запущенных случаях приводит к присвоению нерабочей группы инвалидности.
Необходимо понимать, что классификация вредных условий труда производится на законодательном уровне, а степень вредности определённого производства оценивается уполномоченными организациями и надзорными органами. Обычно проверки в этой сфере проводятся представителями трудовой инспекции и Роструда.
Деятельность сотрудников этих ведомств основывается на следующей правовой базе:
- Статьи Трудового кодекса РФ.
- Правительственное постановление № 188 от 29.03.2002 г. «Об утверждении списков производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки».
- Федеральный закон № 426 «О специальной оценке условий труда».
Как рассчитать пенсию по вредности
Пенсия по вредности так же, как и по старости, рассчитывается исходя из индивидуального пенсионного коэффициента. Для досрочного получения полагающихся выплат работникам из списков № 1 и № 2 необходимо иметь коэффициент, равный как минимум 30. Стоимость одного коэффициента в 2020 году составляет 78 рублей 28 копеек. Размер его зависит от средней заработной платы и уплаченных страховых взносов. Рассмотрим пример расчета пенсии.
Допустим, работник трудился на каком-либо производстве и заработал там 150 баллов. Но кроме этого, у него есть другой стаж, давший ему 100 баллов. Следовательно, расчет будет производиться следующим образом:
(150 + 100) × 78,28 = 19 570 рублей.
Самый простой способ узнать, сколько баллов накопил будущий пенсионер, зарегистрироваться на сайте «Госуслуги» и получить в соответствующем разделе выписку из ПФР. Также можно лично посетить Фонд и получить эту информацию.
В чем разница между списком 1 и 2
В оба перечня могут быть включены профессии из одной и той же сферы, но имеющие разную степень опасности для здоровья.
К примеру, к перечням 1 и 2 вредных профессий относятся специальности, связанные с горнодобывающими работами и переработкой полезных ископаемых. Но, работа в подземных условиях будет отнесена к первому списку 1, а на поверхности – ко второму.
К деятельности, дающей право на льготную пенсию по обоим перечням, относят следующие сферы:
- Горнодобывающая промышленность, переработка и обогащение руды;
- производство металлов (серых и цветных);
- производство и переработка продуктов химии (в том числе газа, нефти, угля и их продуктов);
- производство препаратов и инструментов медицинского назначения;
- легкая промышленность (текстильное, целлюлозное, фарфоровое производства);
- атомная энергетика и производство;
- общие профессии с повышенным фактором опасности для работника (спасатели, пожарники, водители специальной техники, медицинские работники кабинетов рентгена и тубдиспансеров).
Если не хватает «льготного» стажа
Часто возникают ситуации, когда работник соответствует всем требованиям выхода на пенсию, но ему недостаточно стажа работы в опасных условиях. В этом случае предусмотрена возможность выхода на пенсию чуть позднее, если отработано хотя бы 50% требуемого минимума:
- по списку №1: 5 лет для мужчин/3 года и 8 месяцев для женщин;
- по списку №2: 6 лет и 3 месяца для мужчин/5 лет для женщин;
- для северян: 7 лет 6 месяцев.
При отработке половины «льготного» стажа ,возможно снижение пенсионного возраста от общепринятого пропорционально отработанному времени.
Условия трудовой деятельности | На сколько можно уменьшить возраст для пенсии |
По списку №1 | На 1 год за каждый отработанный во вредных условиях год |
По списку №2 | На 1 год за каждые 2,5 года во вредных условиях для мужчин/каждые 2 года для женщин |
Для работников Севера | На 4 месяца за каждый год работы в тяжелых условиях |
Расчет пенсии по вредности
Для расчета величины пенсии по вредности применяют простую, на первый взгляд, формулу:
СП = БИК х СБИК + ФВ, где:
- СП – сумма пенсии по вредности;
- БИК – баллы индивидуального коэффициента пенсионера (формула расчета приведена ниже);
- СБИК – стоимость 1 балла индивидуального коэффициента. На 2021 год он установлен в размере 98,86 руб.;
- ФВ – базовая часть пенсии. На 2021 год она зафиксирована на отметке 6 044,48 руб.
Сумма баллов (БИК) рассчитывается следующим образом:
БИК = ПОj/НПОj х 10, где:
- ПОj – сумма пенсионных отчислений из заработной платы работника в j-ом году;
- НПОj – установленный государством норматив отчислений в ПФ для всех категорий работающих в j-ом году.
Приведем конкретный пример. В 2016 году у работника заработная плата за год составила 320 000 рублей (цифру можно посмотреть в форме 2 НДФЛ). Отчисления в ПФ составили 51,2 тыс. руб. (320000 х 16/100). Норматив отчислений на 2016 год составил 127360 рублей. Подставив приведенные данные в формулу, получим 4,02 балла (51200/127360 х 10).
Кому положена льготная пенсия по вредности
Для граждан, работающих по определенным профессиям, связанным с опасными или вредными условиями труда (так называемые Список № 1, Список № 2 и «малые» списки), предусмотрен досрочный выход на пенсию. К таким вредным и тяжелым работам относятся следующие производства:
- горные и подземные работы (в том числе добыча ископаемых);
- металлургическое производство (черные и цветные металлы);
- производство взрывчатых веществ (порохов и боеприпасов);
- переработка нефти и газа, угля и сланца;
- химическое производство;
- производство электроники и радиоаппаратуры;
- производство строительных материалов;
- производство целлюлозы;
- стекольное производство (в том числе фарфорово-фаянсовое);
- атомная энергетика и другие.
Полный перечень производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Работа в указанных производствах сопровождается наличием вредных условий труда, что связано с особой опасностью, повышенной тяжестью, наличием травматизма и других факторов (загазованность, радиационный фон, уровень шума, освещение и др.), которые могут привести к профессиональным заболеваниям, полной или частичной потере трудоспособности.
Опасные факторы на предприятии: разновидности и влияние на человека
Вредными факторами на предприятии называются условия, которые представляют риск для жизни или здоровья сотрудника. Досрочный выход на пенсию по вредности обусловлен чрезмерным влиянием ВПФ на организм служащего за время накопления стажа.
По роду воздействия различают четыре категории факторов:
- химические — наносят вред человеку через дыхательные пути или при взаимодействии с кожей. Чаще всего присутствуют в виде паров в воздухе и жидкостей, синтезируемых на рабочем месте;
- физические — вибрация, шум, влияние электромагнитных полей или радиации. Эти факторы характерны для любого вида вредных специальностей и оказывают накопительное пагубное влияние на человека;
- биологические — вызваны контактами с ядами биологического происхождения, вредными растениями, больными животными. Эти факторы наименее сильно выражены среди профессий второго списка. Чаще всего встречаются среди врачей, ветеринаров или членов исследовательских экспедиций;
- психологические — являются следствием переутомления, чрезвычайных ситуаций, стресса и длительных физических нагрузок. Специалисты отмечают губительные изменения психики служащих, которые вынуждены проводить рабочий день под землей или регулярно находится в замкнутом пространстве.
Что не входит во вредный стаж?
Собираясь уходить на пенсию, многие люди, отработавшие достаточное количество времени во вредных сферах деятельности, начинают задумываться, что может не входить в этот стаж, например, больничные или отпуска, а также отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком.
Развернутый ответ на волнующий вопрос можно получить, подробно ознакомившись со ст. 121 Трудового кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.
Изучив вышеуказанные законодательные акты, можно прийти к выводу, что страховой стаж, который дает право на досрочный уход на пенсию, включают в себя такие периоды, как временная невозможность трудиться с получением пособий по государственному социальному обеспечению.
Не входят в этот стаж периоды неоплачиваемых отпусков (административных или «за свой счет»), учебные отпуска. Также не входят испытательный срок, время простоя (по вине работодателя или вине работника), время, в которое работник не был допущен к работе в связи с такими обстоятельствами, как:
- любой вид опьянения;
- медицинское заключение, выявившее причины недопуска к выполнению работ;
- непройденная проверка знаний в сфере охраны труда.
Федеральный закон № 350 от 03.10.2018 предусматривает увеличение возраста, начиная с 2019 г. Нововведения изменяют в целом пенсионную систему, и затрагивают каждого гражданина Российской Федерации. Так, законопроект может внести лепту в корректировку сроков выхода следующих категорий:
- по выслуге — в отношении преподавателей, медицинских сотрудников и творческих специальностей;
- для граждан, проживающих в регионах Крайнего Севера и аналогичных районов.
Все изменения в действующем законодательстве РФ предусматривают постепенное обновление с учетом переходных положений. В сроки, до середины 2019 г., будет приостановлена возможность оформления пособий для всего населения. Это позволит увеличить бюджет ПФР и технически подготовить систему.
Тем не менее, ФЗ № 350 не содержит корректировок в положениях о назначениях:
- льгот за вредность сотрудникам со специальностями из реестров № 1 и 2, а также иных должностей, задействованных в губительных условиях труда;
- нетрудоспособные граждане и социально незащищенные слои населения (к примеру, многодетные матери, родители инвалидов и т. д.);
- граждане, занятые в несении военной службы.
Для оформления документов по получению выплат и льгот, требуется наличие минимального стажа работы, т. е. 50% от утвержденного федеральным законом.