Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опека по согласию родителей: как оформить, требования, выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.
Зачем ее необходимо оформлять
К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.
Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).
Размер и порядок осуществления выплат опекунам ребенка
Стоит отметить, что действующим законодательством допускается возможность предоставления опекунам дополнительной надбавки к пособиям либо же отдельных дополнительных выплат. Решение об этом принимаются непосредственно на региональном уровне в конкретном регионе проживания. По этой причине наличие дополнительных выплат либо надбавок необходимо узнавать в отделе социальной защиты населения по своему месту проживания.
- подлинник договора о приемной семье;
- подлинник паспорта опекуна;
- свидетельство о рождении ребенка, которого взято под опеку;
- справку о заработной плате. Стоит отметить, что часто ее не требуют, но все-таки иметь ее при себе желательно;
- справку, которая подтверждает либо опровергает факт наличия официального места работы;
- заявление на получение пособия. Этот документ составляется при сотруднике отдела социальной защиты населения под его чутким руководством во избежание каких-либо ошибок;
- справку о прохождении несовершеннолетним ребенком учебы в каком-либо учебном заведении.
Опека над ребенком из детского дома — детали оформления
Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.
Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.
Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.
Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).
В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.
Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.
Особенности правового статуса опекаемого ребенка
Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.
- Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
- Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
- Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
- Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
- Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
- Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
- Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.
Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью. Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий. Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.
Список необходимых документов
Для оформления опеки гражданин должен предоставить следующий пакет документов:
- удостоверение личности;
- заявление;
- подробная автобиография с перечислением всех важных этапов жизни: образование, места работы, жительства, заключенные браки, рождение детей и т. д.;
- справка от работодателя с указанием должности и уровня дохода;
- правоустанавливающие документы на жилое помещение;
- справка об отсутствии судимости;
- медицинская справка об отсутствии заболеваний, препятствующих оформлению опеки;
- свидетельство о заключении брака (при наличии);
- свидетельство о рождении ребенка (при наличии);
- письменное согласие членов семьи на проведение процедуры, учитывается мнение детей, достигших возраста 10 лет;
- свидетельство о прохождении специальных курсов подготовки;
- реквизиты счета для перечисления денежных выплат;
- пенсионное удостоверение (при наличии);
- письменное согласие родителей (при необходимости).
Одним из самых важных документов является автобиография. Она должна содержать только правдивые сведения, так как все данные будут тщательно проверяться ООП.
Независимо от вида опеки процедура оформления опекунства общая, что предполагает:
- Сбор необходимых документов.
- Подачу и рассмотрение заявления уполномоченным органом.
- Выяснение мнения ребенка, если ему 10 и более лет.
- Вынесение решения об одобрении кандидатуры опекуна или отказе в удовлетворении заявления.
- Оформление договора опеки или попечительства.
Перед подачей заявления, важно знать, какие документы нужны. Перечень будет включать:
- паспорт;
- автобиографию, составленную кандидатом в опекуны (в подтверждение изложенных в автобиографии фактов можно приобщить соответствующие документы);
- справку с места трудоустройства с указанием должности и величины заработка;
- документ, подтверждающий наличие жилья и отсутствие долгов по коммунальным платежам;
- справку о том, что кандидат не судим и не подвергался уголовному преследованию;
- заключение из медучреждения об отсутствии заболеваний, препятствующих назначению в качестве опекуна;
- свидетельство о регистрации союза, если заявитель состоит в браке;
- письменное согласие проживающих с заявителем членов семьи на принятие ребенка (в том числе детей в возрасте от 10 лет);
- сертификат о прохождении подготовки, если таковая является обязательной (не требуется, если заявитель отчим или мачеха, близкий родственник или лицо, уже имеющее опыт опекунства).
Сроки для опекунства и попечительства
Законодательство РФ четко обозначает, кто может быть опекуном ребенка. Дополнительно устанавливаются и сроки, когда оформляется опекунство, а когда можно оформить попечительство, потому что эти два понятия абсолютно разные. Опеку над ребенком можно оформить только в том случае, если ребенок не достиг четырнадцатилетнего возраста, при этом с десяти лет он имеет право сам решать, хочет он быть с опекуном или же оставаться в детском доме. Чаще всего бывает так, что опекунство оформляют как промежуточную процедуру, чтобы в дальнейшем оформить усыновление. Если такого не происходит, то опекун становится попечителем ребенка при достижении последним четырнадцатилетнего возраста. Надо отметить, что дети, которые были взяты из детского дома под опеку, поддерживаются государством, им предоставляются льготы при получении образования и медицинских услуг, они бесплатно оздоравливаются в лагерях. По достижению совершеннолетнего возраста, государство обеспечивает таких детей бесплатным жильем.
Как оформить опекунство над ребёнком бабушке или дедушке
Бабушка и дедушка оформляют опеку над ребёнком по общей процедуре. И готовят они такой же пакет документов. Внук может проживать с ними вместе еще в момент подготовки документов. Ведь они близкие родственники, а значит имеют приоритет перед другими кандидатами на опеку.
Оформление опекунства над внуком станет невозможной — достижение бабушкой/дедушкой возраста 60 и более лет.
Должны быть соблюдены и иные условия:
- ребенок остался без родительского попечения в виду их кончины, признания недееспособности, лишения родительских прав, длительного отсутствия;
- бабушка/дедушка не имеют препятствий к опеке по состоянию здоровья (не страдают алкоголизмом, наркоманией, психическими расстройствами, не болеют туберкулезом или онкологией);
- их жилищно-бытовые условия позволяют разместить у себя ребенка, обеспечить его отдельным спальным местом, а также местом для занятий.
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях: пошаговая инструкция
При живых родителях, не лишенных родительских прав, оформляется временная опека. Потенциального опекуна они выбирают самостоятельно, затем обращаются в ООиП для получения разрешения.
Пошаговый порядок оформления опекунства:
- Родители обращаются в ООиП по месту жительства попечителя с совместным заявлением. Согласие предоставляется опекуном.
- Будущий опекун проходит медкомиссию, предоставляет заключение в ООиП.
- Сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий в течение 10 дней от даты обращения, в течение 3-х дней от даты проверки составляется акт, принимается решение о назначении конкретного гражданина опекуном.
На основании решения между сторонами при участии ООиП заключается договор опеки.
Для начала разберёмся в базовых формулировках. Итак, многие путают понятия опеки и попечительства. Несмотря на некоторую схожесть, эти формы правовых отношений несколько различаются.
В частности, опекунство возможно только в отношении маленьких граждан страны, не достигших 14-летнего возраста. Опекун выполняет все родительские обязанности, представляя законные интересы своего подопечного.
Попечительство возможно в отношении подростков, старше 14 лет. В этом случае, опекун также выполняет родительские обязанности, но его права несколько ограничены. Например, он не может совершать какие-либо сделки от лица несовершеннолетнего. В частности, подопечный самостоятельно принимает юридически значимые решения, а опекун может выразить согласие либо несогласие с этими действиями.
Важно! Вопросы опекунства регулируются на государственном уровне, и предполагают заключение договора, определяющего основные аспекты этой формы правовых отношений. Если опекун злоупотребляет своими правами или не исполняет возложенные на него обязанности, его привлекают к ответственности.
В рамках существующих социальных программ по поддержанию семей с детьми им предоставляется ряд социальных льгот. Данный льготы касаются различных аспектов жизни, как опекунов, так и детей:
- Трудовые льготы. Сотрудники, которые являются опекунами имеют право на приоритет в составлении графиков отпусков, а также дополнительные дни к отпуску для сопровождения ребенка до образовательного учреждения во время сдачи вступительных экзаменов.
- Налоговые льготы. Получение налогового вычета по уплате НДФЛ. Данная льгота оформляется через работодателя, который на основании существующего закона уменьшает налогооблагаемую базу для расчета налога на доходы физического лица.
- Льготы на оплату коммунальных услуг и стационарного телефона. Льгота предоставляется в некоторых регионах на усмотрение местных властей.
- Получение бесплатного питания для детей в общеобразовательных учреждениях;
- Получение путевок в детские оздоровительные учреждения или компенсация их стоимости;
- Жилищные льготы для семей с детьми. Многодетные семьи имеют право на получение государственной помощи по расширению жилой площади и т.д.
Регионы имеют право устанавливать свои дополнительные льготы для граждан, которые постоянно проживают в данном регионе. Это может касаться тех сфер социальной политики, которая считается приоритетном в данном регионе. Практически каждая льгота имеет свое денежное выражение и, если гражданин по каким-то причинам не получил полагающуюся ему льготу, он имеет право запросить материальную компенсацию.
Как стать опекуном ребенка из детдома
Часто люди, не имеющие своих отпрысков, или дети которых достигли совершеннолетия, задумываются над тем, как взять несовершеннолетнего из детского дома? Процедура эта длительная и предполагает прохождение нескольких этапов (пункты 39-45 Постановления КМУ № 866).
- Нужно обратиться в службу по делам детей и заявить о своём намерении. Специалист выдаст направление на прохождение курса обучения по проблемам воспитания маленьких граждан.
- В центре социальной службы проводится необходимая подготовка. По итогам обучения выдаётся справка и рекомендация службы по делам детей о включении заявителя в единый банк данных.
- Следует собрать документы для оформления опеки над детьми и подать их в ближайшую службу по делам детей. Обычно на этом этапе человек уже знает, какого конкретно отпрыска он хочет взять в семью.
- Уполномоченный работник органа власти принимает документы и регистрирует заявителя в специальном журнале.
- В ближайшие 10 дней специалист по делам детей посещает гражданина, выявившего желание взять в семью малолетнего, и составляет акт обследования жилищных условий.
- На основании полученных документов и результата посещения дома заявителя, принимается решение о целесообразности оформления опеки.
- С выбранным заранее ребёнком работник службы проводит беседу на предмет его желания стать подопечным конкретного гражданина. Результаты разговора фиксируются в справке.
- Принимается окончательное решение об оформлении опеки.
Сколько ждать результатов? Вердикт органов власти можно получить уже через месяц после подачи пакета документов.
Как установить опекунство и как оформить заботу в отношении родственника? Для близких ребёнку людей процедура упрощена – им не нужно проходить обучение.
Зачем нужен опекун при живых родителях
Причины оформления законного надзора над собственным чадом различны. Ими могут быть ситуации, когда родитель/ли живы, но:
- лишаются дееспособности (по состоянию здоровья);
- постоянного дохода, жилья;
- имеют удаленную работу, частые и длительные командировки;
- проживают в другом регионе.
И еще множество форс-мажорных ситуаций, независящих от самих законных представителей.
Опекой или попечительством – является желание взрослого человека окружить малолетнего заботой, семейным теплом и защитой его прав и интересов.
Между опекой и попечительством есть значимые различия, разграничения между которыми установлено семейным и гражданским законодательством:
- опека возможна лишь над малышом до 14 лет;
- попечительство же оформляется над несовершеннолетним, достигшим четырнадцати лет, но не достигшего восемнадцатилетия (в случае иждивения по учебе – до двадцати трех лет).
В иных случаях допустимо усыновление ребенка. Процедура усыновления довольно сложный процесс и при живых родителях не лишенных родительских прав не допустима.
Попечительство чаще всего необходимо и в случаях поступления несовершеннолетнего в ВУЗ не по месту проживания.
Как взять опекунство над ребенком из детского дома
Ребенок, проживающий в детском доме (или ином специализированном учреждении подобного типа), также может быть взят под опеку. Кандидату в опекуны в этом случае желательно заранее выбрать ребенка, над которым он хочет взять опеку, познакомиться с ним и получить согласие на совместное проживание . Пакет документов будет тот же, что указан выше, процедура оформления опекунства также ничем отличаться не будет.
Часто оформление опекунства над ребенком из детдома становится только предварительным шагом перед его усыновлением. Это происходит потому, что процедура усыновления ведется в судебном порядке и требует значительных временных затрат, а уже сразу после оформления опеки ребенок и его будущие приемные родители могут проживать совместно, занимаясь оформлением усыновления.
Кроме того, опекаемый ребенок имеет ряд льгот и дополнительных возможностей: бесплатное обучение и медицинское обслуживание, получение путевок в летние лагеря, предоставление государственного жилья и т.д., а опекун получает выплаты за опекунство.
Опекунство над ребенком без лишения родительских прав
Опекунство при живых родителях и без лишения их прав – не такой уж и редкий случай. На семью могут совершенно неожиданно свалиться проблемы, в результате чего приходится на время передать право опеки от родителей другим родственникам. К примеру, если в семье есть только мама и ей приходится отправиться на длительное лечение, либо же родители часто и надолго отправляются в командировки и не могут постоянно возить с собой детей. Обстоятельства могут быть разными, но нередко удобнее, оставляя детей с бабушкой или другими родственниками, оформить временную опеку официально.
Тем более сделать это не так уж и сложно: не придётся обращаться в суд, и нет каких-то особенно высоких требований к опекуну. Однако при этом берётся ответственность, ведь опекунство – это и воспитание ребёнка, и его поддержка. При этом оно либо полностью бесплатно, либо с минимальными государственными выплатами, которые не покроют и малой части расходов на ребёнка. В статье мы расскажем всё о том, как оформляется временная опека над ребенком без лишения родительских прав, осветим ситуации, в которых уместно её оформление, расскажем, как составлять заявление, какие требуются документы и кому можно её оформлять, а также разберём и другие важные вопросы, связанные с ней.