Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На какую помощь от государства может рассчитывать мать-одиночка в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2022 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Пособие на детей к 1 сентября
К 1 сентября 2021 года семьям с детьми школьного возраста выдадут по 10 000 рублей. Такое заявление сделал Президент Владимир Путин в апреле этого года.
Также дополнительно 3 000 рублей смогут получить многодетные семьи на покупку школьной формы.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь семьям с детьми. Так, с 1 января 2020 года действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал предыдущего года.
Выплаты неработающим матерям одиночкам
Женщины, которые не работают перед вынашиванием ребенка и родами, получают выплаты в гораздо меньшем размере, нежели официально трудоустроенные матери.
Это обусловлено тем, что:
- Рассчитываются по минимальному размеру заработной платы, либо выплачиваются в фиксированной ставке;
- Средства предоставляются из Управления соцзащиты населения, а не из Фонда соцстрахования.
Неработающим одиноким матерям не выплачиваются средства в период вынашивания ребенка.
Согласно действующему законодательству, они могут претендовать на следующие выплаты:
- Единоразовое пособие при рождении ребёнка;
- Материальная помощь, предоставляемая каждый месяц, до достижения малышом полуторогодовалого возраста;
- Денежные средства на ребенка, воспитывающегося в малообеспеченной семье. Размер выплаты устанавливается на уровне отдельных округов;
- Материнский капитал на второго ребёнка насчитывается из госбюджета в фиксированном размере, вне зависимости от наличия официального трудоустройства матери-одиночки;
- Региональный маткапитал на третьего малыша. Количество средств определяется муниципальными властями;
- Пособие, предоставляемое каждый месяц неработающим одиноким матерям, на малыша до трёхлетнего возраста.
На что могут рассчитывать малообеспеченные одинокие матери?
Так как мамы, вынашивающие ребенка, часто предпочитают не работать официально, то они часто числятся в органах соцзащиты населения, как малообеспеченные.
Такая категория матерей-одиночек может претендовать на две дополнительных денежных выплаты, что рассчитываются от нуждаемости женщины.
В таблице ниже приведены все дополнительные пособия на малообеспеченных одиноких мам.
| Наименование | Законодательный документ | На какого ребёнка предоставляется | Количества средств | Основания для оформления |
|---|---|---|---|---|
| На несовершеннолетнего ребёнка | Ст. 16 Закона № 81-ФЗ. Законопроекты отдельны округов |
На каждого из несовершеннолетних детей | Определяется на уровне отдельных регионов | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе |
| На 3-го и последующих детей | Указ Президента РФ №606, муниципальные нормативные документы | На третьего малыша, а также каждого последующего, родившихся после первого января две тысячи тринадцатого года | Размером выступает прожиточный минимум на ребёнка, за три месяца, в период которых мать-одиночка обратилась за государственной помощью | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе. Предоставляется, исключительно для детей, имеющих российское подданство |
Как оформить статус матери-одиночки
Одинокой матерью считается женщина, у которой ребенок:
- Рожден в незарегистрированном браке и отцовство не установлено.
- Рожден в официальном браке или в течение 300 дней после его аннулирования, но есть постановление судебных органов об оспаривании отцовства уже бывшим супругом.
- Усыновлен незамужней женщиной.
- Запись об отце проставлена в свидетельстве о рождении со слов матери. В этом случае в графе проставляется ФИО отца. ЗАГС выдает документ по форме 25, в котором отмечено, что все сведения об отце ребенка указаны в свидетельстве со слов матери и факт отцовства не доказан.
- В свидетельстве о рождении в графе «Отец» проставлен прочерк за исключением последнего варианта.
До 2006 года матерям-одиночкам выдавали удостоверение.
Сейчас для подтверждения особого статуса достаточно предоставить свидетельство о рождении малыша. Если в нем графа «Отец» не пустая, то дополнительно предъявляют справку по форме №25.
Говоря о трудовых льготах для матерей-одиночек, следует отметить следующие моменты. В случае сокращения штатов на предприятии мать-одиночка не может быть уволена, если она содержит ребенка, чей возраст не достиг 14 лет. Увольнение является незаконным при смене руководства на предприятии и даже тогда, когда такой работник не соответствует занимаемой должности. Впрочем, прецеденты, в рамках которых мать-одиночка была уволена по причине регулярных серьезных дисциплинарных проступков, регистрируются.
Кроме того, мать-одиночка, в случае сокращения по причине ликвидации предприятия, может рассчитывать на предоставление другого рабочего места. Кстати, ответственность за последующее трудоустройство несет непосредственно администрация предприятия, на котором проводились сокращения.
Мать-одиночка имеет право на получение отпуска за свой счет в любое удобное время на срок до 14 дней. Матери-одиночки с ребенком младше 5 лет не могут быть привлечены к сверхурочной работе, работе в ночное время, в праздничные или выходные дни. Мать ребенка до 14 лет (включая мателей-одиночек) имеет право на неполный рабочий день, установленный по собственному желанию.
В довесок к перечисленному, матери-одиночки могут рассчитывать на льготы при трудоустройстве, так как потенциальный работодатель не вправе отказать в найме из-за наличия детей. В случае отказа в приеме на работу администрация предприятия должна представить четко сформулированную мотивацию отказа.
Какие льготы положены матери-одиночке по Трудовому кодексу
Трудовое законодательство предусматривает предоставление самого обширного перечня возможностей и поддержки для родительницы. Все возможности закреплены в действительном Трудовом кодексе, и поэтому, если права женщины регулярно притесняются, она может обратиться в суд с соответствующим иском.
Как утверждают эксперты, крайне важно знать, какими гарантиями пользуется мать-одиночка с оглядкой на ТК РФ. Зачастую возникают конфликтные моменты, когда не только сама женщина, но и ее руководство не подозревает о существовании определенных возможностей, что в итоге может спровоцировать двусмысленные ситуации.
Мать-одиночка льготу имеет право оформить в любой ситуации, однако, согласно ключевым принципам трудового законодательства, она будет в натуральном выражении и представлять собой некие гарантии и установление послаблений в работе.
Помимо гарантий от государства, связанных с трудовыми и налоговыми принципами, для льготных категория родителей в России реализованы также некоторые дополнительные возможности, из которых можно выделить:
- многодетным матерям доступна возможность получения одежды для малышей на безвозмездной основе;
- мать ребенка до 1,5 лет может отказаться от некоторых коммунальных платежей (вывоз ТБО и уборка придомовых территорий);
- бесплатный доступ к молочной кухне для детей до двух лет;
- Государственные субсидии на лекарственные препараты для детей (в некоторых случаях до 50%);
- посещение ребенком массажиста по медицинским показаниям;
- гарантированное бесплатное питание в социальных учреждениях;
- субсидии на получение дополнительных образовательных навыков (различные секции и кружки, музыкальное заведение и школа ИЗО);
- регулярная бесплатная путевка на отдых в летний период;
- в отдельных субъектах РФ для детей предоставляется скидка в 50% на оплату дошкольного учреждения, и поступление в него вне очереди.
Данный перечень не является полным, и в общем зависит от политики конкретных регионов. В некоторых регионах гражданам предоставляются более расширенные гарантии и возможности.
Могут ли отказать матери-одиночке в получении жилья?
Поскольку мать-одиночка в 2022 году не находится в привилегированном положении в плане получения бесплатного жилья, то отношение государства будет как и к другим претендентам на получение социальной жилплощади. При участии в программе «Молодая семья» или «Жилище», отказать в предоставлении привилегий одинокой маме могут в следующих случаях:
- несоответствие оснований получения жилья для одинокой мамы, установленным требованиям;
- отсутствие каких-то документов или комплект неполный;
- недостоверные сведения, представленные для рассмотрения заявки;
- мать-одиночка раньше уже воспользовалась своим правом улучшить жилищные условия за счет субсидирования из федерального бюджета.
Права одинокой матери
Помимо прочего, для одиноких матерей предусмотрены бесплатные комплекты белья на новорожденного, питание на молочной кухне для детей младше 2 лет, двухразовое питание в школьной столовой, посещение массажного кабинета при поликлинике, санаторные путевки. Также она может временно отказаться от платы за вывоз ТБО.
Матерям-одиночкам предоставляется скидка на оплату медикаментов в размере 50% от их стоимости, а также до 30-50% на оплату дополнительных учебных учреждений (например, художественную или музыкальную школу), а также на дошкольные учреждения.
Мать-одиночка вправе рассчитывать на предоставление ей всех пособий при рождении ребенка, которые платятся родителям независимо от состава семьи:
- Декретные пособия в размере 100% от среднего заработка за два предшествующих рождению ребенка года за 140 дней (при нормальном течении беременности и родов) – полагаются только официально трудоустроенным женщинам.
- Пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 40% от среднего заработка за предыдущие два года. Безработные женщины получают пособие в минимальном размере. В 2021 году минимальный размер пособия составил 3142,33 р. на первого ребенка и 6284,65 р. – на второго ребенка.
- Единовременная выплата при рождении ребенка – на 2021 год она установлена в размере 16873,54 р., ежегодно подлежит индексации.
С 2021 года женщина, которая официально признана нуждающейся, чьи доходы не превышают 1,5 МРОТ для трудоспособных граждан, вправе обратиться за получением дополнительного пособия, которое введено Указом президента в 2021 году. Оно платится вплоть до достижения ребенком 1,5 лет в размере прожиточного минимума в российском регионе, который действовал во втором квартале прошлого года.
Пособие до 1,5 лет платится только на первого и второго ребенка, которые родились после 2021 года при условии российского гражданства у ребенка. При появлении второго ребенка выплата производится из средств материнского капитала.
Предлагаем ознакомиться: Предложения банков по рефинансированию
Размер ежемесячного пособия варьируется в зависимости от региона с учетом прожиточного минимума. В среднем в 2021 году оно составило 10160 р. ежемесячно.
Величина ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет по российским регионам приведена в таблице.
| Субъект РФ | Размер ежемесячной выплаты |
| Алтайский край | 9434 |
| Белгородская обл. | 8247 |
| Брянская обл. | 9677 |
| Волгоградская обл. | 9664 |
| Вологодская обл. | 10732 |
| Воронежская обл. | 8428 |
| г. Москва | 14252 |
| г. Санкт-Петербург | 10367,9 |
| г. Севастополь | 10935 |
| Забайкальский край | 11363 |
| Ивановская обл. | 9999 |
| Иркутская обл. | 10390 |
| Калининградская обл. | 10138 |
| Калужская обл. | 9487 |
| Камчатский край | 21124 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 9428 |
| Кемеровская обл. | 9857 |
| Кировская обл. | 9662 |
| Краснодарский край | 9845 |
| Красноярский край | 12020 |
| Курская обл. | 8993 |
| Ленинградская обл. | 9259 |
| Московская обл. | 11522 |
| Нижегородская обл. | 9612 |
| Новгородская обл. | 10176 |
| Новосибирская обл. | 11545 |
| Омская обл. | 9323 |
| Оренбургская обл. | 8958 |
| Орловская обл. | 9429 |
| Приморский край | 13553 |
| Псковская обл. | 10652 |
| Республика Адыгея | 9325 |
| Республика Бурятия | 10270 |
| Республика Калмыкия | 8944 |
| Республика Коми | 12487 |
| Республика Крым | 10487 |
| Республика Марий Эл | 9645 |
| Республика Мордовия | 8714 |
| Республика Северная Осетия- Алания | 9372 |
| Республика Тыва | 10347 |
| Республика Хакасия | 9811 |
| Ростовская обл. | 10501 |
| Сахалинская обл. | 14734 |
| Свердловская обл. | 10210 |
| Смоленская обл. | 10201 |
| Тамбовская обл. | 8634 |
| Томская обл. | 11251 |
| Тульская обл. | 9256 |
| Тюменская обл. | 10832 |
| Удмуртская Республика | 8964 |
| Ульяновская обл. | 9818 |
| Хабаровский край | 13386 |
| Челябинская обл. | 10221 |
| Чеченская Республика | 9650 |
| Чувашская Республика – Чувашия | 8910 |
| Чукотский автономный округ | 22222 |
| Ярославская обл. | 9547 |
Таким образом, самый крупный размер выплат действует в Чукотском АО (22222 р.), самый низкий в Белгородской области – 8247 р.
Регионами могут устанавливаться собственные пособия для матерей-одиночек, выплачиваемые из средств местного бюджета. Рассмотрим пособия для матерей-одиночек на примере Москвы.
Какая поддержка оказывается одиноким родителям?
На федеральном уровне тщательно разработана система защиты трудовых прав граждан, воспитывающих детей без супруга (см. ст.ст. 259, 261-264 ТК РФ, постановление КС РФ от 15.12.2011 N 28-П).
В качестве налоговой льготы им предоставляется стандартный налоговый вычет на детей в двойном размере (пп.4 п.1 ст. 218 НК РФ).
Также одинокие родители могут получать государственную социальную помощь как малоимущие граждане. Порядок и условия ее предоставления обязаны утвердить региональные власти в соответствии с Федеральными законами «О государственной социальной помощи» и «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».
Помощь может предоставляться в виде социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
Также законами субъектов РФ могут предусматриваться различные компенсационные выплаты (например, на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей в возрасте до трех лет, на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, одинокой матери (отцу), которая не работает и является инвалидом I или II группы, и др. выплаты — см. Закон г. Москвы от 23.11.2005 N 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве»).
Органы местного самоуправления тоже вправе устанавливать меры поддержки одиноких родителей (см., напр., Постановление администрации городского округа Мытищи МО от 16.01.2017 N 146 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты денежного пособия детям из неполных малообеспеченных семей (разведенных родителей)).
Основания для прекращения выплат
Законодательно, пособия на детей перестают выплачивать по причине упразднения основания для их назначения. На региональном уровне причины могут незначительно отличаться.
К примеру, местные власти Москвы установили следующие основания для прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка:
- ребенок достиг возраста, начиная с которого пособие не платят;
- ребенок снят с учета по месту жительства;
- в семье высокий уровень достатка;
- ребенок погиб;
- за пособием не обращались более 6 месяцев;
- вступило в силу законное решение суда, на основании которого ребенок признан безвестно отсутствующим;
- несовершеннолетний трудоустроен, занимается предпринимательской деятельностью, что приравнивается к полной дееспособности.
В регионах могут отличаться причины для прекращения выплаты пособия детям, что на практике, случается очень редко.
Кто может претендовать на льготы матерям-одиночкам?
Наверное, каждый человек слышал этот термин. Но далеко не все правильно растолковывают, что именно он означает. Не все мамы, воспитывающие отпрыска без папы, могут претендовать на такой юридический статус. Социальные льготы матерям одиночкам в 2021 году предоставляются только при подтверждении категории.
Согласно законодательству РФ, термин «мать-одиночка» трактуется как женщина, воспитывающая одна (без отца) своего ребенка, и этот факт отражен в документах (Постановлении от 28.01.2014 ВС РФ).
На практике это понятие трактоваться будет с небольшой разницей, зависимо от того, в какой области его применяют (социальной или трудовой).
Определяя право на социальную защиту, мамой-одиночкой принято считать женщину, имеющую детей или одного ребенка, в документах о рождении которых не вписан второй родитель, либо указан с ее слов. Также во внимание берутся такие признаки:
- при проведении регистрационных мероприятий ребенка в органы ЗАГСа не предоставлялось документов об определении факта отцовства;
- нет решений суда по этому же поводу;
- женщина родила малыша, не состоя при этом в браке.