Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Система способов защиты права собственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Охрана права собственности в широком смысле – это направленность норм гражданского права на регулирование отношений собственности при нормальных условиях использования собственником принадлежащего ему имущества без нарушения его правомочий, а также без ущемления прав и интересов других лиц. Защита права собственности, т.е. охрана права собственности в узком смысле, – это совокупность только тех способов и средств, которые применяются, когда отношения собственности (права и интересы собственника) нарушены.
Негаторный иск (ст. 304 ГК)
Права собственника могут быть нарушены в результате создания препятствий в осуществлении им полномочий пользования своим имуществом. Например, такими нарушениями являются недопущение собственника в принадлежащее ему помещение путем выставления охраны собственником здания, несанкционированное строительство на земельном участке собственника, отключение электроэнергии и др.
В этих случаях для защиты нарушенного права применяется такой способ вещно-правовой защиты, как негаторный иск. Негаторным признается иск собственника о защите права собственности путем устранения нарушений, не связанных с лишением собственника владения.
Удовлетворяя негаторный иск, суд может возложить на нарушителя обязанность совершить определенные действия (например, вывезти мусор), а также воздержаться от действий (например, прекратить размещать отходы производства на земельном участке).
На негаторные требования исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК) в отличие от виндикационных требований. В связи с этим большое практическое значение имеет критерий разграничения негаторного и виндикационного требований. Таким критерием является установление факта того, находится вещь в незаконном владении нарушителя (виндикационный иск) или не находится (негаторный иск). Так, иски о выселении из жилых помещений квалифицируются как виндикационные иски, поскольку нарушители, проживая в помещении и не допуская туда собственника, фактически владеют им. Напротив, требование о демонтаже торгового прилавка, установленного в холле нежилого здания, квалифицируется как негаторный иск, поскольку собственник имеет свободный доступ в холл принадлежащего ему здания.
Система способов защиты права собственности
В связи с тем, что защита права собственности является составной частью защиты гражданских прав в целом, то способы защиты права собственности можно разделить на общие и специальные.
Так, к общим способам защиты права собственности, которые используются для защиты всех гражданских прав, можно отнести:
- признание права;
- публично-правовые способы защиты (неприменение судом акта органа публичной власти или признание его недействительным);
- самозащита прав (направлена на беспрепятственное осуществление права собственности и на пресечение нарушений права собственности и является средством защиты субъективного права собственности).
Вместе с тем, для целей защиты права собственности применяются и специальные способы защиты вещно-правового и обязательственно-правового характера. Указанное деление способов защиты права собственности уходит корнями в деление исков на вещные (actiones in rem) и обязательственные (actiones in personam) в римском праве[1].
Право собственности представляет собой абсолютное вещное право, в связи с чем, вещно-правовые способы защиты права собственности характеризуются следующими особенностями:
- направленность непосредственно на защиту интересов субъектов наиболее полного абсолютного права – права собственности;
- отсутствие связи с обязательствами;
- имеют целью восстановить владение, пользование и распоряжение собственника принадлежащей ему вещью либо устранить препятствия в осуществлении указанных правомочий;
- возможность предъявления одного из вещно-правовых исков только собственником имущества и в целях защиты права собственности лишь на индивидуально-определенную вещь;
- указанная индивидуально-определённая вещь должна сохраняться в натуре, так как в противном случае речь может идти исключительно о компенсации убытков, которая является обязательственно-правовым способом защиты[2].
Так, к вещно-правовым способам защиты права собственности относятся виндикационный иск, который заключается в истребовании вещи из чужого незаконного владения (иск не владеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику) и негаторный иск, представляющий собой требование об устранении препятствий для собственника в осуществлении своих правомочий и не связан с прекращением владения собственником своей вещью (иск владеющего собственника к невладеющему несобственнику).
Вместе с тем, право собственности может быть нарушено не только напрямую, но и косвенным образом в процессе осуществления гражданско-правового оборота, когда находящаяся в собственности вещь становится предметом обязательства. Именно в данном случае собственник, который также является стороной обязательственных правоотношений и чье право нарушено (чаще всего) контрагентом, прибегает к использованию обязательственно-правовых способов защиты нарушенного права собственности.
К числу обязательственно-правовых способов защиты права относят иски из договорных и иных обязательств, а также иски, направленные на признание недействительными сделок, нарушающих вещные права (или на применение последствий их недействительности)[3].
Защита прав собственности
Охрана и защита гражданских прав вбирает в себя как часть право собственности и его защиту. Охрана экономических отношений собственности важнейшая задача правовой системы. Гражданское законодательство определяет основные формы охраны отношений. Признание права собственности обеспечивает ее защиту. Государственная регистрация прав на недвижимость создает необходимые условия для реализации вещных прав. Наступление последствий для нарушителей вещных прав защищают от посягательств на собственность.
Права собственности защищены Конституцией РФ. Основным способом защиты прав собственности является обращение в суд с иском.
Если нарушены непосредственно права собственника, применяются вещно-правовые способы защиты. То есть, если третьим лицом совершены противоправные действия, которые ограничивают или препятствуют собственнику осуществлять свои правомочия, применяется абсолютная защита. Используются иски:
- истребование имущества из незаконного владения;
- требование устранить препятствия в осуществлении права собственности, не связанных с лишением имущества;
- иск о признании права собственности.
Иск к незаконно владеющему собственнику называется виндикационным. В основе – истребование возврата конкретного объекта виндикации. Вещь должна быть индивидуально-определенной и сохранившейся в натуре.
Если имуществом владеет собственник,но ему препятствуют в правомочных действиях по пользованию и распоряжению им, подается иск об устранении препятствий. Такой иск получил название негаторного. Негаторный иск подается только тогда, когда правонарушитель препятствует собственнику, или когда наступает угроза возникновения такого препятствия. Собственник добивается того, чтобы деятельность нарушителя была прекращена, а созданные помехи ликвидированы.
Иск о признании права собственности подается, когда данное право оспаривается. Собственник предоставляет документы, которые убедительно доказывают принадлежность собственности именно ему. Иск подобного рода подается, когда требуется снять арест с имущества в случае, если он наложен неправомерно.
В гражданском праве РФ негаторный иск продолжает традиции соответствующего института как советского гражданского права (ст. 156 ГК РСФСР 1964 г.), так и права Древнего Рима.
Негаторный иск — actio negatoria (от лат. — «отрицающий иск») в соответствие со ст. 304 ГК РФ определяется следующим образом: «собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением впадения»[18].
В Древнем Риме данный иск давался собственнику в тех случаях, когда он, не утрачивая владения своей вещью, имел препятствия или стеснения. Таким образом, этот иск принадлежал владеющему собственнику и был направлен против всяких серьезных и реальных посягательств с чей либо стороны на собственность в виде присвоения права сервитутного или сходного пользования[19].
Исходя из вышесказанного видим, что негорный иск как разновидность вещно-правовых способов защиты права собственности определяется как внедоговорное требование владеющего вещью собственника к ответчику об устранении препятствий в реализации его правомочий пользования имуществом. При этом вопрос о сфере действия негаторного иска, а именно – какое именно правомочие может быть защищено негаторным иском — владение, пользование или распоряжение в является проблемным.
Следует отметить, что большинство ученых придерживаются мнения, что данный иск связан в первую очередь с сферой пользования и распоряжения. Именно такой вывод напрашивается на основании того, что в ст. 304 ГК РФ имеются в виду «всякие нарушения права собственности», то есть не только устранение помех в осуществлении самим собственником правомочия пользования, но и иных посягательств на право собственности, включая правомочия распоряжения вещью.
О.С. Иоффе отмечал, что ограничение защиты при негаторном иске только правомочия пользования не основано на законе, который говорит обо всех вообще нарушениях права собственности, не сопряженных с выходом из обладания собственника.
М.В. Зимелева отмечала, что «гражданско-правовая защита преследует цель либо возврата вещи, которой собственник неправомерно лишился, либо устранения помех в пользовании вещью… Устранение помех в пользовании вещью может быть обеспечено в порядке иска, называемого негаторным»[20] .
В юридической литературе существует мнение, согласно которому при помощи негаторного иска может защищается в том числе правомочие владения. Так, Зевайкина А пишет: «в частности, словосочетание «хотя бы» позволяет говорить о том, что предъявление негаторного иска допускается при нарушении правомочия владения. Возможны ситуации, когда титульный владелец не наделен правом пользования либо распоряжения вещью, однако возникшие помехи препятствуют осуществлению права владения (например, вещи, переданной на хранение), в связи с этим возникает право на негаторный иск»[21]. С данным мнением невозможно согласиться, так как несмотря на указание в ст. 305 ГК РФ на то, что титульные владельцы также вправе применять вещно-правовые иски, так например вряд ли требования хранителя или перевозчика к собственнику можно относить к вещно-правовым ведь между ними существуют обязательственно-правовые отношения которые регулируют их взаимоотношения. Также если предположить допустимость применения негаторного иска при нарушении правомочий владения имуществом, то тогда возникает заономерный вопрос а какова роль виндикационного иска, роль которго как раз и заключается в защите правомочия владения, при отсутствии фактического владения на вещь.
Все вышесказанное дает нам основание утверждать, что при помощи негаторного иска защищается именно правомочие пользования вещью.
Правом на предъявление негаторного иска обладают собственники, а также титульные владельцы (ст. 305 ГК РФ), которые владеют вещью, но лишены возможности пользоваться и распоряжаться ею. Ответчиком по данному иску является лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности (права титульного владения).
Специфика предмета негаторного иска заключается в том, что предметом может быть только недвижимая вещь: земельный участок, здания, сооружения и другие соответствующие объекты. На практике бывают случаи, когда негаторный иск предъявляется и по отношению движимых вещей, но все они тесно связанны с недвижимостью либо входят в составе имущественного комплекса. Например, по иску компании об устранении нарушений права собственности, не связанных с лишением владения, предъявленному к ОАО, предметом спора выступили здания и сооружения, станки и оборудование, авто- и железнодорожные транспортные средства, оргтехника и иное имущество, находящееся на территории ответчика и приобретенное на торгах.[22]
Данная специфика негаторного иска вытекает из того факта, что затруднить пользование движимой вещью практически нельзя. Мобильность движимых вещей дает возможность изменить обстоятельства (внешние условия) их использования. В случае эксплуатации недвижимой вещи все происходит наоборот. Если ответчик чинит препятствия в пользовании недвижимостью, собственник не может физически переместить свою вещь так, чтобы не было нарушений.
Основанием для негаторного иска являются обстоятельства, делающие невозможным или ограничивающим право истца на пользование и распоряжение имуществом, а также вытекающие из того что именно ответчик создает помехи для осуществления этих правомочий. При этом истец не обязан приводит доказательства неправомерности действий или бездействий ответчика, они изначально предполагаются таковыми, и именно ответчике лежит обязанность доказать правомерность своих действий.
В ст. 304 ГК сказано, что собственник может потребовать устранения любых нарушений его прав, если даже они не сопровождают лишение владения. Такие ситуации касаются двух возможностей, данных по закону. К ним, в частности, относят право распоряжения и пользования. Оспаривание их нарушений осуществляется посредством негаторного иска. Примером выступают споры по реализации прав лиц, владеющих соседствующими земельными участками и строениями.
В частности, один из них своими действиями может создавать препятствия другому лицу для нормального использования своих возможностей (сооружает здание, затеняющее растения). Вместе с предъявлением требования по устранению уже существующих препятствий, исковое заявление может быть направлено на предупреждение вероятного нарушения прав собственности при наличии явных к этому предпосылок. К примеру, человек может добиться запрета на осуществление строительства какого-либо здания на этапе его проектирования в случае, если оно будет создавать препятствия для нормального пользования имуществом.
Способы защиты права собственности в законодательстве России
Перечень способов защиты вещных прав хозяина формируется исходя из искового метода разрешения споров в суде. Способы защиты делятся на:
- виндикационные;
- негаторные;
- владельческие;
- касающиеся признания вещного права владения имуществом.
Существуют и иные способы защиты права на собственность, которые не относятся к категории исковых методов. Например, случаи, предполагающие материальное возмещение издержек, понесенных в итоге утраты возможности распоряжаться материальной ценностью по своему желанию. Иск как один из способов гражданско-правовой защиты прав на собственность Данный аспект требует отдельного рассмотрения ввиду необходимости уяснить две ключевых особенности термина иск. С одной стороны – это судебный процесс, который инициируется подачей жалобы и оканчивается вынесением судебного решения. Данная формулировка неполная, если она применяется в разрезе материальных споров. Понятие иска как лидирующего из гражданско- правовых способов защиты права собственности предполагает не только процессуальный характер. Здесь речь идет о конкретных материальных требованиях, описанных в жалобе. Выказывая претензию, истец утверждает готовность защищать свои интересы в судебном порядке. Существует несколько судебных средств, которые активируются исходя из обстоятельств спора:
- Виндикационные процессы – особая категория вещно-правовых способов защиты прав на собственность, предполагающий изъятие имущественных ценностей с последующей передачей истинному хозяину. Под незаконным владением стоит понимать, как осознанное, так и неосознанное присвоение ценностей. Так, покупая имущество у третьего лица, невозможно полностью отследить цепочку владельцев и установить законность каждого шага. Сбой на любом из них приведет к тому, что даже оформив договор купли-продажи, можно оказаться классифицированным законодательством, как незаконный владелец.
- Негаторные разбирательства – категория гражданско-правовых способов защиты права собственности, предполагающая ликвидацию незаконных препятствий для полноправного владения имуществом.
- Иски о признании прав собственника – иной способ защиты, характеризуемый признанием заявителя действительным полноправным владельцем. Признание производится на основании общих юридических принципов и механизмов, или иныхусловий. Под такие случаи попадают вступление в наследство, оформление новых построек, получение и оформление земельных наделов от государства, и многое другое.
- Владельческие исковые разбирательства – способ защиты прав на собственность, которые затрагивают имущество, находящееся во владении на основании договоров. 305-я статья Гражданского кодекса РФ гласит, что к правам, которые защищаютсяпосредством владельческих исков, относятся наследственное, хозяйственное, оперативно управляемое. Сюда же попадают и права иного характера, независимо от того, кто является заявителем. Собственник может стать ответчиком по делу, если иск подан не им, а на него.
Что такое виндикация недвижимости?
Многие способы защиты права собственности основаны на существующей презумпции надлежащего владельца, особенно когда речь идет о виндикационном иске. Согласно данной теории непосредственный или же фактический владелец является надлежащим, то есть собственником имущества. Этот факт создает множество проблем для человека, который подает виндикационный иск в суд, потому что обязанность доказывания ненадлежащего владения со стороны ответчика полностью ложится на плечи истца. При этом ответчик освобождается от каких-либо обязательств доказывания своей правоты. Таким образом, надлежащему собственнику очень трудно выстроить грамотную стратегию защиты своего имущества. Тем не менее если на руках у истца есть все необходимые документы, а также фактические доказательства неправоты ответчика, то вещь истребовать из незаконного владения не составляет труда.
Иные моменты гражданско-правовой защиты
Наряду с правом собственности люди реализуют массу иных правомочностей в своей повседневной жизнедеятельности. Сюда можно отнести договорные, наследственные, обязательственные и иные правоотношения. Таким образом, в гражданском праве сложилась целая вереница способов обеспечения защиты прав. Сюда можно отнести вещно-правовые способы и обязательственно-правовые, используемые преимущественно в случае нарушения договорных или обязательственных отношений. Отличным примером является защита прав интеллектуальной собственности. Помимо титульной правомочности данная категория содержит массу иных, сопутствующих юридических аспектов, если учитывать специфическую характеристику интеллектуальной собственности вообще.
Таким образом, в данной статье было приведено понятие защиты права собственности, а также основные виды её реализации. В заключение нужно отметить, что защита сама по себе является правоотношением с характерным предметом, объектом и сторонами. Однако, учитывая принцип диспозитивности в гражданском праве, человеку дана возможность выбирать те способы, которые для него являются наиболее удобными. Плюс ко всему юристы постоянно моделируют все новые аспекты защиты гражданских прав, потому что человечество эволюционирует, а значит, и сам характер права меняется.
Негация в гражданском праве
Негаторный способ – устранение препятствия в пользовании имуществом, не связанных с лишением владения вещью. Негаторным иском могут защищаться как право собственности, так и любые другие вещные права. Относится к вещно-правовым способам защиты вещных прав, которые характеризуются тем, что имеют абсолютный характер, то есть защищают от неправомерного воздействия на вещь со стороны всех третьих лиц. Данные способы защиты могут иметь своим объектом только индивидуально определенные вещи.
Субъект права негации – собственник или иной законный владелец вещи, а также лицо, чье вещное право связано только с пользованием вещью.
Субъект обязанности – нарушитель прав собственника, действующий незаконно
Исполнение обязательств, выражающееся в совершении или в воздержании от действий, составляющих предмет обязательства, базируется на ряде принципов. Так, согласно принципу надлежащего исполненияобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при их отсутствии – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с нормами ГК надлежащим признается исполнение обязательства надлежащему лицу (ст. 312 ГК), в день или период времени, предусмотренный обязательством (срок) (ст. 314 ГК), и в установленном месте (ст. 316 ГК). При этом под сроком исполнения обязательства понимается наступление определенного срока, когда обязательство должно быть выполнено. Сроки исполнения могут быть общие (на весь период действия длящегося договора) и частные (для исполнения отдельных обязанностей). От сроков исполнения договора или отдельных договорных обязанностей следует отличать срок действия договора. Например, договор поставки заключается на пятилетний срок или на год, хотя это срок действия договора, но не срок его исполнения. Место исполнения обязательств – это место, установленное законом, договором, либо вытекающее из обычаев делового оборота, где обязанная сторона должна совершить действие, составляющее предмет обязательства. Также важным требованием надлежащего исполнения обязательства является оговоренный сторонами или предусмотренный законом порядок совершения должником действий по исполнению обязательства, т. е. способ исполнения обязательства.
Принцип недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательствапредусматривает, что односторонний отказ, как и одностороннее изменение условий обязательства, по общему правилу, не допускается. Исключения возможны преимущественно в сфере предпринимательской деятельности (ст. 310 ГК).
Принцип реального исполнения обязательствозначает, что уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства, как правило, не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре (п. 1 ст. 396 ГК).
Наряду с перечисленными принципами ГК содержит целый ряд других важных норм: о возможности исполнения обязательства по частям (ст. 311 ГК); об исполнении обязательств третьим лицом (ст. 313 ГК), что широко применяется, к примеру, в кооперированных поставках продукции машиностроения и в строительном подряде; о досрочном исполнении обязательств (ст. 315 ГК); об исполнении обязательства внесением долга в депозит (ст. 327 ГК) и о встречном исполнении обязательств (ст. 328 ГК). Несомненный практический интерес представляет норма ст. 319 ГК об очередности погашения требований по денежному обязательству. Сумма произведенного должником платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, при отсутствии иного соглашения погашает прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем – проценты и лишь в оставшейся части – основную сумму долга.
Способы обеспечения исполнения обязательств. Так как наличие между сторонами обязательственных правоотношений само по себе еще не гарантирует их надлежащее исполнение, законом установлены различные способы обеспечения исполнения обязательств. Эти способы представляют собой предусмотренные законом или договором специальные меры имущественного характера, стимулирующие надлежащее исполнение обязательства. Согласно ГК к числу таких мер относятся неустойка (ст. 330–333), залог (ст. 334–258), удержание имущества должника (ст. 359–360), поручительство (ст. 361–367), банковская гарантия (ст. 368–379) и задаток (380–381).
Неустойка.Это определенная законом (законная неустойка) или договором (договорная неустойка) денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, например при просрочке исполнения. Кредиторы охотно прибегают к данному способу обеспечения, поскольку при взимании неустойки они не обязаны доказывать причинение им убытков. Формами неустойки в гражданском праве признаются штраф (обычно устанавливаемый за грубые нарушения обязательств, например за поставку недоброкачественной или некомплектной продукции) и пеня. Последняя форма неустойки применяется при длящихся нарушениях – просрочке сдачи строительного объекта, оплаты аренды имущества и в других подобных случаях.
В зависимости от соотношения права на взыскание неустойки и права на возмещение убытков законодательство различает четыре вида неустойки:
1) зачетную – предусматривает взыскание установленной неустойки и, кроме того, возмещение убытков в части, не покрытой взысканной неустойкой (т. е. суммы, составляющие размер неустойки, зачитываются в счет возмещения убытков);
2) исключительную – предусматривает, по соглашению сторон или в соответствии с законом, взыскание только неустойки, но не убытков;
3) штрафную – предусматривает взыскание убытков в полной сумме сверх неустойки;
4) альтернативную – предусматривает взыскание либо неустойки, либо убытков по выбору кредитора.
Несмотря на то, что размер неустойки устанавливается законом или договором, ст. 333 ГК допускает снижение неустойки. Так, в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, суд и��еет право уменьшить ее размера, однако полное освобождение от неустойки не допускается.
Залог.Это один из самых надежных способов обеспечения исполнения обязательств. В силу залога, возникающего по договору или на основе закона, кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя). Изъятия из данного правила составляют случаи ликвидации юридического лица по решению суда, когда требования залоговых кредиторов могут быть удовлетворены хотя и за счет имущества должника, но лишь в третью очередь. В случае утраты или повреждения застрахованного предмета залога залогодержатель также имеет право на преимущественное удовлетворение своих требований из страхового возмещения. Предметом залога может быть любое имущество, в том числе вещи и имущественные права, кроме имущества, изъятого из оборота, а также требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах или о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.
Существует несколько видов залога:
1) ипотека – залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другой недвижимости. Данный вид залога регулируется законами об ипотеке и об ипотечных ценных бумагах, Инструкцией о порядке государственной регистрации ипотеки объектов недвижимого имущества, утвержденной приказом Минюста России от 15.06.2006 № 213. Соглашение об ипотеке подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации;
2) твердый залог – это залог, по которому предмет залога остается у залогодателя с наложением знаков, свидетельствующих о залоге;
3) последующий залог – это залог, при котором имущество, находящееся в залоге, становится предметом еще одного залога в обеспечение других требований;
4) залог товаров в обороте – при данном виде залога заложенные товары остаются у залогодателя. Более того, последний вправе даже изменять состав и натуральную форму заложенного имущества (товарных запасов, сырья, материалов, полуфабрикатов, готовой продукции и т. п.), однако при этом их общая стоимость не должна становиться меньше стоимости, указанной в договоре о залоге.
Залоговые операции вправе осуществлять ломбарды, имеющие лицензию на этот вид предпринимательской деятельности. Ломбарды принимают от граждан в залог движимое имущество, предназначенное для личного потребления, в обеспечение краткосрочных кредитов. Договор о залоге вещей в ломбарде оформляется выдачей ломбардом залогового билета.
Основания защиты права собственности
Основаниями, чтобы защищать свое право собственности, может являться:
- ● неправомерное использование имущества третьим лицом;
- ● ограничение прав собственника в пользовании его имуществом;
- ● незаконное завладение имуществом третьим лицом;
- ● незаконное оформление сделки по распоряжению имуществом при отсутствии волеизъявления собственника;
- ● совершение сделки под влиянием обмана либо угроз;
- ● длительное, добросовестное, открытое и непрерывное владение и пользование имуществом как своим собственным;
- ● осуществление строительства при несоблюдении процедуры, установленной законом, например без разрешения на строительство;
- ● другие основания.
Как составить заявление о защите права собственности?
Заявление о защите права собственности составляется по правилам, предусмотренным для подготовки иска.
Прежде чем приступить к подготовке указанного документа, необходимо определиться с требованиями, которые будут заявлены к ответчику. От заявляемых требований зависит правовая аргументация иска.
В заявлении должна содержаться информация о суде, в который предъявляется иск; сведения об истце и ответчике с указанием полностью ФИО данных лиц и адресов их проживания, а также можно указать телефоны. В отношении ответчика также должна быть указана иная информация, если она известна истцу, в частности, дата и место рождения ответчика, место работы и его ИНН, СНИЛС или др. идентификаторы, указанные в п.3 ч.2 ст.131 ГПК РФ.
В обоснование своих требований лицо в иске излагает все обстоятельства дела, основания по которым подается иск, т.е. почему возник тот или иной спор между истцом и ответчиком. По тексту в обоснование требований истец должен ссылаться на конкретные доказательства, которые будут приложены к иску. Важным момент является правовая аргументация, заявляемых требований. При отсутствии ссылок на нормы права, при рассмотрении дела, суд может задать истцу вопрос, какими нормами права истец руководствуется, предъявляя те или иные требования к ответчику, поэтому лучше сразу сослаться на конкретные нормы в иске.
В просительной части иска истец четко формулирует свои требования. После этого истец перечисляет документы, прикладываемые к иску, и ставит свою подпись.
ЗАЩИТА СОБСТВЕННИКА И ЕГО ПРАВА ВЛАДЕНИЯ
Сделать это возможно путем предъявления искового заявления особого вида, в юридической науке имеющего название негаторного. В соответствии с действующим законодательством, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, даже в том случае, если эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Более того, указанное право распространяется, в том числе и на иных лиц, которые владеют имуществом на законном основании. Касаясь вопроса об особенностях данного вида исков, необходимо отметить следующее.
Во-первых, на иски подобного рода, в силу их специфики, не распространяются нормы об исковой давности, поскольку само предъявление такого иска подразумевает наличие нарушения прав собственника на момент предъявления иска в суд. Длительность же такого нарушения роли не играет.
Во-вторых, собственнику, при рассмотрении дела в суде необходимо будет доказать наличие действительных помех в использовании своего имущества, проистекающих, в свою очередь, из нарушений, допущенных ответчиком, либо создающих реальную угрозу таких нарушений в случае, если дело касается требования об обязании ответчика воздержаться от совершения каких-либо действий. При этом необходимо отметить, что вопрос о виновности или невиновности действий ответчика, при рассмотрении дел подобной категории значения не имеет, поскольку в данном случае достаточно самого факта нарушения прав собственника.
В-третьих, фактическим объектом, защищаемым подобным иском, во всех без исключения случаях является индивидуально-определенная вещь, существующая в натуре. Следует отметить, что основная масса подобных исков подается в отношении нарушений прав собственников недвижимого имущества.
Таким образом, при рассмотрении подобного рода исков истцу необходимо доказать наличие следующих фактов: 1) наличие у истца права собственности; 2) факт нахождения имущества во владении истца; 3) противоправность создания ответчиком препятствий в осуществлении истцом правомочий по пользованию этим имуществом, а также их действительный, а не мнимый характер.
При этом, как показывает анализ судебной практики, наиболее проблемными являются вопросы доказывания взаимосвязи действий ответчика и помех, которые возникают в связи с данными действиями у собственника имущества, а также правильного выбора способа судебной защиты своих прав.
Так особое внимание судами обращается на тот факт, имеются ли в распоряжении собственника иные способы реализации принадлежащего ему права пользования, принадлежащим ему объектом и возможно ли такое использование каким-либо иным способом, соразмерность требований истца допущенному нарушению его прав, законности действий ответчика.
Помимо изложенного, также стоит отметить, что в категорию подобных исков попадают также достаточно проблемные споры, проистекающие из фактов узурпации имущества одним из законных сособственников, требования об освобождении имущества из под ареста или описи, каждый из которых имеет свои неповторимые особенности.
Учитывая сложность данной категории дел, необходимость доказать связь между поведением ответчика и ущемлением прав собственника, представляется, что только опытный юрист, обладающий как теоретической подготовкой, так и знаниями правоприменительной практики способен объективно и точно оценить шансы того или иного дела, выбрать правильный способ правовой защиты и отстоять интересы своего доверителя в суде.
Способы защиты права собственности в современном гражданском законодательстве
Срок защиты прав — один из самых важных аспектов. При подаче иска, в соответствии со статьей 199 ГК РФ, суд имеет полное право отказать в его удовлетворении, в том случае, если истек срок. Исковая давность – это период времени, в течении которого субъект имеет право потребовать защиту своих прав. Срок воплощения цивильных прав обусловливается ст. 196 ГК РФ – три года. Не на все требования распространяется система срока давности. Это касается вопросов:
- О выдаче банковских вкладов
- О защите нематериальных благ
- Об устранении нарушений права собственника, если нарушения не связаны с лишением собственности
- О возмещении вреда, нанесенного здоровью или жизни человека. Особенности каждой правовой ситуации расписаны в статьях ГК РФ.
Сроки делятся на три категории:
- Правообразующие
- Правоизменяющие
- Правопрекращающие
По статье 223 ГК по общим правилам, в тот момент, когда ценности передаются, вступает в силу право собственности. Тогда, когда срок начинается и заканчивается, субъективные права и обязанности могут меняться. К примеру, при просрочке передачи или приемки результата работы в договоре подряда риски случайной гибели материалов и самого результата все обязательства по работе переходят на сторону, допустившую просрочку (ст. 705 ГК).
Правопрекращающие сроки приводят к остановке обязанностей и прав.
Так, если кредиторы наследодателя не огласят свои претензии в течении полугода со дня оглашения наследства, эти претензии будут считаться закрытыми.
По своему характеру сроки разделяют на:
- Императивные (точно обусловленные законодательством), которые не изменяются по желанию сторон, в соответствии с ст. 196 ГК.
- Диспозитивные – это сроки, которые можно изменять по договору сторон. К примеру, должник обязан выполнить действия до определенного срока, но по договоренности можно это сделать раньше или продлить срок выплат.
Также сроки разделяются на неопределенные, абсолютно определенные и относительно определенные, общие и специальные.
Способы защиты гражданских прав
Как и любое прочее субъективное право, защита собственности содержит в себе, с одной стороны, возможность совершать лицом личные положительные действия, а с другой – требовать от обязанного лица определенного поведения. Обеспечение юридической охраны осуществляется в порядке, установленном законодательством. Это значит, что используются специальные средства, нормы и способы защиты права собственности.
Она представляет собой комплекс согласованных организационных мер, посредством которых осуществляется защита права собственности в РФ. Юрисдикционная форма представлена в виде деятельности органов, уполномоченных государством. В рамках этой формы выполняется защита права собственности в суде. Она осуществляется по общим правилам. Судебная защита права собственности производится арбитражными, третейскими уполномоченными органами, а также инстанциями общей компетенции. В качестве основного инструмента, с использованием которого осуществляется отстаивание своих интересов, выступает иск. Он представляет собой требование, обращенное, с одной стороны, к уполномоченной инстанции, а с другой – к ответчику.
Они приведены в ст. 12 ГК. В список входят:
- Признание права.
- Принуждение к выполнению обязанностей в натуре.
- Восстановление того положения, которое существовало до нарушения интересов и пресечение поведения, ущемляющего право либо создающего такую угрозу.
- Возмещение убытков.
- Самозащита права.
- Признание недействительности акта органа территориальной или государственной власти.
- Взыскание неустойки.
- Компенсация вреда.
- Признание оспоримых сделок недействительными и ничтожными, применение последствий этого.
- Изменение либо прекращение правоотношений.
- Неприменение судом актов органа территориальной или государственной власти, не согласующихся с законодательством.
В вопросе о защите права собственности огромное значение имеет статья 302 ГК. Она закрепляет изъятие по общему правилу, предусмотренному в ст. 301, определяя при этом случаи исключения. Ст. 302 оговаривает ситуации, когда нельзя требовать возврата своего имущества из незаконного чужого владения. Более того, в таких случаях у первоначального хозяина прекращается, а у нового – возникает право собственности на оспариваемый объект.
В ст. 304 ГК сказано, что собственник может потребовать устранения любых нарушений его прав, если даже они не сопровождают лишение владения. Такие ситуации касаются двух возможностей, данных по закону. К ним, в частности, относят право распоряжения и пользования. Оспаривание их нарушений осуществляется посредством негаторного иска. Примером выступают споры по реализации прав лиц, владеющих соседствующими земельными участками и строениями.
В частности, один из них своими действиями может создавать препятствия другому лицу для нормального использования своих возможностей (сооружает здание, затеняющее растения). Вместе с предъявлением требования по устранению уже существующих препятствий, исковое заявление может быть направлено на предупреждение вероятного нарушения прав собственности при наличии явных к этому предпосылок. К примеру, человек может добиться запрета на осуществление строительства какого-либо здания на этапе его проектирования в случае, если оно будет создавать препятствия для нормального пользования имуществом.
Комментарии к ст. 12 ГК РФ
1. В статье названы одиннадцать способов защиты гражданских прав. Только два из них включены в перечень впервые. Это компенсация морального вреда и самозащита. Однако новым является лишь сам термин «самозащита», т.к. некоторые из ее приемов, например удержание, были известны гражданскому законодательству и ранее.
Среди названных в статье можно выделить: способы, применение которых возможно лишь судом (признание оспоримой сделки недействительной, признание недействительным акта государственного органа и т.д.); способы, которые могут быть использованы стороной правоотношения как с помощью суда, так и самостоятельно (возмещение убытков, взыскание неустойки и др.); самозащиту, защиту гражданских прав без участия суда.
Ряд перечисленных в статье способов может быть применен не только судом, но и государственными органами, которые в случаях, предусмотренных законом, осуществляют защиту гражданских прав в административном порядке. Например, антимонопольные органы при совершении действий, запрещенных ст. ст. 5 и 6 Закона о конкуренции, и нарушении тем самым прав граждан и юридических лиц вправе применить к нарушителю, занимающему доминирующее положение на товарном рынке, ряд мер защиты, перечисленных в коммент. статье (см. ст. 11 ГК и коммент. к ней). Например, направить предписание, обязывающее заключить или расторгнуть договор либо внести в него изменения, дать предписание о прекращении использования монопольно высоких цен и др. Однако при отказе выполнить предписание необходимо обратиться в суд, т.к. только суд может принять обязательное для всех решение о признании договора недействительным, об изменении или расторжении договора и т.д.
Перечень способов защиты не является исчерпывающим (практике известны и иные способы).
2. Способы защиты гражданских прав во многих случаях предопределены правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение. Например, для защиты права собственности (иного вещного права) возможно воспользоваться иском о признании права собственности, виндикационным или негаторным иском. Наряду с этими традиционными способами защиты права собственности возможно также обращение в суд с требованием о признании недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, нарушающего данное право. Субъект права может выбрать один или использовать одновременно несколько способов. В иных случаях, когда нормы права предусматривают для конкретного правоотношения определенный способ защиты, стороны правоотношений вправе применять только его.
3. Статья 1103 ГК устанавливает соотношение требований о возврате неосновательного обогащения с другими требованиями о защите гражданских прав. В этой статье названы требования, к которым могут быть одновременно с иными нормами применены нормы о последствиях неосновательного обогащения. Этих требований четыре: а) о возврате исполненного по недействительной сделке; б) об истребовании собственником имущества из чужого незаконного владения; в) о возврате одной стороной обязательства другой стороне исполненного в связи с обязательством; г) о возмещении вреда, причиненного недобросовестным поведением обогатившихся лиц.
Так, в случае двусторонней реституции в связи с признанием сделки недействительной, при удержании каждой из сторон после признания сделки недействительной имущества (денежных сумм) могут быть применены последствия неосновательного обогащения. Таким образом, упомянутая норма предусматривает субсидиарное применение последствий неосновательного обогащения как способа защиты гражданских прав.
Отсутствие правовых норм, закрепляющих конкретный способ защиты гражданских прав, либо наличие возможности применить разные способы означает, что выбор оставлен на усмотрение сторон. При этом возможно сочетание (одновременное использование) нескольких способов защиты.
4. В коммент. статье к способам защиты отнесено как признание неоспоримой сделки недействительной, так и применение последствий ее недействительности. Иначе определены возможности защиты сторонами своих прав при недействительности ничтожной сделки, т.к. в данном случае статья предусматривает защиту гражданских прав только путем применения последствий недействительности сделки. Исходя из этой нормы суды отказывали в принятии исков о признании ничтожных сделок недействительными, поскольку ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом (см. п. 1 ст. 166 ГК и коммент. к ней). В п. 32 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8 указано, что исковые требования о признании ничтожной сделки недействительной подлежат разрешению судом в общем порядке, поскольку ГК не исключает возможность предъявления таких исков. Этим Постановлением судам предложено при удовлетворении иска указывать, что сделка является ничтожной, в мотивировочной части решения.
Возможен также иск о признании судом сделки действительной, если другая сторона оспаривает действительность сделки, считая ее ничтожной.
5. При нарушении гражданских прав, возникающих из административных, налоговых, таможенных и иных подобных отношений, основным способом защиты является обращение в суд с заявлением о признании неправомерного акта полностью или частично недействительным. Кодекс впервые четко определил правовое значение решения суда о признании недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, рассматривая принятие такого судебного акта, как применение способа защиты гражданских прав (см. подробнее коммент. к ст. 13 ГК).
6. К упомянутому близок и такой названный в коммент. статье способ защиты гражданских прав, как неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. По существу, речь идет не только о правомочиях суда, связанных с определением закона или иного нормативного акта, регулирующего спорное правоотношение, но и с оценкой законности индивидуального властного акта, на котором основаны исковые требования или возражения спорящих сторон.
В соответствии со ст. 11 АПК арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта государственного органа или органа местного самоуправления закону, в том числе и издание акта упомянутыми органами с превышением полномочий, принимает решение в соответствии с законом. При этом неприменение судом нормативного акта как противоречащего закону не зависит от того, признан ли он утратившим силу в установленном порядке.
Например, при рассмотрении заявления о признании решения антимонопольного органа недействительным арбитражный суд не согласился с доводами заявителя, сославшегося на неправильное применение антимонопольным органом норм правил, утвержденных Правительством РФ. Суд признал, что нормы Правил ограничивают свободу договора, в то время как ограничение свободы договора согласно ст. 421 ГК возможно лишь самим Кодексом или иными законами, и в иске отказал (см. Комментарий судебно-арбитражной практики. 1997. Вып. 4. С. 27).
Может быть высказана еще одна трактовка комментируемой нормы. Следует напомнить, что АПК 1992 года предусматривал право арбитражного суда отказывать в удовлетворении требований сторон, если эти требования основаны на акте государственного или иного органа, не соответствующем законодательству. В этом случае имелась в виду оценка судом законности индивидуального акта государственного органа или органа местного самоуправления при рассмотрении имущественного спора. Суд, установив несоответствие индивидуального правового акта законодательству, не придавал ему правовых последствий, отказывая в удовлетворении исковых требований или учете возражений, основанных на этом акте.
Следует полагать, что предусмотренный в ст. 12 ГК способ защиты гражданских прав охватывает оба упомянутых основания.
В отличие от признания судом недействительным индивидуального акта государственного органа или органа местного самоуправления, когда осуществляется прямой судебный контроль за законностью, неприменение судом последствий такого акта, по существу, является косвенным контролем его законности и имеет значение лишь для конкретного спорного правоотношения. При прямом же контроле и наличии решения суда о признании акта управления недействительным он теряет правовую силу независимо от того, будет ли акт изменен или отменен издавшим его органом.