Заполнение договора и уведомления о приеме визовых иностранцев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заполнение договора и уведомления о приеме визовых иностранцев». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Разрешение на работу высококвалифицированные специалисты могут получить для трудовой деятельности как в одном субъекте России, так и в нескольких, оно может действовать и на всей территории России. Это следует из пункта 12 статьи 13.2 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Что указать в трудовом договоре

Прием на работу иностранца имеет особенности. Помимо условий, общих для всех работников, существуют специальные требования к трудовому договору для ВКС, в частности, документ обязательно содержит следующую информацию:

• сведения о выданном иностранцу разрешении на работу;
• условия об оказании работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов полиса добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией соглашения о предоставлении такому специалисту платных медицинских услуг.

Для получения разрешения на работу высококвалифицированному иностранцу работодатель представляет в МВД уже подписанный бессрочный или срочный трудовой договор с ВКС, поэтому сведения о разрешении указывают в нем с пробелами, в которые потом от руки вносят реквизиты полученного разрешения.

Как нанять на работу иностранца из ЕАЭС

Речь идёт об иностранцах из Белоруссии, Армении, Киргизии и Казахстана (страны — участницы договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).

Для работников из этих стран оформлять разрешение на работу или патент не требуется, также на них не распространяются квоты. Для найма таких сотрудников работодателю не требуется получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.

О чем нужно уведомлять:

• о прибытии работников из ЕАЭС на территорию РФ (если они проживают в РФ более месяца);
• о заключении с ними трудовых/гражданско-правовых договоров.

Миграционный учет на территории РФ

1. В случае, если иностранный гражданин приезжает в РФ на срок более 7ми рабочих дней, он должен встать на миграционный учет. В случае, если иностранный гражданин проживает в гостинице г. Москвы, то постановка на миграционный учет осуществляется гостиницей. Сотрудники гостиницы должны выдать ИГ отрывную часть бланка уведомления о постановке на учет (регистрацию). Этот бланк могут попросить предъявить на границе при выезде из РФ. В случае проживания иностранного гражданина на частной квартире, он самостоятельно (или с помощью с арендодателя) встает на миграционный учет в ближайшем отделении Миграционной службы в течение 7 рабочих дней после приезда в РФ. Важно! В случае смены места проживания, переезда в другой город и заселения в другую гостиницу, необходимо заново становиться на миграционный учет.
2. Высококвалифицированные специалисты (ВКС) освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на миграционный учет по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на территорию Российской Федерации. В случае пребывания на территории РФ более 90 дней вставать на миграционный учет необходимо на общих основаниях.

Особенности оформления на работу иностранного специалиста

Работодатель (заказчик) услуг самостоятельно оценивает, что значит высококвалифицированный специалист, в каждом конкретном случае, формулируя с учетом норм закона и производственной необходимости степень компетентности и уровень квалификации. Для этого используют дипломы, аттестаты, свидетельства, другие документы и сведения, которые предоставили высококвалифицированные преподаватели, инженеры или иные иностранные специалисты.

Чтобы у надзорных органов не было претензий к нанимателю, следует соблюсти правила найма. Нельзя нанять иностранца в штат, если работодатель:

• нарушал порядок ведения и режим пребывания иностранцев (приказ МВД России от 10.01.2018 № 9);
• занимается религиозной и проповеднической деятельностью (1.2);
• занимается розничной торговлей, кроме должностей координирующих — товаровед, директор по финансам (п. 1.3 ст. 13.2 ФЗ 115).

Важно! Порядок принятия решения о запрете привлекать высококвалифицированных иностранцев и форма решения о запрете утверждены приказом ФМС России от 20.03.2015 № 159.

Разрешения на работу для тех, кто является высококвалифицированным специалистом, оформляет МВД России. Иногда его оформлять не нужно. Например, если иностранный специалист работает в представительстве аккредитованной на территории РФ иностранной организации (подп. 9 п. 4 ст. 13 ФЗ 115). В остальных случаях ходатайство подает:

• сам иностранец;
• принимающая организация.

Могут ли аннулировать разрешение на работу

Причины для аннулирования сформулированы в ст. 18 ФЗ 115 (ред. от 27.12.2019):

• выступление за насильственное изменение конституционного строя РФ;
• финансирование, планирование террористических актов;
• административное наказание (выдворение, депортация и пр.) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу;
• использование поддельных или подложных документов;
• вступивший в силу приговор суда;
• непогашенная судимость;
• два и более раз в течение одного года привлечение к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части режима пребывания;
• выезд в иностранное государство для проживания;
• нахождение за пределами РФ более 6 месяцев;
• наркомания, отсутствие сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции, наличие инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих;
• признание нежелательным для пребывания;
• предоставление работодателю поддельных или подложных документов либо заведомо ложных сведений.

Работа в разных регионах

Трудиться вне пределов того региона, на территории которого получено разрешение на работу (разрешено временное проживание), высококвалифицированные иностранные специалисты могут:

• непрерывно не более 30 календарных дней ежегодно, в течение периода действия разрешения на работу, при направлении в служебную командировку;

• неограниченное количество времени, если постоянная работа осуществляется в пути либо носит разъездной характер. И это зафиксировано в трудовом договоре.

Кто вправе привлекать иностранных специалистов

Привлекать высококвалифицированных иностранных специалистов могут:

• коммерческие организации;

• научные организации;

• образовательные учреждения профессионального образования (за исключением духовных образовательных учреждений);

• учреждения здравоохранения;

• иные организации, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники в России;

• аккредитованные на территории России филиалы и представительства иностранных организаций.

• физкультурно-спортивные организации, ведущие свою деятельность на территории России (не являющиеся российскими коммерческими организациями), а также общероссийские спортивные федерации.

Кто вправе привлекать высококвалифицированных специалистов

Субъектный состав лиц, имеющих право привлекать иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов (ВКС), имеют:

• российские коммерческие организации,
• российские научные организации; образовательные организации различного уровня, за исключением духовных образовательных организаций; учреждения здравоохранения, а также иные организации, осуществляющие научную, научно-техническую, инновационную деятельность,
• физкультурно-спортивные организации, не являющиеся российскими организациями, но осуществляющие деятельность на территории РФ, а также общероссийскими спортивными федерациями (ст. 20.4 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»),
• аккредитованными в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалами, представительствами иностранных юридических лиц,
• работодатели, заказчики, не имеющие в течение 2 лет со дня подачи ходатайства о привлечении ВКС, административного наказания за незаконное привлечение иностранных граждан в качестве.

Для работодателей и заказчиков работ (услуг) не нужно оформлять разрешение на привлечение иностранных работников в качестве высококвалифицированных работников.

В Российской Федерации также не существует квота на выдачу приглашений иностранным гражданам в качестве высококвалифицированных специалистов и членов их семей.

Продление сроков действия разрешения на работу и визы

Продление срока действия разрешения на работу осуществляется с участием работодателя (заказчика).

Последний не позднее, чем 30 дней до окончания срока действия разрешения на работу ВКС, в уполномоченный орган представляет:

• заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу ВКС,
• документ, подтверждающий соглашение о выполнении ВКС работы или услуги в соответствии с требованием законодательством РФ,
• копию договора (полиса) медицинского страхования ВКС и членов его семьи,
• сведения о размере заработной платы, которая была выплачена,
• документы, подтверждающие учет ВКС на учет по месту пребывания. При отсутствии данного документа является основанием для возврата документов.

Когда квоты не действуют

На высококвалифицированных иностранных специалистов не распространяются квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности и разрешений на работу (п. 2 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).

Заметим, что Минздравсоцразвития России каждый год утверждает перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются (п. 29 Порядка определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 N 783).

Так, на 2011 г. Перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 24.01.2011 N 22н (зарег. Минюстом России 09.02.2011 за N 19757).

Предлагаем ознакомиться Ржд деньги не возвращают

Для того чтобы специалист считался квалифицированным, наименование его профессии, специальности, должности должно совпадать с указанным в названном выше Перечне профессий (специальностей, должностей). Без такого совпадения он не может считаться квалифицированным.

Для высококвалифицированного же специалиста главное — размер годового заработка (профессия, специальность, должность значения не имеют).

Разрешение на привлечение и использование иностранных работников можно не оформлять (п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).

Однако работодателю (заказчику) для приема на работу таких специалистов необходимо оформить:

• приглашение на въезд в РФ и разрешение на работу, если они пребывают в РФ на основании визы (п. 4 ст. 13, п. 2 ст. 18 Закона N 115-ФЗ);
• разрешение на работу — для иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы (п. 4 ст. 13, п. 2 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ).

Подводные камни для нанимателя и самого сотрудника из-за рубежа

Для привлечения кадров из других государств работодатели стараются соблюдать все требования в оформлении документации. Тем не менее, желательно более серьезно подойти к решению этого вопроса, чтобы избежать ошибок как со стороны ВКС, так и со стороны принимающей организации. Работодателям и иностранным специалистам нужно обратить внимание на следующие моменты:

1. При составлении договора в обязательном порядке следует указать фамилию и имя иностранного работника, переведенные на русский язык. Имена не должны отличаться в разных документах.
2. Договор не должен подписываться посторонними лицами — родственниками иностранца или представителем организации. Если контракт подписывает уполномоченный работник на основании доверенности, рекомендуется приложить не только её копию, но и оригинал.
3. Для оказания своевременной медицинской помощи иностранному гражданину и членам его семьи работодателю необходимо заранее оформить договор с организацией здравоохранения.
4. Если специалист желает работать в нескольких субъектах, то ему следует получить разрешение на труд, которое будет действительно в этих краях и областях России.
5. В договоре нужно прописать ту зарплату, которая соответствует его статусу.

Иностранные высококвалифицированные специалисты работают в Российской Федерации в разных отраслях. Это работники, имеющие солидный багаж знаний, новаторские идеи и научные разработки, богатый практический опыт и хорошие навыки трудовой деятельности. Их сотрудничество с российскими работодателями дает ощутимые результаты в развитии производственной, научной, образовательной и других сферах.

Самореклама — это важно

На официальном сайте ФМС России также имеются данные, предоставленные иностранным гражданином о себе как о высококвалифицированном специалисте (п. п. 20 — 21 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).

Иностранный гражданин вправе самостоятельно заявить о себе как о высококвалифицированном специалисте (п. 20 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). Для этого следует обратиться с ходатайством в представительство федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в государстве гражданства данного иностранного гражданина либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ. Ходатайство содержит:

• сведения, подтверждающие опыт его работы, навыки или достижения в конкретной деятельности (включая подтверждающие компетентность и уровень квалификации иностранного гражданина рекомендации лиц или организаций);
• согласие на внесение указанных сведений в банк данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности и на предоставление их потенциальным работодателям или заказчикам работ (услуг) на территории РФ.

Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается на срок действия заключенного им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с привлекающим его работодателем или заказчиком работ (услуг), но не более чем на три года.

Этот срок может быть неоднократно продлен на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года для каждого такого продления.

Если же в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором на выполнение работ (оказание услуг) предполагается осуществление высококвалифицированным специалистом трудовой деятельности на территориях двух и более субъектов РФ, то выдается разрешение на работу, действующее на территориях этих субъектов РФ.

Отказ в выдаче разрешения на работу высококвалифицированному специалисту возможен, если он (п. 10 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ):

• выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или граждан РФ;
• финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
• в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, подвергался административному выдворению за пределы РФ, депортировался либо передавался РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии;
• представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
• осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;
• имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
• неоднократно (два раза и более) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ;
• в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в РФ.

Правовое регулирование деятельности ВИС в России

Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов к труду в России регулируется:

• в части общих правил, действующих в сфере трудовых отношений с иностранными гражданами, — гл. 50.1 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ);
• в части основных принципов трудовой деятельности иностранцев на территории РФ — ст. 13 закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее — закон № 115-ФЗ);
• в части деятельности именно высококвалифицированных сотрудников — ст. 13.2 закона № 115-ФЗ.

Указанные источники не касаются граждан Беларуси и Казахстана в связи с распространением на них раздела XXVI «Договора о Евразийском экономическом союзе» (подписан в г. Астане 29.05.2014) и решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий» от 22.06.1996 № 4. Белорусы, в соответствии с указанными актами, вообще освобождаются от любых ограничений и запретов, действующих в общем случае для иностранных граждан. Что касается казахов, то для них предусмотрены отдельные преференции, например отсутствие необходимости:

• получать разрешение на работу на территории РФ;
• подтверждать диплом (за исключением педагогического, медицинского, фармацевтического и юридического) и пр.

Кто такой высококвалифицированный специалист-иностранец

В силу п. 1 ст. 13.2 закона № 115-ФЗ высококвалифицированным иностранным специалистом признается лицо, имеющее гражданство другого государства, опыт работы, навыки или специальные знания в определенной области деятельности. Однако квалификацию будущего сотрудника, в соответствии с п. 3 ст. 13.2 того же правового акта, определяет сам работодатель по своему усмотрению и на свой страх и риск, т. к. иностранный специалист не всегда обязан иметь документ об образовании. Только если он претендует на должность со специальными знаниями, подтверждение их дипломом обязательно.

Анализ названных норм приводит к выводу, что первичным критерием для определения работника как высококвалифицированного считается размер начисляемой ему ежемесячно заработной платы. Об этом показателе мы подробно расскажем в следующем разделе статьи.

Запрещается присваивать статус ВИС:

• гражданам, занимающимся проповеднической и иной религиозной деятельностью, в том числе обучением религии и обрядам;
• иностранцам, работающим в розничной торговле, за исключением сотрудников руководящего или организационного звена (директорам, заведующим, начальникам отделов, менеджерам).

Получившие же статус ВИС граждане имеют ряд преимуществ перед прочими:

1. На них и членов их семей не распространяются квоты на приглашение, выдачу разрешений на работу, долю иностранцев в компании (п. 2 ст. 13.2 закона № 115-ФЗ).
2. Работодатель не обязан иметь разрешения на привлечение ВИС.
3. Ставка НДФЛ для них — 13%.
4. Им не надо проходить медкомиссию и сдавать экзамен по русскому языку.
5. Разрешение на работу выдается максимально на 3 года, при этом действовать может в нескольких регионах РФ (лица, работающие на основании РВП, не имеют права покидать регион, в котором его получили).

Шаг 1. Заключение трудового (гражданско-правового) договора

Перед началом официального оформления высококвалифицированного иностранного специалиста необходимо заключить с ним трудовой или гражданский договор. В целом положения первого должны соответствовать общим правилам ТК РФ и особенно гл. 50.1, второго — нормам гражданского законодательства.

Однако применительно к рассматриваемому случаю есть следующие особенности:

1. Вступление в силу данных соглашений следует отдельным условием привязать к дате получения разрешения на работу, выдаваемого соответствующими органами.
2. В тексте соглашения обязательно прописывается размер заработной платы (оплаты), который должен соответствовать требованиям п. 1 ст. 13.2 закона № 115-ФЗ.
3. Особое внимание нужно уделить обеспечению специалиста и членов его семьи медицинской помощью. Это условие считается существенным для разбираемых сделок (п. 14 ст. 13.2 закона № 115-ФЗ).
4. О заключении трудового договора надо уведомить МВД. На этот момент стоит обратить особое внимание, поскольку КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуведомление в течение 3 дней с момента заключения трудового договора с иностранцем миграционных органов о данном факте.

Почему могут отказать?

Зарубежному гражданину имеют право отказать в выдаче или аннулировать действующее РНР, если он:

• пропагандирует насильственную смену конституционных прав РФ;
• спонсирует, планирует и всяческим образом поддерживает террористические действия;
• на протяжении 5 лет до подачи документов на РНР подвергался депортации из РФ;
• на протяжении 10 лет до подачи документов на РНР многократно подвергался депортации за пределы РФ;
• представил заведомо ложные сведения или документы;
• имеет действующую судимость;
• является фигурантом вступившего в силу приговора судебного органа за преступление;
• свыше 2 раз за год привлекался к административной ответственности на территории РФ;
• покинул Россию для ПМЖ в другом государстве;
• отсутствует в России свыше полугода;
• наркозависимый или не имеет справки, подтверждающей отсутствие у него ВИЧ;
• младше 18 лет.

Похожие записи:

• Доверенность на автомобиль в 2022 году: зачем оформлять, бланк и образец
• На основании чего действует ИП при заключении договора: учредительные документы
• За какие долги не выпускают за границу?