Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как рассказала Ольга Голодец, правила получения инвалидности были усовершенствованы после многочисленных обращений организаций инвалидов, отдельных граждан, а также семей, в которых живут родственники-инвалиды. В начале января президент РФ Владимир Путин также поручил упростить эту процедуру — тогда президент потребовал разработать необходимый комплекс до 1 марта.
Порядок и сроки проведения переосвидетельствования инвалидности
Инвалидность назначается гражданам, подверженным различным болезням. Цель переосвидетельствования (или переаттестации) – всесторонне определить насколько здоров инвалид, скорректировать реабилитационный план, если это нужно.
В плане реабилитации задают определенные рекомендации, выполняя которые человек поправляет свое здоровье. Если здоровье ухудшилось или улучшилось, то может произойти смена группы у больного. Такие изменения влияют на размеры пособий и льгот.
Данную процедуру проводят высококвалифицированные врачи узкой специализации разных областей. Создается комиссия из 3-4 человек. Диагноз устанавливается совместно. Комиссия рассматривает все аспекты жизни больного:
- бытовые условия;
- социальную сторону;
- трудовые особенности;
- психологическую устойчивость.
Порядок прохождения прописан федеральным законом. Ему должны точно следовать члены МСЭК и инвалиды.
Переосвидетельствование и снятие бессрочной инвалидности в 2020 году
Переосвидетельствование бессрочной инвалидности в 2020 году и ее снятие возможно из-за выявления поддельных документов, а также не заверенных нотариусом копий. Серьезным нарушением и поводом для пересмотра дела является присутствие грубых исправлений в записях, особенно анализах, диагнозе и другой информации, имеющей ключевое значение при вынесении окончательного решения о присвоении, сроках, факторе либо группе инвалидности.
Итак, переоформление группы инвалидности – обязательное, но очень кропотливое мероприятие, которое требует терпения, времени и усилий. Многих пациентов эта процедура сильно огорчает из-за ее сложности. Если не бояться трудностей и хорошо знать все этапы экспертизы, то ее вполне можно пройти без препятствий и на законном основании получать денежное пособие, хорошие льготы на проезд, лечение и прочие привилегии.
Основные нормативные акты, регулирующие вопрос
Правоотношения граждан-инвалидов, их права и обязанности регулируют законы, постановления и указания, разработанные и утвержденные государством для их неукоснительного выполнения.
К основополагающим документам по вопросу инвалидности относятся:
| Параметры документа | Затрагиваемые вопросы |
| ПП России № 95/ 20.02.2006 | Устанавливает правила признания граждан инвалидами |
| Регулирует вопросы соцзащиты людей с инвалидностью | |
| ФЗ №125, вступил в действие
24.07.1998 |
Документ регулирует вопросы соцстрахования от несчастных случаев в условиях производства и профзаболеваний |
| Постановление Министерства труда страны № 5 от 30 января 2002 год | Документ утвердил Инструкцию по составлению
программы реабилитации инвалидов |
| Постановление Минтруда России № 17
от 15.04.2003 |
Порядок определения инвалидности на МСЭ |
Пропускать заседание комиссии МСЭ нельзя, факт игнорирования процедуры без видимых на это причин будет основанием для лишения гражданина его статуса. В результате человек может потерять право на получение пособия, использование льгот и преференций.
В случае если инвалид не согласен с решением МСЭ и сможет доказать весомость причин отсутствия на заседании – он вправе подать заявление и обжаловать заключение в вышестоящем бюро или в суде.
Пособие по инвалидности для 2 группы в 2022 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности II группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды II группы |
Без иждивенцев – 6 044 рублей 48 копеек в месяц С 1 иждивенцем – 8 059,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 10 074,14 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12 088,97 рублей в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 9 066,72 рублей в месяц С 1 иждивенцем – 12 088,97 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15 111,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 18 133,47 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 7 857,82 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 10 477,10 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 13 096,38 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 15 715,66 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
Получение ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение)
Выплату ввели на территории РФ с 60-летним юбилеем победы в ВОВ, поэтому на ее получение могут рассчитывать только участники боевых действий. Дополнительно 1000 рублей могут получить следующие категории населения:
- участники ВОВ и инвалиды, принимавшие участие в ВОВ;
- инвалиды, получившие военную травму;
- пленники концлагерей, которые не достигли 18-летнего возраста на момент нахождения в плену;
Получить выплату в размере 500 рублей могут:
- вдовы погибших граждан ВОВ и инвалидов;
- инвалиды, которые несли военную службу в ВОВ и не были участниками боевых действий;
- пленники лагерей совершеннолетнего возраста;
- лица со статусом жителей блокады Ленинграда.
Дополнительная помощь для инвалидов
Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:
- Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
- Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
- Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
- Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
- Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
- Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
- Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.
Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.
Пенсии по инвалидности будут назначаться автоматически
- Инвалиды, получившие свой статус во время несения военной службы, обладают правом на одновременную выплату им государственной пенсии, назначенной в связи с потерей здоровья, а так же, выплаты, которые положены по возрасту.
- Ветераны войны могут получать обе пенсии.
- 3416 рублей – если иждивенец один;
- 4270 – если их двое;
- 5124 – при наличии трех и более иждивенцев.
- 5978 – на одного опекаемого;
- 6832 – на двоих;
- 7686 – соответственно на троих подопечных.
Если получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж не менее 15 лет (с учетом переходных положений новой пенсионной формулы), а сумму баллов – не менее 30 (также с учетом переходных положений), этот вид пенсии назначается женщинам до 55 лет и мужчинам до 60 лет (для лиц, замещающих государственные должности РФ и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов РФ, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы РФ и должности муниципальной службы, до достижения ими в соответствующем году возраста, указанного в Приложении 5 к ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, либо до досрочного назначения страховой пенсии по старости, после чего назначается страховая пенсия по старости.
Если получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж менее 15 лет (с учетом переходных положений новой пенсионной формулы) или необходимая сумма баллов отсутствует, этот вид пенсии выплачивается женщинам до 60 лет и мужчинам до 65 лет, после чего назначается социальная пенсия по старости.
Трудовая пенсия назначается по нормам, указанным в ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ. В нем говорится, что претендовать на нее могут граждане, имеющие страховой стаж. Наличие или отсутствие инвалидности здесь роли не играет. Размер пособия зависит от количества пенсионных баллов – чем их больше, тем выше будет сумма.
Заявление рассматривается в течение 10 дней с момента обращения, после чего заявителю направляется письменное уведомление о назначении пенсии. Выплаты производятся со следующего месяца. Если заявитель обратился намного позднее наступления пенсионного возраста, получить денежные средства за прошедшие периоды он не сможет.
Ответье пожалуйста я пенсионер по возрасту получаю минимальный размер пенсии теперь стала инвалидом 2 группы пожизненно Должна ли я получать 2 пенсии по возрасту и по инвалидности Или производиться какая то доплата в связи с инвалидностью Что выгодно мне оформить по возрасту или по инвалидности? тэги: инвалидность, пенсия категория: юридическая консультация Нет, две пенсии получать не получится. Пенсии по инвалидности относятся к категории социальных и выплачиваются независимо от наличия трудового стажа. Но, если есть достаточный стаж, то размер трудовой пенсии превысит размер пенсии по инвалидности. Поэтому придётся выбирать, какую из пенсий получать выгоднее. Если гражданин выберет трудовую, то за инвалидность ему будут идти доплаты (льготы), но не пенсия в полном объёме.
- ПК — сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности;
- Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты страховой пенсии по старости. В 2019 году — 252 месяца;
- К — отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
- Б — фиксированный базовый размер страховой пенсии по инвалидности.
Федеральная соцпенсия для инвалидов 2 группы составляет 5180,24 рублей в месяц. Все остальное, что Вы получали свыше — это соцдоплата до уровня федерального/регионального ПМП. Размер НСУ с 1 февраля 2019 года — 1121 рубль 42 копейки в месяц. Но при определении размера соцдоплаты учитываются все социальные пособия и выплаты, которые получает пенсионер. Что в общей сложности — 6301, 66 р. Что меньше федерального ПМП. Таким образом, Вам в любом случае будут доплачивать только до уровня ПМП и в Вашей ситуации по суммам ничего не изменится.
Требования к переосвидетельствованию инвалидности: порядок проведения и сроки
Справка инвалида имеет срок годности, по окончании которого она становится недействительной, и человек теряет свой статус. Поэтому гражданин должен позаботиться о назначении повторной экспертизы.
Заблаговременно ему нужно выполнить следующие действия:
- Собрать медицинские документы, подтверждающие его визиты к врачу с результатами всех анализов. За время от предыдущего освидетельствования он должен определенное количество раз получить стационарное лечение. Пакет больничных документов нужно дополнить выписками из лечебно-профилактического учреждения;
- Посетить бюро МСЭ по месту проживания, предоставив собранные бумаги. В учреждении подтвердят или скорректируют предварительную дату проведения экспертизы, которую инвалид определил из справки;
- Явиться на заседание экспертизы.
При каких условиях человека могут признать инвалидом
Причины инвалидности. В качестве причин признания инвалидности могут быть:
- болезнь;
- профзаболевание;
- трудовая травма;
- инвалидность с детства;
- болезнь после радиационного воздействия и т.д.
Условия признания инвалидом. Человека признают инвалидом и нуждающимся в социальной защите при одновременном соблюдении двух условий:
- Нарушено состояния здоровья, что привело к расстройствам функций организма.
- Имеются ограничения жизнедеятельности.
В частности, комиссия оценивает способность человека к:
- самообслуживанию;
- самостоятельному передвижению;
- обучению;
- ориентации;
- общению;
- способности контролировать свое поведение;
- трудовой деятельности.
Пенсия по инвалидности для военных
Несколько иной порядок оформления пенсии по инвалидности для военнослужащих и сотрудников МВД. Рассчитывать на нее могут лица, которые получили существенный ущерб здоровью во время прохождения службы и выполнения своих обязанностей или же в течение трех месяцев по окончании службы. Она также выдается, если инвалидность была получена гражданином в результате получения ранения или контузии, увечья во время службы, но оформлена уже после окончания военной службы.
Для оформления пенсии необходимо пройти стандартную процедуру оформления инвалидности, затем обратиться в пенсионный орган Министерства обороны. В качестве основных документов предоставляются:
- заявление на назначение пенсии по инвалидности;
- паспорт и его копия;
- военный билет и копия;
- справка МСЭ;
- результаты военно-медицинской комиссии.
Зачастую, инициаторами оформления инвалидности выступают лечащие врачи-онкологи. Именно они предлагают начать сбор необходимых для оформления бумаг. Но в некоторых случаях пациенту стоит обратиться к лечащему врачу самостоятельно, попросить выдать направление на все необходимые анализы и получить посыльной лист.
После получения листа необходимо обойти врачей, указанных в нем, и сдать все клинические анализы, пройти обследования. В обязательном порядке, вне зависимости от разновидности заболевания, для оформления статуса инвалида необходимо будет:
- пройти обследование у терапевта;
- сдать общие анализы мочи и крови;
- сделать рентген грудной клетки;
- сделать ЭКГ и УЗИ брюшной полости.
После того как все врачи будут пройдены, а анализы сданы, необходимо обратиться с собранными справками к лечащему врачу. Он заполнит историю болезни и даст выписку из стационара, где проходило лечение или же проводилась операция.
Далее все бумаги подписываются лечащим врачом и главным врачом поликлиники, также на них проставляются все необходимые печати.
Организация освидетельствования. В бюро медико-социальной экспертизы обязаны назвать дату проведения комиссии не позднее чем через 5 дней после получения заявления. День мероприятия выбирается не позже 30-дневного срока с числа назначения даты. Экспертиза может быть произведена по месту постоянной регистрации либо фактического проживания. Если сотрудники отказываются проводить процедуру без прописки, следует обращаться к руководителю региональной комиссии. Когда пациент не может прийти по состоянию здоровья, члены МСЭ выезжают на дом или в стационар. Решение может быть принято и без присутствия онкобольного, но только в случае продления инвалидности либо его проживания в труднодоступной местности.
Ход заседания. В бюро МСЭ входят не менее трех человек, один из которых должен быть специалистом по медико-социальной экспертизе (доктором). Остальные могут быть психологами, реабилитологами, специалистами по социальной работе и так далее. Болеющий имеет право пригласить в комиссию своего эксперта (не только врача, но и, например, юриста), который будет влиять на принятие решения. На заседании врачи просматривают медицинские документы, задают вопросы, при необходимости осматривают обратившегося. Может быть назначено дополнительное обследование, от которого пациент имеет право отказаться. При признании инвалидности больному выдают акт с указанием группы и сроков установления нетрудоспособности.
Переосвидетельствование
Временной отрезок, на который инвалиду предоставляют законный статус, зависит от группы. Для 1 группы – это 2 года, для 2 и 3-й – только год. Спустя это время, инвалидность потребуется подтверждать снова. В зависимости от состояния больного, статус инвалида может быть снят или изменится прежняя группа.
Этапы при переосвидетельствовании не отличаются от этапов, пройденных впервые. Документы также понадобятся аналогичные, только дополнительно будут необходимы ранее выданная справка МСЭ и ИПР. Однако есть категория лиц, получающих инвалидность на всю жизнь и от которых не требуется переосвидетельствование.
Это люди:
- ставшие инвалидами ввиду необратимых морфологических болезней;
- с нарушенной работой органов;
- с существенными дефектами.
Новый порядок прохождения МСЭ
Еще раз: по Постановлению № 588, с 01.07.2022 гражданин вправе выбирать формат освидетельствования — очный или заочный. В некоторых случаях по ходу дела потребуются оба.
Очное освидетельствование проводится:
- если выявлены несоответствия в экспертных заключениях или возникли сомнения в их достоверности;
- если требуются дополнительные обследования;
- для разработки программы реабилитации и адаптации;
- по желанию самого гражданина или его законного представителя.
Главное не только то, какие новые правила в 2022 году при получении группы инвалидности выполняют медорганизации, но и сокращение количества бумаг, которые потребуется носить из кабинета в кабинет. Минтруд обещает, что благодаря электронному взаимодействию, данные будут передаваться между учреждениями в цифровом формате, а результаты экспертизы — направляться в личный кабинет на ЕПГУ.
В остальном все по-старому: медицинская организация в направлении на МСЭ указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, отражающих:
- состояние здоровья гражданина;
- степень нарушения функций органов и систем организма;
- состояние компенсаторных возможностей организма;
- проведенные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
В первичном направлении на МСЭ не указывают на необходимость проведения иных медицинских обследований гражданам:
- имеющим заболевания, дефекты, необратимые изменения или нарушения, включенные в перечень;
- направляемым на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма.
Решение об установлении инвалидности (категории «ребенок-инвалид») впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации принимается бюро МСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении, выданном медицинской организацией.
Что делать, если бессрочную группу сняли незаконно
Первыми действиями при несправедливом снятии инвалидности должно быть обращение в комиссию МСЭ, которая вынесла решение. Пациент может сделать это в течение месяца после даты освидетельствования. В любом случае состоится повторное заседание комиссии.
Если оно прошло и снова не удовлетворило больного, он вправе направить жалобу в Федеральное бюро МСЭ. К ней прикладываются все справки, заключения, анализы — все, что говорит о реально плохом самочувствии человека и несправедливости комиссии.
Следующим этапом может быть только суд. К иску следует приложить новый пакет документов — ведь срок действительности анализов уже истечет. Все нужно начинать сначала, не забывая о возможности компенсации морального вреда здоровью. Рекомендуем обратиться к независимым экспертам и записаться на консультацию к опытному адвокату.
В 2020-м, в связи с пандемией коронавируса был введен временный порядок переосвидетельствования, благодаря которому людям с инвалидностью не надо лично проходить все организации, как раньше: сначала по врачам, затем в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), а потом еще и в ПФР, в ФСС.… И так по кругу.
– Мы упростили эту процедуру, – подтвердили в Минтруде. – Сейчас у нас – в рамках временного порядка (но впоследствии он станет постоянным, с небольшими изменениями) – человеку не надо никуда ходить. Бюро МСЭ на основании медицинских документов формирует программу реабилитации, устанавливает группу инвалидности. В большом ряде случаев для этого достаточно только медицинских документов. И если прежде гражданин должен был пойти в поликлинику, собрать все документы, принести их в бюро МСЭ, чтобы на основании этих документов эксперты вынесли заключение, теперь этого не нужно. Медицинские учреждения передают документ в МСЭ самостоятельно. То есть, инвалидность оформляется без личных обращений. Исключение составляют лишь те случаи, когда человеку требуется назначение сложных технических средств реабилитации (ТСР), а оборудование, которое измеряет необходимые для этого параметры, есть только в бюро МСЭ. Индивидуальная программа реабилитации в свою очередь передается в систему Федерального реестра инвалидов (ФРИ), на основании которых назначают меры поддержки ПФР, органы социальной защиты, ФСС.