Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правовые последствия отмены усыновления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Надо отметить, что к старому кодексу принадлежит и такой иногда употребляемый термин, как «отмена решения об усыновлении». Дело в том, что в период действия КоБС РСФСР допускалось усыновление по решению административных органов – постановлением главы местного самоуправления по месту жительства усыновителя.
○ Что говорит семейный кодекс об отмене усыновления?
Прежде чем говорить об отмене усыновления, следует сказать пару слов о том, что вообще такое – усыновление.
В соответствии со ст. 137 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ), в своих отношениях усыновитель и усыновлённый ребёнок полностью приравниваются к родителю и сыну (дочери). При этом усыновлённый в большинстве случаев теряет всякую связь со своей прежней семьёй и прежними родственниками (однако по решению суда в некоторых случаях родство с кем-то одним из родителей либо с дедушкой или бабушкой может и сохраняться, если они этого хотят, а суд считает, что так будет лучше для ребёнка). По сути, усыновление – это появление у ребёнка нового родителя, не по происхождению, а по закону.
Точно так же, как связь ребёнка с родителями мыслится нерасторжимой, так и отношения усыновлённого с усыновлённым тоже не должны прерываться. Однако в некоторых чрезвычайных случаях суд может пойти и на то, чтобы разорвать такую связь. И точно так же, как суд по заявлению усыновителей вправе признать ребёнка усыновлённым – тот же самый суд имеет право и отменить ранее признанное усыновление.
Более подробно, в соответствии с текущими законами, вопросы усыновления и удочерения разобраны на странице:
[ ]
○ Отмена решения об усыновлении.
С 1996 года этот порядок прекратил своё существование. Сейчас в соответствии со ст. 125 СК РФ любое усыновление производится судом и только судом. Связано это, среди прочего, с тем, что сейчас жёстко разграничено усыновление и передача ребёнка в приёмную семью, где по-прежнему передача осуществляется решением органа исполнительной власти (конкретно – органов опеки и попечительства).
Связь между приёмными родителями и ребёнком менее жёсткая: по сути, здесь речь идёт не о полной замене родителей в их правах и обязанностях, а об опеке или попечительстве над ребёнком. К примеру, ребёнок не вправе наследовать после приёмных родителей, но они не имеют права присвоить ему свои отчество или фамилию.
Как бы то ни было, со вступлением в силу СК РФ можно говорить лишь об отмене усыновления. Другой процедуры законом уже не предусмотрено.
[ ]
142 статья Семейного кодекса РФ определяет категории людей, которые могут просить отменить усыновление. К ним относятся:
- Биологические родители ребёнка. Не имеет значения, если они были по какой-то причине лишены родительских прав. Государство стремится к тому, чтобы люди жили в родной по крови семье, поэтому при обращении биологических родителей законом предусматривается возможность возвращения им их прав, но для этого обязательно требуется отмена усыновления.
- Сам несовершеннолетний при достижении 14 лет.
- Один или оба усыновителя.
- Отчим или мачеха, которые ранее усыновили ребенка супруга/супруги, но затем последовал развод.
- Представители органов опеки и попечительства, а также прокуратуры при выявлении нарушений прав усыновляемого.
Какое участие принимает прокуратура?
Прокуратура является контролирующим органом. Это не снижает ее влияние на многие правовые вопросы. Прокурор не принадлежит к исполнительной власти. К примеру, он не лишает свободы граждан, это прерогатива судебной инстанции. Но имеет весомое слово в суде и может инициировать любое ходатайство или подачу иска. Данное ведомство принимает участие в деятельности опекунства, вернее, контроле над их мероприятиями. Если сотрудники опеки халатно относятся к своим обязанностям, вовремя не установили фактического отношения усыновителей к детям, наступает очередь прокуратуры инициировать в суде отмену усыновления. Основания, порядок и последствия обязательно будут учтены на заседании.
Разбирательство будет происходить на серьезном уровне, где прояснятся проступки со всех сторон, а суд вынесет наказание.
Проверка оснований и последствия
В суде, прежде всего, рассматривают соблюдения и нарушения детских интересов при производстве дел по усыновлению с отменой процедуры. Проводится скрупулезное разбирательство представленных проблем с исследованием доводов, тщательным анализом и принятием итогового решения. Достаточными основаниями, чтобы отменить нахождение и воспитание ребенка в семье, служит угроза:
- жизни;
- здоровью;
- психике.
Во время судебного разбирательства сверяются факты:
- регулярного медицинского обследования;
- обеспечения образования;
- физического насилия;
- социальные и бытовые условия в доме;
- наличие продуктовых наборов;
- состояние пространства в различных зонах, где обитает ребенок, его спальные принадлежности, игрушки, учебники.
Дети проходят полное медицинское обследование, врачи дают подробное заключение об их здоровье, психологическом состоянии, общем развитии в соответствии с возрастом. Когда суд удовлетворяет поданный иск, с момента вступления в силу данного решения взаимные отношения прекращаются, ребенок помещается в приют, детский дом.
Усыновление можно отменить по следующим причинам:
- усыновитель злоупотребляет своими правами (обращается с ребенком жестоко, использует детский труд и т.д.);
- усыновитель алкоголик, наркоман, токсикоман;
- усыновитель не выполняет обязанностей родителя по отношению к ребенку;
- у ребенка появились настоящие родители: в случае, если они считались пропавшими и нашлись, вылечились от тяжелой и продолжительной болезни (восстановили дееспособность), алкоголизма, восстановили родительские права;
- после усыновления выяснилось слабоумие, наследственные или неизлечимые заболевания ребенка, о чем не знал усыновитель;
- невозможность найти общий язык между взрослым и усыновленным им ребенком;
- тяжелая болезнь, недееспособность, значительное уменьшение доходов усыновителя и т.д.
Конкретные причины в законодательстве не указаны, поэтому решение об отмене усыновления должен принимать суд на основании представленных обстоятельств.
Семейный кодекс РФ рассматривает процедуру отмены усыновления в статьях 140-144.
По факту отмена усыновления нацелена на достижение тех же результатов, что и лишение родительских прав, однако, несмотря на схожесть правовой природы данных процедур, они имеют ряд отличий. Это связано с тем, что статус усыновителя возникает в результате вынесения решения судом, поэтому усыновление имеет значительно больше оснований для отмены, нежели процедура лишения прав родителей. Общие основания, позволяющие отменить усыновление, закреплены в ст. 141 СК РФ, согласно которой такое аннулирование возможно в результате:
- Уклонения усыновителей от выполнения родительских обязанностей. Речь идет о виновном бездействии, то есть сознательном игнорировании обязательств, принятых на себя в результате судебного решения. Фактически законодатель имеет в виду отсутствие необходимой для ребенка заботы, уклонение от должного материального обеспечения, необходимого для реализации естественных потребностей ребенка и т.д.
- Злоупотребления со стороны приемных родителей правами по отношению усыновленному. Речь идет о противоправном поведении усыновителя по отношению к ребенку, выраженном в использовании предоставленных законом прав во вред усыновленному. Это, в частности, может быть запрет на посещение школы, вовлечение в преступную деятельность, нецелевое использование средств, принадлежащих ребенку, деятельность, угрожающая его здоровью и т. д.
- Жестокого обращения с усыновленным. Такое поведение усыновителя может быть выражено как в активных, так и в пассивных действиях. Что касается первых, то это может быть нанесение телесных повреждений, избиение, сексуальное насилие, унижения, оскорбления и иное психологическое давление на ребенка. Пассивное жестокое обращение, в свою очередь, может быть выражено в лишении возможности выходить на улицу, лишении воды или пищи и других ограничениях.
- Заболевания усыновителя алкоголизмом или наркоманией. Несмотря на то, что это болезни, их развитие обусловлено активными действиями усыновителя, направленными на употребление алкоголя и наркотиков. Очевидно, что усыновитель делал это осознанно, заведомо зная о пагубном влиянии на ребенка, в результате чего усыновление должно быть отменено.
Несмотря на конкретный перечень оснований, указанных в ст. 141 СК РФ, его нельзя считать исчерпывающим: законодатель допускает отмену и по другим основаниям, исходя из интересов ребенка. Этот вывод подтверждается и разъяснениями Пленума Верховного суда. В своем постановлении № 8 от 20.04.2006 судьи указали, что необходимость в отмене усыновления может быть вызвана не только виновными действиями, но и обстоятельствами, не зависящими от усыновителя, каковыми могут быть: отсутствие взаимопонимания, вызванное личными качествами сторон, выявление у ребенка умственной неполноценности, появление неприемлемых наследственных склонностей.
В соответствии со ст. 140 СК РФ усыновление может быть отменено по решению суда. Самостоятельно отказаться от ребенка гражданин не может. Вопрос решается исключительно через суд.
Инициировать процесс может не только усыновитель. В случае ненадлежащего исполнения обязанностей разусыновление возможно по инициативе прокуратуры или отдела опеки.
Мнение эксперта
Станислав Евсеев
Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.
В соответствии с законодательством отдел опеки обязан осуществлять контроль за семьями усыновителей. Методом контроля является посещение семей по месту жительства. В случае выявления фактов жестокого обращения с детьми или другого нарушения детских прав, отдел опеки самостоятельно инициирует процесс, либо передает данные в прокуратуру.
В такой ситуации, отмена усыновления является аналогией лишения родительских прав. Поэтому чужой ребенок может быть изъят на тех же основаниях (жестокое обращение, отказ от выплаты алиментов).
С другой стороны, мера похожа на оспаривание отцовства. Сведения об усыновителях удаляются из документов ребенка. Он получает изначальные Ф.И.О. и дату рождения.
Важно! Если несовершеннолетний достиг 10 лет, то изменение личных данных возможно исключительно с его согласия.
Усыновление считается отмененным с момента вступления в юридическую силу решения суда. За усыновителем сохраняется обязанность по материальному обеспечению ребенка.
Суд обязан в 3дневный срок уведомить отдел ЗАГС об вынесенном решении. Специалист отдела ЗАГС должен внести соответствующие изменения в детские документы.
Законный представитель ребенка должен получить новое свидетельство о рождении. Данные об усыновителях будут удалены из граф о родителях. Вместо них внесут сведения о кровных матери и отце.
Судебная практика по делам данной категории и их правовой анализ позволяют нам сделать очевидный вывод, что такие дела можно отнести к числу редких. Как следует из большинства судебных актов, в 60% случаев инициаторами отмены усыновления выступают сами усыновители. Причин для этого множество: отсутствие взаимопонимания между сторонами, проживание усыновленных с родственниками, отказ воспринимать усыновителей в качестве родителей и прочие. Однако суд далеко не всегда соглашается с такими доводами – в половине случаев в удовлетворении подобных исковых требований отказывают.
Еще 30% исков об отмене инициируются надзорными органами, выявившими несоответствие условий проживания детей их интересам. Учитывая тот факт, что такому обращению предшествует тщательная надзорная работа, выявляющая очевидные факты нарушения прав несовершеннолетних, почти всегда такие требования удовлетворяются.
Около 5% дел приходится на иски, поданные кровными родителями детей. Они, как правило, содержат абсурдные аргументы, которые судом не принимаются во внимание, в результате чего требования об отмене усыновления не удовлетворяются.
○ Отмена решения об усыновлении.
Надо отметить, что к старому кодексу принадлежит и такой иногда употребляемый термин, как «отмена решения об усыновлении». Дело в том, что в период действия КоБС РСФСР допускалось усыновление по решению административных органов – постановлением главы местного самоуправления по месту жительства усыновителя.
С 1996 года этот порядок прекратил своё существование. Сейчас в соответствии со ст. 125 СК РФ любое усыновление производится судом и только судом. Связано это, среди прочего, с тем, что сейчас жёстко разграничено усыновление и передача ребёнка в приёмную семью, где по-прежнему передача осуществляется решением органа исполнительной власти (конкретно – органов опеки и попечительства).
Связь между приёмными родителями и ребёнком менее жёсткая: по сути, здесь речь идёт не о полной замене родителей в их правах и обязанностях, а об опеке или попечительстве над ребёнком. К примеру, ребёнок не вправе наследовать после приёмных родителей, но они не имеют права присвоить ему свои отчество или фамилию.
Как бы то ни было, со вступлением в силу СК РФ можно говорить лишь об отмене усыновления. Другой процедуры законом уже не предусмотрено.
[ ]
○ Порядок отмены усыновления.
Отмена усыновления производится только судом по месту жительства усыновителя. Заявление в суд могут подать следующие лица:
1. Кровные родители ребёнка (оба вместе, либо мать или отец по отдельности);
2. Сами усыновители, если обнаружат, что дальнейшее существование в качестве одной семьи больше невозможно;
3. Органы опеки и попечительства, занимающиеся делами несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования.
4. Прокурор города или района по месту жительства усыновителя.
5. Наконец, сам усыновлённый ребёнок, если он достиг возраста в 14 лет. Если ребёнок младше, ему придётся обращаться в органы опеки или к прокурору с заявлением: вне зависимости от возраста, оно должно быть рассмотрено.
В заявлении в суд должны быть указаны имена усыновителя и усыновлённого ребёнка, а также основания, по которым усыновление должно быть отменено – либо содержащиеся в законе (они перечислены выше), либо иные, но столь же веские.
Само по себе заявление об отмене усыновления рассматривается по правилам искового производства. Это означает, что кто-то из перечисленных выше лиц подаёт в суд исковое заявление и совершает следующие действия:
- Платит государственную пошлину в размере 400 рублей.
- Прикладывает к заявлению копии документов, подтверждающих его позицию, если такие имеются (оригиналы предъявляются в судебном заседании).
- Приводит в судебное заседание свидетелей, если такие есть.
- В судебном заседании всеми законными способами доказывает свои доводы.
Единственным различием с обычным исковым производством служит то, что к участию в процессе обязательно привлекаются органы опеки, а при необходимости и прокурор.
Процедура отмены усыновления
Российское законодательство установило следующие требования к процедуре, направленной на отмену усыновления несовершеннолетнего:
- данная категория дел подлежит рассмотрению через порядок искового производства;
- участие органа опеки в судебных процессах, направленных на рассмотрение и установление необходимости отмены усыновления, обязательно, поскольку такие дела отнесены законодателем к категории споров, касающихся воспитания детей (2 пункт ст. 140 СК);
- прокурор также обязан участвовать в процедуре со стадии разбирательства в суде;
- органы опеки должны во время судопроизводства обеспечить надлежащую защиту прав, интересов усыновленного несовершеннолетнего;
- предварительно, до назначенного судебного заседания, сотрудники органа опеки, попечительства, должны обследовать условия жизни усыновленного, а затем представить судье собственное заключение о соответствии рассматриваемой отмены усыновления интересам усыновленного;
- после судебных прений участников судопроизводства свое заключение по существу рассматриваемого дела должен вынести и прокурор.
Какие могут быть последствия?
Ст. 143 СК РФ подробно регламентирует правовые и юридические последствия, которые могут быть при отмене усыновления.
Пункты статьи излагают следующие моменты:
- если происходит аннулирование ранее проведённого процесса усыновления, усыновлённый будет передан своим кровным родителям (при их отсутствии детей передадут в орган опеки);
- при осуществлении аннулирования процесса усыновления все действия и права (обязанности) между усыновителем и приёмным ребёнком обязательно прекращают своё действие (при этом все права и обязанности полностью переходят к близким родственникам);
- суд вправе обязать бывших приёмных родителей выплачивать алименты до того момента, пока ребёнок не достиг совершеннолетия.
Если судом назначены алименты, их величину регламентирует ст. 81, 83 СК.
Статья 81 СК РФ. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке
- При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка одной четверти, на двух детей одной трети, на трех и более детей половины заработка и (или) иного дохода родителей.
- Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
При этом вопросы, связанные с изменением ФИО конкретного малыша, решаются в индивидуальном порядке. В таком случае учитываются только интересы самого усыновлённого, а если ему исполнилось 10 лет, то в обязательном порядке требуется его согласие. Если ребёнок будет против какого-либо действия, то суд не может вынести решение против воли малыша.
СПРАВКА. Аннулирование усыновления можно осуществить только до того, как ребёнку исполнилось 18 лет.
Исключения могут быть только:
- наличие согласия ребёнка и приёмного родителя;
- кровные родители живы и здоровы и не было лишения родительских прав.
Для наших читателей мы подготовили ряд других интересных статей. Читайте о порядке усыновления, необходимых документах и льготах для приемных родителей, о правовых последствиях усыновления и порядке установления отцовства. Также вы можете узнать о том, чем отличается усыновление от приемной семьи или опеки и можно ли усыновить совершеннолетнего человека или ранее усыновленного ребенка.
Подводя итоги, хочется отметить, что отмена усыновления – процесс достаточно сложный и имеет ряд последствий. Поэтому, прежде чем приступить к этому вопросу необходимо внимательное ознакомление с СК РФ.
Прекращение взаимных прав и обязанностей усыновителя и усыновленного
После того, как решение суда об отмене усыновления вступит в законную силу, согласно п. 3 ст. 140 СК РФ, с этого момента прекращается усыновление и прекращаются взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и бывшего усыновителя. При этом одновременно восстанавливаются взаимные права ребенка и его родителей, но только если это не противоречит интересам ребенка.
В трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу выписка из решения суда будет направлена в орган ЗАГС по месту регистрации усыновления для внесения изменений в актовую запись (см. п. 3 ст. 140 СК РФ). Должностные лица органа ЗАГС вносят на основании поступившей выписки из решения суда изменения в актовую запись о рождении ребенка, то есть восстанавливают первоначальные сведения о родителях ребенка.
Имя, фамилия и отчество ребенка могут быть сохранены, если решение суда не требует изменения имени, фамилии и отчества, которые были даны ребенку при усыновлении.
Комментарии к статье 141 СК РФ, судебная практика применения
Отмена усыновления – не сложились отношения с ребенком, взаимопонимание
Суд, исходя из пункта 2 статьи 141 СК РФ, вправе отменить усыновление ребенка и при отсутствии виновного поведения усыновителя, когда по обстоятельствам как зависящим, так и не зависящим от усыновителя, не сложились отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребенка. К таким обстоятельствам, в частности, можно отнести отсутствие взаимопонимания в силу личных качеств усыновителя и (или) усыновленного, в результате чего усыновитель не пользуется авторитетом у ребенка либо ребенок не ощущает себя членом семьи усыновителя; выявление после усыновления умственной неполноценности или наследственных отклонений в состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняющих либо делающих невозможным процесс воспитания, о наличии которых усыновитель не был предупрежден при усыновлении. В указанных случаях суд вправе отменить усыновление исходя из интересов ребенка и с учетом мнения самого ребенка, если он достиг возраста десяти лет (статья 57, пункт 2 статьи 141 СК РФ).
При отмене усыновления не по вине усыновителя данное обстоятельство должно быть отражено в решении суда.
Отмена усыновления по иску усыновителей и при отсутствии их виновного поведения
В Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2011 года вошло определение ВС РФ N 37-В11-5 по делу, где суд пришел к следующему выводу:
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска супругов к органу опеки и попечительства (представителю усыновленного ими несовершеннолетнего ребенка) об отмене усыновления, суд исходил из того, что не установлено виновное поведение усыновителей в отношении усыновленного ими ребенка, при котором в силу ст. 141 Семейного кодекса Российской Федерации усыновление подлежало бы безусловной отмене. Судом также не были установлены основания, при которых отмена усыновления была бы возможна в отсутствие виновного поведения родителей.
Сославшись на ст. 38 Конституции РФ, ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей», Судебная коллегия Верховного Суда РФ не согласилась с судебными постановлениями об отказе в отмене удочерения и указала следующее.
Конвенцией о правах ребенка провозглашено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка (п. 1 ст 3).
Отмена усыновления выступает в качестве юрисдикционной меры защиты прав и законных интересов ребенка, она направлена на прекращение правоотношений с усыновителями и допускается ст. 141 СК РФ лишь тогда, когда усыновление перестает отвечать интересам ребенка.
Определившись, как аннулировать усыновление, необходимо выяснить, какие последствия это влечет.
Усыновленный теряет:
- право на наследование имущества в случае их смерти;
- право на их фамилию;
- право считать родственниками их родных;
- право на отчество, образованное от имени усыновителя;
- прекращается официальная родственная связь с усыновителями.
В отношении фамилии и отчества вопрос спорный. Если ребенок достиг 10 лет, то изменение возможно только с его согласия. Даже если усыновители будут настаивать на перемене, ребенок может возразить
Суд примет во внимание его мнение
Несовершеннолетний сохраняет следующие права:
- на имущество, которое было оформлено на его имя;
- на банковские счета, открытые на его имя;
- на алименты от усыновителей.
Пример. Николай и Ольга удочерили Римму. Через 3 года семья приватизировала квартиру. Девочка стала участником приватизации. Через 2 года усыновители развелись. Никто из них не желал взять девочку на воспитание. Поэтому они инициировали отмену усыновления. Однако Римма сохранила право на 1/3 долю в квартире усыновителей.
Существует много причин для отмены усыновления. Граждане могут сами разочароваться в ребенке, кровные родители могут пожелать его забрать, орган опеки может принять меры к защите несовершеннолетнего. Чтобы не допустить ошибок, целесообразно сначала побеседовать с юристом и оценить ситуацию. Получить юридическую консультацию можно немедленно. Просто опишите проблему в форме связи.
Рассмотрим пару реальных случаев из юридической практики.
Пример 1
Семья Петровых (фамилия изменена) усыновила 11-летнего Алексея, который воспитывался в детском доме. Спустя некоторое время, отношения в семье испортились. В частности, между несовершеннолетним и Петровым-старшим установились неприязненные отношения, переросшие впоследствии в откровенную ненависть.
Супруга Петрова полностью приняла сторону мужа, и не заступилась за мальчика. Алексея заставляли заниматься физическим трудом на приусадебном участке, за непослушание запирали в подвал, били, оставляли без еды.
Когда Алексею исполнилось 14, он обратился за помощью к представителю органов опеки Фирсовой (фамилия изменена). Женщина провела проверку, в ходе которой были выявлены факты злоупотребления родительскими правами. По решению суда, усыновление было отменено, Алексей вернулся в детдом. В отношении семьи Петровых возбуждено уголовное дело по факту жестокого обращения с несовершеннолетним.
Пример 2
Семья Капитоновых (фамилия изменена), удочерила 8-летнюю Анжелу. Спустя год, супруги развелись, и суд определил место проживания девочки вместе с Капитоновой Еленой, обязав Капитонова Николая выплачивать алименты в размере 33.,% от заработной платы. Ещё через полгода, Елена Капитонова обратилась в суд с исковым требованием об отмене удочерения. Своё решение женщина мотивировала тем, что она устала от забот о ребёнке и испытывает проблемы с деньгами.
В ходе судебного разбирательства, опекой была проведена проверка, в ходе которой никаких нарушений выявлено не было. Приняв это во внимание и изучив материалы дела, суд отказал Капитоновой в удовлетворении исковых требований и сохранил усыновление над девочкой.