Кому положена государственная пенсия

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена государственная пенсия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.

Задача долгосрочного бюджетного планирования: зачем нужны пенсии?

Пенсия (от лат. pensio – платеж) – это выплаты физическим лицам, заменяющие заработок после прекращения трудовой деятельности по достижению пенсионного возраста либо по социальным показателям.

Благосостояние общества во многом зависит от эффективности функционирования системы пенсионного обеспечения, а ее нестабильность является главным рисковым фактором для развития экономики в долгосрочной перспективе.

Главная цель долгосрочного бюджетного планирования состоит в предотвращении разбалансированности доходов и расходов на пенсионное обеспечение и обнищания пенсионеров из-за снижения среднего размера пенсии в стране ниже прожиточного уровня.

Долгосрочное бюджетное планирование позволяет сформулировать приоритетные задачи пенсионной системы, определить необходимые ресурсы для их реализации и возможные источники этих ресурсов, оценить потребность в структурных реформах.

Одна из ключевых задач, которую решает долгосрочное бюджетное планирование, состоит в поддержании финансовой устойчивости пенсионной системы. Для этого необходимо сохранять соответствие между пенсионными обязательствами государства и финансовыми ресурсами пенсионной системы, гарантирующей безусловное исполнение всех обязательств. Чтобы обеспечить долгосрочную устойчивость пенсионной системы, необходимо определить надежные источники финансирования пенсий и пределы их финансирования за счет бюджетных доходов.

Актуальность долгосрочного бюджетного планирования повышается в условиях ухудшения экономической и демографической ситуации, которые угрожают бюджетной устойчивости. Старение населения в большинстве развитых стран ведет к росту расходов на пенсионное обеспечение, а замедление роста экономики снижает бюджетные доходы. Горизонт долгосрочного планирования составляет от 10 лет в Канаде до 75 лет в США.

Накопительная часть пенсии и возможности распоряжения ею

С 1 января 2010 года в России трудовая пенсия по старости состоит из двух частей – страховой и накопительной. Накопительная часть пенсии формируется за счет обязательных страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и дохода от их инвестирования.

Кроме того, для формирования накопительной части пенсии можно использовать материнский (семейный) капитал, добровольные взносы работника и работодателя, взносы на софинансирование в рамках государственной программы и доход от инвестирования всех этих средств.

Средства, которые формируют накопительную пенсию, называют пенсионными накоплениями.

По состоянию на февраль 2017 года размер страхового взноса в обязательную пенсионную систему составляет 26 % от фонда оплаты труда работника. Из них на формирование пенсионных накоплений направляется 6 %, а 16 % направляется на формирование страховой пенсии.

При этом застрахованное лицо имеет право отказаться от формирования накопительной части пенсии и направлять страховой взнос полностью на формирование страховой части пенсии.

Пенсионные накопления по выбору застрахованного лица можно инвестировать через государственную управляющую компанию (с 2003 года эта функция поручена Внешэкономбанку) либо через частные организации: управляющие компании или негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Управляющие компании и НПФ ежегодно отчитываются о доходности инвестирования средств своих клиентов.

«Клиенты НПФ, контролируя прирост своих вкладов или накопительной части своей государственной пенсии, могут оценить эффективность работы НПФ и управляющей компании и выбрать наилучшую».⁹

Чтобы распорядиться своими пенсионными накоплениями, необходимо подать заявление в Пенсионный фонд РФ о передаче средств пенсионных накоплений в доверительное управление НПФ или управляющей компании. Владелец пенсионных накоплений также имеет право раз в год передавать их по своему желанию в управление любому НПФ или управляющей компании – частной или государственной.

Накопительную часть пенсии можно получить тремя разными способами, в зависимости от величины накоплений и пожеланий владельца пенсионных накоплений (см. таблицу 2).

Таблица 2.

Вид выплаты	Особенность выплаты	Кто может получить
Единовременная выплата	Все пенсионные накопления выплачиваются сразу одной суммой	Граждане, у которых размер накопительной пенсии составляет 5 % и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты, и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Граждане, получающие страховую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца либо получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые при достижении общеустановленного пенсионного возраста не приобрели право на страховую пенсию по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа или необходимого количества пенсионных баллов.
Срочная пенсионная выплата	Регулярные выплаты осуществляются на протяжении фиксированного срока не менее 10 лет (продолжительность срока выплаты определяет владелец накоплений)	Граждане, у которых размер накопительной пенсии составляет 5 % и более по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты, и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии.
Накопительная пенсия	Выплаты осуществляются ежемесячно и пожизненно	Граждане, у которых размер накопительной пенсии составляет 5 % и более по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты, и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Роль СМИ в обеспечении успешного внедрения изменений в работе отечественной пенсионной системы и повышении личной ответственности гражданина за будущее пенсионное обеспечение

На протяжении всей пенсионной реформы средства массовой информации разъясняли, как меняется система пенсионного обеспечения. СМИ сообщали об изменениях в законодательстве, наглядно показывали на примерах и схемах новые способы исчисления пенсии, публиковали сообщения и разъяснения представителей Пенсионного фонда РФ.

Первой массовой кампанией по освещению пенсионной реформы стали публикации, посвященные формированию накопительной части пенсии и ее инвестированию через управляющие компании и НПФ, начиная с 2002 года. СМИ распространяли информацию о том, для чего предназначена накопительная часть пенсии, и каким образом можно передать свои накопления для инвестирования. С этого момента населению начали внушать мысль о том, что уровень благосостояния в старости зависит от предприимчивости будущего пенсионера.

Позже СМИ начали регулярно сообщать о результатах инвестирования через УК и НПФ, разъяснять, как отслеживать размер полученного дохода по извещениям ПФР о размере пенсионного капитала, накопленного за истекший год. Также с тех пор и до настоящего времени регулярно публикуются разъяснения, как перевести свои пенсионные накопления в другую УК или НПФ, если владелец накоплений считает, что его средствами управляют недостаточно эффективно.

Отдельная кампания в СМИ была посвящена популяризации программы софинансирования пенсий, в ходе которой в общественное сознание начали внедрять мысль о том, что о своем уровне дохода в старости нужно начинать заботиться заранее и откладывать для этого собственные деньги. Также в 2013-2019 годах в СМИ прошли кампании по информированию населения о введении новой формулы расчета размера трудовой пенсии по старости – на основе пенсионных баллов, по увеличению пенсионного возраста, и по различным подходам к реформе пенсионной сисемы страны.

---

Влияние серой зарплаты на пенсию

Индексация пенсий по старости – это закономерное явление, которое поможет сделать доход гражданина больше, даже если он неработающий. Но если работодатель платит серую зарплату, сделать индексацию будет сложно. Дело в том, что из серой зарплаты не платятся страховые взносы, поэтому ПФР не учитывает эти суммы, когда рассчитывается пенсия. Если человек всю жизнь работал, но получал серую зарплату, трудовой стаж не учтут, и когда наступит старость, назначат исключительно социальную пенсию, повышение которой будет невозможным.

На повышение пенсии влияет, занижает ли работодатель официальную зарплату. Чем меньше показатель, тем меньше он платит налогов, но работнику начисляют меньше баллов. Поэтому следует следить за выпиской с лицевого счета, чтобы работодатель честно платил все взносы.

Есть три разновидности трудовых начислений. Они предлагаются гражданину в качестве компенсации за утраченную зарплату вследствие потери трудоспособности. Нетрудоспособность наступает в нескольких случаях.

• Старость. Она материально обеспечивается государством, когда гражданин имеет не менее пяти лет рабочего стажа, а сам при этом уже достиг возраста 60 лет для женщин или 65 у мужчин. При этом не для всех категорий эти возрастные границы являются окончательными, например, значение сокращается для военных, летчиков, медиков, педагогов, а также для многодетных матерей и людей, работающих в условиях Крайнего Севера.
• Инвалидность. Такая пенсия считается обязательной для всех инвалидов, имеющих первую, вторую или третью степень. Не важно, ограничен человек в своей трудовой деятельности или нет.
• Потеря кормильца. Данную выплату имеет право получать все лица, состоящие на иждивении у умершего гражданина, имевшего официальное трудоустройство. А именно: дети до совершеннолетия или до конца очного обучения в вузе (до 23 лет), инвалиды, пенсионеры (родители или супруги пенсионного возраста), а также один взрослый человек, который не работает и занимается уходом за детьми умершего – до 14 лет, обычно это жена или муж, мать, отец.

Кроме того, есть государственная пенсия. Она назначается госслужащим, военным – как по старости, так и по непредвиденным ситуациям, например, при несчастном случае на рабочем месте, ЧП. Есть пять категорий данного пенсионного обеспечения:

• если пенсионер пострадал в результате техногенных катастроф;
• за выслугу лет – особенно актуально для военных, полицейских и прочих людей, проходящих службу по контракту;
• по инвалидности – участники ВОВ, военнослужащие, космонавты, летчики, если инвалидизация произошла в период несения службы или спустя три месяца после нее;
• по потере кормильца – условия, аналогичные трудовой пенсии, но для категории граждан, состоящих на госслужбе;
• социальная – перечисленные выше лица, а также те, кто причисляется к малочисленным народам Севера (их общее число не превышает 50 тыс. человек).

Когда назначается страховая пенсия

В связи с недавними изменениями в законодательстве многие люди задаются вопросом, как получить страховую пенсию и имеют ли они на это право. Расскажем, кто получает страховую пенсию сегодня и какие условия для этого нужно выполнить. Общие требования для денежной выплаты по старости (без учета льгот) такие.

Достижение возраста 60 лет для женщин и 65 – для мужчин. Эти значения были установлены в 2019 году в ходе пенсионной реформы. Сейчас они определяются по переходным положениям, обозначенным в приложении 6 к Закону № 400-ФЗ. Возрастные границы повышаются разными темпами для каждой категории людей и достигнут требуемого уровня в 2034 году. В общей сложности переходный период составляет 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин. Для наглядности ниже представлена таблица, которая позволит вам понять, какими темпами будет идти повышение пенсионного возраста.

Мужчины

Год рождения	Год выхода на пенсию	Пенсионный возраст
1959	2020	61 год
1960	2022	62 года
1961	2024	63 года
1962	2026	64 года
1963	2028	65 лет

Составляющие трудовой пенсии по инвалидности

Перейдем к рассмотрению ответа на вопрос, из каких частей состоит пенсия по инвалидности.

Подобно той же методике, что в расчете возрастного пособия, начисляют величину страховой части пенсионного обеспечения в связи с утратой здоровья. Формула выглядит так:

P = Const+ $/(V х K), где

• Const – фиксированное значение базовой величины трудовой пенсии категории инвалидов;
• $ — общий объем финансового капитала, просуммированный по отраженным на счете инвалида взносамна день назначения пособия;
• V – количество предполагаемого времени, в течение которого будут осуществляться выплаты пенсионного обеспечения по старости (для 2016 года принято 228 месяцев);
• K—коэффициент, полученный в результате деления нормативной продолжительности страхового стажа (величина выбирается из количества месяцев в зависимости от возраста инвалида) на 180 месяцев.

В юридических актах отражено такое количество времени, представляющего нормативную продолжительность страховых месяцев по возрасту:

• до 19 лет —12
• с 19 до 20 лет -16
• с 20 лет до 21 года – 20
• и так дальше с увеличением на 4 месяца за каждый прожитый год до максимальных180

Что касается накопительной части, то в отличие от описанной методики определения суммы страхового пособия инвалиду, из формулы исключают корректировочный коэффициент К.

Пенсионное законодательство довольно часто изменяется в связи с демографическим и экономическим кризисом. Заинтересованным по данной теме лицам следует обращать внимание на вступающие в силу поправки. Информация для читателей приведена на основании действующего законодательства РФ по состоянию на 2016 год.

Кто получает государственную пенсию

Специальные выплаты от государства получают федеральные госслужащие, космонавты и летчики-испытатели, граждане, пострадавшие на военной службе, в техногенных и радиационных катастрофах — или их семьи. Участники Великой отечественной войны. А еще те, кто является нетрудоспособным и остается без средств к существованию. Например, не накопил на страховую пенсию. Такой род выплат называется социальной пенсией.

---

В России, по данным Пенсионного фонда России, пенсии по государственному обеспечению получают 3,9 млн человек. Из них 3,2 млн человек являются получателями социальных пенсий, большая часть которых выплачивается по инвалидности. Государственные пенсии индексируются ежегодно 1 апреля, в 2021 году индексация составила 3,4%.

---

О накопительной части

А из чего складывается трудовая пенсия в накопительной области? В связи с нынешними изменениями пенсионной системы РФ подобные выплаты формируются несколькими способами.

Если точнее, то:

• Гражданин или работодатель могут производить отчисления в ПФР РФ в тех или иных размерах. Тогда фонд выплат и размер накопительной части будет контролироваться соответствующим государственным органом.
• Человек имеет право осуществлять добровольные страховые взносы для накопления будущей пенсии. Для этого ему придется обратиться в негосударственный пенсионный фонд и заключить договор. Далее ежемесячно производятся отчисления в организацию. Из них в будущем будет формироваться накопительная часть пенсионных выплат.

Общая информация и законодательная база

Прежде, чем разбираться, из чего складывается пенсия обычного среднестатистического гражданина Российской Федерации, следует для начала выяснить специфику выплат, а также юридическую составляющую вопроса. В переводе с латыни, слово pensio обозначает просто «платеж». По сути, это ежемесячно выдаваемая определенной категории граждан, в нашем случае, это люди преклонного возраста, сумма средств, призванная компенсировать утраченную с приходом старости возможность самостоятельно зарабатывать и обеспечивать себя.

[focustext title=”Важно” icon=”exclamation” color=”success”]С введением в действие положений новой реформы от 2015 года, все выплаты данного плана гражданам регламентируются, формируются и регулируются двумя основными статьями законодательства РФ. Это Федеральный закон за номером 400, а также за номером 424, о страховых и накопительных системах соответственно. Именно там следует искать состав пенсии по старости, ее структуру и компоненты.[/focustext]

Вопреки ожиданиям, не утратили силу и прежние законодательные акты, действующие ранее, к примеру, закон 166-ФЗ о государственном обеспечении пожилых людей, а также 173-ФЗ о трудовых (страховых) выплатах в нашей стране, увидевшие свет и принятые правительством еще в 2001 году. Именно на эти законы и следует ориентироваться, разбираясь, из чего состоит пенсия по старости.

Кто может получить социальную пенсию

На социальную пенсию могут претендовать не только пенсионеры, имеющие на нее право по достижении определенного возраста, но и инвалиды вне зависимости от возрастной категории.

Лица, имеющие такой статус с детства, получают пособие независимо от степени инвалидности. Пособие предназначено для следующих категорий граждан, а также лиц без гражданства, проживающих на территории РФ более 15 лет:

• Несовершеннолетние и студенты, учащиеся на очном отделении, потерявшие обоих или одного из родителей, а также опекунов.
• Семьи военнослужащих при условии гибели последних при нахождении на службе или в течение 3 месяцев после увольнения. Пособие выплачивается детям умершего, его супруге, также на него могут рассчитывать братья и сестры.
• Участники ВОВ, официально зарегистрированные жители блокадного Ленинграда.

Части пенсионного пособия

Трудовая пенсия зарабатывается на протяжении всей взрослой жизни. По время этого от человека потребуется постоянное отчисление из своего дохода определенного размера взносов. Отчисляемые взносы формируют две части будущей пенсии: накопительную и страховую.

И чем больше стаж работника, тем больше средств накапливается на счету будущего пенсионера.

В законодательстве четко прописано, из каких частей состоит пенсия в России:

• Базовая. Данная часть представляет минимальную сумму, которую государство будет гарантированно платить ежемесячно пенсионеру по его выходу на заслуженный отдых;
• Накопительная. Она набирается из того, что работодатель будет платить за своего работника. Эти взносы вносятся либо в государственный, либо в негосударственный фонд. Также дополнительные взносы может вносить сам работающий, тем самым, увеличивая будущую пенсию;
• Страховая (солидарная). Данная часть является некой компенсацией от государства за вашу трудовую деятельность. Для расчета этой части необходимо знать стаж, среднюю оплату труда за определенное количество лет и в каком возрасте произошел выход на пенсию.

Размер имеет значение

Средний размер пенсии в крае сегодня составляет 8770 рублей. Величина этих выплат зависит от территории проживания. Это особенно актуально для Красноярского края, где 11 территорий относятся к районам Крайнего севера, либо приравнены к ним. Для жителей этих местностей районный коэффициент составляет 1,8 (для районов Крайнего севера) и 1,3 (для районов, приравненных к районам Крайнего севера). При начислении пенсии также учитывается наличие нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении: дети до 18 лет, инвалиды, лица старше 80 лет и т.д.

Есть отдельные категории граждан, которые получают два размера пенсии: по 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» и по 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении». Такое право предоставляется:

• гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы;
• участникам Великой Отечественной войны;
• родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы;
• вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак;
• гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
• членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов;
• нетрудоспособным членам семей граждан:

1. получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы;

2. ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

3. принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

Коэффициент повышения при позднем выходе на пенсию

Из современных статистических показателей следует, что россияне редко отсрочивают назначение ежемесячных выплат, ведь средняя продолжительность жизни не столь высока — 65, 9 лет для мужчин и 76,7 лет для женщин.

За каждый год наиболее позднего обращения к государственным пенсионным преференциям устанавливаются премиальные коэффициенты:

1. При заявлении о назначении страховой пенсии позже на один год, коэффициент фиксированной выплаты увеличивается на 1,07.
2. При заявлении о назначении страховой пенсии на два года позднее, коэффициент фиксированной выплаты увеличивается на 1,15.
3. При заявлении о назначении страховой пенсии на три года позднее, коэффициент фиксированной выплаты увеличивается на 1,24.
4. При заявлении о назначении страховой пенсии на четыре года позднее, коэффициент фиксированной выплаты увеличивается на 1,34.
5. При заявлении о назначении страховой пенсии на пять лет позднее, коэффициент фиксированной выплаты увеличивается на 1,45.

Сумма пенсии по возрасту, положенная человеку от государства, состоит из 2 частей – страховой и накопительной.

Справка! Расчет положенной по возрасту пенсии (СП) выглядит так: СП = ИПК × СПК+(ФВ × КвФВ).

Согласно принятой формуле, чтобы подсчитать общий размер ежемесячного пособия, применяют цифры:

1. Общий трудовой стаж, включая время ухода за детьми, воинской службы, ухода за инвалидами и недееспособными родственниками, др.
2. Сумму оклада до вычетов НДФЛ за каждый год.
3. Год, в котором планируется претендовать на пенсию (от 60–65 лет).
4. ИПК – коэффициент, рассчитанный индивидуально за каждый год и суммарное число за весь стаж.
5. СПК – стоимость положенных баллов на тот год, когда планируется выйти на пенсию.
6. ФВ – страховая часть, установленная на год запланированного выхода на пенсию (фиксированная).

Помимо перечисленных данных, в формулу подставляют КвФВ. Это коэффициент, повышающий фиксированную выплату тем, кто позже обращается за страховой пенсией по возрасту.

Как увеличить сумму своей будущей пенсии?

Существует 3 легальных способа повысить свой доход в старости:

1. Покупка ИПК. На сайте ПФР узнают о количестве пенсионных баллов. Если их недостаточно, разрешено купить не больше 50 % от требуемого рабочего стажа (до 15 лет).
2. Официальное получение высокой зарплаты. Начиная с 2021 г., за отработанный на официальном месте год получают 10 баллов (максимально). Для этого сумма заработной платы должна быть 95833 руб. и более.
3. Дополнительный доход. Этот вариант относится к личным возможностям увеличить «подушку безопасности» на старости. Деньги можно инвестировать в недвижимость, ценные бумаги, положить на банковский депозит.

Отчисления в накопительный пенсионный фонд, как следует из предыдущих пояснений, обязательны для всех работающих россиян 1967 г. р. и моложе. Накопительная часть поступает в распоряжение пенсионного фонда, который выбрал гражданин, и становится частью активов этого фонда. Эта часть используется для инвестиций, которые осуществляет управляющая компания, сотрудничающая с пенсионным фондом.

Как было сказано, размер обязательных выплат для лиц 1967 года рождения и моложе на накопительный пенсионный счёт составляет 6% от годового дохода. Тем не менее, каждый человек может вносить дополнительные средства на этот счёт. Это делается либо через банк, либо через работодателя, который может по желанию работника удерживать в пользу накопительного пенсионного счёта указанную сумму. Все отчисления на накопительный счёт являются индивидуальными (то есть солидарной части для накопительного счёта нет).

Пенсионным фондом, обслуживающим накопительную часть, может быть как Пенсионный Фонд России (ПРФ), так и один из негосударственных пенсионных фондов. Страховой счёт формируется только через ПРФ.

Пенсия по старости состоит из средств, аккумулируемых на страховом и накопительном пенсионных счетах. Перечисление взносов на накопительный счёт обязательны лишь для лиц, родившихся в 1967 году и позже. Управление страховым счетом осуществляет лишь ПРФ, управление накопительным счётом можно доверить негосударственной организации.

Вот уж и возраст подходит к 60-ти, пенсия на носу. Не каждый готов покинуть любимую работу и поэтому остается трудиться на своем предприятии. Некоторые наоборот считают дни до заслуженного отдыха, потом с преспокойной совестью пополняют ряды пенсионеров. Вот у них и возникает вопрос: «Из чего состоит пенсия?».

Похожие записи:

• Новые кроссоверы до 1500000 рублей
• В Госдуме разработали поправки о смягчении статьи 228 УК о хранении наркотиков
• Взыскание компенсации за задержку заработной платы