Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: что изменилось, как его получить и на что потратить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Как направить материнский капитал на улучшение жилищных условий
По данным Пенсионного Фонда направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий — это самое востребованное из предлагаемых целей использования государственных активов. Принимая во внимание недостаток качественного и доступного и жилья в крупных российских городах, данный факт не вызывает особого удивления.
Однако суммы материнского капитала (453026 рублей в 2019 году) не хватит для покупки квартиры либо полноценного нового дома.
Однако средства, предоставляемые государством в виде сертификата на маткапитал, могут стать отправной точкой в обеспечении семьи своим жильем.
Ведь этот сертификат можно направлять как на покупку новой квартиры, так и на открытие или погашение ипотечного кредита.
Стоит учесть тот факт, что жилье должно находиться на территории России.
Сертификатом можно оплатить стоимость приобретения или строительства именно жилого помещения, поэтому если появляется необходимость одновременно с приобретением жилья купить и земельный участок под ним, то все, что не относится к жилью, должно быть оплачено из других источников.
По общему правилу материнский сертификат можно использовать при достижении ребенком возраста 3 лет, но на получение или выплату уже имеющегося жилищного кредита данное ограничение не распространяется.
Как можно улучшить жилищные условия с помощью материнского капитала Законодательством четко предусмотрены конкретные виды направления материнского (семейного) капитала (МСК) для улучшения жилищных условий.
В постановлении Правительства № 862 от 12.12.2007 г.
«О правилах направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий» подробно раскрывается информация о расходовании семейного капитала на улучшение условий проживания, а также сроки и порядок его перечисления.
Под улучшением жилищных условий с использованием МСК, понимаются все законные способы его применения. А именно:
- Покупка дома, квартиры, комнаты по договору купли-продажи.
- Строительство частного дома своими силами или с помощью подрядных организаций (возмещение затрат на уже возведенное жилье в том числе).
- Реконструкция дома — изменение его высоты, площади, количества комнат.
- Выплаты по ипотечному кредиту или займу, который взят на покупку либо строительство (в том числе на внесение первоначального взноса).
- Оплата за вступительный взнос в жилищно-строительный кооператив.
- Оплата прав на долевое участие в строительстве.
Даная выплата оформляется на основании отдельного закона, ФЗ-418 от 28.12.2017г. Она положена семьям, в которых первый или второй ребенок родился или был усыновлен после 01.01.2018г., а среднедушевой доход при этом не превышает двукратный размер прожиточного минимума взрослого населения, установленный в субъекте РФ, где семья проживает.
Размер выплаты составляет один региональный прожиточный минимум на детей. Выплата производится до достижения ребенком одного года (с рождения, если заявление было подано до достижения ребенком полугода или с момента обращения). Затем подается новое заявление и выплата осуществляется до достижения ребенком двух лет, а потом в таком же порядке до достижения им трех лет. Подать заявление можно в любое время до достижения ребенком трехлетнего возраста, отказаться от получения данной меры господдержки можно также в любой момент.
Тонкости использования и предоставления денежной суммы
Выплата на второго или же последующего ребенка предоставляется в виде сертификата на использование денежных средств, выделенных из госбюджета.
Дополнительно следует помнить о таких моментах:
- Сертификат на семейный капитал вручается только один раз, при этом не имеет значения на второго либо третьего, четвертого и последующего ребенка он был оформлен. Главное, чтобы ранее право на господдержку не было реализовано.
- Вопросами по материнскому капиталу заведуют региональные подразделения Пенсионного Фонда. Сюда и следует обращаться при желании оформить выплату. Еще один вариант — передача документации и заявления через ближайший офис Многофункционального Центра.
- Сумма капитала не облагается налогами.
- Распорядиться средствами можно только после третьего дня рождения ребенка либо ранее, если случай входит в ряд исключений. Здесь речь идет о погашении ипотечных взносов, процентов и тела жилищного займа.
- При изменении суммы семейного капитала, бумажное свидетельство на его использование замены не требует.
- Обратиться за оформлением сертификата можно в любой момент. Не обязательно сразу направляться в ПФР, как только родится ребенок. Предоставление свидетельства не ограничивается сроками.
- При утрате сертификата допускается оформление дубликата.
- Получить государственную помощь могут только граждане Российской Федерации.
Как купить квартиру, или дом с привлечением материнского капитала?
Наиболее часто, маткапитал направляют на приобретение готовой жилплощади на вторичном рынке. Сделка заключается на основании договора купли-продажи.
Купить жилплощадь с привлечением средств материнского капитала можно:
- До того, как ребенку наступит три года – при оформлении ипотечного кредитования (приобретаемая квартира выступает в качестве залогового имущества до момента осуществления последней выплаты), или целевого займа (обязательно, он должен быть оформлен на жилье). Только после оформления кредита, материнский капитал может быть направлен на погашение задолженности;
- После трёхлетнего возраста – при осуществлении сделки без займа.
В ситуации, когда семья имеет достаточное количество личных накоплений для взноса по большей части кредита, но ребенку еще не исполнилось три года, требуется действовать следующим образом.
Рассчитать сумму займа так, чтобы семья смогла внести регулярные взносы до момента наступления ребенку трех лет.
Помимо этого, на момент остаточной выплаты по долгу, сумма должна составлять менее чем размер материнского капитала. После этого, материальная помощь от государства попросту вносится последним платежом.
При заключении таких договорённостей родители могут столкнуться со следующими препятствиями:
- Банковские учреждения не всегда выдают такие жилищные кредиты на короткие сроки и маленькие суммы (если сравнивать с полной стоимостью жилья);
- Кредитные потребительские кооперативы (КПК) оформляют такие займы более охотно, но чаще всего просят немаленький процент за свои услуги.
Реконструкция дома или строительство нового объекта на участке ИЖС
Как улучшить жилищные условия за счет материнского капитала путем проведения реконструкции дома?
Чтоб использовать денежные средства по этому направлению, необходимо ждать 3 года. Важно учитывать, следующее:
- жилищный участок, на котором планируется стройка или реконструкция, должен быть оформлен как место индивидуально-жилищного строительства (ИЖС);
- участок, который проходит по документам как земля под личное подсобное хозяйство или дачное строительство, не позволяет использовать материнский капитал.
Таким образом, если ваш участок не предназначен для постройки жилого объекта, денежные средства использовать не удастся.
Участок должен принадлежать либо маме ребенка, либо ее мужу на следующих основаниях:
- право собственности на землю;
- аренда;
- бессрочное пользование;
- наследуемое пожизненное владение.
Если участок не является собственностью вышеуказанных лиц, но они его арендуют или содержат в бессрочном пользовании, соответствующее соглашение должно быть действительным во время получения денег из материнского капитала.
Понятие реконструкции
А потому самое время разобраться, чем же реконструкция отличается от ремонта, ведь нередко она воспринимается как его разновидность. На деле есть чёткие критерии, позволяющие говорить, что в одном случае был проведён ремонт, а в другом реконструкция.
А именно: реконструкцией (не в общем смысле, а для направления на неё средств МК) признаётся такая переделка дома, после которой его жилая площадь возрастает как минимум на одну региональную учётную норму. Предполагается, что этот рост будет обеспечен за счёт пристроек или надстроек, либо из-за того, что нежилые помещения станут жилыми.
Логика в подобном разделении простая: учётная норма – ровно та площадь, которую должен иметь ребёнок в своём распоряжении для комфортного проживания, следовательно, такое расширение может быть оплачено из средств материнского капитала. В акте освидетельствования рост площади дома необходимо отметить, с указанием точного значения в метрах, на которое она увеличилась.
Если же такого прироста площади не произошло, то каким бы глубоким ни являлся проведённый ремонт, и насколько бы он ни улучшал условия проживания для детей, но он не будет признан направлением, на которое можно пустить средства МК.
В результате к реконструкции относят:
- новое капитальное строительство (то есть пристройки);
- переделку чердака в мансарду;
- иные работы, проводящиеся по согласованию с властями и позволяющие расширить площадь на нужную величину.
Проведение реконструкции в квартирах по понятным причинам не предусматривается, хотя это не касается расположенных в малоквартирных домах, если технически к ним возможно сделать пристройку.
Ещё один важный нюанс: при реконструкции (как и при строительстве) дома нельзя использовать МК, чтобы приобрести землю, на которой стоит дом. Этот участок требуется выкупать за свои деньги.
Не всегда можно заранее точно знать, будут ли сочтены переделки реконструкцией, или же квалифицированы как ремонт, потому это стоит заранее уточнить в органах, осуществляющих надзор за строительством.
Возмещение ранее проведенной реконструкции
Помимо получения средств на реконструкцию, можно из МК возместить затраты на уже проведённую до его получения. Но для этого понадобится предоставить дополнительную документацию о её выполнении.
Чтобы получить её, необходимо сделать письменное заявление о выдаче акта освидетельствования, после чего выдавшей разрешение на проведение реконструкции организацией будет проведён осмотр (срок – 10 дней с момента подачи заявления), по итогам которого и составляется этот акт.
Если реконструкция не завершена, либо в её ходе площадь жилища увеличилась менее, чем на учётную норму, компенсация сделана не будет. Подчёркиваем – частичной компенсации не предусмотрено – нет никакой возможности, например, получить оплату работ на две трети, если площадь жилья выросла на такую долю от учётной нормы. Впрочем, всегда остаётся возможность обратиться в суд при несогласии с решением комиссии, как и устранить причины, по которым произошёл отказ (а они должны быть чётко обозначены) и подать заявление ещё раз.
Когда Пенсионный фонд переводит деньги на улучшение жилья
С пакетом необходимых документов обладатель сертификата лично либо через своего законного представителя обращается в ПФР с заявление о распоряжении семейным капиталом на улучшение жилищных условий. Следует помнить о том, необязательно использовать всю сумму сразу, а можно оставить часть средств МСК на другие разрешенные законом цели.
- В течение 1 месяца специалистами ПФР рассматриваются предоставленные документы, и после этого выносится решение.
- В случае положительного ответа денежные средства перечисляются на кредитный счет не позднее 2 месяцев с даты подачи заявления.
Распространённая проблема — ПФР отказывает в предоставлении субсидии. Сотрудник управления вправе, если обнаружены ошибки в заявлении, присутствуют несоответствия в тех или иных документах, родитель лишён родительских прав, неправильно указана цель распоряжения или ПФ не признаёт кредитное учреждение, с которым работаёт заявитель, надёжным.
Пенсионный Фонд работает медленно и принимает решение о финансировании проекта покупки недвижимости в течение двух месяцев. Некоторые семьи не имеют возможности ждать жильё так долго и в итоге соглашаются на менее выгодный, но более быстрый вариант.
Это главный недостаток использования государственных денег, особенно если покупатели не знали об этом обстоятельстве и не успели подготовиться заранее. Продавцы тоже нечасто соглашаются на сделку с привлечением маткапитала, а если и соглашаются, то требуют гарантий. Что может сделать владелец сертификата, если не может ждать два месяца до получения разрешения из ПФР:
- Получить целевой кредит в банке, заплатить застройщику самостоятельно, а затем возместить расходы государственными средствами.
- Заключить с продавцом письменное соглашение о том, что оплата будет произведена после перечисления средств по сертификату.
Актуальные вопросы и рекомендации юристов
В работе с государственными деньгами существуют нюансы, на которые юристы обращают внимание:
- Важно предварительно убедиться в том, что кредитное учреждение, с которым планируется заключить контракт, работает с материнским капиталом.
- В жилье должны быть все инженерные коммуникации, но если дом строится в населённом пункте, где нет центральных коммуникаций, то отсутствие водоотведения, газоснабжения или водопровода допустимо.
- Независимо от такого, каким образом было улучшено качество жилья, можно потребовать возмещение средств: семья вправе изначально вложить в постройку собственные деньги, а потом компенсировать затраченное по программе маткапитала.
Ремонт и реконструкция
Реконструкция за счет материнского капитала доступна только по достижению ребенком 3 лет. При проведении работ раньше срока семья может сохранить чеки и получить компенсацию через 3 года.
Финансовые организации выдают средства для проведения работ по реконструкции, но досрочно погасить их за счет МК нельзя. Ранняя государственная поддержка рассчитана на строительство или покупку недвижимости.
Все работы семья должна проводить сама, услуги строительных компаний средствами МК не оплачиваются. Разрешение на реконструкцию выдают местные органы власти. При этом первые 50% семья получит сразу, оставшиеся 50% через 6 месяцев, если комиссия подтвердит целевое использование соц. помощи.
Реконструкцией не считаются замена труб, отделочные работы и настил паркета. Потратить МК на эти работы нельзя. Результатом реконструкции должно быть увеличение жилплощади.
Как известно, по результатам рассмотрения заявления ПФР может отказать в распоряжении материнским капиталом. Такое решение принимается в следующих случаях:
- Женщина, претендовавшая на выдачу сертификата, умерла или признана судом умершей, совершила преступление или была лишена (ограничена) родительских прав в отношении ребенка, после рождения (усыновления) которого ей предназначалась выплата средств поддержки. При наличии таких же условий в предоставлении денег может быть отказано мужчине, обладавшему соответствующим правом.
- Нарушен установленный законом порядок подачи обращения о предоставлении и распоряжении материнским капиталом.
- Указанные в заявлении способы использования средств господдержки не соответствуют закону.
- Запрошенная в обращении сумма (ее часть) превышает величину средств семейного капитала, которым вправе распоряжаться лицо, обратившееся с заявлением.
- Ребенок, после рождения которого возникло право на получение господдержки, отобран у получателя сертификата органом опеки и попечительства.
- Организация, выдавшая кредит на постройку или покупку жилья, не соответствует требованиям, предъявляемым к ней законом, а также если выделяемые деньги не будут переводиться в уплату долга, первоначального взноса либо погашение процентов по кредиту на приобретение жилого объекта.
- Если дом, который планируется приобрести на выделяемые деньги, признан аварийным, а квартира непригодной для проживания.
Появление второго (третьего, четвёртого) ребенка в семье – настоящий праздник для любящих родителей. Прекрасно, когда у вас уже есть просторное и комфортное жильё, в котором хватает места и детям, и маме с папой.
К сожалению, такая ситуация для среднестатистических граждан РФ – скорее исключение, чем правило. Обычно же при рождении второго малыша возникает настоятельная потребность в увеличении жилплощади. Далеко не все семьи в состоянии решить эту проблему собственными силами.
Именно поэтому в 2007 году Правительством России была запущена уникальная в своём роде программа помощи семьям с двумя и более детьми. Проект «Материнский капитал» успешно действует уже почти 10 лет: за этот период тысячи родителей уже воспользовались государственными дотациями с целью улучшения благосостояния и жилищных условий.
По данным Пенсионного Фонда (организации, которая распоряжается средствами семейного капитала), покупка и строительство жилья – самое востребованное направление использования государственных активов.
Данный факт не вызывает удивления, особенно если принять во внимание недостаток доступного и одновременно качественного жилья в крупных российских городах. Верно и то, что суммы маткапитала даже с учетом индексации не хватит для покупки полноценного нового дома и квартиры.
Улучшение жилищных условий: материнский капитал на покупку жилья
Обновлено 03.07.2019
2018-05-24T16:24:20+03:00
Как воспользоваться материнским капиталом на покупку жилья, интересует многих граждан. Материнский капитал можно использовать на улучшение следующих жилищных условий:
- Приобретение жилого объекта. Применяют при достижении малышу 3 лет. По договору купли-продажи, дотация напрямую переводится на лицевой счет продавца. Договор должен содержать пункт о рассрочке платежа, деньги поступают продавцу в течение 2-х месяцев.
- Покупка жилья по ипотеке или «жилищному займу». Можно распорядиться финансами до исполнения ребенку 3 лет. Способ удобен для продающей стороны, она сразу получает всю оговоренную сумму. Пенсионный фонд переводит деньги на кредитный счет покупателя. Покупателю придется выплатить процент за расходование банковских денег за период до поступления перевода.
Порядок действий для направления средств:
- Сбор требуемого пакет документации и сдача его в ПФР.
- Два месяца пенсионный фонд рассматривает заявку и при положительном решении переводит положенную сумму.
- Погашение действующего кредита на покупку жилья. Предположим, семья с ребенком покупает квартиру в кредит. После рождения второго отпрыска, она вправе воспользоваться дотацией с целью закрытия задолженности.
- Израсходовать дотацию на строительство и реконструкцию дома самостоятельно либо с привлечением подрядных организаций.
Важно
Если участок находится во владении детей, использовать такой вариант не получится, так как завершенное строительство должно оформляться на всех членов семьи.
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Задать вопрос
При обращении за помощью к строителям-подрядчикам ПФР переводит деньги непосредственно им.
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Если обладатель сертификата строит дом самостоятельно, алгоритм действий такой:
- получить бумаги на землю и разрешение о строительстве;
- обратиться в пенсионный фонд с заявлением;
- на протяжении 2 мес. ПФР переводит заявителю половину суммы;
- семья заливает фундамент, возводит стены дома, накрывает его крышей;
- после получения документального подтверждения о совершенных действиях у организации, которая давала разрешение о строительстве, его требуется отнести специалистам пенсионного фонда и написать там повторное заявление;
Важно
Обратиться к сотрудникам ПФР допускается только спустя полгода после написания первого заявления. В течение 2 мес. пенсионный фонд переведет заявителю вторую половину положенной суммы.
- Покупка недвижимости по договору долевого участия, позволяет семейству недорого приобрести недвижимость в строящемся доме.
Важно
Договор долевого участия должен быть первичным, нельзя соглашаться на переуступку прав.
отдельную статью: как можно использовать материнский капитал.
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Использовать дотацию допускается только при исполнении ребенку трех лет. Исключение составления приобретение жилой недвижимости за счет кредитных средств, взятых с целью покупки жилья.
Важно
Договор о кредитовании должен содержать пункт, что заем взят для покупки жилья.
Оформлять приобретенную недвижимость требуется долями на всех членов семейства.
Распределить собственность можно сразу при покупке или до истечения полугода после ее регистрации. Используя второй вариант, при оформлении сделки, нужно составить обязательство о выделении долей у нотариуса и предоставить его специалистам ПФР.
Важно
Закон не обозначает конкретных долей для каждого члена семейства.
Владельцы сертификатов вправе распорядиться государственной помощью на свое усмотрение, но в пределах утвержденных законом направлений.
Важно знать!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
- Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.
Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!
Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!
Как купить квартиру, или дом с привлечением материнского капитала?
Наиболее часто, маткапитал направляют на приобретение готовой жилплощади на вторичном рынке. Сделка заключается на основании договора купли-продажи.
Купить жилплощадь с привлечением средств материнского капитала можно:
- До того, как ребенку наступит три года – при оформлении ипотечного кредитования (приобретаемая квартира выступает в качестве залогового имущества до момента осуществления последней выплаты), или целевого займа (обязательно, он должен быть оформлен на жилье). Только после оформления кредита, материнский капитал может быть направлен на погашение задолженности;
- После трёхлетнего возраста – при осуществлении сделки без займа.
В ситуации, когда семья имеет достаточное количество личных накоплений для взноса по большей части кредита, но ребенку еще не исполнилось три года, требуется действовать следующим образом.
Рассчитать сумму займа так, чтобы семья смогла внести регулярные взносы до момента наступления ребенку трех лет.
Обязательство родителей
Обязательным условием перевода денег по материнскому капиталу на улучшение условий проживания семьи является выделение доли собственности на каждого члена семьи (родителей и детей).
Основными нюансами являются:
- Оформление долевого владения недвижимостью допускается в срок до полугода с момента получения полного права на распоряжение жилплощадью;
- В случае если недвижимость изначально оформляется в собственность родителей, то потребуется прикрепить к перечню документов, подаваемых в ПФР, и нотариально заверенное обязательство о выделении доли на каждого ребёнка;
- Если до момента получения жилья появляется еще один ребёнок, то доля выделяется и на него.