Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия компенсации социальной защиты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед тем как рассмотреть основные виды средств реабилитации, стоит отметить, изучить само понятие ТСР. Это устройства, которые содержат уникальные технические решения, направленные на компенсацию и устранение стойких проблем и ограничений в повседневной жизни.
Документы для получения компенсации
Чтобы оформить и получить денежные средства за покупку или ремонт ТСР, потребуется собрать и предоставить такие бумаги и справки:
- Обычный гражданский паспорт;
- Свидетельство о рождении, если речь идет об инвалидах;
- Индивидуальная программа реабилитации или абилитации. Ее можно запросить в процессе межведомственного взаимодействия;
- Платежные квитанции и чеки, которые подтверждают траты на приобретение или ремонт средств восстановления и реабилитации;
- Чеки, которые подтверждают расходы, связанные с оказанием услуги по реабилитации. Речь идет о кассовых чеках и товарных накладных;
- Заявление на предоставление компенсации;
- Специальное заключение, выданное членами медико-технической экспертизы.
Если пакет документов подает не сам заявитель, но его представитель, к перечисленным бумагам следует отнести доверенность, предварительно заверенную у нотариуса. Также потребуется документ, которые удостоверяет личность человека, представляющего интересы.
Какие встречаются ошибки?
Множество ошибок возникает при оформлении денежной компенсации. Основные причины недочетов связаны с отсутствием знаний современного законодательства. Стоит рассмотреть самые популярные ошибки и варианты их решения.
Ошибка 1. Некоторые инвалиды не могут найти в перечне ТСР, представленных для компенсации устройств и успокаиваются на этом. Начинают искать собственные средства для приобретения устройств.
Это ошибочное действие. Наряду с федеральным перечнем ТСР можно отметить региональные. Например, в Астраханской области утвержден специальный дополнительный список предоставляемых или компенсируемых ТСР. Здесь можно найти функциональные кровати, цифровые диктофоны. Многие граждане просто не знают, что существуют подобные списки и перечни. Чтобы узнать, есть или нет такой список и, что туда входит, следует обратиться в региональный орган социальной защиты.
Ошибка 2. Проблемы с предоставлением ТСР нередко возникают сразу после МСЭ. Комиссия выдает заключение, что человеку не требуется средство восстановления.
Если есть уверенность, что данное решение является необоснованным, в течение месяца нужно обжаловать вынесенное решение. Для этого нужно написать и отправить заявление в филиал главного бюро МСЭ. Также можно миновать данную организацию и направить заявление сразу в суд.
Какой размер компенсации за ТСР
Если необходимый для обеспечения бытовых нужд или восстановления здоровья предмет приобретается за собственные деньги, и на него сохранился чек ли иные, подтверждающие покупку документы, то можно обратиться за выплатой в местное отделение Фонда соцстрахования.
Размер компенсации за самостоятельно приобретенное ТСР регулируется специальным указом. Сумма зависит от классификации предметов, перечисленных в официальном перечне. Для каждой группы устанавливается определенная выплата, которая может изменяться в зависимости от стоимости последнего заказа на поставку.
Актуальные на данный момент суммы размещаются на официальном сайте ФСС. Важно знать, если затраты на покупку ТСР превышают рекомендованные государством пределы, то выплата предоставляется в размере указанной в приказе суммы.
Преимущества для пользователей клиентов
- Формирование/подтверждение собственной позиции по практическим вопросам на основе самостоятельно найденной в КонсультантПлюс информации с обоснованием судебной практикой и финансовыми консультациями для принятия решений, обсуждения с сотрудниками, планирования и контроля выполнения стратегических решений;
- В решающий момент системы и сервис не подведут: нужная информация будет найдена оперативно;
- Минимизация рисков – работа с системой позволяет избежать ошибок и штрафов, грамотно подготовиться сотрудникам к сдаче отчетности и обоснованию финансовых предложений;
- Знание изменений в нормативных актах, особенностей бухгалтерского учета и налогообложения, применения льгот и использование с выгодой для компании, в том числе при стратегическом планировании;
- Обеспечение конфиденциальности информации о бизнесе;
- Экономия затрат и времени на информационно-правовое обслуживание
Компенсаций за средства реабилитации не будет: принято решение
Множество ошибок возникает при оформлении денежной компенсации. Основные причины недочетов связаны с отсутствием знаний современного законодательства. Стоит рассмотреть самые популярные ошибки и варианты их решения.
Ошибка 1. Некоторые инвалиды не могут найти в перечне ТСР, представленных для компенсации устройств и успокаиваются на этом. Начинают искать собственные средства для приобретения устройств.
Это ошибочное действие. Наряду с федеральным перечнем ТСР можно отметить региональные. Например, в Астраханской области утвержден специальный дополнительный список предоставляемых или компенсируемых ТСР. Здесь можно найти функциональные кровати, цифровые диктофоны. Многие граждане просто не знают, что существуют подобные списки и перечни. Чтобы узнать, есть или нет такой список и, что туда входит, следует обратиться в региональный орган социальной защиты.
Ошибка 2. Проблемы с предоставлением ТСР нередко возникают сразу после МСЭ. Комиссия выдает заключение, что человеку не требуется средство восстановления.
Если есть уверенность, что данное решение является необоснованным, в течение месяца нужно обжаловать вынесенное решение. Для этого нужно написать и отправить заявление в филиал главного бюро МСЭ. Также можно миновать данную организацию и направить заявление сразу в суд.
В настоящее время у инвалидов, имеющих в своей карте ИПРА рекомендации по обеспечению техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями, есть два пути получить необходимое. Первый – это обратиться в местное отделение Фонда социального страхования с заявлением на обеспечение и ждать государственного контракта, по которому привезут изделие, или самому купить необходимое и предъявит в тот же ФСС чеки для получения компенсации.
На практике обеспечения нужно ждать даже не 40 установленных законом для тендерных конкурсов дней, а гораздо дольше, порой даже около года. Покупка – тоже не самый удобный вариант, потому что где то надо найти деньги для приобретения изделия, а потом ещё и ждать компенсации, которая не только меньше потраченной суммы, но ещё и задерживается во многих регионах.
Чтобы изменить эту ситуацию, Минтруда приготовило проект по введению электронных сертификатов для инвалидов. Эти сертификаты должны заменить процедуру компенсации.
Если будущая мать встаёт на учет у врачей на сроке до 12 недель беременности, ей положена дополнительная стимулирующая выплата — пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности.
Выплата не велика, однако ее размер ежегодно индексируют. Произойдет такая индексация и в 2021 году, но не с начала года, а с 1 февраля 2021.
Размер пособия матери за постановку на учет в ранние сроки беременности в январе 2021 г. — 675,15 рублей. С 1 февраля 2021 года — увеличение суммы пособия до 708,23 рублей.
Что нужно знать об этой выплате в 2021 году:
1. Пособие за постановку на учет назначают только женщине — будущей матери.
В Москве сроки постановки беременной на учет, по сути, продлены до 20 недель беременности. Будущие мамы, имеющие постоянную регистрацию в столице и вставшие на учет в московской медорганизации, могу подавать заявление на пособие со справкой о постановке на учет на сроке до 20 недель.
При постановке на учет по беременности до 20 недель москвичке заплатят 634 рубля. Размер пособия утвержден постановлением Правительства Москвы от 27.11.2007 № 1005-ПП в редакции изменений от 20.05.2020.
Московское пособие не привязано к рождению ребенка. При появлении малыша родители могут претендовать и на другие разовые выплаты и периодические пособия.
А вот в СПб ситуация немного другая. Жителям северной столицы нужно иметь справку о постановке будущей матери на учет на сроке до 20 недель, чтобы получить выплату после рождения ребенка не менее:
- 32 339 рублей — на первого;
- 43 122 рублей — на второго;
- 53 900 рублей — на третьего и следующих далее детей.
Кроме того, на размер выплаты в Питере влияет и то, является ли беременность многоплодной. Если состоится рождение, например, двойни, то детей будут считать «по порядку»: первый и второй, и выплата будет сделана на каждого (Социальный кодекс Санкт-Петербурга с изменениями от 07.10.2020).
Выплаты достаточно часто индексируют. Поэтому на момент публикации этой статьи мы указываем, что «не менее». Точный размер выплат за постановку на учет до 20 недель в СПб в 2021 году может оказаться и больше.
В 2021 году большинство матерей продолжат получать пособие по БиР. Условия для его назначения аналогичны тому, как назначают федеральное пособие за постановку на учет.
Если будущая мать за 70 дней до родов является застрахованным лицом (за нее поступают взносы в ФСС) или студенткой либо безработной по причине ликвидации работодателя — можно брать больничный лист и рассчитывать на пособие.
Напомним, что величина пособия зависит от доходов роженицы. По общему правилу, в расчет принимают доход за предыдущие 2 года работы. Сумму полученных женщине денег за этот период делят на количество календарных дней в этих годах и получают «ставку» оплаты за каждый день больничного по БиР. Остается умножить «ставку» на количество дней в больничном.
Обычный больничный по БиР выдают на 140 дней. Однако при проблемах со здоровьем у роженицы, при многоплодных родах и в прочих подобных случаях количество дней больничного по БиР может быть увеличено.
Если в предыдущих периодах нет достаточного количества доходов или мать проработала до ухода в декрет меньше полугода — пособие по БиР считают по действующему МРОТ.
Говоря о размере пособия по БиР в 2021 году, следует помнить о максимальном и минимальном его значениях. Оба зависят от МРОТ, поэтому изменены с 01.01.2021:
- максимум, который можно получить в день по больничному по БиР в 2021 году — 2434,25 рублей (соответственно, стандартный больничный на 140 дней не может быть оплачен в размере большем чем 340 795 руб.);
- минимум в день (получат те, кому пособие посчитают по МРОТ) в 2021 году — 420,56 рублей (по не продленному больничному заплатят 58 878 рублей).
Общие правила расчета больничного по БиР не касаются безработных, имеющих право на получение пособия. Им расчет производят исходя из фиксированной суммы в месяц, охватываемой больничным. «Тариф» на месяц очень не велик: в январе 2021 года он составляет 675 рублей в месяц. С 01.02.2021 размер подрос до 708 рублей.
Когда ждать поступления средств?
Данный вид пособий выплачивают беременным супругам мужчин, призванных для прохождения срочной службы.
Беременность супруги, если в семье нет еще детей, не является основанием для получения супругом призывного возраста отсрочки от обязательного призыва. При этом государство учитывает особенность ситуации и выплачивает таким женам призывников дополнительное пособие.
Вот, что нужно знать об этом пособии в 2021 году:
1. Выплата федеральная — то есть обращаться за ней можно в любом регионе РФ.
2. Пособие — дополнительное. Его получение не отменяет права на прочие выплаты по беременности, вкл. обычное пособие по БиР.
3. Установленная сумма пособия подлежит увеличению на районный коэффициент — везде, где это предусмотрено законодательством для зарплатных выплат.
4. Базовую сумму пособия ежегодно индексируют по состоянию на 1 февраля — в зависимости от уровня инфляции в предыдущем году.
В январе 2021 года базовый размер пособия беременным женам военнослужащих составляет 28 511 рублей. С 1 февраля 2021 года — увеличение до 29 908,04 рублей.
5. Право на обращение за пособием имеет супруга военнослужащего-срочника со сроком беременности не менее 180 дней.
Пособие назначают в заявительном порядке. С заявлением нужно предъявить:
- справку от врача с указанием срока беременности;
- справку от мужа о срочной военной службе (ее можно взять как у командира воинской части, так и в военкомате);
- паспорт и документ, подтверждающий официальный брак.
Подают всё в отдел соцзащиты или в МФЦ (про подачу в МФЦ рекомендуем уточнить заранее, т. к. иногда там такие заявления не оформляют).
Дополнительная поддержка будущих матерей есть во многих регионах России. Причем виды ее различаются, как и итоговые размеры преференций в денежном выражении.
Например, в Москве существует доплата к маленькому федеральному пособию по БиР для безработных, имеющих на него право.
Как получить компенсацию за покупку средств реабилитации для инвалида
Претензии к региональному отделению ФСС прозвучали в конце сентября на митинге в казанском сквере Тинчурина — туда приехали представители инвалидов из разных районов Татарстана — от Высокой Горы до Нижнекамска. Они предъявили фонду претензии, касающиеся нарушения сроков поставки самых необходимых средств реабилитации, в частности подгузников и впитывающих пеленок, нарушения сроков обеспечения ортопедической обувью, недопоставки этой обуви и замены сложной обуви, которая должна изготавливаться на заказ, на фабричную, низкого качества поставляемых инвалидам технических средств реабилитации (ТСР), нарушения сроков выплаты компенсаций за самостоятельно приобретенные ТСР (факты пропуска установленных законом сроков выплаты компенсаций подтвердили прокурорские проверки).
Из слов руководителя регионального отделения ФСС следует, что проблемы с компенсациями инвалидам затрат на самостоятельное приобретение ТСР создали в том числе и сами инвалиды:
— Резкий рост числа обращений инвалидов за компенсацией в связи с самостоятельным приобретением технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий привел к несвоевременным выплатам. Задержки с выплатой компенсации имели место в связи с многочисленными случаями мошенничества. В настоящее время региональным отделением приняты надлежащие меры по рассмотрению обращений за выплатой компенсации. По компенсациям мы вышли на штатный режим с декабря 2019 года. С сентября 2019 года по настоящее время нами рассмотрено 6 252 заявления по компенсации. Отказ в компенсации получили два процента обратившихся — ввиду переобеспечения или несоответствия предъявленных ими чеков требованиям законодательства.
Также в прошлом году от родителей детей-инвалидов поступали жалобы на несвоевременное обеспечение средствами гигиены. Сейчас, по словам Павла Лоханова, оснований для жалоб нет:
— График обеспечения детей-инвалидов ТСР соблюдается, подгузники им развозят с первых рабочих дней этого года. А согласно государственным контрактам обеспечение граждан осуществляется в определенный ими период времени. 25 и 30 декабря 2019 года были заключены четыре госконтракта на поставку абсорбирующего белья и подгузников на первое полугодие 2020 года. 10 января 2020 года — госконтракт на специальные средства при нарушениях функций выделения на первое полугодие 2020 года. Сейчас в стадии заключения находятся еще 14 госконтрактов.
С точки зрения самих инвалидов, проблемы, озвученные родителями детей-инвалидов на круглом столе осенью, не решены. По словам одного из организаторов митинга Юрия Никишина, задержки с выплатой компенсаций за самостоятельно приобретенные ТСР продолжаются, а у инвалидов появилась еще одна претензия — теперь в актах приемки-передачи товара, в частности подгузников, поставщик не указывает сумму, на которую инвалид получает ТСР. В подтверждение он прислал фотографии актов приемки-передачи подгузников поставщиком — все тем же ТРО ВОИ.
— Чеки за самостоятельно приобретенные ТСР, которые мы предъявляем к оплате, держат по два месяца, а потом возвращают без оплаты, объясняя, что они поддельные, — говорит Никишин. — Не принимают для выплаты компенсации чеки на ТСР, приобретенные за границей, хотя мы вправе сами выбирать, где их покупать, ведь каждому хочется, чтобы это были более удобные и качественные средства! Сейчас вводят сертификаты, которыми мы должны расплачиваться вместо денег за ТСР. А это, по сути, те же талоны из советских времен, которые отоваривают только в определенных магазинах, на предприятиях. Нам резко сузили выбор ТСР и еще снизили суммы компенсаций.
— В прошлые месяцы недопоставленные подгузники нам задним числом не выдавали, хотя нам приходилось закупать их на свои деньги, — говорит инвалид с Высокой Горы Амина Ибниева. — Как будет теперь, непонятно, никто не объяснил. Хотя система с недопоставками нелогична: если уж мы были вынуждены сами выходить из положения и тратить свои деньги, подгузники следует выдать потом, чтобы был запас. Тем более что на их приобретение были потрачены средства ФСС, и если их не выдали, то возникает вопрос: как отчитываются за эти деньги?
— Несмотря на всю обоснованную критику по качеству, доставке и цене данных изделий, ничего не поменялось, — считает представительница общественной организации родителей детей-инвалидов РООРДИ «Забота» из Нижнекамска Ирина Иващенко. — В октябре-ноябре 2019 года развезли нам подгузники с теми же проблемами: брак, пересортица, несоответствие информации об изделии… Руководитель ФСС неоднократно говорил о раскрытии мошеннической схемы. Но нам представляется, что его работа должна заключаться в другом — в своевременном обеспечении качественными ТСР. В Следственный комитет было передано примерно 1300 документов на оплату ТСР, которые инвалидам выдал ИП Закиров. Мы не беремся судить, правомерно это или нет, но сам-то ФСС почему выдает им ТСР согласно заявлениям?
С вопросом об оценке деятельности ФСС «Реальное время» обратилось к общественникам — в организации, которые занимаются защитой прав и интересов инвалидов. Жанна Халтурина, которая недавно сменила на посту Светлану Заводскую, руководителя татарстанской организации Всероссийской организации детей-инвалидов (ВОРДИ), не смогла ответить на вопросы издания в силу занятости. Председатель ТРО ВОИ и по совместительству главный поставщик ТСР для регионального отделения ФСС Рифат Ганибаев откликнулся на наше предложение.
— С приходом Павла Николаевича на должность руководителя стали видны изменения в деятельности фонда, — считает он. — Сейчас идет процесс упорядочения развоза ТСР, в частности памперсов, в соответствии с графиками и сроками, указанными в контрактах, идет оптимизация доставки, и все более тесным становится наше взаимодействие с территориальным отделением ФСС.
Ганибаев рассказал, что в последние годы в списках на получение памперсов и пеленок фигурировало достаточно много умерших инвалидов — сейчас, по его словам, списки уточнены, что же касается претензий к качеству, то оно соответствует требованиям ГОСТ и установленным индивидуальными программами реабилитации инвалидов критериям.
— Понимая, что впитываемость памперсов для некоторых инвалидов недостаточна, а потребность в определенных характеристиках индивидуальна, мы внесли в план работы подготовку поправок в документы — совместно с медико-социальной экспертизой и ФСС. Мы готовим предложения и направим их в ФСС, — заявил Ганибаев. — По срокам выплат за ТСР мы направляли обращения в ФСС еще до прихода Лоханова, и фонд реагировал. В 2019 году в нашу организацию инвалиды по этому поводу не обращались.
По его словам, с приходом на должность руководителя отделения Павла Лоханова взаимодействие ФСС с поставщиками стало более тесным:
— Мы научились слышать и понимать друг друга. Вопросы, которые приходится решать, очень непростые, и решить их можно только в диалоге, во взаимодействии, а не в конфронтации.
Президент Владимир Путин 29 декабря подписал закон, позволяющий покупать технические средства реабилитации с помощью электронного сертификата. Как сказал на пленарном заседании Госдумы 18 ноября замглавы Минтруда Алексей Вовченко, к карте «Мир» привяжут сумму компенсации за конкретное средство, предусмотренное в индивидуальной программе реабилитации инвалида, и купить на них можно только его. Это могут быть протезы, слуховые аппараты, коляски, костыли и другие необходимые предметы.
Использовать сертификат можно в любом магазине, в том числе при покупках онлайн. При этом людям предоставят право выбора, какой способ им подходит: сертификат, компенсация или получение товара в натуральном виде. При этом забрать средство реабилитации можно не только по месту жительства, как было раньше, но и по месту пребывания.
Компенсация за купленные самостоятельно средства реабилитации в 2021 году
В фонде социального страхования вы должны предоставить следующие документы:
- заявление о предоставлении технического средства (изделия). Его можете подать либо вы сами, либо человек, представляющий ваши интересы;
- паспорт;
- индивидуальная программа реабилитации и абилитации;
- страховое свидетельство, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС).
После этого вам останется только дождаться уведомления о постановке на учет по обеспечению техническим средством. Ваше заявление должно рассматриваться не дольше 15 дней. При этом нужно учитывать, что ожидание устройства после постановки на учёт может затянуться. При получении Технического средства реабилитации обязательно проверьте его работоспособность, комплектацию и, по возможности, убедитесь, что оно выполняет те функции, которые вам необходимы. Вы имеете на это полное право прежде, чем подпишите документ о том, что вы получили устройство. Часто бывают ситуации, когда человеку в спешке вручают устройство, требуют подпись и растворяются за дверью, а позже выясняется, что оно функционирует неправильно или не устраивает получателя по другим параметрам. Не допускайте таких ситуаций. Вы имеете право на проверку и даже на отказ от конкретного прибора.
В статье 11 Закона О Социальной Защите Инвалидов в РФ N 181-ФЗ cказано: «Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона». Другими словами, если вас не устраивает ТСР, которые предоставляются в вашем регионе или ожидание в очереди затянулось, вы можете самостоятельно приобрести трость, тифлофлешплеер, ручной или стационарный видеоувеличитель или дисплей Брайля и программу экранного доступа и получить за них компенсацию от фонда социального страхования. О чём в этом случае важно помнить? Во-первых, техническое средство, которое вы хотите купить, должно быть обязательно прописано в вашей индивидуальной программе реабилитации или абилитации. Желательно даже предупредить об этом продавца для правильного заполнения товарного чека. Во-вторых, вы должны понимать, что компенсация будет не полной, если выбранное вами устройство дороже, чем то, которое вам выдали бы в ФСС по месту жительства. Размер компенсации зависит от того, по какой цене закупались технические средства в вашем регионе, поэтому сумма выплат может заметно отличаться в зависимости от региона. Мы рекомендуем позвонить в ваше отделение фонда и уточнить размер компенсации прежде, чем вы самостоятельно купите что-то другое. Дополнительную информацию можно также найти на сайте ФСС.
- заявление о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации;
- документы, подтверждающие расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации за собственный счет. Обычно это товарный и кассовый чеки, сертификат соответствия.
- паспорт;
- индивидуальная программа реабилитации или абилитации;
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
Решение о выплате вам компенсации должно приниматься не дольше 30 дней. После принятия решения в течение месяца вам должны вернуть потраченные деньги или их часть, если ваше устройство стоило дороже, чем то, которое закупил фонд социального страхования в вашем регионе.
Компенсация средств реабилитации, купленных самостоятельно в 2021 году
Приказ Министерства здравоохранения и соцразвития РФ от 31.01.2011 N 57н (изменения внесены 24.10.2014) «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации» регламентирует расчет компенсации и ее получение.
***
«МедЛаб» проконсультирует вас по вопросам оформления компенсации за приобретенные ТСР (медтехнику), а также подготовит все необходимые документы, с которыми вам достаточно будет лишь сходить в Фонд социального страхования Москвы.
***
Вот обобщенный список ТСР, за приобретение которых вы можете возместить потраченные средства:
- инвалидные коляски,
- протезы,
- ортопедическая обувь,
- слуховые аппараты и другие устройства для глухих, слепых и немых,
- трости, костыли, опоры, ходунки, поручни,
- средства против пролежней,
- мебель для лежачих пациентов,
- приспособления для мытья,
- средства гигиены,
- изделия для пациентов со стомой,
- медицинские приборы.
При покупке обязательно уточните, что приобретаете товар по индивидуальной программе реабилитации, чтобы специалист «МедЛаб» выдал Вам:
- товарный и кассовый чек (мы сами проверим соответствие наименования товара и средства, указанного в ИПР);
- сертификат и паспорт на каждое изделие;
- свидетельство о регистрации организации.
Согласно статье 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ»О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», индивидуальная программа реабилитации инвалида — разработанный на основе решения Государственной службы медико — социальной экспертизы комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством или видом реабилитации, включая автомобили, кресла — коляски, протезно — ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.
Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое или иное средство либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического или иного средства, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду.
Выплата компенсации производится только за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, указанные в индивидуальной программе реабилитации, и входящие в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации (ТСР) и услуг, представляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р.
посмотреть распоряжение от 30.12.2005 № 2347-р
Согласно пункту 3 приказа Минзравсоцразвития России от 31 января 2011 г. № 57н, компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, с учетом классификации технических средств реабилитации в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации. Т.е. если стоимость приобретаемого вами изделия меньше суммы, установленной законом, Вы получаете 100% компенсацию затрат. Если стоимость изделия больше суммы, установленной законом, то размер Вашей компенсации будет равен сумме, установленной законом для данной категории.
Размер компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации в г. Москва.
посмотреть размер компенсации в г. Москва
Размер компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации в регионах России.
посмотреть размер компенсации в регионах
ПРОЦЕДУРА ОФОРМЛЕНИЕ ИПР:
- Для получения ИПР необходимо обратиться к зам.главврачу по экспертизе (или к лечащему врачу) в поликлинику по месту жительства. С собой необходимо взять: паспорт, справку об инвалидности, страховой полис.
- Зам.главврача по экспертизе вам (либо вашему представителю) выдаст лист (88 форма) с которым нужно будет обойти нескольких врачей (сдать анализы крови и мочи, сделать ЭКГ, флюорографию, сходить на прием к терапевту и неврологу).
- После того как всех врачей обошли, необходимо опять обратиться к зам.главврачу по экспертизе, чтобы он поставил печать и дальше с полученными документами обратиться в бюро медико-социальной экспертизе (МСЭ). Оно может находиться как в здании поликлиники так и вне его. Адрес МСЭ можно уточнить у зам.главврача по экспертизе в поликлинике по месту жительства.
- После подачи документов в МСЭ в течении двух недель вы должны получить программу ИПР на руки.
ПРОЦЕДУРА ПОЛУЧЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ:
- После получения программы ИПР необходимо сходить в Фонд социального страхования (ФСС) и зарегистрировать программу ИПР, (при этом Вам необходимо уточнить перечень документов, необходимых для получения компенсации для конкретного вида ТСР), после чего Вам в течение 2-3 недель должны прислать письменное уведомление от ФСС, что программа ИПР зарегистрирована.
- Далее, имея на руках уведомление о регистрации ИПР, покупаете необходимое техническое средство реабилитации (ТСР).
- После покупки ТСР необходимо сходить в ФСС и взять 2 экз. бланка заявления на получение компенсации, заполнить их и к заявлению приложить необходимые документы.
- Отнести заявление и все документы в ФСС, зарегистрировать их и обязательно взять копию заявления с отметкой ФСС себе. При себе иметь паспорт и программу ИПР.
- Согласно Постановления Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. N 240, пунк�� 14 выплаты компенсации производятся в течение месяца, поэтому примерно дней через 25 после подачи заявления на компенсацию позвонить ФСС и уточнить сроки выплаты.
Компенсировать полную стоимость приобретенного изделия вряд ли удастся, поскольку закупочные цены гораздо ниже рыночных. Государство при оформлении компенсации ориентируется как раз на те цены, по которым оно закупает средства для успешной реабилитации по заключенным с производителями договорам. В противном случае, бюджет мог бы сильно пострадать. На рынке же медицинских товаров предприниматели накручивают цены, чтобы получить прибыль и не остаться в убытке.
Ежегодный обзор деятельности ВОИ
Компенсировать понесенные расходы можно только в случае письменного обращения в ФСС. Понадобится следующий пакет документов:
- составленное по форме заявление с просьбой возместить расходы на покупку ТСР (бланк можно получить непосредственно в отделении ФСС);
- российский паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка (если средство приобреталось для него);
- заключение МСЭ о присвоении группы инвалидности;
- индивидуальная программа реабилитации;
- СНИЛС;
- техпаспорт реабилитационного средства;
- кассовый чек или квитанция об оплате покупки;
- сертификат соответствия качества (должен быть в упаковке с изделием);
- реквизиты счета или карты получателя компенсации.
Комплект бумаг сдается в отделение ФСС на рассмотрение. При положительном решении компенсационные средства поступят на счет в течение месяца после обращения.
Все льготы, на которые имеют право лица с ограниченными возможностями, прописаны в следующих документах. Это федеральный закон об инвалидах № 181-ФЗ от 15. 11. 1995 года в последней редакции от 14. 12. 2020 года и постановление Правительства РФ об обеспечении инвалидов ТСР № 240 от 07. 04. 2008 года в последней редакции от 07. 03. 2020 года. Вопросы о технических средствах реабилитации более подробно рассматриваются в приказе Министерства труда № 374 «н» от 18. 07. 2020 года.
Льготы могут быть как общими, так и зависеть от группы инвалидности.
Льготное и, в отдельных случаях, бесплатное медицинское обслуживание предоставляется инвалидам на основании статей закона № 181-ФЗ от 15. 11. 1995 года. Некоторые вопросы, касающиеся социального обслуживания граждан, прописаны в законе № 442-ФЗ от 21. 07. 2014 года. Полный перечень технических средств реабилитации инвалидов предусмотрен в распоряжении Правительства РФ № 2347 «р» от 30. 12. 2005 года.
Новый расчет субсидий на детей в возрасте от 3 до 7 лет теперь производиться трехступенчато. Если пособие в 50% прожиточного минимума (ПМ) не поднимает доход семьи до ПМ, то будут увеличивать выплаты до 75 или 100 процентов ПМ.
Определены новые величины выплат по уходу за ребенком до 1,5 лет:
- нижняя планка платежа составляет 6 752,00 рублей;
- верхнее значение платежа 29 600,48 рублей.
Указом № 797 от 17.12. 2020 года «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» Президент продлил выплаты в размере 5000,00 рублей на каждого ребенка в семье в возрасте от 0 до 8 лет.
Материнский капитал с 01.01.21 года увеличился на 3,7%.
С 01.07.2021 года государственные пособия по Федеральному Закону № 81-З, больничные листы работников, пострадавших от радиационного воздействия, должны перечисляться только на банковскую карту системы «МИР».
Если женщина трудоустроена, то расчет декретных выплат основан на значении среднего дневного заработка. У безработных или ИП дотация от государства зависит от величины МРОТ. С 01.01.2021 года в связи с изменениями МРОТ суммы пособия изменятся.
- Минимальное значение – составит 58878,40 рублей.
Для женщин с высокой оплатой труда установлен лимит – это максимально возможное начисление декретной суммы. В 2021 году она составит 340795,00 рублей.
Категория работников на системе ИП и самозанятые могут получать материальное обеспечение, связанное с беременностью, при условии оплаты добровольных взносов в ПФ за предыдущий расчетный год.
Компенсация за самостоятельно приобретенные ТСР в Москве и по всей России
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2003, N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 30, ст. 3616; 2010, N 50, ст. 6609) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации.
1. Настоящий порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяет правила выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, которые должны быть предоставлены инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2003, N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 30, ст. 3616; 2010, N 50, ст. 6609) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации.
1. Настоящий порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяет правила выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, которые должны быть предоставлены инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2003, N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 30, ст. 3616; 2010, N 50, ст. 6609) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации.
1. Настоящий порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяет правила выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, которые должны быть предоставлены инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Как получить компенсацию за самостоятельное приобретение ТСР
Право на получение денежной компенсации за приобретение технического средства реабилитации (ТСР), протезно-ортопедических изделий и (или) услуг имеют все лица с ограниченными способностями, независимо от группы инвалидности.
Денежная компенсация инвалидам за технические средства реабилитации выплачивается в случае, если техническое средство, предусмотренное индивидуальной программой реабилитации, приобретено самостоятельно, за собственные средства.
Возмещение за самостоятельное приобретение ТСР выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования. Размер выплат, согласно приказу №57 Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2011 г., устанавливается на основе классификации технических средств реабилитации в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий. Для каждой группы изделий и услуг установлены конкретные суммы, которые могут меняться по результатам последнего по времени размещения заказа на поставку.
Компенсация приобретенных ортопедических средств реабилитации и лечения
По той причине, что ИПР имеет важное значение при назначении положенной компенсации, стоит рассмотреть, где получить программу. Заполнение карты ИПР осуществляется на основании предварительно полученного решения федерального учреждения МСЭ. Бумага выдается в обязательном порядке при первом освидетельствовании МСЭ и при последующих, если это необходимо.
Период действия ИПР составляет два года. По этой причине в ФСС необходимо обращаться с уже действующей программой. Новая карта заполняется строго после окончания предыдущей. Также обязательно проводится МСЭ. На основании грамотно составленных документов и проведенной экспертизы ФСС бесплатно выдаст необходимые средства реабилитации. Если же человек не желает ждать получения бесплатного оборудования, он покупает его самостоятельно. При этом будет выплачена сумма компенсации.
Специалист ФСС, г. Москвы, Володин Егор Константинович.
Множество ошибок возникает при оформлении денежной компенсации. Основные причины недочетов связаны с отсутствием знаний современного законодательства. Стоит рассмотреть самые популярные ошибки и варианты их решения.
Ошибка 1. Некоторые инвалиды не могут найти в перечне ТСР, представленных для компенсации устройств и успокаиваются на этом. Начинают искать собственные средства для приобретения устройств.
Это ошибочное действие. Наряду с федеральным перечнем ТСР можно отметить региональные. Например, в Астраханской области утвержден специальный дополнительный список предоставляемых или компенсируемых ТСР. Здесь можно найти функциональные кровати, цифровые диктофоны. Многие граждане просто не знают, что существуют подобные списки и перечни. Чтобы узнать, есть или нет такой список и, что туда входит, следует обратиться в региональный орган социальной защиты.
Ошибка 2. Проблемы с предоставлением ТСР нередко возникают сразу после МСЭ. Комиссия выдает заключение, что человеку не требуется средство восстановления.
Если есть уверенность, что данное решение является необоснованным, в течение месяца нужно обжаловать вынесенное решение. Для этого нужно написать и отправить заявление в филиал главного бюро МСЭ. Также можно миновать данную организацию и направить заявление сразу в суд.
По словам директора Департамента социальной защиты Ольги Самариной, с принятием Постановления Правительства РФ № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» значительно упрощен порядок предоставления инвалидам технических средств реабилитации и протезов, а ветеранам протезно-ортопедических изделий.
«Определен порядок предоставления инвалидных колясок, тросточек и других технических средств реабилитации, что облегчает их получение, так как не нужно проходить переосвидетельствование, для того чтобы их поменять. Кроме того, определены услуги по ремонту или замене ранее представленных технических средств реабилитации», — сказала Ольга Самарина.
Правила распространяют порядок обеспечения техническими средствами реабилитации за счет средств федерального бюджета на граждан в возрасте до 18 лет, которым установлена категория «ребенок-инвалид», ранее эта норма отсутствовала.
Определен порядок и условия обеспечения отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями. В действующих Правилах эта норма отсутствовала.
Ветераны будут обеспечиваться такими изделиями в соответствии с заключением, выдаваемой врачебной комиссией медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь ветерану, что исключает необходимость освидетельствования данной категории в федеральных учреждениях МСЭ.
Регламентирован порядок работы с заявлением инвалида, ветерана: одновременно с рассмотрением заявления о предоставлении инвалидам технических средств реабилитации исполнительный орган Фонда социального страхования выдает направление на получение инвалиду указанного изделия, а в случае необходимости – выдает специальный талон на право бесплатного получения проездных документов до места получения этого изделия.
В рамках реализации данного постановления будут определены медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации, как с указанием срока действия индивидуальных программ реабилитации инвалида (и индивидуальных программ реабилитации ребенка-инвалида), так и без указания срока переосвидетельствования. Это исключит необходимость повторного переосвидетельствования для получения технического средства реабилитации.
30 декабря 2020 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата». Давайте разбираться что такое электронный сертификат и какие изменения в связи с принятием закона ждут граждан с инвалидностью.
Что такое электронный сертификат?
Электронный сертификат – это размещенная в Государственной информационной системе электронных сертификатов запись в электронной форме, содержащая сведения о праве гражданина Российской Федерации на самостоятельное приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и используемая для подтверждения оплаты таких товаров, работ, услуг в объеме, установленном законодательством Российской Федерации.
Перечень технических средств реабилитации (ТСР) установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р.
Кому положен электронный сертификат?
П. 4 ст. 3 ФЗ очерчен круг лиц, которые имеют право на получение электронного сертификата:
Что можно приобрести, используя электронный сертификат?
- Технические средства реабилитации (ТСР), предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета
- Товары, работы, услуги, предусмотренные подпунктом 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
- Лекарственные препараты для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, по рецептам на лекарственные препараты, медицинские изделия по рецептам на медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов
Как инвалиду воспользоваться электронным сертификатом для покупки ТСР?
Во-первых, в индивидуальной программе реабилитации и абилитации (ИПРА) инвалида должна содержаться информация о необходимых ему ТСР, если информация по каким-либо причинам отсутствует, необходимо обратиться в МСЭ по месту жительства для внесения информации о ТСР.
Во-вторых, инвалиду необходимо будет обратиться за получением электронного сертификата на специальную платформу, которая сейчас разрабатывается Минтрудом и ФСС с заявлением на получение электронного сертификата. Электронные сертификаты планируется выдавать дистанционно, посредством данной платформы. В настоящее время платформа находится на стадии разработки, до вступления ФЗ в силу она должна будет заработать.
В-третьих, обратиться с электронным сертификатом в организацию, где непосредственно будет приобретаться ТСР.
На какую сумму будет выдаваться электронный сертификат?
Предельная стоимость товаров, работ и услуг будет определяться Правительством РФ.
Электронный сертификат с суммой на приобретение технического средства реабилитации будет привязан к карте «Мир», принадлежащей инвалиду. Использовать сертификат можно будет в любом месте, в том числе и интернет-магазине, расплатившись картой «Мир».
Например, для жителей Москвы, на данный момент стоимость ТСР определена результатами последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услугина 23.12.2020.
- Что делать если суммы электронного сертификата не хватает на покупку выбранных товаров работ и услуг?
- В таком случае, сумму денежных средств сверх предельной стоимости единицы товара, работы, услуг, указанной в электронном сертификате будет выплачиваться потребителем самостоятельно.
- Когда закон начнет действовать?
На данный момент закон прошёл все этапы утверждения, был подписан Президентом Российской Федерации и опубликован. Вступит в законную силу Федеральный закон 27.09.2021 года, за исключением положения о приобретении лекарственных препаратом при помощи электронного сертификата.
Россияне с инвалидностью смогут получать средства реабилитации и ряд других мер социальной поддержки не только по месту постоянной регистрации, как это было раньше, но и по месту пребывания или фактического проживания, сообщили в правительстве.
Для получения необходимого средства нужно будет лишь обратиться в ближайшее отделение Фонда социального страхования. Более того, теперь получить необходимые средства реабилитации можно будет и с помощью электронных сертификатов.
Подробности — в материале «Известий».
Кабмин упростил правила получения средств реабилитации для граждан с инвалидностью.
Теперь они смогут получать некоторые меры социальной поддержки и средства реабилитации не только по месту постоянной регистрации, но и по месту пребывания или фактического проживания.
Необходимые для этого изменения внесены сразу в несколько актов правительства, говорится в сообщении пресс-службы правительства России.
В целом у граждан с инвалидностью есть право получить необходимые средства реабилитации не только в Фонде социального страхования: также они могут купить их на собственные средства и затем получить компенсацию или же воспользоваться электронным сертификатом сразу при покупке. Последний вариант появился совсем недавно — соответствующий закон президент РФ Владимир Путин подписал в декабре.
Электронный сертификат представляет собой запись в электронной форме, размещенной в государственной информационной системе.
В ней должны содержаться сведения о праве гражданина РФ на самостоятельное приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг за счет средств соответствующего бюджета.
Такой сертификат можно будет использовать для приобретения протезов, слуховых аппаратов, колясок, а отдельные категории граждан с его помощью смогут получить лекарства и лечебное питание.
По словам члена комитета Совфеда по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сергея Лукина, этот механизм позволит инвалидам получать нужные средства сразу, при этом не тратя собственных средств. Он также пояснил, что компенсация за покупку будет привязана к карте «Мир», при этом купить товар можно в любом магазине, даже онлайн.
— Применение этого закона не только повысит эффективность реабилитации инвалидов, но и будет способствовать повышению качества продукции за счет формирования конкурентных условий.
У граждан появится дополнительная альтернатива — можно будет не только получить изделие в Фонде социального страхования, купить за собственные средства и дождаться компенсации, но и воспользоваться электронным сертификатом сразу при покупке, — отметил он.
Механизм использования электронного социального сертификата был опробован в Москве, Ханты-Мансийском автономном округе и Тульской области еще до принятия федерального закона. Однако тогда перечень товаров и услуг, которые можно было приобрести по сертификату, был существенно ограничен.
По словам первого замминистра по труду и социальной политике Алексея Вовченко, в 2021 году появится электронный каталог всех возможных технических средств реабилитации с картинками, описанием, информацией о производителях и точках продаж.
Планируется, что в этом году с помощью электронного сертификата можно будет приобрести технические средства реабилитации, другие же товары, услуги, работы станут доступны по нему к 2023 году, когда закон вступит в силу полностью.
На сегодняшний день в России насчитывается около 12 млн граждан с инвалидностью, включая 670 тыс. детей-инвалидов. За техническими средствами реабилитации ежегодно обращаются 1,6 млн человек.
Кроме того, в начале февраля также был продлен упрощенный порядок назначения инвалидности — до 1 октября. Временный формат, предполагающий автоматическое продление ранее установленной инвалидности на последующие шесть месяцев, вводился в апреле прошлого года в связи с распространением коронавирусной инфекции.
— Поликлиники и больницы сами передадут необходимые документы. Без личного обращения будут назначаться и меры поддержки, предусмотренные для людей с ограничениями здоровья: пенсии, средства реабилитации, — ранее подчеркивал глава правительства Михаил Мишустин.
Вячеслав Палес / Фотобанк Лори
С 2021 года люди с инвалидностью смогут приобретать технические средства реабилитации с помощью электронного сертификата, сообщает «Российская газета» со ссылкой на замглавы Минтруда Алексея Вовченко. Другие товары и услуги станут доступны по нему к 2023 году, когда закон вступит в силу полностью.
В настоящее время законодательно определены два механизма получения средств реабилитации: предоставление ТСР в натуральной форме по результатам проведения конкурентных процедур (аукционы, конкурсы и т.п.), а также выплата компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР. Оба они имеют ряд недостатков, причем довольно существенных.
Как мы сообщали ранее, Минтруд РФ разработал законопроект, позволяющий внедрить новый механизм обеспечения людей с инвалидностью средствами реабилитации – с помощью электронного сертификата, сообщает.
С его помощью можно будет приобрести технические средства реабилитации, лекарства, медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания.
Платить за них будет государство: деньги продавцу поступят напрямую через Федеральное казначейство.
Все данные о товарах и услугах, на которые можно использовать электронные сертификаты, будут собраны в специальной информационной системе. В ближайшие два года правительство также планирует распространить электронные сертификаты и для обеспечения льготников лекарствами и медицинскими изделиями, а детей-инвалидов – лечебным питанием.
– Внедрение такого инструмента как электронный социальный сертификат избавит наших инвалидов от множества проблем, связанных с обеспечением средствами технической реабилитации, а также получением многих социальных услуг, – сказал Алексей Вовченко на координационном совете ОНФ по делам инвалидов.
Механизм использования электронного сертификата для приобретения средств реабилитации уже апробирован в Москве, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Тульской области. Перечень товаров и услуг, которые можно приобрести с его помощью в этих регионах, довольно ограничен. В федеральных масштабах он будет значительно шире.
Законопроект о введении электронных сертификатов готовится к первому чтению в Госдуме. В парламентском комитете по труду, социальной политике и делам ветеранов сообщили, что он будет рассмотрен в ноябре. Сейчас принимаются дополнения и уточнения в положения документа.
Согласно современным законодательным нормативам, есть определенные категории средств реабилитации, специальные протезные и ортопедические изделия. По каждому из них установлены конкретные суммы денежного возмещения. При начислении средств соблюдаются такие правила:
- Если цена средства реабилитации меньше установленной законом, можно получить компенсацию в размере 100%.
- Если стоимость больше установленной суммы, размер компенсации будет равен сумме, соответствующей конкретной категории.
Не менее важным условием для получения компенсации считается доказательство факта его приобретения за счет собственных средств. Для этого нужно сохранять основные платежные документы.
Чтобы оформить и получить денежные средства за покупку или ремонт ТСР, потребуется собрать и предоставить такие бумаги и справки:
- Обычный гражданский паспорт;
- Свидетельство о рождении, если речь идет об инвалидах;
- Индивидуальная программа реабилитации или абилитации. Ее можно запросить в процессе межведомственного взаимодействия;
- Платежные квитанции и чеки, которые подтверждают траты на приобретение или ремонт средств восстановления и реабилитации;
- Чеки, которые подтверждают расходы, связанные с оказанием услуги по реабилитации. Речь идет о кассовых чеках и товарных накладных;
- Заявление на предоставление компенсации;
- Специальное заключение, выданное членами медико-технической экспертизы.
Если пакет документов подает не сам заявитель, но его представитель, к перечисленным бумагам следует отнести доверенность, предварительно заверенную у нотариуса. Также потребуется документ, которые удостоверяет личность человека, представляющего интересы.
По той причине, что ИПР имеет важное значение при назначении положенной компенсации, стоит рассмотреть, где получить программу. Заполнение карты ИПР осуществляется на основании предварительно полученного решения федерального учреждения МСЭ. Бумага выдается в обязательном порядке при первом освидетельствовании МСЭ и при последующих, если это необходимо.
Период действия ИПР составляет два года. По этой причине в ФСС необходимо обращаться с уже действующей программой. Новая карта заполняется строго после окончания предыдущей. Также обязательно проводится МСЭ. На основании грамотно составленных документов и проведенной экспертизы ФСС бесплатно выдаст необходимые средства реабилитации. Если же человек не желает ждать получения бесплатного оборудования, он покупает его самостоятельно. При этом будет выплачена сумма компенсации.
Специалист ФСС, г. Москвы, Володин Егор Константинович.
Множество ошибок возникает при оформлении денежной компенсации. Основные причины недочетов связаны с отсутствием знаний современного законодательства. Стоит рассмотреть самые популярные ошибки и варианты их решения.
Ошибка 1. Некоторые инвалиды не могут найти в перечне ТСР, представленных для компенсации устройств и успокаиваются на этом. Начинают искать собственные средства для приобретения устройств.
Это ошибочное действие. Наряду с федеральным перечнем ТСР можно отметить региональные. Например, в Астраханской области утвержден специальный дополнительный список предоставляемых или компенсируемых ТСР. Здесь можно найти функциональные кровати, цифровые диктофоны. Многие граждане просто не знают, что существуют подобные списки и перечни. Чтобы узнать, есть или нет такой список и, что туда входит, следует обратиться в региональный орган социальной защиты.
Ошибка 2. Проблемы с предоставлением ТСР нередко возникают сразу после МСЭ. Комиссия выдает заключение, что человеку не требуется средство восстановления.
Если есть уверенность, что данное решение является необоснованным, в течение месяца нужно обжаловать вынесенное решение. Для этого нужно написать и отправить заявление в филиал главного бюро МСЭ. Также можно миновать данную организацию и направить заявление сразу в суд.
В настоящее время у инвалидов, имеющих в своей карте ИПРА рекомендации по обеспечению техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями, есть два пути получить необходимое. Первый – это обратиться в местное отделение Фонда социального страхования с заявлением на обеспечение и ждать государственного контракта, по которому привезут изделие, или самому купить необходимое и предъявит в тот же ФСС чеки для получения компенсации.
На практике обеспечения нужно ждать даже не 40 установленных законом для тендерных конкурсов дней, а гораздо дольше, порой даже около года. Покупка – тоже не самый удобный вариант, потому что где то надо найти деньги для приобретения изделия, а потом ещё и ждать компенсации, которая не только меньше потраченной суммы, но ещё и задерживается во многих регионах.
Чтобы изменить эту ситуацию, Минтруда приготовило проект по введению электронных сертификатов для инвалидов. Эти сертификаты должны заменить процедуру компенсации.
- 100% компенсация:
- Вы хотите приобрести ортопедические стельки
- Стоимость ортопедических стелек — 1020.00 руб.
- Размер компенсации за ортопедические стельки — 1582.00 руб.
- Вы получаете 100% компенсацию на основании документов, предоставленных в ЦСО
- Частичная компенсация:
- Вы хотите приобрести детскую ортопедическую обувь
- Стоимость детской ортопедической обуви — 3820.00 руб.
- Размер компенсации за детскую ортопедическую обувь — 3620.00 руб.
- Ваши затраты составят 200 руб.
1.1. Настоящий Порядок назначения компенсации на приобретение технического средства реабилитации инвалидам, нуждающимся в обеспечении техническими средствами реабилитации (далее — Порядок), определяет условия и правила назначения и выплаты компенсации на приобретение технического средства реабилитации инвалидам, нуждающимся в обеспечении техническими средствами реабилитации.
1.2. Компенсация на приобретение технического средства реабилитации назначается инвалиду в отношении технического средства реабилитации, указанного в Перечне технических средств реабилитации (приложение к настоящему Порядку), при условии рекомендации технического средства реабилитации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
1.3. Инвалиду, которому индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида рекомендовано несколько технических средств реабилитации, указанных в Перечне технических средств реабилитации (приложение к настоящему Порядку), компенсация на приобретение технического средства реабилитации назначается в отношении каждого технического средства реабилитации.
Документы для получения компенсации
Как отметила министр соцразвития Московской области Ирина Фаевская, «принятие законопроекта не потребует дополнительных средств из бюджета, также позволит привести услугу полностью в электронный вид». Таким образом Московская область сделает ещё один шаг в цифровизации социально важных услуг.
Деньги можно получить не только за определенные изделия, но также за услуги, которые были рекомендованы комиссией при установлении определенной группы инвалидности.
Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: «Компенсация за самостоятельно приобретенные средства реабилитации в москве» с комментариями и выводами от практикующих специалистов.
Выбор нуждающегося заключается только в том, свои или государственные средства использовать для приобретения ТСР. Если собственных средств нет, можно получить помощь от государства. При этом источник предоставления средства реабилитации будет выбран в организации социальной защиты.
В таких случаях имеет смысл купить необходимое оборудование более высокого качества в магазине и вернуть потраченные деньги в установленном порядке.
Подать документы, подтверждающие расходы на покупку ТСР, нужно в отделение ФСС по месту жительства. В течение одного месяца с даты принятия соответствующего решения, уполномоченным органом осуществляется выплата денежной компенсации перечислением средств на счет или путем почтового перевода.
Некоторое время работал по специальности, пока в 2018 году не начал обучение по специальности режиссёр монтажа. В итоге создание видео захватило его и стало основной профессией. В 2019 пришёл в «Рамблер» на должность видеоредактора.
Внимание! Изображения товаров, представленные на сайте, могут отличаться от фактического вида товаров.
С 2011 года пишет тексты, работала копирайтером для ряда интернет-изданий, сотрудничала с различными компаниями, была шеф-редактором образовательного портала. Сейчас ведёт блоги, является колумнистом издания Rusbase.
Размеры компенсационных выплат за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации в г. Москве. (Файл доступен для скачивания).
Жители района смогут получить компенсацию на самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, не выходя из дома.
Прокуратура Псковского района разъясняет! Федеральным законом от 08.12.2020 № 400-ФЗ внесены изменения в статью 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Порядок получения выплат
Приказом от 31 января 2011 года Минздравсоцразвития России утвердил систему действий, за которыми следует выплата компенсации за самостоятельно приобретенные тср. Вслед за покупкой необходимых вам приспособлений, если вы хотите вернуть потраченные деньги, по закону вы должны предоставить в филиалы региональных отделений российского Фонда Социального Страхования или уполномоченным представителям конкретные документы. А именно:
- Подтверждающие расходы квитанции и чеки.
- Паспортные данные купленного товара.
- Сертификат соответствия, подтвержденный синей печатью.
- Заявление о возмещении расходов в связи с покупкой технического изделия реабилитации.
- Паспорт и свидетельство о рождении при оформлении документов на ребенка.
- Справка об инвалидности.
- Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
- ИПР.
- Сберегательная книжка.
Документы необязательно подавать собственноручно. Чтобы компенсация за приобретенные тср была получена сторонним лицом, достаточно обзавестись документами, которые подтвердят данные полномочия и то, что именно тот или иной человек представляет интересы инвалида.
Размеры компенсационных выплат за самостоятельно приобретённые тср и пои
Правом на получение денежной компенсации за приобретение технического средства реабилитации (ТСР), протезно-ортопедических изделий и (или) услуг владеют все лица с ограниченными способностями, независимо от группы инвалидности. Денежная компенсация инвалидам за технические средства реабилитации выплачивается в случае, если техническое средство, предусмотренное индивидуальной программой реабилитации, по какой-либо причине не может быть предоставлено инвалиду либо он приобрел указанное изделие самостоятельно, за собственные средства.
Возмещение за самостоятельное приобретение ТСР выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования либо исполнительным органом государственной власти РФ, если он наделен надлежащими полномочиями.