Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто сможет оформить универсальное пособие на детей с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Об этом знают не все родители, но если вам и вашему супругу еще нет 36 лет на момент рождения ребенка и хотя бы один из вас прописан в Москве, вы можете получить единоразовую выплату на ребенка в размере 5 прожиточных минимумов (сейчас он составляет 18714 рублей). В итоге сумма получится немаленькая — 93 570 рублей на первого ребенка. На второго ребенка пособие составляет 7 прожиточных минимумов (130 998 рублей), за третьего и последующих — 10 прожиточных минимумов (187 140 рублей).
Нюансы назначения пособия
Правительство установило имущественные критерии для участников программы. Для получения пособия семья может в совокупности иметь такое имущество:
- Одну или несколько квартир, если на члена семьи приходится менее 24 кв.м;
- Один или несколько домов, если на члена семьи приходится менее 40 кв.м;
- Одна дача;
- Один автомобиль, мотоцикл и один гараж или парковочное место (два автомобиля, если в семье многодетная или в ней есть человек с инвалидностью);
- Земельный участок площадью не более 0,25 га или не более 1 га в сельских населенных пунктах;
- Одно нежилое помещение;
- Один катер или одна единица сельхозтехники (с пробегом не более 5 лет);
- Сбережения, годовой доход от процентов по которым не превышает прожиточного минимума на душу населения.
Кроме этого, в выплате откажут, если в течение года до момента обращения у семьи отсутствовал доход. Уважительными причинами его отсутствия могут являться: статус безработного (до 6 месяцев при условии постановки на учет в органе занятости), уход за ребенком до трех лет, ребенком-инвалидом или пожилым человеком, очное обучение без получения стипендии, непрерывное лечение более 3 месяцев без возможности работать, военная служба и т.д.
Ежемесячное пособие беременным женщинам
С 1 июля 2021 года отменяется единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медорганизациях в ранние сроки беременности (в настоящее время составляет 708 рублей).
Вместо него вводится новое ежемесячное пособие для беременных женщин, вставших на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. Его будут выплачивать через ПФР независимо от того, работает женщина или нет.
Право на ежемесячное пособие получат беременные женщины, если срок их беременности составляет 6 и более недель, и они встали на учет в медорганизацию в период до 12 недель беременности.
Чтобы получать такое пособие, величина среднедушевого дохода семьи не должна превышать величину регионального прожиточного минимума на душу населения (будущая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Если женщина обратится за пособием в течение 30 дней со дня постановки на учет, то пособие будет выплачиваться за период, начиная с месяца постановки на учет (не ранее 6 недель беременности) до месяца родов или прерывания беременности.
Если же обращение за пособием последует по истечении 30 дней со дня постановки на учет, то пособие будут выплачивать за период, начиная с месяца обращения (не ранее 6 недель беременности) до месяца родов/прерывания беременности (новая ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается в размере 50% регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения.
С учетом пересмотра величины прожиточного минимума величина пособия подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за его назначением (новая редакция ст. 10 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Выплаты во время беременности в 2023 году
Государственную поддержку можно начать получать еще до рождения ребенка в период беременности. Для получения выплат наличие работы не обязательно, заявку на пособие может подать как работающая, так и безработная женщина. Для получения пособия необходимо выполнение следующих условий:
-
Постановка на учет до 12-й недели беременности включительно,
-
Регулярные посещения наблюдающего врача в установленные сроки,
-
Среднедушевой доход семьи не более регионального прожиточного минимума.
Выплату производят ежемесячно, ее размер составляет 50 процентов прожиточного минимума, действующего в регионе проживания женщины. Заявку можно оформить в МФЦ, в отделении ПФР или на Госуслугах.
Размеры прожиточного минимума в целом по России и по регионам увеличиваются с 1 января. Очередное увеличение пройдет 1 января 2023 года, тогда же увеличится данное пособие.
Какие документы нужны для пособий на ребенка до 18 лет
В добавок к документам указанным для получения пособия до 16 лет, вам необходимо дополнить его документом о посещении общеобразовательного учреждения:
- Если ребенку больше 16 лет и он учится в общеобразовательной школе или другом учреждении общеобразовательного значения, то нужна справка, о том, что он учится в данном заведение.
К общеобразовательным учреждениям относятся:
- Дошкольные (детские сады).
- Общеобразовательные (начального общего образования, основного общего образования, среднего полного общего образования).
- Учреждения начального профессионального образования, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования.
- Учреждения дополнительного образования для взрослых.
Собрав пакет документов, вам необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по вашему району, учитывая адрес вашей постоянной регистрации.
Как определяется сумма выплачиваемого пособия
Законодательно определенная сумма пособия на малолетних детей отсутствует. Показатель самостоятельно устанавливается органами государственного управления в каждом из регионов РФ.
Расчет суммы помощи из бюджета производится на основании информации о доходах самого заявителя и членов его семьи. Размер оплаты не должен быть выше значения прожиточного минимума по региону, рассчитанному за квартал, предшествующий расчетному.
Показатель среднедушевого дохода для семьи вычисляется так:
СрД = Д / N / М,
где:
Д — сумма дохода (общая) за определенный для конкретного региона период (3, 6 или 12 мес.);
N — количество членов в семье, включая супругов, детей, усыновителей, усыновленных;
М — количество месяцев периода, принятого для расчета.
Российская практика судопроизводства наполнена делами, разрешение которых дает возможность льготным слоям российского общества восстановить свои гражданские права.
Судебная деятельность направлена на защиту малоимущих и многодетных семей, ведь многие юридические факты находят подтверждение только в порядке искового производства (ст. 264 ГПК РФ). Матери получают ежемесячные субсидии из бюджета на несовершеннолетних детей.
Пример из судебной практики. Пасечникова О.В. обратилась в Индустриальный районный суд г. Хабаровска с заявлением подтвердить факты, позволяющие ей претендовать на получение социальных выплат для обеспечения достойной жизни 4 несовершеннолетних детей. В судебном заседании с учетом прилагаемых документальных подтверждений определен факт совместного проживания матери и ее несовершеннолетних детей, подтвержден состав семьи.
В соответствии с этим Пасечникова О.В. и ее дети могут претендовать на ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет как малообеспеченная семья, получать компенсацию коммунальных платежей, расходов на проезд и иные пособия, предлагаемые малоимущим семьям в РФ.
Документы для оформления ежемесячного пособия на ребенка
Как всегда, процедура получения любого пособия или льготы начинается со сбора документов и справок. Какой перечень документов необходим для получения путинского пособия на ребенка в этом году?
Для того, чтобы сделать запрос материальной помощи детей, следует подготовить следующие документы:
- Рукописное заявление или запрос для выплаты денежных средств;
- Справка о регистрации новорождённого;
- Документ с места работы второго законного представителя новорожденного, чтобы доказать, что пособие ранее не получалось;
- Заверенную выписку из трудовой с последнего места работы. Этот документ понадобится только в том случае, если выплату будут осуществлять органы социальной защиты;
- Свидетельство о разводе. Понадобится только, если есть данный фактор.
Стоит отметить что нужно подготавливать документы не позже полугода со дня появления новорожденного на свет. После 10 суток, с момента передачи всех нужных бумаг, материальная выплата будет готова.
Запутались в судебных документах
Родители спрашивают, какой документ надо предоставлять — судебный приказ или постановление суда о взыскании алиментов.
Разберём, чем отличаются документы.
Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьёй единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 тысяч рублей.
Приказное производство применяется по бесспорным требованиям, подтверждённым письменными доказательствами, которые не вызывают сомнений и не оспариваются должником.
Проще говоря, судебный приказ и есть решение (постановление) суда, но выданное по упрощённой процедуре.
Если мыслить логически, то для выдачи пособия разницы быть не должно — любой документ докажет факт назначения алиментов на ребёнка.
Сложнее с теми, кто получает алименты по нотариальному соглашению, — Минтруд упоминает только судебные решения. Поэтому ничего определённого нельзя сказать, пока нет постановления Правительства.
Детское пособие до 16 лет, его оформление и размер
В любое Время с момента рождения ребенка и до его совершеннолетия вы можете обратиться за небольшой финансовой поддержкой в районный отдел соцзащиты. Предоставив стандартный комплект копий требуемых документов. Только на школьника от 16 до 18 лет дополнительно нужно приобщить справку из его общеобразовательного учреждения.
Несмотря на то, что данная выплата предусмотрена федеральным законом № 81 от 19.05.1995 года, правила назначения, период и размер пособия устанавливаются местными органами власти конкретно в каждом субъекте Российской Федерации. Узнать размер пособия в необходимом регионе можно на следующей странице нашего сайта Детские пособия в регионах. В основном размер пособия зависит от категорий нуждающихся, например:
- для матерей-одиночек больше обычного на 100%;
- для детей, у которых второй родитель уклоняется от выплаты алиментов или служит в армии на 50%.
Назначение пособия происходит на основании предоставленных сведений о доходах. Средняя величина которых не должна превышать региональный прожиточный минимум, рассчитанный за предыдущий квартал.
Среднедушевой доход семьи определяется следующим образом:
СД = Д / Ч / Т,
где:
- Д — общая сумма дохода за необходимый период, установленный в каждом регионе, обычно он составляет 3 месяца, полгода или год;
- Ч — количество членов семьи, к ним относятся супруги и их дети, усыновители и усыновленные, пасынки и падчерицы;
- Т — число месяцев в расчетном периоде.
Пособие на ребенка до 16 лет
Срок получения дотации на ребенка устанавливается региональным законодательством в основном оно выплачивается до достижения ребенком возраста 16 лет. При этом ежегодно необходимо подтверждать право на получение данных денежных средств, предоставляя обновленный пакет документов.
В обычном случае пособие выплачивается малообеспеченным семьям, имеющим среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, рассчитанного для каждого региона за предыдущий квартал. Размер и индексация данной компенсации устанавливается для конкретного субъекта РФ отдельно.
Выплата производится службой социальной защиты по месту жительства заявителя. Которую может оформить один из родителей (или усыновитель, опекун) на каждого ребенка до достижения им возраста 16 лет (если ребенок учится в школе, то пособие назначается до окончания учебы, но не более, чем до совершеннолетия).
Основные условия для выплаты пособия:
- ребенок проживает совместно с одним из родителей (усыновителем или опекуном);
- семья имеет среднедушевой доход ниже величины регионального прожиточного минимума.
Для того, чтобы получить этот вид пособия, необходимо собрать следующие документы:
- заявление о выплате пособия, в котором нужно указать номер счета для перечислений;
- копия свидетельства о рождении малыша (в случае установления отцовства — копия свидетельства об установлении отцовства);
- справка с места жительства о совместном проживании с ребенком;
- справка с места работы родителей о доходах за последние 3 (6) месяцев (в зависимости от региона);
- в случае, если родители (или один из них) безработные, нужна справка из центра занятости и копия трудовой книжки;
- если родители (или один из них) никогда не работали необходимо приобщить копию диплома или военного билета (для мужчин) и написать заявление о том, что никакой другой трудовой деятельности они не осуществляют;
- копии паспортов родителей;
- копия свидетельства о браке (или разводе);
- на детей одинокой матери справку из ЗАГСа формы 25, если в свидетельстве о рождении Ф.И.О. отца указаны с ее слов.
Решение о выплате или об отказе в назначении пособия принимается не позднее 10 дней после подачи пакета документов.
Размеры детского пособия
Суммы могут варьироваться в зависимости от региона, но по состоянию на 1 июля 2020 года основные перечисления производятся в следующих размерах:
- Первые перечисления получает еще будущая мама, если она рано встала на учет в женскую консультацию. Данная сумма составляет 655,48 рублей.
- После рождения производится разовая выплата на младенца (она производится, независимо от того, работала будущая мама или нет). Данная выплата составляет 17 479 рублей.
- Перечисление до 3-летнего возраста, составляющее 50 рублей.
- Ежемесячная сумма из регионального бюджета переводится маме до полутора летнего возраста ребенка. Размер данной выплаты рассчитывается из суммы прожиточного минимума в данном регионе или из размера заработной платы мамы.
- Размер ежемесячного пособия женам военнослужащих составляет 27 680,97 руб.
- Сумма, единовременно выплачиваемая гражданам, усыновившим ребенка-инвалида, или нескольких детей (на каждого) – 133 559,35 рублей.
Данные суммы могут выплачиваться матери, отцу или опекуну, находящемуся в отпуске по уходу за малышом или малышами. Данные средства начисляются из фонда социального страхования. Если мама не имеет места работы, финансовая помощь осуществляется без участия ОСС.