Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Всё о садовых товариществах: права, обязанности и актуальные изменения в законе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процесс выхода из состава садового товарищетсва, сам по себе, достаточно несложный, однако, если невнимательно отнестись к этому вопросу, возможны неприятные последствия. К примеру, если не хватает денежных средств для погашения каких-либо долгов.
Последствия ухода из СНТ
В данной ситуации, правление садового товарищества оставляет право ограничить доступ или вовсе отключить собственника от пользования коммуникациями. Если бывший участник не погасит задолженность, общество имеет возможность подать заявление в суд и взыскать с этого гражданина всю задолженность.
После того, как вы покинете сообщество, вас лишат возможности посещать собрания, с другой стороны больше не придется платить налоги и подчиняться правилам устава. Если, вы подпишите договор, в котором будут подробно будут изложены обязательства совместного использования коммуникаций, то вам будет позволено пользоваться ими за дополнительную плату.
Запрет на продажу участка
Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.
По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.
Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.
Имеют ли право отключать воду в садоводствах
Если Вас совесть не будет мучать за то, что его дети остались без кормильца из-за Вашего света-настаивайте. А мужа бы отправили на столб под напряжением подключать провода? Или сама попробуй сунуть мокрые руки в розетку-узнаешь почему электрик отказывается.
Оплата электроэнергии — больной вопрос для подавляющего числа СНТ. Погуглите, нароете кучу материала. Поделюсь опытом. В нашем садоводстве есть любители пожить зимой — банька, подводная рыбалка и проч. За счет них нагорает много киловатт, которые явно превышают среднестатистические «потери» в сетях. На собрании большинство проголосовало за то, чтобы ОБЯЗАТЬ «ЗИМНИХ» жителей установить вне пределах участка отдельный прибор учета э/э, дабы избежать воровство последней. В случае невыполнения предписания — отключение от сети в зимнее время. Думаю, это справедливо. А решение собрания большинством голосов — есть ЗАКОН для членов СНТ. Поясняю, что поставщики э/э заключают договор на обслуживание с юр. лицом, которым является СНТ, а само СНТ в лице правления эту э/э — распределяет, поэтому суд не найдет нарушения закона.
Отключение электроэнергии в СНТ за неуплату
Судебная практика относительно этой проблемы показывает следующее: не всегда суды действуют правильно и логично со своей стороны. Порой действия судов никаким образом не соответствуют законодательству. Порой суды не приходят к осознанным выводам и попросту перечисляют набор нормативных актов, которые даже не относятся к актуальной проблеме. Можно подумать, что результат подобных судебных решений всегда заранее можно предугадать:
Вот только 21 статья (часть 1, абзац 21)наглядно демонстрирует: «собрание представителей СНТ (собрание уполномоченных) вправе рассматривать вопросы деятельности СНТ и принимать по ним решения». Выходит, что перечень вопросов, регулируемых указом не может быть закрытым и не ограничивается представленными в этой статье полномочиями. Не представляется возможным учесть все жизненные случаи и обстоятельства и прописать их в статье.
Уведомлен — значит вооружен
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Само уведомление передается лично в руки неплательщику или отправляется заказным письмом. После получения документа дачник должен погасить долг в течение 30 дней.
Если дачник не предпринимает никаких действий и не реагирует на претензию, то председатель обращается к мировому судье для получения судебного приказа. В этом случае уведомлять должника не обязательно, взыскатель может сразу обратиться в суд.
Запрет на продажу участка
Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.
По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.
Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.
Земельный участок с молотка
Есть случаи, когда люди не платят взносы годами. При наличии большой задолженности участок дачника может быть реализован на торгах. Эта процедура происходит в рамках исполнительного производства. Судебный пристав проводит оценку объекта, далее назначаются торги, где реализуется участок. Затем задолженность гасится, а оставшаяся сумма (если есть) возвращается должнику.
«Но здесь есть важный момент — стоимость участка должна быть пропорциональна долгу. К примеру, в некоторых подмосковных СНТ только земля может стоить 10 млн руб. В таком случае объект вряд ли будет выставлен на торги, поскольку его стоимость превышает задолженность. Приставы могут найти у неплательщика другой объект, который будет соразмерен долгу, и реализовать его на торгах», — пояснил Дмитрий Уваров.
Еще один важный нюанс — срок исковой давности. Он составляет три года. Дачник может не платить взносы годами, но если судебных претензий ему не предъявлено, может сослаться на то, что пропущен срок исковой давности. В итоге с него взыщут долги только за последние три года. Но заявить об истечении срока исковой давности должен сам дачник.
Если с должника нечего взыскивать, то пристав может завершить судебное производство «в связи с невозможностью исполнения решения». Такие случаи тоже бывают, добавил юрист.
Порядок выхода из садового некоммерческого товарищества определен законодательно, поэтому от члена СНТ требуется всего лишь заявление в произвольной форме. Оно составляется в 2-х экземплярах:
- один сдается в правление товарищества;
- на втором ставится отметка о принятии, экземпляр остается у бывшего члена товарищества.
В заявлении указывается:
- адресат (председателю СНТ);
- наименование товарищества;
- данные о заявителе (ФИО, № участка);
- наименование документа (заявление);
- просьба об исключении из состава товарищества;
- просьба о сверке по членским взносам, определении доли в общем имуществе СНТ, заключении договора об использовании имущества садоводства;
- дата, подпись с расшифровкой.
Членство прекращается с даты, указанной в заявлении. Но в определенных ситуациях председатель правления отказывается принимать заявление. Юристы по земельным вопросам советуют:
- если у СНТ имеется почтовый адрес – направить заявление ценным заказным письмом с описью и уведомлением о вручении;
- если у СНТ нет почтового адреса – лично подать в правление (при свидетелях) заявление о выходе из СНТ.
Если председатель откажется принимать документ, на нем указывается информация об ознакомлении с текстом, свидетели ставят свои подписи и указывают паспортные данные. На этом членство считается прекращенным.
Образец договора при выходе из снт
Однако до настоящего времени решения общего собрания членов СНТ «55 лет Победы» об исключении Рябцева В.Н. не имеется, в связи с чем суд считает, что истец до настоящего времени из членов СНТ «55 лет Победы» не исключен. При таких обстоятельствах оснований для понуждения ответчика к заключению такого договора не имеется.
При этом суд также принимает во внимание, что истцом не представлены условия договора, который он просит обязать ответчика заключить. Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, ФЗ № 66-ФЗ, ст. 539, 541, 544 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Признать незаконными действия СНТ «55 лет Победы» о несвоевременном рассмотрении заявления Рябцева ФИО7 об исключении его из членов СНТ «55 лет Победы».
ФИО садовода
ЗАЯВЛЕНИЕ
Новые законы для дачников и садоводов в 2021 году
Стать полноправным членом товарищества при желании может только физическое лицо. Для того чтобы вступить в товарищество, гражданин, во владении которого имеется земельный надел на территории желаемого товарищества, должен написать заявление и принести его в администрацию товарищества. Запрос на прием в товарищество обсуждается на общем собрании.
ВНИМАНИЕ !!! Следует отметить, что для вступления в товарищество заявитель обязательно должен предоставить копию выписку из ЕГРН, то есть подтвердить свое право на владении своей собственностью. Как правило, при наличии выписки правление товарищества не имеет права отказать во вступление в организацию.
Как только заявка на вступление будет одобрена, новый член товарищества в течение трех месяцев со дня вступления должен получить на руки членскую книжку.
Как гласит новый ФЗ №217, изменился порядок расчета, а также уплата членских и других взносов в товариществах.
Каковы последствия выхода из членов садоводческого товарищества?
Решение вступать или нет в членство СНТ принимается добровольно. Это личное дело каждого землевладельца. Никто не может принудить к вступлению – это правило регламентировано законодательно.
Если землевладелец вступил в товарищество, а через некоторое время решил выйти из него, то его никто не вправе удерживать. Однако в этом случае необходимо понимать, каковы последствия такого решения.
Конечно, ничего страшного в выходе из СНТ нет. После этого не возникает серьезных трудностей.
Инициировать выход из товарищества можно посредством подачи заявления. Оно составляется в свободной форме и передается в управление СНТ. Заявление может быть передано лично или направлено по почте.
После того, как заявление принято, наступают следующие последствия:
- с вышедшим участником подписывается договор, который регламентирует дальнейшие взаимоотношения сторон;
- оплата членских взносов прекращается;
- отсутствует возможность принимать участие во внутренних делах товарищества;
- больше не нужно подчиняться правилам, установленным в СНТ, и решениям товарищества;
- утрата возможности быть выбранным в состав управления.
Покинуть товарищество можно в любой момент времени. В этом смысле участник не ограничен.
Процесс выхода из СНТ в 2020 году не имеет особых юридических сложностей. Человек, принявший решение выйти из членства товарищества, должен придерживаться следующего алгоритма:
- Написать заявление в произвольной форме. Заявление пишется в двух экземплярах на имя председателя товарищества. Один экземпляр передается в товарищество, второй остается у заявителя.
- Проставить на своем экземпляре отметку о том, что заявление принято. Уполномоченное лицо должно указать дату принятия и поставить личную подпись.
Все, больше делать ничего не нужно. При выходе из СНТ не требуется созывать общее собрание членов или ждать решения председателя.
Встречаются случаи, когда выход из рядов садового товарищества происходил принудительно. Такое возможно, когда:
- участник умышленно и систематически нарушал нормы закона относительно деятельности СНТ;
- участник не устранил факты ненадлежащего использования земельного участка.
Когда со стороны члена СНТ выявляются подобные нарушения, в отношении него принимается решение об исключении. Такая процедура (как и добровольный выход) прописывается в уставе товарищества. Датой прекращения членства СНТ является день подачи заявления.
Если землевладельцем принято решение о самостоятельном ведении деятельности, отдельно от СНТ, то он утрачивает право на общее имущество товарищества. Как правило, в перечень общего имущества входят жизненно необходимые объекты: дороги, инженерные сети, электричество и т.д.
Разумеется, никто не говорит о том, что после выхода из СНТ придется объезжать «чужие» дороги или заново проводить электричество. С вышедшим участником заключается специальный договор, который урегулирует эти вопросы.
Выход из СНТ плюсы и минусы по новому закону
Когда одного из членов садового общества интересует вопрос выхода из СНТ, он должен четко понимать, что после того, как произойдет выход из товарищества, он утратит свои права подключаться к техническим благам сообщества, а также на общее имущество, которое присоединено к владениям СНТ. В перечень этого имущества входят:
- система коммуникаций;
- канализационные трубы;
- водопровод;
- электрические столбы;
- транспортная развязка.
Возможность строительства частного жилого дома ограничена категорией земельного участка и разрешенным использованием. Соответственно, жилое строение можно возводить:
- на землях населенных пунктов с разрешением на ИЖС или ЛПХ;
- на землях сельхозназначения с разрешением для дачного строительства.
Закон 217-ФЗ упразднил понятие дачного участка, но позволил на территории СНТ возводить строение для сезонного проживания, а также капитальный жилой дом, где можно впоследствии прописаться.
Если закон 217 признает жилое капитальное строение на земле СНТ домом, то и прописка в нем будет нормальным явлением. Но это только догадка, потому что ничего вразумительного по вопросу прописки в законе нет. Остается ожидать дополнительных нормативных актов, в которых будет прописан регламент регистрации граждан в садовом доме.
Ранее граждане добивались прописки в садовом доме только в судебном порядке. При этом им необходимо было доказать, что он капитальный и пригоден для круглогодичного проживания.
Сегодня на землях СНТ создаются целые коттеджные поселки, где на каждом участке имеются жилые дома. Пункт 12 статья 54 Федерального закона № 217 позволит поменять статус земли на «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием под ИЖС, если будут выполнены условия:
- товарищество находится в границах населенного пункта;
- все дома на участках признаны жилыми.
В этом случае члены СНТ вправе обратиться в территориальную администрацию с соответствующим заявлением. В результате, при положительном решении, они смогут образовать ТСЖ и руководствоваться впоследствии нормами жилищного законодательства.
Но тут следует учитывать и другую сторону вопроса. Земли СНТ и ИЖС облагаются по разным ставкам налога. Причем второй из них значительно выше. Поэтому прежде, чем решать вопрос о переводе земель в ИЖС, следует обратить внимание на это. К тому же, если ранее этим озадачивались с целью возможности прописаться в доме, то теперь, когда закон позволяет оформить регистрацию в садовом доме, стоит ли это делать.
Решение вступить в садовое некоммерческое товарищество принимается добровольно, что прописано законодательством. Никто не имеет права вынуждать участника выйти из СНТ.
Принимая такое решение, гражданин должен знать, чем грозит выход из СНТ в 2021 году:
- Бывший член СНТ отныне не сможет участвовать в жизни содружества.
- Его не смогут выбрать управляющим добровольным голосованием.
Никаких штрафных санкций добровольный или принудительный выход из содружества не предполагает.
Помимо этого, гражданину стоит знать, что дает выход из СНТ в 2019 году:
- Делать взносы больше нет необходимости.
- Правила, принятые участниками содружества, больше не распространяются на покинувшего его человека. Решения, принятые товариществом, тоже отныне не имеют силы над ним.
С момента подачи заявления об уходе из содружества некоммерческих садоводов с гражданином заключается договор, прописывающий отношения обеих сторон в дальнейшем. Составление этого документа обязательно, так как он помогает избежать неприятных ситуаций в будущем.
Общее собрание по данному вопросу проводится в обычном порядке. Для принятия решения об исключении из членов СНТ достаточно большинства голосов участников собрания, единогласное решение не требуется.
В течение десяти дней с даты принятия решения собрания его копию необходимо отправить на адрес исключенного участника СНТ. Кроме того, правление должно отправить следующую информацию о принятом решении:
- дата проведения общего собрания СНТ, на котором было принято решение об исключении члена;
- причины для прекращения членства;
- условия, при которых исключенный из СНТ собственник участка может быть повторно принят в товарищество после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства (т.е. погашение долга).
Действующий Закон № 217-ФЗ предусматривает, что граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, должны оплачивать ежегодный взнос, который должен быть равен ежегодному размеру членских и целевых взносов для членов СНТ суммарно (ст. 5 Закона № 217-ФЗ).
При этом размер взносов в СНТ определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, которые утверждаются общим собранием членов СНТ (ст. 14 Закона № 217-ФЗ).
Поэтому те, кто не являются членами СНТ, не обязаны платить взносы, если они:
— превышают годовую сумму взносов, определенную для членов СНТ,
— введены правлением СНТ помимо утвержденной общим собранием сметы на год,
— предусматривают сбор денег на какие-то личные нужды членов СНТ (например, подарки для правления, оплата штрафа, наложенного на председателя СНТ и т. п.),
— взимаются в качестве компенсации штрафов или судебных издержек, понесенных СНТ.