Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Универсальное пособие вместо пяти прежних вводится с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Безработный – это человек, который по каким-то причинам не имеет трудоустройства. В России существует статус безработного, который позволяет пользоваться определенными льготами и получать пособия. Неработающий – это трудоспособный гражданин, не получающий заработка, не имеющий работы, зарегистрированый в службе занятости по месту жительства с целью поиска работы и готовый приступить к ней.
Как неработающей получить декретные выплаты
Пособие по беременности и родам от Фонда соцстрахования РФ в размере 55-322 тыс. рублей положено только работающим женщинам, которые застрахованы и уплачивают взносы. Однако в некоторых случаях можно получить декретные, если не работаешь. Законодательством предусмотрено исключение для 2 категорий матерей:
- Безработные, уволенные по причине прекращения деятельности или ликвидации предприятия и ставшие на учет на биржу труда в течение 1 года с момента увольнения. Чтобы оформить пособие на ребенка, неработающей маме нужно подать специальное заявление с указанием вышеописанных обстоятельств в службу соцзащиты. Размер декретных выплат зависит от статуса матери. Если женщина забеременела до ликвидации предприятия, бывший работодатель должен оплатить отпуск с учетом средней заработной платы. Мать, которая стала на учет по беременности после увольнения, за помощью должна обратиться в органы социальной защиты.
- Неработающие, учащиеся на очном отделении в любом из учебных заведений, предоставляющих среднее специальное, высшее или послевузовское профессиональное образование. Простыми словами пособие положено студенткам академий, училищ, колледжей, институтов, университетов и пр. Декретные выплаты вправе получить мамы, которые учатся на бесплатной и платной основе. Для получения пособия нужно написать заявление на имя ректора и представить справку о беременности в учебное заведение. Учащаяся, как и работающая женщина, может уйти в декретный отпуск на 32-й неделе беременности.
Как конкретно рассчитывается пособие
Нередко возникают вопросы: что такое «средний заработок» и как именно он рассчитывается. Делается это по специальной формуле.
Доходы за два календарных года делятся на количество дней за эти два года и умножаются на количество дней декрета.
Важные нюансы! Максимальный размер заработка за год имеет ограничения (в 2021 году, например, это было 966 000 рублей), соответственно, если женщина зарабатывала больше, разница учитываться при расчетах не будет. Величина среднего дневного заработка тоже законодательно ограничена. Еще немаловажно знать, что из этих двух лет будут исключены периоды, которые оформлялись как больничные, период беременности, родов, ухода за ребенком. Но женщина может заменить этот год (или оба года) предшествующими, чтобы увеличить размер пособия.
Положены ли выплаты безработным беременным
Сначала определимся, кого можно отнести к неработающим будущим матерям. В частности, в эту категорию могут входить:
- Женщины, не имеющие работы, уволившиеся, либо работающие без должного оформления. Даже если женщина работает, но при этом ее отношения с работодателем не подтверждены документально, для назначения пособий работающей ее считать нельзя, ведь ее зарплата неофициальна и страхвзносы в связи с материнством и болезнями на нее не начисляются;
- Женщины – ИП, прекратившие предпринимательскую деятельность, снявшись с учета в ИФНС;
- Частные адвокаты и нотариусы, прекратившие свою практику;
- Женщины, которых уволили по причине ликвидации фирмы или при прекращении деятельности предпринимателем-работодателем;
- Супруги военнослужащих по призыву;
- Студентки, обучающиеся очно.
Дополнительные выплаты из материнского капитала
Министр труда и соцзащиты РФ Антон Котяков заявил, что с января 2023 года у семей также появится дополнительная возможность для использования средств маткапитала. На неё могут рассчитывать те, чей среднедушевой доход не превышает двух прожиточных минимумов по региону. Родители получат право оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребёнка вне зависимости от того, какой он по очерёдности. Такое право сейчас предоставляется только на второго ребёнка, а на первого пособие выплачивается из бюджета.
Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъясняет новые выплаты Антон Котяков
Важно знать, что если семья предпочла получать пособия по старым правилам, то на дополнительные выплаты из маткапитала она уже рассчитывать не сможет.
А вот если семье откажут в универсальном пособии, то заявление на выплаты из материнского капитала всё равно примут. Оно назначается без учёта комплексной оценки нуждаемости семьи. Ведь при его назначении будет оцениваться только доход семьи, а правило имущественного ценза и нулевого дохода здесь не применяется.
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
Региональное единовременное пособие при рождении ребенка в 2023 году
С февраля 2022 года жители Перми получают единоразовую матпомощь при рождении малыша. Ее сумма составляет на данный момент 21 719,27 рубля. Назначение соцвыплаты не привязано к уровню доходов – деньги получают все семьи, где появился малыш.
В Пермском крае с учетом повышающих коэффициентов эта сумма в разных районах может варьироваться от 23 543,69 руб. до 24 567,32 руб. (при коэффициентах 1,15 и 1,2 соответственно).
Размер единоразовой выплаты на рождение ежегодно индексируется в феврале. То есть новая сумма пособия, проиндексированная с учетом инфляции, будет известна в феврале 2023 года.
При многоплодном рождении (трое и более близнецов) пермские семьи смогут получить еще по 6570,53 рубля на каждого из близнецов. Это губернаторское пособие также выдается единоразово. С нового года в Перми планируется установить выплату при рождении не только тройни и более близнецов, но и при рождении двойняшек. При этом размер пособия увеличится до 100 000 рублей на каждого ребенка.
Выплаты до и после родов безработной через Соц.защиту
Ниже в таблице представлены виды государственной помощи, на которую могут рассчитывать нетрудоустроенные женщины в 2017 году, относящиеся к различным категориям.
| Вид пособия | Размер, руб. | Документы |
|---|---|---|
|
Декретные пособия (только уволенным при ликвидации организации) |
||
| Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель) | 613,14 | справка из ЖК (женской консультации) или другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель) |
| Пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в период беременности |
34 473,60
(студентам — в размере стипендии) |
больничный лист, выданный на 30-й недели беременности мед. учреждением, в котором женщина встала на учет |
| Примечание: эти же пособия могут получить студенты по месту учебы и индивидуальные предприниматели — напрямую через ФСС | ||
|
Единовременные |
||
| Пособие при рождении ребенка | 16350,33 |
|
|
Ежемесячные |
||
| Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет |
3065,69 — за 1-ым ребенком;
6131,37 — за 2-ым и последующими детьми. |
|
| для уволенных при ликвидации предприятия — 40% от среднего заработка, но не меньше вышеуказанных размеров и не больше 10873,36 на каждого ребенка данного возраста |
Все вышеуказанные документы и дополнительно:
|
|
| Пособие на ребенка до 16 (18) лет | Устанавливаются в каждом субъекте РФ различные, ознакомиться с ними подробнее можно на региональной странице нашего сайта |
|
Соцзащита (ОСЗН) осуществляет выплаты ежемесячных пособий через почтовое отделение или банк, который был указан в заявлении получателем, не позднее 26-го числа следующего месяца.
Какие еще новшества вступили в силу в 2020 году
Новшества по остальным выплатам на детей, которые были приняты законодателями и уже вступили в силу в 2020 году:
- Повышение минимального дохода. МРОТ повысился с 2020 года, а на его основе подсчитывают я и размер других пособий, например, по беременности и родам. В этом году наименьший среднедневной доход, который берется за основу при начислении пособия, составляет 398,79 руб., а в прошлом году эта сумма равнялась 370,85 руб.
- Новый максимальный средний доход. Максимальная сумма финансовой помощи беременным и роженицам тоже вырастает. За 2019 и 2018 год наибольшие страховые взносы составляли 865 и 815 тыс. рублей. Исходя из этих чисел, среднедневной максимальный доход будет равняться 2301,37 руб. Наибольшее пособие за время декрета составит 322191,80 руб. В 2019 году максимальное пособие было на 21 тыс. рублей меньше.
Также с 1 февраля 2020 года изменятся суммы и других фиксированных платежей. Они зависят от коэффициента, который в этом году составляет 1030.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Кто выплачивает и сколько?
Всем неработающим женщинам, которым выплаты положены, отпуск по БИР полностью оплачивается:
- 140 дней (70 дней до родов и 70 после них) – стандартная ситуация.
- 156 дней – есть осложнения.
- 194 дня – при рождении нескольких детей.
- При увольнении по причине ликвидации предприятия, либо прекращения деятельности адвоката, индивидуального предпринимателя – пособие начисляется исходя из 100% заработной платы, которую имела беременная. Согласно регламенту Минтруда женщины, уволенные в результате ликвидации предприятия, получают выплаты из местного отделения ФСС напрямую. Выплаты можно оформить через Госуслуги, ФСС либо МФЦ.
- Студенткам очной формы обучения выплаты производят в размере стипендии за счёт регионального или федерального бюджета. Это относится и к тем, кто учится на платной основе.
- Военнослужащим выплату производит бухгалтерия военной части в размере месячного денежного довольствия, средства поступают из федерального бюджета.
- Имея официальный статус безработной, женщина получает помощь от государства – это сумма от 850 до 4900 руб. При этом она не имеет права получать ещё и пособие по БИР.
В эту категорию попадают женщины:
- проходящие военную службу по контракту;
- служащие в органах внутренних дел (рядовой и начальствующий состав);
- работники Государственной противопожарной службы;
- служащие в таможенных органах;
- служащие в уголовно-исполнительной системе;
- работники органов по борьбе с наркотиками.
Служащие по контракту должны оформить больничный по беременности и родам, а затем обратиться за выплатой. Для этого в бухгалтерию своей части нужно подать:
- Рапорт о назначении пособия.
- Справку из ЖК.
- Больничный лист.
- Справку о том, что пособие по БиР ещё не получено – если место службы и проживания не совпадает. Её выдают органы соцзащиты по месту жительства.
Таблица выплат неработающим беременным
| Наименование пособия | с 01.02.2016 (базов. сумма) | с 01.02.2017 (базов. сумма) | C 01.02.2018 (базов. сумма) | C 01.02.2019 (базов. сумма) |
|---|---|---|---|---|
| Единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в лечебном учреждении в ранние сроки беременности (до 12 нед.) | 698,08 (581,73) (с РК/без РК) |
735,77 (613,14) (с РК/без РК) |
754,16 (628,47) (с РК/без РК) |
786,59 (655,49) (с РК/без РК) |
| Единовременное пособие при рождении ребёнка | 18615,18 (15512,65) (с РК/без РК) |
19620,40 (16350,33) (с РК/без РК) |
20110,91 (16759,09) (с РК/без РК) |
20975,68 (17479,73) (с РК/без РК) |
| Минимальное ежемесячное пособие по уходу за первым ребёнком | 3490,34 (2908,62) (с РК/без РК) |
3678,83 (3065,69) (с РК/без РК) |
3770,80 (3142,33) (с РК/без РК) |
3932,94 (3277,45) (с РК/без РК) |
| Минимальное ежемесячное пособие по уходу за вторым ребёнком | 6980,69 (5817,24) (с РК/без РК) |
7357,64 (6131,37) (с РК/без РК) |
7541,58 (6284,65) (с РК/без РК) |
7865,87 (6554,89) (с РК/без РК) |
Если ежемесячное пособие по уходу за 1-ым ребёнком в связи с наступившим после 01 января 2018 г. отпуском по уходу за ребёнком до 3-х лет назначается исходя из МРОТ, то сумма его будет равна — 4554,72 руб. (основание – п. 23 Положения, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 г. №375), а после 01.05.2018 г. – 5358,24 руб. С 01.01.2019 г. – 5414,40 руб.
Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам представляется
- Женщинами, указанными в подпункте «а» (за исключением женщин из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации), — листок нетрудоспособности.
- Женщинами, указанными в подпункте «б» — заявление о назначении пособия по беременности и родам, листок нетрудоспособности, выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, справка из органов государственной службы занятости населения о признании их безработными, решение территориальных ФНС о государственной регистрации прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращения полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, прекращения статуса адвоката и прекращения деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
Для чего открывать листок нетрудоспособности?
Зачем безработной женщине оформлять больничный лист? Данный документ является единственным основанием для получения социальных выплат и льгот для беременных женщин.
- Любая безработная женщина может получать пособие от службы занятости в течении 12 месяцев. Больничный по БИР продлевает этот срок на указанное в нём количество дней.
- Вам оплатят весь отпуск по БиР длительностью 140, 156, 194 дня – 581,73 руб. за каждый месяц декрета (подробно о том, сколько длится больничный по БИР, читайте тут).
- Во время декретного отпуска вас не могут снять с учёта в центре занятости.
- На весь период нахождения в декретном отпуске вам продлевается выплата пособия по безработице.
Условия актуальны в течение 12 месяцев, если увольнение произошло по причине ликвидации организации. При увольнении по собственному желанию и перерыве в работе больше года по иным причинам пособие по БИР не начисляется.
Положено ли будущим мамам соцпособие на период поиска работы?
Под безработными подразумеваются граждане, которые не имеют постоянной работы, приносящей стабильный доход. При этом человек стоит на учете в центре занятости и заинтересован в скорейшем трудоустройстве (ст. 3 Закона № 1032-1 от 19.04.91).
Если женщина во время беременности уволилась с работы, она имеет право встать на учет в Центр занятости населения (ЦЗН) и оформить пособие по безработице на общих основаниях. Причина увольнения значения не имеет. Также она может посещать различные мероприятия и тренинги, пройти обучение на курсах по направлению от биржи труда.
Если безработная уже стояла на учете в ЦЗН, когда узнала о беременности, она может искать работу и получать пособие до 30-й недели беременности. Инспектору необходимо предоставить справку из ЖК. Беременную женщину не будут направлять на работы с неблагоприятными условиями (вахта, ночные смены, тяжелый физический труд).
Размер пособия зависит от заработной платы с последнего места работы:
- первые 3 месяца — 75 %;
- следующие 3 месяца — 60 %.
После индексации в 2021 г. минимальный размер пособия составляет 1500 р., максимальный — 12 130 р. Выше максимального уровня пособие по безработице не заплатят, даже если заработок был гораздо выше. Подробнее о минимальных и максимальных величинах пособия по безработице читайте в отдельной статье.
На повышенный размер пособия имеют право дети-сироты, впервые ищущие работу через ЦЗН, и лица, которым до пенсии осталось не более 5 лет (ст. 34.1 и 34.2 Закона № 1032-1 от 19.04.91).
В течение 2021 года действует временный порядок постановки на учет по безработице и получения пособия. Встать на учет можно дистанционно, не выходя из дома: через порталы «Работа в России» и Госуслуги. Для тех, кто уволился и встал на учет после 1 марта 2020 года, введены повышенные размеры пособий: с апреля по июнь они смогут получать 12 130 рублей, независимо от утерянного заработка. За несовершеннолетних детей заплатят еще по 3000 рублей.
Тех, кто никогда не работал, либо не оформлялся по ТК РФ, ждет минимальное пособие. Также оно начисляется в следующих случаях:
- беременная была уволена по причине нарушения трудовой дисциплины;
- женщина получила направление от ЦЗН на переобучение, но была отчислена из группы за нарушение правил посещения;
- беременная уволилась за год до обращения в ЦЗН;
- в течение 12 месяцев до обращения в ЦЗН женщина состояла в трудовых отношениях менее 26 недель.
При начислении пособия по безработице учитываются районные коэффициенты. Минимальная и максимальная суммы пособия увеличиваются на коэффициент, установленный в регионе.