Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Планируют ли власти РФ повышать зарплаты медикам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На данный момент правительство может устанавливать единые требования к системе оплаты труда региональных, государственных и муниципальных учреждений. А именно определять размер окладов и дополнительных надбавок.
Кто считается бюджетником?
К бюджетникам принято причислять всех работников, которые получают зарплату из государственного бюджета (учителя, учёные, чиновники, работники силовых структур и т.д.). Однако, не совсем правильно будет объединять всех таких людей в одну категорию. Поэтому бюджетников принято делить на следующие группы:
- Государственные служащие. Сотрудники государственных органов и учреждений.
- Работники бюджетной сферы. Сюда можно отнести учителей, врачей, воспитателей в детских садах, работников культуры и некоторых других.
Отличие между этими двумя категориями бюджетников кроется в уровне их материального и социального обеспечения. Уровень окладов государственных служащих регулируется отдельным законом и в большинстве случаев он заметно выше, чем у работников бюджетной сферы. Государственные служащие также нередко получают надбавки за звания, ранги, чины.
Общее количество бюджетников в России составляет 33 миллиона человека, то есть примерно 30% от всего работоспособного населения (количество трудоспособного населения в России 83 миллиона человек). Количество государственных служащих и работников бюджетной сферы примерно равное.
В России 33 миллиона бюджетников — это примерно 30% от всего трудоспособного населения.
Размер заработной платы бюджетников может существенно отличаться в зависимости от стажа, региона и других параметров. Средние значения примерно следующие:
| Профессия | Оклад |
| Социальные работники | Около 35 тысяч рублей |
| Средний медицинский персонал | Около 39 тысяч рублей |
| Учителя средних школ | Около 45 тысяч рублей |
| Воспитатели в детских садах | Около 35 тысяч рублей |
| Младший медицинский персонал | Около 35 тысяч рублей |
| Врачи имеющие высшее образование | Около 75 тысяч рублей |
| Преподаватели в ВУЗах | Около 90 тысяч рублей |
Будут ли повышать зарплаты медикам в 2023 году
Пресс-служба Государственной думы сообщила, что повышение заработных плат медицинским специалистам заложено в проекте федерального бюджета на 2023-2025 годы. Депутаты уже поддержали законопроект в первом чтении. Согласно ему, в 2023 году зарплаты медиков будут проиндексированы на 8,7 процентов. В 2024 году — на 7,7 процентов, а в 2025 году — на 7 процентов.
«Мы идем по пути подтягивания заработной платы по первичному звену, потому что это наиболее чувствительная часть. В рамках перехода на отраслевую систему оплаты труда пилотный проект был выполнен, реализация планируется в 2025 году. Определенные шаги по увеличению заработной платы будут сделаны. Сейчас особенный акцент — на первичку», — говорит руководитель Министерства здравоохранения Михаил Мурашко.
Условия оплаты труда медиков, их социальной поддержки в свое время были отнесены к полномочиям регионов Российской Федерации. В итоге каждый решал вопрос в силу своих представлений и возможностей. «В регионах, даже соседних, разный уровень оплаты труда», — говорит руководитель управления экономического развития и нормативного регулирования в здравоохранении Профсоюза работников здравоохранения Тамара Гончарова.
Повышение зарплаты медикам: мнение эксперта Тамары Гончаровой
Тамара Гончарова говорит, что президент Российской Федерации Владимир Путин в 2019 году, когда рассматривал вопрос совершенствования первичной медико-санитарной помощи, поручил разработать программу совершенствования оплаты труда медработников. Государственная дума предложила соответствующие поправки в Трудовой кодекс, где сказано, что единые требования к системе оплаты труда внедряются правительством для всех регионов. В итоге было выбрано семь субъектов для пилотного проекта по отработке новой отраслевой системы оплаты. Пилот все время переносился в связи с COVID-19, но, к счастью, теперь его удалось завершить.
Эксперт говорит, что, несмотря на снижение нагрузки из-за COVID-19, совокупные расходы бюджета на медицину будут расти. В 2023 году они составят 6,17 триллионов рублей (4,1 процента от ВВП), в 2024 году — 6,5 триллионов рублей, в 2025 году — 6,8 триллионов. При этом, как и прежде, больше всего денег планируется потратить на первичное звено — строительство, модернизацию и ремонт фельдшерско-акушерских пунктов.
Когда медикам ждать расчета зарплат по новым правилам
Закон о перерасчете зарплат принимают депутаты. Реализацией, разработкой занимаются министерства. Окончательное решение по введению закона в жизнь принимает Президент.
Новые положения и законодательные акты уже разработаны, осталось рассмотреть вопросы в деталях. На каком-то из путей претворение новых правил в действие застопорилось. По поводу основного процента оклада не могут договориться профсоюзы и сотрудники министерств.
Профсоюзы настаивают на 80% доли оклада, Кабинет министров снижает долю до 50%. Вопрос не обсуждается в рабочих группах вместе с депутатами и профсоюзами. Время вступления в силу закона снова затягивается. А ведь еще требуется деньги найти для финансирования измененных положений.
Начало 2022 года остается ориентировочным для введения нового закона по расчету зарплат медикам. Госдума приняла поправки в бюджет на 2021-2022 годы по модернизации первичного звена здравоохранения.
Что по заработной плате за 2022 год
Если проанализировать среднемесячный размер заработной платы медсестры в государственных учреждениях по России, то он может составлять от 10 000 до 25 000 рублей. Величина денежного довольствия складывается из ряда факторов: наличие соответствующего образования, место работы, статус лечебного учреждения, бывают ли премии.
Стоит сразу оговориться, что в Москве и Московской области величина заработной платы у медсестры выше, чем в провинции. Так, в среднем она составляет по Москве порядка 45 000 рублей. К началу 2022 года на сайтах по поиску работы было зарегистрировано около 1000 объявлений, в которых ищут медсестру. Половина работодателей готовы предложить заработную плату в размере 43 000 рублей, а другие – до 37 000 рублей.
По России средний размер в регионах за 2022 году был на уровне 30 000 рублей. Медсестры, которые трудоустроены в городах-миллионниках получают:
- В Санкт-Петербурге – порядка 39 000 рублей;
- На территории Новосибирска, Екатеринбурга, Красноярска – от 30 000 рублей;
- В Казани, в Нижнем Новгороде – от 28 000 рублей.
Какая заработная плата у медсестры в зависимости от лечебного заведения?
Стоит понимать, что размер заработной платы персонала поликлиники зависит не только от региона, в котором она живет и работает, но и от места, в котором она служит. Так, в государственных учреждениях медсестра может получить всего 10 000 рублей, что значительно ниже показателей, которые получают учителя в школах. Частные клиники, которые набирают на работу медицинских сестер, и которые находятся в провинции, предлагают заработную плату на уровне от 25 000 до 55 000 рублей. Если медсестра живет в Москве и работает не в государственной клинике, то размер ее заработной платы начинается от отметки в 75 000 рублей.
Те медсестры, которые работают в больницах, будут получать больше, чем те, которые работают в школах, но меньше, чем те медсестры, которые работают в поликлинике. Так, заработная плата в этом случае зависит от степени квалификации и специальности медсестры. За 2022 году медсестра операционного отделения получала 30 000 рублей, в хирургии – 35 000 рублей, старшая медицинская сестра – порядка 40 000 рублей, а в процедурном кабинете – до 39 000 рублей.
Величина заработной платы медицинских сестер, которые трудятся в обычной поликлинике в среднем может составлять:
- 40 000 рублей, если медсестра выполняет патронаж над человеком;
- Больше 40 000 рублей, если медсестра работает в палате;
- 43 000 рублей – заработная плата у участковой медицинской сестры.
Сколько получает медсестра в 2021 году
Когда президент обращался к Федеральному собранию в начале года, он особенно напомнил о том, что его же «Майские указы» от 2012 года касательно зарплат бюджетников должны строго соблюдаться и впредь (а ответственные за это лица пусть даже не пытаются «съехать» с этой темы).
Сами указы, напомним, предполагали, что до 2012-2018 года нужно было довести зарплаты до уровня:
- для соцработников, младшего и среднего медперсонала, учителей, работников культуры и преподавателей среднего профессионального образования – 100% от средней зарплаты в регионе;
- для врачей, преподавателей вузов и научных работников – 200% от средней зарплаты в регионе;
- для педагогов в дошкольном образовании – 100% от средней зарплаты в сфере общего образования в регионе.
По факту, однако, эти указы выполняются не в полной мере, и чаще всего – лишь формально. То есть, когда среднюю зарплату по школе рассчитывают по числу фактически работающих учителей, а не ставок, сумма получается завышенной (и свои 100% средней зарплаты по региону учитель получает только за 2 ставки). То же касается и медицины – были случаи увольнения санитарок и перевода их в уборщики (а иногда – вообще вывод за штат на аутсорс).
И, чтобы хоть как-то довести зарплаты бюджетников до нормального уровня, в «Единой России» придумали новую схему:
- правительство получает право устанавливать единые нормы по оплате труда в конкретных отраслях;
- для учителей нормы обещают внедрить уже к весне 2021 года;
- основная норма – минимальная доля оклада в общей сумме зарплаты (ее обещают установить на уровне 70%);
- были также идеи установить минимальный оклад за стандартную нагрузку (18 учебных часов в неделю) на уровне 2 МРОТ – но об этом пока не вспоминают.
Против этой идеи буквально сразу выступили в Министерстве труда и социальной защиты – там напомнили, что вопрос пока нуждается в более подробной проработке. В идеале учитель, переходя из одной школы в другую, увидит на новом месте ту же понятную и прозрачную систему оплаты труда (и в перспективе ничего не потеряет от зарплаты).
Законопроект о праве правительства устанавливать отраслевые системы оплаты труда уже прошел первое чтение в Госдуме, но до самих систем, понятно, еще далеко.
Цены в России должны расти примерно на 4% в год, именно такую цель по инфляции уже давно поставил Центробанк. В прошлом году они выросли всего на 3%, в 2020-м, скорее всего, инфляция составит как раз 4%. Эта цифра крайне важна – ведь согласно статье 134 Трудового кодекса РФ, каждый работодатель обязан ежегодно индексировать зарплату своим работникам на величину инфляции.
Конечно, норма прописана так, что работодателю ее достаточно просто не исполнять (например, если вписать в коллективный договор пункт об индексации с помощью премий). Однако государство как работодатель обязано выполнять собственные же законы, поэтому с 1 октября 2020 года оклады работников казенных, бюджетных и автономных учреждений были проиндексированы на 3%. На столько же повысили оклады силовикам и некоторым другим госслужащим.
Однако на 2021-й хороших новостей уже не так много: правительство внесло в Госдуму законопроект, которым пункт о ежегодной индексации зарплат госслужащих приостанавливает свое действие до 1 января 2022 года. То же коснется зарплат помощников депутатов и членов Совета Федерации.
То же самое было и в 2014-2017 годах, тогда из-за очередного кризиса госслужащие оставались без индексации.
Правда, это еще не все – в 2021 году не будет проходить реформа системы мотивации федеральных чиновников – их должны были сократить (примерно на 10%), а оставшимся сотрудникам выплачивать определенные бонусы по итогам работы. Но на эту систему нужны деньги, а из-за кризиса их выделить не смогли – и решили перенести все это на 2022-2023 годы.
В обоих случаях речь идет не обо всех бюджетниках, а о федеральных госслужащих – это работники федеральных органов исполнительной власти (министерства, ФНС, правительство, казначейство и т.д.). Получают они не так уж и мало – в среднем 132 тысячи рублей в месяц, при этом больше всего платят в правительстве (236,7 тысяч рублей), так что пережить отсутствие индексации на 4% они смогут.
Что же касается работников казенных, бюджетных и автономных учреждений, то планы по их зарплатам на 2021 год пока не озвучены. Возможны 2 вариант – либо секвестр федерального бюджета затронет и их (тогда они останутся вообще без индексации), либо они все же получат прибавку на 4% с 1 октября 2021 года.
Как мы уже написали выше, все работодатели обязаны ежегодно индексировать зарплаты не величину не ниже официальной инфляции. И, поскольку государство – тоже работодатель для бюджетников, его это тоже касается. Но особенность в том, что повышение окладов для таких работников производится на основании постановления правительства. Например, в 2020 году с 1 октября все оклады были повышены на 3% – причем и бюджетникам, и чиновникам, и силовикам.
То есть, решение о повышении окладов – скорее политическое. Конечно, на уровне конкретного бюджетного учреждения зарплаты могут подниматься и локальными нормативными актами, но основное повышение всегда связывается с индексацией окладов решением правительства.
Но что делать, если правительство утвердило индексацию, а зарплату не подняли? В этом случае работодатель будет отвечать перед законом согласно ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и ему грозит штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей (для юридических лиц). Хоть такие ситуации бывают не очень часто, ра��отник может пожаловаться непосредственному руководителю, или в трудовую инспекцию, прокуратуру и другие контрольно-надзорные ведомства.
Куда чаще бывают ситуации иного рода. Например, когда для медиков в период пандемии ввели специальные доплаты за работу с больными коронавирусом, некоторые медработники их так и не увидели. Здесь пожаловаться будет куда проще ¬– для этого на Госуслугах открыли целый раздел. Правда, тогда проблема была в том, что руководители на местах просто неправильно поняли распоряжение о доплатах и выплачивали их буквально в произвольном порядке – но с точки зрения закона нарушение было под вопросом.
Хуже всего, когда сотруднику бюджетной организации платят меньше, чем того требуют «Майские указы». Здесь жаловаться бессмысленно – зарплаты рассчитываются согласно всем нормативным актам, а сами по себе указы не предполагают ответственности за их неисполнение.
Новости компаний Опять красные розы и плюшевые сердца? Предлагаем 10 традиционных и 10 нетипичных подарков на День влюбленных Мечтаете освоить графический дизайн? Не упустите возможность — курс от школы D-Spirit в Бельцах! Мебельная фабрика «POLIMOBIL» — надежность, проверенная годами! Рекламное агентство Sonaris-Com в Бельцах — печать любого изображения и наружная реклама Ветеринарная клиника «Lumea Animalelor» теперь работает в центре Бельц
- Больше новостей
- Объявления
- Реклама в газете
- Реклама на сайте
Порядок начисления зарплат медработникам
В России заработок каждого медработника на данный момент состоит из нескольких составляющих:
- Основная ставка, то есть оклад. Это обязательная часть, которую получают все медики.
- Дополнительные выплаты, полагающиеся за трудовую деятельность в сложных условиях, высокую интенсивность труда, большие нагрузки, ненормированный график. Такие доплаты полагаются не всем медработникам.
- Прибавка за стаж трудовой деятельности в медицинской сфере, а также за категорию, которая присвоена медику и приобретена им за период работы. Чем длительнее стаж и чем выше категория, тем больше заработок.
- Компенсационные начисления с региональными коэффициентами. Такие показатели устанавливаются для отдельных российских субъектов и зависят от сложности географических, климатических и прочих условий в конкретном регионе. Так, на севере медперсонал получает больше, нежели в южных местностях РФ.
- Мотивационные выплаты – премии за отличное выполнение профессиональных обязанностей, за достижения или выдающиеся успехи в медицинской сфере.
В таблице приведены средние тарифные ставки медсестер различных категорий по РФ:
| Место работы | Зарплата, руб./месяц |
| Косметологический кабинет | 32 500 |
| Операционная | 34 600 |
| Детская поликлиника | 33 000 |
| Старшая по отделению | 38 300 |
| Процедурная | 30 000 |
| Стоматология | 25 000 |
| Реанимация | 30 000 |
Следует отметить, что на сегодняшний день обычная медсестра зарабатывает сравнительно больше, чем в 2016 году, когда зарплата составляла 17 000-20 000 рублей.
Повышение зарплаты воспитателям детских садов в 2023 году
Сравнительно недавно было объявлено о том, что произойдут изменения в формулах расчёта оплаты труда преподавателей. А 2023 год было решено объявить Годом педагога, чтобы подчеркнуть, как важна и ценна эта профессия.
От чего зависит оплата труда медсестер
Принцип начисления заработной платы медиков довольно сложный. Несмотря на то, что величина средних доходов контролируется на правительственном уровне, размер надбавок, поощрительных платежей и даже коэффициенты за переработки устанавливаются руководством больниц.
Аналогичная картина и с повышением зарплат врачей, медсестер: федеральными законами устанавливается относительный размер надбавки, а окончательные решения принимаются регионами.
Кроме этого, выплата надбавок в клиниках ограничена ФОТ (фондом оплаты труда). Поэтому руководство для выполнения правительственного распоряжения о повышении доходов вынуждено идти на крайне непопулярные меры – сокращения персонала с передачей обязанностей оставшимся медикам.
Но все же существует ряд факторов, которые, независимо от перечисленных, влияют на то, сколько зарабатывает медсестра.
- специализация конкретного направления;
- стаж работы;
- категория;
- квалификация;
- престижность медицинского учреждения;
- место расположения.
Чтобы стать медсестрой, необходимо пройти обучение в медицинском колледже. По этому направлению выбор широкий – всего насчитывается более 245 заведений во всех регионах страны, например:
- Санкт-Петербургский медицинский колледж им. В. М. Бехтерева.
- Колледж Первого московского государственного медицинского университета имени И. М. Сеченова.
- Колледж Ростовского государственного медицинского университета.
- Свердловский областной медицинский колледж.
- Медико-фармацевтический колледж Казанского государственного медицинского института.
Специальность медсестры (медбрата) можно получить после окончания 9 или 11 классов. Для поступления в колледж результаты ОГЭ или ЕГЭ не требуются. Зачисление проходит по конкурсу аттестатов (если конкуренция на бюджетные места большая, а, как правило, это так, то во внимание обязательно принимаются и результаты ГИА). Ссузы имеют право проводить вступительные испытания в виде тестирования или собеседования для проверки психологических качеств абитуриентов. Их результаты оцениваются по шкале «зачет/незачет». Длительность обучения зависит от уровня базового образования. После девяти классов учеба в медколледже будет продолжаться три года и 10 месяцев, после одиннадцати – два года и 10 месяцев.
Рейтинг регионов по средней зарплате врачей в 2022 году
(по федеральным округам за январь-март 2022 года)
Центральный федеральный округ
|
Регион |
Средняя зарплата врачей, руб. |
|
г.Москва |
167 729 |
|
Московская область |
109 058 |
|
Калужская область |
83 534 |
|
Тульская область |
75 037 |
|
Белгородская область |
71 976 |
|
Липецкая область |
69 369 |
|
Воронежская область |
68 773 |
|
Ярославская область |
66 816 |
|
Рязанская область |
66 384 |
|
Владимирская область |
64 725 |
|
Курская область |
64 468 |
|
Тверская область |
64 378 |
|
Смоленская область |
61 100 |
|
Тамбовская область |
60 742 |
|
Брянская область |
59 109 |
|
Костромская область |
57 705 |
|
Ивановская область |
55 447 |
|
Орловская область |
55 046 |
Кому из медиков повысят зарплаты в 2022 году
Поскольку в больницах и поликлиниках работает самый разный персонал, то необходимо понимать, что не все профессии подпадают под обозначенную индексацию. Тот же технический персонал больниц, медцентров и клиник не относится к категории медиков, поэтому их заработная плата всецело формируется главврачом или директором медучреждения.
Список медицинских работников, которым повысят зарплаты с 1 октября 2022 года:
- Специалисты с высшим профессиональным образованием (врачи);
- Средний медицинский персонал;
- Акушеры;
- Фельдшеры;
- Медицинские сестры;
- Инструкторы;
- Лаборанты;
- Техники;
- Младший медицинский персонал;
- Санитары;
- Сестры-хозяйки.
Всем выше перечисленным специалистам с 1 октября поднимут заработные платы в соответствии с нормами Федерального бюджета.
ВАЖНО! 16 марта Премьер-министр Мишустин поручил вице-премьеру Татьяне Голиковой и главе Минфина Антону Силуанову создать Фонд премирования врачей, занимающихся борьбой с коронавирусом.