Экспертиза качества товара при его приемке покупателем

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Экспертиза качества товара при его приемке покупателем». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Длительность процедуры варьируется от наличия различных факторов: вида, технической сложности и функционала изделия, территориальной расположенности эксперта и т.п. Однако сроки не должны превышать период, установленный ст. 20 Закона о защите прав потребителей. Максимальный период устранения дефектов изделия составляет 45 дней. При этом продавец и покупатель указывают срок в специальном акте. Если они решили увеличить этот период, заключается дополнительное соглашение.

Основания и сроки проведения экспертизы качества товара продавцом

Основанием для проведения экспертизы качества товара продавцом является претензия покупателя, который обнаружил в товаре недостатки и предъявил продавцу одно из соответствующих закону требований.

Срок проведения экспертизы зависит от требований покупателя.

1) Не более 10 дней:

• если покупатель желает вернуть покупку;

• при требовании уменьшить цену за товар;

• при требовании вернуть деньги за осуществленный ремонт;

• при требовании возмещения ущерба, который понес потребитель из-за покупки бракованного товара.

2) Не более 20 дней:

• если покупатель желает осуществить обмен товара (в случае отсутствия нужного устройства срок может быть увеличен до 30 дней).

3) Не более 45 дней:

• если покупатель требует ремонта.

Энциклопедия потребителя

• Экспертизу, исходя из положений действующего законодательства РФ, можно определить как действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла.
• В свою очередь заключение эксперта — это письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертом.
• В делах о защите прав потребителей заключение эксперта довольно часто является ключевым доказательством, так как оценка качества проданного товара (работы, услуги) требует, как правило, специальных знаний.
• Экспертиза, проводимая продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией, импортером).
• Прежде всего, следует отметить, что возможность проведения экспертизы предусматривается как Законом РФ «О Защите прав потребителей», так и Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Однако речь в этих нормативных актах идет о разных действиях.

Закон РФ «О Защите прав потребителей» устанавливает, что при обнаружении в товаре недостатков и предъявлении потребителем какого-либо требования продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара.

Во время судебного разбирательства стороны могут заключить мировое соглашение, завершив тем самым конфликт. Его проект предоставляется судье на утверждение, к нему прикладываются соответствующие заявления участников. Если договор не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав других людей, тогда суд может его утвердить. В данном случае делопроизводство прекращается. Спор остается неразрешенным по своему существу. В такой ситуации окажется невозможным произвести оплату судебной экспертизы проигравшей стороной, поскольку она не определена. Суд обычно руководствуется общим правилом, в соответствии с которым расходы несет инициатор исследования.

Если в процессе разбирательства истец отказывается от своего иска, оплачивать экспертизу скорее всего придётся ему. Такое решение принимается поскольку лицо исключает возможность выявить выигрышную сторону в споре.

Почему не платят экспертным учреждениям?

Применение положений статей ГПК, регулирующих вопросы оплаты экспертизы, обусловлено сложившейся годами судебной правоприменительной практикой.

Ст. 96 ГПК РФ о предварительной оплате экспертизы действует с момента принятия гражданско-процессуального кодекса, с 2003 года. Однако соответствующие депозитные счета, функционирование которых регламентируется бюджетным законодательством, длительное время не были открыты (регламент по работе с лицевыми (депозитными) счетами для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, был утвержден приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации № 345 лишь 05.11.2015 года.)

На период отсутствия депозитных счетов судебная практика сформировала оптимальный порядок действий при назначении экспертизы в гражданском процессе: вынесение определения – оплата экспертизы непосредственно на счет экспертного учреждения – выполнение экспертизы.

Однако изменения, внесенные в ч. 2 ст. 85 ГПК РФ Федеральным законом от 28.06.2009 г. N 124-ФЗ, установили, что судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от порученной экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты судебно-экспертное учреждение обязано провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение в суд для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений ч. 1 ст. 96 и ст. 98 ГПК РФ.

С этого момента недобросовестные стороны судебного процесса стали пользоваться положениями данной статьи для уклонения от возложенных законом обязанностей по оплате экспертизы.

Судьи, несмотря на функционирование депозитных счетов, по-прежнему выносят определения о назначении экспертизы, не устанавливая порядок оплаты согласно ч. 1 ст. 96 и зачастую не согласовывают с судебно-экспертными учреждениями стоимость экспертизы, не говоря уже о признании судебных издержек необходимыми как требует того положения указанной статьи. Присутствуют случаи вынесения решения по делу без урегулирования вопроса о возмещении расходов соответствующей стороной в порядке части 1 ст. 96 и 98 ГПК РФ даже в случае наличия в материалах дела заявления судебно-экспертного учреждения о возмещении расходов на экспертизу.

Данные обстоятельства привели к тому, что задолженность за выполненные и неоплаченные экспертизы достигла значительных размеров как в государственных, так и в частных экспертных организациях.

По состоянию на начало 2019 года общий размер дебиторской задолженности судебно-экспертных учреждений Минюста России по гражданским делам составил более 270 млн. руб. В период с 2010 по 2015 год дебиторская задолженность ФБУ Северо-Западный РЦСЭ Минюста России достигла объема более 6 млн. руб.

Ситуация усугубляется тем, что принудительное взыскание судебных расходов по исполнительным листам, выданным на основании решения суда, не гарантирует экспертному учреждению взыскание денежных средств. На практике взыскиваемость по исполнительным производствам через Федеральную службу судебных приставов составляет не более 40%. Основные причины завершения исполнительного производства без взыскания — невозможность установления должника или его имущества, признание должника банкротом. В результате дебиторская задолженность становится нереальной к взысканию и списывается.

Примеры из экспертной практики:

• Определением Псковского городского суда от 15 марта 2018 г. была назначена экспертиза, которая выполнена в апреле 2018 года. Решение по делу вынесено в июне 2018 г., не обжаловалось, исполнительный лист поступил в судебно-экспертное учреждение в июле 2018 года. В ходе исполнительного производства задолженность была полностью взыскана 12 апреля 2019 года. Таким образом, период взыскания задолженности по данной экспертизе составил один год.
• Не менее распространенная ситуация у Выборгского районного суда Санкт-Петербурга, где судебная экспертиза была выполнена в сентябре 2017 года. Решение по делу вынесено в октябре 2017 года, которое обжаловалось до апреля 2018 года. Исполнительный лист был выдан после многократных заявлений экспертного учреждения только в марте 2019 года. В результате с марта 2019 года по настоящее время поступило 552 рубля 66 копеек. Сумма долга 144081 руб.

Общая сумма взысканных денежных средств по исполнительным листам в пользу ФБУ Северо-Западный РЦСЭ за 2018 г. составляет около 700 000 руб. (за первое полугодие 2019 года – 255 000 руб.), что составляет около 15% общей дебиторской задолженности судебно-экспертного учреждения. В 2019 году по 14 исполнительным документам взыскано около 86 000 рублей из 270 000 рублей. Только 7 исполнительных листов (50%) оплачены полностью.

Нельзя забывать и о том, что, учитывая положения Налогового кодекса РФ (ст. 146, ст. 167), оплата 20% НДС производится экспертным учреждением по факту выполнения экспертизы. Поэтому в случае выполнения экспертизы и выставления соответствующего счета, перечисление налоговых платежей все равно должно быть произведено не зависимо поступили ли денежные средства за данную экспертизу. В случае отсутствия оплаты налоговый платеж производится за счет федерального бюджетного судебно-экспертного учреждения, в то время как эти средства должны быть направлены на его развитие: новое оборудование, улучшение технической базы и премии сотрудникам.

Как изменить ситуацию?

Очевидно, что решить проблему возмещения расходов на производство экспертизы по гражданским делам возможно только посредством внесения изменений в соответствующее процессуальное законодательство, аналогичных арбитражному процессуальному законодательству и административному судопроизводству (АПК РФ и КАС РФ). Очевидно, что данные новации требуют значительных временных ресурсов.

На настоящем этапе соблюдение прав всех участников судебного процесса без ущемления прав эксперта и экспертного учреждения возможно только при неукоснительном соблюдении положений части 1 ст. 96 ГПК РФ, касающихся предварительного внесения денежных средств.

Допустимым также является предварительное внесение заказчиками средств за проводимые экспертизы непосредственно на счета судебно-экспертных учреждений. Данная практика сформирована уже длительное время на основе рекомендаций Главного финансово-экономического управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (письмо Главного финансово-экономического управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 07 октября 2009 г. № СД 3/952).

С 2015 года проблемы неоплаты экспертиз находятся на контроле Минюста России. Через территориальные органы проводятся регулярные совместные заседания рабочих групп с участием представителей судебно-экспертных учреждений, территориальных управлений ФССП России и судейского сообщества с целью сокращения дебиторской задолженности экспертных учреждений Минюста (письмо Минюста России от 27 ноября 2015 г. № 12/137792-ЮЛ).

По мнению экспертного сообщества основное звено в решении вопроса — поддержка со стороны судейского корпуса. Определение порядка оплаты экспертизы до её выполнения и соответствующий контроль со стороны суда является средством обеспечения обязательств, взятых на себя стороной судопроизводства при собирании доказательств по делу в виде судебной экспертизы.

Исходя из экспертной практики именно данная обеспечительная мера позволяет дисциплинировать недобросовестных участников гражданского процесса, изменить отношение как к вопросам оплаты экспертизы, так и к самому процессу ее проведения, в том числе целесообразности.

В завершение статьи хотелось бы задаться вопросами и выяснить мнение по данной проблематике и ее последствиях других участников процесса судопроизводства. Во-первых, судейского корпуса. Сможете ли вы выносить справедливые и обоснованные решения без помощи экспертов? Насколько сложно изменить наработанную практику и при назначении экспертизы выносить вместо одного два определения: о назначении экспертизы и о перечислении денежных средств с депозита?

Экспертному сообществу не менее интересна и позиция адвокатов и сторон по делу. Допустима ли ситуация, когда сторона обращается в суд для восстановления нарушенных прав, и часто с подачи «подкованного» адвоката отказывается (уклоняется) от оплаты экспертизы, тем самым ущемляя права эксперта?

И последний вопрос к законодателям. Что быстрее произойдет, изменение законодательства или полная стагнация института судебной экспертизы в гражданском процессе?

Услуги эксперта оплачиваются по общему правилу той стороной, которая виновна в неисправности. Это означает, что если в заключении виновником определяется покупатель (неправильно использовал товар, не руководствуясь правилами эксплуатации), то продавец (изготовитель, другое уполномоченное лицо) обязан будет возместить расходы на экспертизу.

И наоборот: если покупатель проводил экспертизу за свой счёт, самостоятельно обратившись в стороннюю организацию, в ходе которой выяснилось, что покупка неисправна по вине продавца (изготовителя и пр.), то ему обязаны возместить убытки (п. 5 ст. 18 закона).

Сколько это стоит? Стоимость процедуры оценки составляет около 10% от стоимости изделия.

Что делать, если отказывают в проведении

Мотивация продавца вполне понятна, несмотря на то, что он обязан назначить экспертизу. В таком случае проводиться она должна вами, а далее нужно обращаться в суд. Тогда можно также требовать и моральную компенсацию. Еще один вариант – обратиться в прокуратуру, ведь магазин нарушает ваши права.

Стоит в любом случае оповестить продавца о своих намерениях не останавливаться и действовать дальше, а также предоставить копию заявления, он может решить все же добровольно разобраться в этой ситуации.

Экспертизе могут подвергаться и продовольственные, и непродовольственные товары, но стоит учитывать срок годности на продукцию. Тут необходима оперативность, чтобы не дотянуть до тех пор, пока продукт будет негоден для проведения экспертной оценки.

Гарантийные сроки для продукции

Каждый изготовитель определяет для производимой продукции гарантийный срок, в течение которого потребитель может вернуть бракованную вещь и потребовать замену или денежной компенсации.

Возможны также варианты выполнения гарантийного ремонта, если категория продукции это позволяет.

В случаях, когда гарантийный срок установить сложно, гарантийные обязательства обязан предоставить продавец.

Сроки гарантийных обязательств зависят от вида продукции: на продовольствие, лекарственные препараты и изделия промышленной группы они, естественно, разные.

Полезно знать, что на сезонные изделия гарантийные сроки определяются не календарно, а сезонно. Если зимняя обувь, например, приобретена в июле, то начало гарантийного срока исчисляется с 1 ноября и заканчивается 28 февраля.

Именно в этот период не выдержавшие эксплуатационной проверки изделия могут быть возвращены продавцу с требованием замены.

Как проводится экспертиза товара ненадлежащего качества?

Вы можете присутствовать во время проведения экспертизы некачественного товара.

При этом вы должны быть заранее ознакомлены с важной информацией:

• Время проведения процедуры;
• Точный адрес, где она будет проведена;
• Наименование экспертной компании, которая будет заниматься этой процедурой.

Во время проведения процедуры экспертной оценки у вас есть возможность:

• Задавать интересующие его вопросы касательно проводимой операции;
• Сообщать о каждом своем замечании, которые заносят в акт осмотра;
• Оставлять ходатайства, которые позволяют добавлять новые вопросы, которые ранее были поставлены эксперты.

К примеру, из-за неисправности батареи не работает ноутбук. Вы имеете право просить вскрыть технику и осмотреть ее внутреннее содержимое, изучить детали ноутбука. Исследование не должно ограничиваться исключительно изучением батареи.

Сроки выполнения экспертизы продукции, качество которой не соответствует заявленному

После обнаружения недостатков в товаре вам необходимо обратиться к продавцу, либо же напрямую к изготовителю продукции с перечнем общих требований. Можно заменить товар или устранить его недостатки. В случае возникновения каких-либо спорных вопросов продавец должен провести процедуру оценки за свой счет.

Ранее сроки проведения подобных операций не были установлены согласно закону, но с недавнего времени все изменилось. Теперь экспертиза проводится согласно статьям 20, 21 и 22. В срок проведения данной операции включаются также отдельные требования. По желанию можно проводить экспертизу либо же не проводить ее, тут все будет зависеть только от вас.

Срок проведения напрямую зависит от требований, которые предъявляет каждая из сторон. Устанавливается срок в 45 дней и в течение этого временного промежутка необходимо устранить недостатки в товаре, а в 20 дней – заменить изделие на новое. Уменьшить стоимость изделия можно в течение 10 дней, для этого вам будет достаточно выдвинуть ряд требований.

Также вводится особая норма, согласно которой каждый клиент имеет право провести повторную экспертизу товара, если он по каким-либо причинам не согласен с предыдущей оценкой. Это проводится в судебном порядке.

Сроки возврата технически сложных изделий

В ч. 2 п. 1 ст. 18 ФЗ № 2300-1 особо оговорены права покупателей, которые приобрели такие механизмы, приборы или бытовую технику. Перечень сформирован правительственным постановлением № 924, принятым в 2011 году. Отводится минимально двухлетний срок на выявление недостатков в:

• транспортных средствах;
• навигационном оборудовании;
• устройствах мобильной (спутниковой связи) с сенсорным экраном, предназначенных для выполнения нескольких функций;
• компьютерах, ноутбуках;
• МФУ;
• игровых приставках и мониторах, телевизорах и проекторах, фото-, видео- и кинокамерах, оснащённых цифровым управлением;
• крупной бытовой технике с микропроцессорами;
• многофункциональных часах;
• электроинструментах.

Так что, предъяви владелец таких вещей торговой точке претензии, что недостатки проявились, и не по его вине, придётся, вероятно, привлечь эксперта, чтобы разобрался, насколько основательны требования покупателя.

Экспертиза товара требуется в следующих случаях:

1. Между сторонами возникло разногласие по факту определения причины поломки товара – оба перекладывают ответственность друг на друга.
2. Возврат товара невозможен до тех пор, пока не будет определена причина поломки – зачастую продавец принимает покупку для экспертизы и последующего возврата его производителю.
3. Возникла необходимость выяснить, отвечает ли покупка стандартам качества и нормам, действующим на территории России.
4. В процессе эксплуатации покупки возникла необходимость проведения лабораторных исследований. Подобное в большинстве случаев возникает в отношении бытовой химии или косметики – у пользователя проявилась аллергическая реакция, что повлекло необходимость выявления аллергена.
5. Если у покупки имеются какие-либо дефекты, которые были обнаружены уже в процессе пользования, покупатели пожелают выяснить, насколько потеряно качество товара. Зачастую подобное предлагает выяснить продавец, считая, что пользоваться покупкой можно даже при наличии незначительных проблем.
6. Товар не соответствует заявленному производителем внешнему виду – требуется выяснить, сохранен ли у продукции вложенный функционал.
7. Покупатель пользовался товаром, но решил вернуть его вследствие неудовлетворения пожеланий – требуется определение износа продукции. Это позволяет определить уценку товара, что необходимо при полном возврате продукции продавцу.
8. Если в процессе пользования обнаружены недостатки, возникает необходимость определить рыночную стоимость товара для уплаты продавцом компенсации покупателю.

Это основные причины, когда требуется проведение экспертизы некачественного товара. В зависимости от ситуации процедура может потребоваться и в менее значительных случаях.

Сроки проведения оценки качества продукции

72-часовая продолжительность проведения товарной экспертизы товаров начинает отсчитываться с момента, когда поступили:

• соответствующее заявление;
• объект исследования.

Необходимо учитывать сроки проведения экспертизы, значимость которых возрастает в зависимости от того, каким временем располагает обратившаяся к специалистам сторона. Если для потребителя, самостоятельно обратившегося к экспертам, не столь важно сколько длится проверка, ведь он не несёт ответственности перед другой стороной, то для второй стороны положение обстоит совершенно иначе.

Нормами ФЗ № 2300-1 установлены жёсткие сроки, в течение которых должны выполняться требования покупателя, выявившего недостатки в приобретённом изделии. Поэтому приходится побыстрее проводить проверку, ведь сторона, к которой предъявил претензии покупатель, обязывается:

• вернуть полученную оплату и возместить нанесённый продажей бракованной вещи ущерб – в десятидневный период, установленный ст. 22;
• заменить продукцию с недостатками – в течение вдвое более длительного времени, согласно п.1 ст.21;
• устранить дефект за свой счёт – за период не более 45 дней, как следует из п. 1 ст. 20.

Поэтому приходится проявлять оперативность, обращаясь в экспертное бюро или к специалистам частникам, чтобы уложиться в столь жёсткие сроки.

Когда приходится направлять на проверку весьма дорогостоящие вещи, то продавцу (изготовителю, импортёру) есть смысл начать её побыстрее. За каждый день просрочки потребитель вправе потребовать не только пеню, равную 1/100 стоимости покупки, но и возмещения убытков вследствие приобретения изделия с дефектами.

Похожие записи:

• Нормы ст. 136 ГПК РФ об оставление искового заявления без движения
• Информация для льготных категорий граждан
• Зачем определять место жительства ребёнка с одним из родителей