Улучшить жилье: кого нельзя исключить из списка нуждающихся

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Улучшить жилье: кого нельзя исключить из списка нуждающихся». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Московская область условия для участников программы ставит жесткие, в частности предъявляются строгие возрастные требования: оба молодых супруга не должны быть старше 35 лет. Одинокий молодой родитель тоже не может быть старше этого возраста. Если жители МО стали участниками программы, когда им еще не исполнилось 36 лет, но при достижении данной возрастной планки (заявителем или его супругом) еще стоят в очереди на субсидию, из программы их исключат.

Куда обращаться за улучшением жилищных условий?

Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в Санкт-Петербурге — Санкт-Петербургский центр доступного жилья.

Там вы узнаете о действующих программах и сможете получить актуальную информацию о том, как стать их участником, в том числе взять все нужные формы заявлений и изучить перечень документов.

Отсутствие жилплощади или ее негодное состояние требуется подтвердить конкретными документами. Решение о том, нуждается ли семья в жилье, принимается в индивидуальном порядке после изучения ее материального положения и поданных документов. Как правило, по обращению выносится постановление о признании заявителя нуждающимся в жилье и постановке его на учет или мотивированный отказ. Еще раз стоит подчеркнуть, что без использования личных средств не обойтись. По мере возможности рекомендуется использовать материнский капитал и ипотечный кредит или заем, а также дополнительные меры поддержки для многодетных семей на погашение ипотеки.

За получением ипотечного кредита (займа) на льготных условиях следует обращаться в кредитные или некредитные организации, принимающие участие в реализации соответствующих государственных программ.

Оформление материнского (семейного) капитала следует начать с обращения в Пенсионный фонд РФ. Теперь оформить документы на получение МСК можно также в Многофункциональном центре, а начиная с середины апреля должна появиться возможность оформления документов на выплату и через банк, который предоставил ипотечный кредит.

За получением выплаты в размере 450 тыс. рублей на погашение ипотеки следует обратиться к своему кредитору.

Почему могут отказать в предоставлении льготы?

Отказать могут по следующим причинам:

• Пакет документов собран не в полном объеме;
• Сведения даны неправильно или неправдиво;
• Семья ранее уже участвовала в других программах;
• Претендент или полученный им ранее ипотечный кредит (заем) не подпадает под условия программы;
• Семья не может доказать финансовую состоятельность (наличие постоянной работы) для выплаты ипотечного кредита или займа;
• Наличие у семьи собственной недвижимости, если это противоречит условиям программы.

Отказ в предоставлении сертификата на получение выплаты или субсидии должны выдать в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны причины, то есть факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, с указанием правовых норм, которые будут нарушены в случае одобрения. Уполномоченные лица, оповещая гражданина об отказе, должны пояснить, чем оно было мотивировано, и указать, где он допустил ошибку. Возможно, потребуется донести документы или запросить новые.

Если вы считаете, что вам отказали незаконно, то можете обжаловать решение в суде. В этом случае стоит обратиться к юристу — тот разберется с деталями, составит план действий, соберет пакет документов и обжалует отказ от постановки на учет. Здесь важно сразу все сделать правильно, поскольку обжаловать решение государственных органов в суде можно только один раз — и если суд вынесет решение не в вашу пользу, повторно подать иск по тому же вопросу не получится. Если вы собрали весь пакет документов, разобрались с деталями и подобрали опытного юриста, шансы выиграть дело и в будущем получить недвижимость по субсидии или с помощью государства возрастают.

Заявку на получение льгот по проекту «Жилище» следует предоставлять в органы местного самоуправления до 1 сентября каждого года. Предварительно потребуется узнать о подпрограммах, действующих в конкретном регионе.

Заявка представляет собой подачу заявления с просьбой включить семью либо отдельного гражданина в список участников. При этом бланк следует заполнять на месте, согласно образцу и обязательно в 2-х экземплярах.

Дополнительно следует подготовить бумаги:

• паспорта всех членов семьи (для детей – свидетельства о рождении), а также копии документов;
• свидетельство о заключении семейного союза, если имеется;
• справки и выписки о доходах всех членов семейства, при этом засчитываются только документы, предоставленные официальными работодателями;
• выписка со счета в банковском учреждении для доказательства, что в наличии имеется сумма для первого взноса (10% от стоимости жилья);
• справка о состоянии жилища, в котором заявитель обитает на момент подачи заявления.

После передачи бумаг потребуется придерживаться следующего алгоритма действий:

1. Подтвердить возможности оплаты той части стоимости жилья, которая не будет погашена за счет государственных средств.
2. Получить расчет размера субсидии, положенной заявителю. Здесь все зависит от льгот, предоставляемых в рамках конкретной программы.
3. Дождаться уведомления от комиссии — местные власти принимают решение в течение 10 дней с момента вручения заявления.
4. Получить свидетельство, подтверждающее право использования субсидии на строительство либо покупку жилья.

Порядок оформления государственной поддержки

Процедура предоставления субсидии проходит в несколько этапов, прохождение которых необходимо для достижения положительного результата:

1. Подача заявки в административный орган в 2 экземплярах. Его оформление производится в соответствии с регламентированным форматом и является просьбой о включении в учетную очередь нуждающихся в улучшении условий проживания.
2. Предоставление информации о наличии начального капитала, предназначенного для выплаты первого взноса за приобретаемый объект.
3. Осуществление расчетов суммы предоставляемой субсидии.
4. Получение одобрения жилищной комиссии для оформления свидетельства о праве предоставления социальной помощи, направленной на строительство либо покупку жилого объекта.
5. Подача необходимой документации в банковское учреждение не позднее 2 месяцев с момента его получения, заключения соглашения и открытия счета для перечисления средств.
6. Оформление сделки по покупке недвижимости.

• Государственная программа города Москвы на 2012-2018 годы «Жилище» (утверждена постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 г. № 454-ПП)
• Постановление Правительства от 05.08.2008 г. № 708-ПП «О Концепции формирования в городе Москве сети бездотационных домов для предоставления жилых помещений гражданам по договорам найма»;
• Закон города Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».
• Постановление Правительства Москвы от 27.11.07 №1008-ПП «О предоставлении гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, компенсации по возмещению расходов, связанных с оплатой найма (поднайма) жилого помещения».
• Приказ Минрегиона РФ № 554 «О стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений, в рамках реализации федерального закона от 21 июля 2007 года «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Жилищные программы устанавливаются Постановлением Правительства РФ, которое последний раз был подписано и принято в 2014 году. Положения такого нормативно-правового акта действуют до настоящего времени и предусматривают основным направлением развития рассматриваемой поддержки увеличение количества экономического жилья и предоставление такового нуждающимся лицам.

Также указанное постановление устанавливает задачи, которые должны быть исполнены при реализации жилищных программ:

• помощь гражданам в приобретении жилья за счет ипотечного кредитования, собственных накоплений и материнского капитала;
• привлечение финансирования регионов и муниципалитетов для увеличения квартир посредством осуществления строительства;
• совершенствование условий для жизни гражданам, изменений в лучшую сторону качества предоставляемых коммунальных услуг;
• снижение рыночной стоимости жилья за квадратный метр до восьмидесяти процентов, но не более чем на сорок тысяч рублей.

Развитие рассматриваемых мер поддержки должно происходить по всем предложенным выше направлениям.

Дает ли прописка право на собственность?

Порядок предоставления

Для того чтобы оформить субсидию по программе до 2020 года, нужно написать заявление в двух экземплярах. В документе должно быть указано, что гражданин желает встать в очередь на приобретение нового дома по плану ГУП «Жилище». Заявление необходимо отнести в местную (областную или краевую) администрацию вместе со справкой, свидетельствующей о статусе гражданина, и выпиской со счета, на котором лежат деньги на оплату первого взноса.

Участник получит сертификат на предоставление обеспечения, его он сможет использовать только в финансовом учреждении, выдающем кредит. Срок действия документа составляет всего 2 месяца, поэтому необходимо срочно найти подходящую квартиру и решить, куда обращаться за ипотекой.

Законодательное регулирование вопроса

Все региональные проекты по улучшению места жительства финансируются совокупно из разных бюджетов: центрального, областного и муниципального. Основной документ, регламентирующий положения и финансирование жилищных подпрограмм – государственный проект Московской области «Жилище» на 2014–2024 годы. С его помощью реализуется несколько подпроектов, нацеленных на увеличение числа граждан региона, обеспеченных доступным и удобным жилищем (Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (ред. от 20.11.2018) «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 25.08.2015 N 889 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050»).

Цели государственных программ по улучшению жилищных условий

Основная цель любого плана по предоставлению жилища – улучшить жизнь своих граждан. Предоставляя молодым парам квартиры и дома, государство решает одновременно несколько вопросов:

1. Демографический. Уже давно в России идет старение граждан. Очень скоро количество пенсионеров будет превышать количество молодого трудоспособного населения. Большие надежды на улучшение демографической ситуации возлагаются на молодых людей детородного возраста, но жизнь с родителями в двух-, а то и в однокомнатной квартире не представляет возможности для рождения детей. Поэтому, даже вступая в брак, молодые супруги воздерживаются от того, чтобы обзаводится детьми.
2. Объемы жилищного строительства. Слишком дорогое жилье в регионах Российской федерации и большой отрыв его от размера зарплат не дает надежды даже на ипотеку: первый взнос непосилен, а платежи съедают почти половину зарплаты и даже больше. Ввод проектов по улучшению жилья, льготной ипотеки и других позволяет увеличивать строительство городского жилья и жилья экономического класса, что позволяет снижать цену квартир и домов в среднем по регионам и бороться с монополизмом застройщиков.
3. Сокращается отток специалистов в регионах. Многие мероприятия нацелены на удержание специалистов в регионах. Это и льготные ипотеки, и безвозмездное жилье с условием проживания в области минимального времени.

Государственные программы по улучшению условий жизни ставят разные цели и привлекают разных участников, но конечная цель всех программ одна – повышение экономики страны.

Причины отказа и пути их решения

Несмотря на зеркальную процедуру участия в жилищной программе «Молодая семья», встречаются случаи отказа. Причиной отказа считаются следующие факторы:

• Недостоверность представленных данных, не читаемость документов или наличие ошибок. Путь решения: передача в нужный орган власти читаемых документов, не вызывающих никаких сомнений в достоверности.
• Маленькая заработная плата супругов, которой недостаточно для погашения ипотеки или другой выплаты. Минимальная заработная плата на двоих супругов без детей: 21 500 рублей, на молодую семью с ребенком – 32 500 рублей (для каждого региона минимальная заработная плата отлична). Доходы супругов утверждаются справкой, которая получена за полгода до обращения.
• Обеспеченность достаточными жилищными условиями.
• Превышение возрастного ограничения одного из супругов.

Нуждающиеся в улучшении жилищных условий

Недостаточно иметь, например, статус малоимущей семьи, чтобы оказаться в очереди. Важно еще и считаться нуждающимся в поправке имущественного положения. Все основания для этого прописаны в статье 51 Жилищного кодекса. Стоит учитывать, что данные критерии постоянно изменяются на законодательном уровне. Если речь касается найма жилого помещения, то вы не должны являться владельцем квартиры или дома, а также не относится к числу нанимателей, по ранее заключенному договору соцнайма. То же самое касается и членов семьи таких лиц. Тут можно проживать в общежитии, пользоваться услугами найма, но на коммерческой основе.

Можно снимать жилье по соцнайму, являться членом семьи таких людей, но при этом площадь квартиры или комнаты не должно соответствовать нормам на каждого из членов, которые там зарегистрированы и проживают. По регионам эти нормы различаются. Так на территории российской столицы эта норма соответствует 15 метрам квадратным на каждого члена семьи. Такие же данные предусмотрены и для Омска. Коммунальные квартиры могут иметь по 10 квадратов на каждого проживающего. В Ярославле установлены нормы в 12 метров, а в Воронеже – 11.

Само жилье, каким бы оно не было, может относиться к аварийному или тому, которое подлежит сносу. То есть никаким санитарным и другим нормам оно не соответствует. Да и нормы безопасности находятся на низком уровне.

Нуждающимся может стать тот, кто проживает в квартире с несколькими семьями. При этом в них должен быть хотя бы один из числа заболевших. Медицинские показатели не позволяют проживать вместе с ним на одной площади. Перечень заболеваний можно почерпнуть из специального списка.

Программа “Жилище” на 2017-2021 годы

Семьям, имеющим статус «многодетные», государство предоставляет жилую площадь из муниципальной собственности. Если семья вовсе не имеет жилплощади или требуется расширение жилья, то при положительном решении органа местного самоуправления и на основании действующего законодательства, таким семьям предоставляется жилье, которое оформляется посредством договора социального найма. Такое жилое помещение в дальнейшем может быть приватизировано.

На территории России актуальность жилищного вопроса всегда была на высоте, но некоторое время назад проблема предстала в настолько масштабном свете, что Правительство страны всерьез приступило к разработке плана по ее решению. Результатом выступил федеральный проект под названием «Жилище», предназначенный для положительной корректировки условий проживания различных категорий граждан. Более всего замысел направлен на создание доступного рынка недвижимости и внедрение всевозможных льгот и субсидий на жилье.

1. Гражданство Российской Федерации.
2. Возрастной порог участников – не более 35 лет для одного супруга либо обоих.
3. Наличие стесненных условий проживания либо состояние жилища вовсе не пригодно к обитанию. Документальное подтверждение этого факта, предоставленной местными органами власти.
4. Обладание суммой, необходимой для первоначального взноса за недвижимость – минимум 10% от общей стоимости жилья.
5. Неполная семья обладает стопроцентным правом на участие в проекте.

За счет вышеуказанных подпрограмм существенно повышаются мероприятия основной программы, причем гарантируется охват действительно большого количества молодых россиян. Активизируется работа многих компаний, занимающихся строительством жилых строений. Повышается спрос на квартиры и дома, так как покупатели имеют возможность воспользоваться государственными средствами для частичной их оплаты.

• возраст, не превышающий 35 лет, но исключением являются молодые ученые, которым может быть больше 35 лет, но они не должны быть старше 40 лет;
• непременно у граждан должны иметься собственные сбережения, используемые в качестве первоначального взноса при покупке квартиры или частного строения, а размер такого взноса является фиксированным и равен 10% от стоимости жилья;
• получить такую поддержку могут исключительно российские граждане;
• у людей должны иметься стесненные условия для жизни, поэтому они должны признаваться нуждающимися в их улучшении;
• потенциальные участники должны быть платежеспособными, поэтому должны получать высокий доход, которого будет достаточно для погашения ипотечного кредита, поэтому непременно проверяется данный показатель, а если дохода недостаточно, то будет отказано в участии.

Какое предложение сделал Путин

Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.

Путин поручил найти малоимущим (иным льготникам) жилье в сжатые сроки. Соответствующее поручение правительству РФ содержит несколько важных определений:

• недвижимость сохраняется в собственности государства;
• активизируется программа общего повышения комфортности (качества инфраструктуры) городской среды;
• ставка по ипотечным кредитам снижается до среднего уровня менее 8%;
• в общем объеме целевого финансирования большую часть (90%) сформируют за счет федеральных средств;
• выделяются дополнительные земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
• обеспечивается согласованность действий ведомств и организаций для снабжения новых объектов электричеством, газом, водой.

Следует подчеркнуть, что Путин поручил обеспечить малоимущих качественным жильем. Прокуратура совместно с Роспотребнадзором и Министерством строительства РФ будут контролировать данный параметр на стадии ввода в эксплуатацию новых зданий.

Похожие записи:

• Сделки с иностранными резидентами будут ограничены
• Программа молодая семья в Ярославле и Ярославской области в 2022 году
• Клиника суррогатного материнства «Аврора»