Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли судебные приставы ограничить должника в управлении авто». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы снова водить авто при временном ограничении по долгу, необходимо предоставить документ об оплате судебному представителю. Он снимет ограничение и направит документ в ГИБДД, где также сделают пометку. Для того, чтобы можно было водить авто как можно скорее, доставьте квитанции оплаты сами.
Ограничение специального права и лишение: в чем риски запрета
Как было отмечено выше, порядок наложения определяется статьей 67.1. Существует принципиальная разница, что будет пониматься под лишением и ограничением. И в том, и в другом случае садиться за руль нельзя.
Но лишение означает полное изъятие и аннулирование. Аннулирование означает внесение в базу данных соответствующей информации, а также фактическую передачу пластиковой карточки водительского удостоверения сотрудникам ГИБДД для ее помещения в архив.
Чтобы восстановиться в водительских правах, человеку необходимо:
- дождаться срока истечения наказания;
- а потом заново сдавать теорию, вождение сдавать не надо.
Возвращают именно ту карточку, которую изъяли. Если сроки действия не истекли, то успешно сдавший экзамены водитель получает водительское удостоверение обратно и может им пользоваться на законных основаниях.
А при ограничении судебными приставами аннулирования не происходит, происходит приостановление действия специального водительского удостоверения, точнее именно ограничение на управление ТС. Повторно сдавать теорию не требуется. Ограничение специального права на управление транспортным средством носит временный характер. И тут уже все зависит от того, когда человек возместит в полном объеме долг. Или же, когда будет принят акт или иное основание для отмены.
Запретят пользоваться:
- автомобилями;
- самолетами;
- лодками;
- мопедами;
- мотоциклами;
- квадроциклами и т.п.
Зачем введено ограничение специальных прав
Временное ограничение на управление транспортными средствами (ТС) появилось в нашем законодательстве в связи с принятием Закона № 340-ФЗ. Нововведения начали действовать с января 2016 года.
Основной целью принятия закона являлось воздействие на должников, уклоняющихся от выплат. С инициативой ввести такую меру выступили представители ГИБДД, так как большинство штрафов, выписанных за нарушения ПДД, не уплачивались в бюджет при реальной возможности должников вносить деньги.
Эту идею поддержали и приставы, кроме того, сама задумка не была нова. В ФСПП России еще с 2009 года изучали зарубежный опыт ограничения действия ВУ.
Мера воздействия уже длительный период дает хорошие результаты в Англии, в Польше, в Израиле и в Казахстане. Как показывает опыт, особенное влияние эта мера оказывает на мужчин с собственными автомобилями, ведь многие из них боятся потерять возможность садиться за руль авто больше всего на свете.
Кроме устрашающего воздействия на собственников ТС, правительство, наделяя исполнителей полномочиями по вынесению решений о приостановлении специальных прав, преследовало еще одну цель — легализовать доходы, полученные с помощью транспортных средств.
Если гражданин докажет приставу с помощью документов о трудоустройстве, что автомобиль ему жизненно необходим (поскольку является единственным источником дохода) — представитель ФССП не будет ограничивать управление ТС такому должнику.
За какие долги приставы могут забрать права
Временное приостановление действия ВУ применяется в исключительных случаях, определяемых ч. 2 ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ при соблюдении вышеуказанных условий и при том, что долг образовался вследствие невыполнения следующих требований о:
- Взыскании алиментных выплат — если не выплачены алименты на несовершеннолетних, престарелых родителей или совершеннолетних нетрудоспособных детей.
- Возмещении вреда в связи со смертью кормильца — компенсация должна быть выплачена иждивенцам умершего.
- Уплате имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением.
- Неимущественного характера, связанных с воспитанием детей.
- Взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом — например, при неуплате административного штрафа, выписанного за неисполнение требований ПДД.
В других случаях приостановление действия ВУ не допускается. Также эта мера воздействия не применяется, если могут пострадать конституционные права граждан, например, право на труд или свободу передвижения.
Когда возможна отмена решения пристава
Суды отменяют постановления пристава в случаях:
- Наличия уважительных причин у должника, исключающих возможность своевременного исполнения постановления об открытии в отношении них производства — например, когда должник предупреждал пристава о невыплате ему заработной платы и подтвердил это справкой о доходах, а исполнитель не учёл данного обстоятельства.
- Грубого нарушения приставом положений ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ, регламентирующей применение меры воздействия — например, приостановление специального права, когда долг не достигает необходимого размера или когда ТС необходимо должнику для транспортировки инвалида.
- Несоответствия вида долга — исполнитель не может ограничить специальные права гражданина, который имеет долг по кредитам или по коммунальным платежам. Перечень долгов, при которых применяется приостановление действия ВУ, является исчерпывающим.
- Неизвещения должника — данное обстоятельство исключает возможность пристава передать данные о должнике в ГИБДД, кроме случая пребывания уклониста в розыске.
Примеры незаконного ограничения права управления
Рассмотрим несколько примеров незаконного ограничения права водителя на управление транспортными средствами:
1. Отказ замены водительского удостоверения в связи с наличием неуплаченных штрафов ГИБДД. Данная ситуация была популярна еще несколько лет назад. Водителю не меняли права до тех пор, пока он не оплатит штрафы и не принесет квитанции.
В настоящее время ситуация разрешается несколько по-иному. При обращении в ГИБДД для замены удостоверения, сотрудники ГИБДД проводят его замену. Однако одновременно они составляют протоколы о неуплате штрафов ГИБДД и направляют их в суд. И в данном случае все в рамках закона.
2. Отказ возврата водительского удостоверения после лишения. Причины в данном случае могут быть разные. Например, от водителя требуют медицинскую справку при нарушении, не требующем предоставления подобного документа.
Кроме того, бывают и более оригинальные идеи сотрудников. Например, права не возвращают из-за того, что при внесении информации в базу данных была допущена ошибка и срок лишения (в компьютере ГИБДД) не начался.
3. Изъятие водительского удостоверения у водителя при остановке автомобиля сотрудником ГИБДД. Например, в результате личного конфликта водителя и сотрудника ГИБДД последний забирает удостоверение и уносит его с собой (в здание поста или служебный автомобиль).
4. Отказ возврата автомобиля со штрафстоянки до уплаты штрафа. В данном случае речь идет о незаконном ограничении права пользования транспортным средством, однако это та же самая статья 12.35 КоАП.
5. Судебные приставы временно приостанавливают действие водительского удостоверения за «неправильные» долги. Например, приостановка прав за долги по кредиту является нарушением.
Я привел лишь несколько типовых ситуация. Если у Вас есть собственный пример незаконного ограничения права управления автомобилем, напишите о нем в комментариях к данной статье.
Как происходит ограничение прав?
Рассмотрим пошагово, как осуществляется приостановление права на вождение:
- Открытие исполнительного производства. Сотрудник ФССП принимает в связи с началом исполнительной процедуры соответствующее постановление, где устанавливает срок для добровольной выплаты задолженности.
- Получение информации от участников производства о специальных правах должника. В постановлении об открытии производства пристав может потребовать предоставить информацию об имуществе неплательщика, его счетах, данных о водительском удостоверении. Неисполнение законного требования пристава наказывается штрафом. Сведения о ВУ исполнитель также может получить от государственных органов и от взыскателя, поэтому скрывать наличие удостоверения нет смысла.
- Вынесение постановления о приостановлении прав. Избрать такую меру воздействия исполнитель может лично или по ходатайству взыскателя. Для принятия этого документа не требуется дополнительное уведомление должника. Кроме того, в постановлении о возбуждении производства может и не быть указания на возможность приостановления действия ВУ, ведь применяться мера может и к производствам, начатым задолго до принятия Закона № 340-ФЗ.
- Уведомление должника о приостановлении действия ВУ. Оно должно осуществляться в законном порядке – путём личного ознакомления водителя с решением исполнителя, через отправку письма с уведомлением о вручении, а также через интернет. Уведомление не требуется в одном случае – если должник пребывает в розыске.
- Ограничение прав. Исполнение постановления сотрудника ФССП осуществляется путём передачи данных о должнике в ГИБДД.
Можно ли поменять права, если они приостановлены?
Довольно часто у водителей возникает вопрос по поводу замены приостановленного удостоверения. В данном случае нужно учитывать, что ограничение накладывается на управление транспортными средствами, а не на само водительское удостоверение. Законодательство запрещает только «садиться за руль», выполнять прочие действия с водительским удостоверением не запрещено.
Например, удостоверение можно заменить в связи с окончанием срока действия или в связи со сменой фамилии.
Обратите внимание на следующие факты:
- Приостановка прав будет перенесена на новое удостоверение. Т.е. если Вы замените права, управлять автомобилем Вы все равно не сможете.
- Замена прав, действие которых приостановлено, в большинстве случае не имеет никакого смысла. Связано это с тем, что права будут выданы ровно на 10 лет, однако часть от этого срока займет выплата долга и прекращение временного лишения. Поэтому фактически правами можно будет пользоваться меньше, чем 10 лет.
Тем не менее, если во время приостановки действия удостоверения истек его срок действия, то Вы можете спокойно обратиться в ГИБДД для его замены.
Тонкости приостановки действия прав
Что на практике означает временное лишение права на использование водительского удостоверения в связи с невыплаченными долгами? Это ограничение (или запрет) не действует на сами водительские права, а является лишь ограничением пользования специальным правом, то есть правом управления любыми самоходными транспортными средствами.
То есть должнику при временном лишении прав нельзя управлять автомобилем. Зато можно совершать любые действия со своим водительским удостоверением — заменить его в связи с истечением срока действия, по причине изменения фамилии, в связи с утерей или по иным законным основаниям.
Замена водительских прав никак не скажется на запрете. Управлять автомобилем все равно будет нельзя.
Менять старые права на новые в связи с окончанием их 10-летнего срока действия также имеет мало смысла, пока действует временный запрет на их использование. Лучше всего сделать это уже после того, как временное лишение прав будет отменено. В противном случае права могут еще долгое время пролежать на полке. Если не спешить с оплатой долга, послужившего причиной лишения прав.
Законодательная база, регламентирующая приостановление специального права
Основные законы, касающиеся приостановления специального права:
- Закон № 340-ФЗ от 28 ноября 2015 года. Именно этот нормативно-правовой акт впервые предоставил возможность сотруднику ФССП ограничивать действие ВУ.
- Закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ. Закон № 340-ФЗ внёс поправки в этот акт, добавив в него новую статью под номером 67.1. В ней предусмотрена возможность судебного исполнителя единолично принимать постановления о приостановлении действия ВУ в отношении определённых категорий лиц, уклоняющихся от погашения долгов по судебным решениям. Некоторые поправки были внесены и в другие нормы Закона № 229-ФЗ. Например, в статьи 30, 64, 65.
- Кодекс об админправонарушениях (КоАП РФ). Изменения были введены и в этот закон. В нём появилась ст. 17.17 КоАП РФ, где прописана ответственность за неисполнение требований исполнителя в виде запрета на езду.
- Закон № 196-ФЗ. В ст. 28 с принятием Закона № 340-ФЗ появилось положение о возможности приостановления действия ВУ.
Рассмотрим, для чего были внесены изменения и работают ли они на практике.
Чем ограничение отличается от лишения водительских прав?
Как вы уже несомненно поняли, лишение и ограничение (приостановление) прав – это далеко не одно и то же. Разграничение этих категорий приведу в виде таблицы:
Как видим, лишение и ограничение прав – категории разные, но у них есть и общие моменты:
- Водить ТС запрещено во время действия запрета.
- Запрет на вождение можно в обоих случаях оспорить в вышестоящую инстанцию.
- ГИБДД – основной контролирующий субъект исполнения постановлений как пристава, так и суда. Именно у представителей ДПС есть доступ к базам, с помощью которых можно выявить нарушителей.
- Составляется протокол об административном нарушении, если инспектор ловит водителя, управляющего ТС незаконно.
- Меру наказания для нарушителя избирает суд. После передачи материалов инспектором, суд привлекает водителей к ответственности на основании нарушенных норм.
О каких транспортных средствах идет речь?
Некоторые ошибочно полагают, что запрет распространяется только на передвижение, на личном транспорте. Это не так: перемещаться не разрешается даже на служебной технике. Таким образом, родитель, к которому применено ограничение, не сможет, например, устроиться работать водителем. Действующее законодательство предусматривает наложение запрета на управление:
- автомобилями любых категорий;
- воздушным транспортом (самолетами, вертолетами и пр.);
- морскими, речными судами (яхтами, катерами и т. д.);
- мопедами, мотоциклами;
- трициклами, квадроциклами;
- самоходной техникой (тракторами, экскаваторами и пр.).
Что делать если приставы ограничили ваше право на управление автомобилем?
Такую меру приставы применяют к должникам, в рамках возбужденного исполнительного производства. Но скажу сразу, не по всем долгам возможна такая мера воздействия на должника, о том за какие долги могут ограничить право на управление транспортным средством я расскажу далее в статье.
Простыми словами, если у вас просто есть какие то долги, но суда еще не было, соответственно не было решения суда вступившего в силу и не выдавался исполнительный лист, который должен быть передан приставам для возбуждения исполнительного производства, то можете не волноваться просто так никто не ограничит вас в праве на управление транспортным средством просто потому что вы должны банку или кому то еще энную сумму, такое право есть у пристава в случае когда есть решение суда и в отношении взыскания долга был выдан исполнительный лист и передан приставу.
Но все же если к вам была применена данная мера, то есть вас в рамках исполнительного производства ограничили в праве на управление транспортным средством, то у вас все же есть шанс, что данное ограничение можно отменить не выплачивая при этом долг, но у вас должны быть на то серьезные основания подкрепленные законом и документами.
Как закрыть производство у приставов?
Как происходит наложение ограничения на право управления ТС?
Наложение ограничения является исполнительным действием и пристав должен вынести постановление, на основании которого как раз и накладывается ограничение, но мало просто вынести такое постановление, оно должно быть подписано старшим судебным приставом и только после этого оно получает законную силу.
Как судебные приставы взыскивают долги?
Как приставы изымают имущество должников?
Для того, что бы отменить ограничение, нам необходимо оспорить постановление которое вынес пристав. А оспорить его можно только путем поиска ошибок в действиях судебного пристава, которые не редко встречаются, ведь у приставов много работы и ошибки допускаются постоянно.
Лишение ВУ за неуплату долгов в 2021 и 2021 году
Пришло время рассмотреть, какие долги приведут к наказанию, которым является приостановка действия ВУ, в соответствии со ст. 67.1 № 229-ФЗ, затрагивающей вопросы исполнительного производства:
- своевольное прекращение оплаты алиментов;
- не возмещается долг за вред, нанесенный здоровью;
- долгое время нет выплат за провинность, связанную с потерей кормильца;
- не выплачивается ущерб, нанесенный имуществу, либо назначенный судом моральный вред;
- наказуемый уклоняется от требований, которые имеют неимущественный характер, например, которые связаны с воспитанием детей;
- накопившиеся штрафы из ГИБДД.
Важно! Все из описанных задолженностей приведут к лишению водительского удостоверения за долги лишь в случаях превышения суммы в 10 тыс. р. В тех случаях, когда должник считает решение пристава неправомерным, он может обжаловать его в судебном порядке.
Некоторые пункты из этого перечня достойны более детального рассмотрения:
- Главное, на что нацелена ст. 67.1 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»- раз и навсегда решить вопрос с неплательщиками по социальным долгам, к которым относятся и долги по алиментам. А каким еще способом можно заставить платить того родителя, который принципиально не хочет перечислять своему ребенку средства, которые были назначены судом. Запрет на управление ТС станет в некотором роде стимулом призадуматься и расплатиться с долгом.
- Не каждый сразу скажет, что подразумевается под понятием «преступление», хотя определение этого понятия есть в УК РФ:
Из этого следует, что как только у водителя появляются имущественные долги, которые непосредственно связаны с УК РФ, то он вполне может быть временно лишен водительских прав.
Накопившиеся штрафы из ГИБДД нужно взыскивать. Информация о штрафах, как только пройдет 80 дней со дня нарушения, передается приставам. Последние в свою очередь могут приостановить действие водительского удостоверения за неуплату.
Поэтому настоятельно рекомендуется контролировать ситуацию со всеми долгами, приходящими из ГИБДД и вовремя их оплачивать, иначе не избежать наказания в виде временного лишения.