Перевод из жилого фонда в нежилой фонд

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перевод из жилого фонда в нежилой фонд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Формально до 2019 года согласия всех жильцов многоквартирного дома на перевод помещения в нежилое не требовалось. Но его приходилось получать, если перевод предусматривал действия с общим имуществом. Теперь обязательным условием для изменения статуса жилья стал отдельный вход. После перевода помещения из жилого в нежилое должна быть исключена возможность доступа к жилым помещениям. Это правило усложнило возможность перевода некоторых помещений, даже если на это будет согласие жителей, которое также не просто получить.

Новые правила перевода: что усложнили

До 2019 года предприимчивым гражданам для изменения статуса помещения с жилого на нежилое было достаточно получить разрешение органа местного самоуправления. Теперь же коммерческое использование квартиры можно осуществлять только с письменного согласия соседей, остальные жители выражают мнение на общем собрании. Предпринимателям для перевода требуется подать не только заявление о переводе назначения, его технический план и согласовать перепланировку (установку нового входа), но и получить подписи всех жильцов примыкающих квартир и результаты голосования на собрании собственников жилья.

Можно ли получить отказ?

При подаче любых документов на разрешение всегда следует учитывать возможность отказа от совершения определенных действий. Отказ не означает полный запрет, и вы всегда можете попытаться изучить суть проблемы и устранить ее.

Причины отказа на перевод квартиры в нежилой фонд указаны в ст. 24 Кодекса РФ о жилье, в соответствии с которой переоформление запрещено:

• если квартира не соответствует принятым в соответствии с официальными документами характеристикам;
• если не возможно документально и реально сделать перепланировку квартиры;
• если не все документы предоставлены;
• если квартира по документам находится в залоге;
• если помимо вас в этой комнате зарегистрированы другие жители;
• если перепланировка не прошла документального юридического подтверждения;
• если перевод проекта в нежилое помещение противоречит требованиям закона.

Перевод квартиры в нежилой фонд – цель и особенности процедуры

Главной целью перевода квартиры жилого фонда в нежилой является изменение ее юридического статуса, дающее возможность официально использовать ее для осуществления различной деятельности коммерческого характера. Обычно их в последствии используют для обустройства офисных помещений, торговых и выставочных залов, заведений общественного питания, сферы обслуживания (салоны, парикмахерские и т.д.) и других предприятий коммерческого типа.

Основным отличием нежилого помещения от квартиры является наличие в нем отделенной от жилой части здания входной группы. Это позволяет, во-первых, сделать посещение коммерческого объекта более удобным, а во-вторых, исключить прохождение людей через жилую часть дома, что особенно актуально для обеспечения санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности.

Перевод квартиры в нежилой фонд СПб – выгоды и преимущества

К достоинствам перевода квартиры из жилого фонда в нежилой можно отнести:

• Для владельцев – возможность получения большей материальной выгоды. Это обусловлено тем, что цена продажи квартиры, переведенной в нежилой фонд, существенно превышает стоимость обычного жилья (в 2-2,5 раза). Помимо этого, арендная плата за такие помещения также на порядок выше, чем за жилые, что может обеспечить стабильный и достаточно высокий доход.

• Для инвесторов и предпринимателей квартиры, перешедшие в статус нежилых также открывают дополнительные возможности для получения прибыли. Во-первых, приобретение такого объекта целесообразно для его последующей перепродажи или сдачи в аренду. Во-вторых, наличие в собственности нежилого помещения позволяет создать более выгодные условия для самостоятельного осуществления предпринимательской деятельности, ведь дает возможность хорошо сэкономить на ежемесячной арендной плате.

Стоимость перевода в нежилой фонд — от 850 тысяч рублей

Оплата — поэтапно после заключения договора:

• 70% вперед за каждый этап;
• 30% после его завершения.

Вы можете заказать все услуги или выбрать только нужные вам этапы (тогда итоговая цена будет ниже).

Перевод в нежилой фонд занимает от 19 месяцев

Это долгий процесс, поскольку в него входит разработка проекта, сбор документов и ожидание ответов из соответствующих инстанций. Но если согласование нужно к определенному сроку, некоторые этапы согласования можно ускорить.

Что повлияет на окончательную стоимость и сроки

1. Количество квартир в доме — чем их больше, тем дороже проводить собрание собственников.
2. Уже существующие отдельные входы в доме — если их нет, нужно разработать концепцию дополнительных входов;
3. Наличие необходимой исходно-разрешительной и технической документации.
4. Тип и конструктивное решение входа (нужно ли убрать подоконное пространство, сделать дверной проем, усилить перекрытия подвала). Чем сложнее решение — тем выше стоимость технического обследования, разработки конструктивного решения и его экспертизы.
5. Наличие инженерных сетей под входом.
6. Район города.
7. Необходимость благоустройства территории около входа (газона, дорожки, ограждения).
8. Функциональное назначение будущего помещения (ресторан, магазин, офис):

• может потребоваться расчет инсоляции, коэффициента естественной освещенности, акустических нагрузок,
• может усложниться раздел «Технология» (для разработки может потребоваться технолог);
• могут усложниться остальные разделы (например, вентиляция, водопровод и канализация).

Стоимость перевода в нежилой фонд

Этот процесс обычно длительный, занимает месяцы, так как нужно сначала разработать проект, собрать документы и дождаться ответы от проверяющих органов. В стандартном случае это может занять до 19 месяцев. Но когда планируется перевод к определенному сроку, можно попробовать ускорить отдельные этапы. Что повлияет на стоимость:

• сколько квартир в доме – чем больше собственников, тем сложнее и дороже проводить собрание;
• есть ли отдельные входы в помещение с улицы – в случае, если отдельного входа еще нет, его нужно разработать и воплотить;
• сопроводительная и разрешительная документация – без нее перевод невозможен;
• какое решение было принято относительно входа – в зависимости от сложности конструкции может растягиваться срок и увеличиваться сумма, которую нужно будет отдать за перевод в нежилой фонд СПб;
• есть ли инженерные сети около входа или их придется создавать;
• в каком районе города, насколько он развит;
• насколько благоустроена территория рядом с будущим нежилым фондом, что придется делать – сажать газон, делать подъезд, ограждения.

Значение имеет также функциональное назначение будущего здания. Важно помнить о нескольких моментах:

1. нужно ли рассчитывать коэффициент инсоляции и естественного освещения комнаты;
2. контроль за акустическими нагрузками и шумоизоляцией;
3. в отдельных случаях для разработки требуется технолог;
4. трудности могут возникнуть и при возведении вентиляции, водопровода или канализации.

Что можно, а что нельзя открывать в нежилом помещении в многоэтажке?

---

Для того, чтобы понять, что можно открыть в нежилом помещении в многоквартирном доме, необходимо ознакомиться со СНиП (строительные нормах и правилах). Согласно положениям, разрешается размещение:

1. Розничных магазинов, но площадью не более 1000 кв. м;
2. Общепитов не более, чем на 50 посадочных мест;
3. Домовых кухонь на не более, чем 500 обедов в день;
4. Пунктов приема химчисток без производства;
5. Банковских отделений;
6. Юридических и нотариальных контор;
7. Женских консультаций;
8. ЗАГСов;
9. Филиалов библиотек и выставочных залов;
10. Фитнес-клубов площадью не более 150 кв. м;
11. Детских садов и студий.

Категорически запрещено организовывать:

1. Вредные, взрыво- и пожароопасные магазины;
2. Предприятия бытового обслуживания площадью более 300 кв. м;
3. Мастерские разного рода площадью более 100 кв. м;
4. Пункты приема посуды;
5. Сауны, бани, общественные туалеты и химчистки;
6. Похоронные бюро.

Резюме: сложно, но можно

Итак, соблазн изменить целевое назначение квартиры высок: в ряде случаев цена квадратного метра может вырасти вдвое. Но воплотить задачу в жизнь реально лишь в домах малой этажности, с небольшим количеством собственников. Мало того, что все «смежные владельцы» должны дать письменное согласие на процедуру. Придётся проводить общее собрание, заручившись поддержкой 2/3 жильцов подъезда и 50% – всего дома.

Поэтому прежде, чем пускаться в авантюру, советуем взвесить все «за» и «против». Реализация услуги отнимет несколько сотен тысяч рублей (главным образом – на подготовку проекта и его воплощение). А риски потерять инвестиции нельзя назвать низкими. Как бы то ни было, вопрос с изменением назначения недвижимости в России решаем. Но редко без услуг специалистов и посредников.

Фиксированных расходов при изменении статуса недвижимости не существует, они в каждом случае индивидуальны.

Придется взять на себя следующие расходы:

• Разницу в цене нежилого объекта при его расчете в БТИ.
• Оплата услуг, представленных БТИ и связанных с подготовкой технического паспорта помещения, а также справки о разнице цен до и после перевода недвижимости в разряд нежилых помещений.
• Оплата нотариальных услуг, которые потребуются при оформлении копии документов на владение квартирой, доверенности;
• Оплата госпошлины на регистрацию нежилого помещения;
• Оплата услуг фирмы, работающей над проектом перепланировки или переустройства недвижимости, если это требуется.

Подготовка к общему собранию

Ч.2 ст.45 ЖК РФ дает возможность любому собственнику созвать незапланированное собрание, в том числе по вопросам перевода квартиры из жилого в нежилое помещение. Для проведения данного мероприятия потребуются:

1. Реестр владельцев квартир, расположенных в многоэтажке.
2. Уведомления о предстоящем собрании.
3. Бланки решений собственников-участников собрания.
4. Листы регистрации.

Не позднее, чем за 10 суток до запланированного мероприятия заинтересованный гражданин обязан уведомить собственников других жилых помещений о предстоящем событии одним из следующих способов:

• заказным письмом (однако общее собрание может предусмотреть иной способ отправки письменного сообщения);
• личное вручение каждому собственнику под роспись;
• размещение соответствующего объявления в общедоступном месте (например, в подъезде дома).

В сообщении необходимо указать:

• сведения о заинтересованном в проведении собрания гражданине;
• формат проведения общего собрания (очный, заочный, очно-заочный);
• дату, место и время встречи жильцов, а если собрание проводится в заочном формате – финальную дату приема решений и место, где можно его передать;
• вопрос, который будет решаться на собрании;
• порядок, время и место ознакомления с документами, которые будут представлены на общем собрании.

Каким нормам должно соответствовать помещение

Перед тем, как вообще начинать думать о переводе жилого помещения в нежилое, надо проверить, что оно соответствует следующим требованиям:

• Должен быть отдельный вход/выход. Если его нет, то дополнительно придётся потратиться на перепланировку (которую надо будет согласовать с другими жильцами, а потом и документально заверить).
• Помещение должно располагаться на первом этаже. Также допускается второй этаж и выше, но только при условии, что все нижние помещения не являются жилыми.
• На объекте должны присутствовать все необходимые инженерные коммуникации – электричество, водопровод, канализация и вентиляция.
• Если объект состоит из нескольких комнат, то в нежилой фонд переводится сразу всё помещение – сделать нежилой только одну комнату не получится.
• Не допускается какое-либо обременение объекта (ипотека, арест, рента, опека).

Условия перевода жилого помещения в нежилое

Перевести в статус нежилого можно не любое помещение. Существует ряд критериев, которые необходимо учитывать при планировании таких изменений.

Чтобы перевод был возможен необходимо соответствие помещения следующим характеристикам:

• наличие отдельного входа;
• наличие запасного выхода, если площадь объекта превышает 100 м²;
• оснащение инженерными сетями и коммуникациями;
• объект расположен на первом этаже.

Здание, где планируется изменение категории, не должно быть в аварийном состоянии или относиться к объектам культурной или исторической значимости. Беспрепятственно осуществить перевод удастся, если соблюдены следующие условия:

1. На жилплощади никто не проживает постоянно и не зарегистрирован.
2. Все собственники согласны на осуществление процедуры.
3. Целью перевода не является последующая религиозная деятельность.
4. Здание не используется для социальных нужд.
5. Объект не обременен правами третьих лиц (рента, аренда, залог, арест и т.д.)

Важно также учесть, что нельзя сделать нежилой только одну комнату в квартире или ее часть. Переводить можно только весь объект недвижимости целиком.

Правила перевода жилого помещения в нежилой фонд

Согласно жилищному закону перевод жилого помещения в нежилой фонд возможен при соблюдении ряда обязательных условий:

• Возможность доступа к переводимому помещению без использования помещений, предоставляющих свободный доступ к другим жилым помещениям, или существование технической возможности обеспечения такого доступа.
• Обособленность помещения: оно должно быть отдельным и не связанным с другими помещениями одной площадью. К примеру, одну из комнат в многокомнатной квартире нельзя перевести в статус нежилой, оставив другим комнатам прежний статус.
• Неиспользование помещения гражданами для постоянного проживания.
• Отсутствие ограничений права собственности и его обременения со стороны других лиц.

Порядок изменения статуса помещения

Собственник готовит и передает напрямую в уполномоченный орган, или через центр предоставления госуслуг перечень документов, оформленных должным образом. К ним относятся:

• Заполненное заявление о переводе помещения. В заявлении собственник подробно и мотивированно раскрывает причины перевода, и объясняет необходимость осуществления этой процедуры.
• План дома, в составе которого находится помещение, с указанием всех этажей.
• Техническое описание помещения с подробными характеристиками и его план, а если необходимо — проект перепланировки или переустройства.
• Документы, подтверждающие права лица, подающего заявление, на переводимое помещение (например: о праве собственности на квартиру, о принятии помещения в наследство).

При согласованности заявления и иной указанной документации с требованиями закона, дополнительных документов от собственника не требуется.

Основания запрета перевода жилого помещения в нежилое

Причины отказа в переводе разъясняются и обосновываются собственнику помещения или его представителю. К основным причинам отказа жилищный закон относит:

• непредоставление вышеуказанных документов, или предоставление их в ненадлежащей форме или в неполном объеме;
• несоответствие проекта перепланировки или переустройства помещения предписаниям действующего закона, отсутствие согласования проекта уполномоченными структурами;
• подача документов в орган, который не уполномочен рассматривать заявления, и принимать решения о переводе помещений;
• несоблюдение одного или нескольких условий, обязательных для перевода помещения и установленных статьей 22 ЖК РФ;
• несоблюдение требований Жилищного и Градостроительного законодательства в процессе перевода.

В свою очередь несоблюдение требований Жилищного и Градостроительного законодательства включает в себя несколько вариантов:

• если переводятся в статус нежилых помещения, в которых проживают граждане на основании договора социального найма;
• если переводом нарушаются или могут быть нарушены права несовершеннолетних граждан, проживающих в помещении, готовящемся к переводу;
• если в результате перевода жилая площадь помещения снижается до уровня, который ниже нормы предоставления жилья, с учетом граждан, проживающих на указанной площади;
• если жилые помещения признаны аварийными по основаниям и в порядке, указанном в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 г.

Гражданин может обжаловать отказ в переводе жилого помещения в суде подачей заявления в установленный законом срок.

Документы, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое

Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое осуществляется органами местного самоуправления (п. 1 ст. 23 ЖК РФ РФ). Причем они могут издать положения о создании специальной комиссии по рассмотрению вопросов о переводе жилых помещений в нежилые (межведомственные комиссии).

Подписывать заявление о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое имеет право только собственник помещения или уполномоченное им лицо.

Собственник помещения или уполномоченное им лицо (заявитель)для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое обращается в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг2 (далее — многофункциональный центр), и представляет документы, предусмотренные ч. 2 ст. 23 ЖК РФ:

1) мотивированное заявление о переводе помещения.

Заинтересованное лицо (с указанием всех сведений о себе) должно привести аргументы, подтверждающие необходимость решения хозяйственных, материально-бытовых, иных вопросов только путем перевода помещения из одной категории в другую.

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое

В статье 24 ЖК РФ предусмотрены случаи, при которых возможен отказ в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое:

1) непредставление необходимых для перевода документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

2) поступление в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода помещения, если такой документ не представлен заявителем по собственной инициативе.

Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода помещения, и не получил от заявителя такой документ и (или) информацию в течение 15 рабочих дней со дня направления уведомления;

3) представление документов в ненадлежащий орган. Неясно, однако, о каком ненадлежащем органе идет речь, если в муниципальном образовании один орган местного самоуправления;

4) несоблюдение условий перевода помещения, закрепленных в ст. 22 ЖК РФ;

5) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства (ст. 22 ЖК РФ), в частности, из-за отсутствия технических возможностей осуществления такого переустройства и (или) перепланировки.

Перечень оснований для отказа в переводе жилого или нежилого помещения является исчерпывающим.

Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа. Решение выдается или направляется заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня с момента принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в суде в порядке, установленном глава 25 «Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Заявление об обжаловании решения об отказе в переводе помещения должно быть подано в течение 3 месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод.

Похожие записи:

• Что такое родовой сертификат, и как его получить
• Что такое публичный договор на оказание услуг
• Способы продления аренды земельного участка