Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление загранпаспорта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2016 году вступили в силу изменения в законодательстве. И несмотря на отдельные вышеупомянутые акты, позволяющие выезд детям по записи в паспорте родителей, этот механизм стал недействительным. Таким образом, отдельный загранпаспорт для ребенка теперь обязателен.
Изменения в оформлении детского загранпаспорта
Если ранее можно было вписать детей в свой паспорт и вклеить их фото, то в настоящее время это может вызвать проблемы.
Какой загранпаспорт для ребенка выбрать?
Для детей есть множество факторов в пользу выбора загранпаспорта старого образца: внешность ребенка быстро изменяется и нет смысла оформлять паспорт на 10 лет, стоимость существенно ниже, нет необходимости брать ребенка с собой при подаче документов.
Биометрический паспорт – это современный документ, ускоряющий прохождение паспортного контроля за счет автоматизации процесса.
Такой документ невозможно подделать, по этой причине вопросов к возможной фальсификации не будет, а увеличенное количество страниц до 46 дает возможность дольше пользоваться паспортом в путешествиях, то есть он лучше подходит для ситуаций, когда необходимо часто пересекать границу.
Дополнительно стоит учитывать нюанс российского законодательства. Для детей есть возможность оформить два формата паспорта одновременно. Таким образом, когда внешность станет причиной проблем с идентификацией по биометрическому паспорту, более свежий документ старого образца подтвердит личность ребенка. Это поможет избежать потерь времени и спасет ситуацию.
Где оформить загранпаспорт для детей?
Специальных органов, которые занимаются выдачей детских загранок, в РФ нет. Как нет и льгот при оплате госпошлины, а также – льготных очередей, которые бы позволили подать документы для малыша быстрее.
Загранпаспорт для детей оформляется в общем порядке в тех же органах, что и для взрослых:
-
Миграционные отделы МВД.
Находятся в тех же зданиях, где раньше были отделения ФМС. По сути это те же органы, но только переименованные и с реформированными функциями.
-
Центры «Мои документы».
Или бывшие МФЦ. Удобство подачи через эти центры заключается в том, что встать в очередь на подачу документов можно через интернет.
Зачем несовершеннолетнему получать загранпаспорт?
Заграничный паспорт — это единственный документ, который удостоверяет личность гражданина за пределами РФ. Законодательство России позволяет оформить заграничный паспорт для ребенка сразу после получения свидетельства о рождении.
Если ребенку еще не исполнилось 14 лет, его можно вписать в загранпаспорт старого образца одного из родителей. Благодаря этой записи чадо сможет пересечь границу вместе с ним. Детям в возрасте от 14 до 18 лет однозначно нужно оформлять собственный загранпаспорт. Биометрический заграничный паспорт не предполагает такой возможности. Из-за чипа, рассчитанного на запись данных только об одном человеке (владельце документа), внести информацию о ребенке становится невозможным.
Тенденция движется к тому, что вскоре, вероятнее всего, возможность пересечь границу ребенку через загранпаспорт родителя исчезнет полностью, и получать отдельный загранпаспорт для ребенка любого возраста станет обязательным условием. Поэтому мы все-таки рекомендуем оформлять загранпаспорт для ребенка в возрасте до 14 лет. Еще одним его преимуществом является возможность ребенка пересечь границу не только с родителями, но и с другими лицами по нотариально заверенной доверенности.
Итак, вы все-таки приняли решение оформить своему ребенку заграничный паспорт. Документ какого типа выбрать? На какой срок? Ниже мы ответим на эти вопросы, чтобы вы понимали, в чем их различия и выбрали наиболее подходящий вариант.
Всего существует 2 вида заграничного паспорта: загранпаспорт старого образца на 5 лет и новый биометрический паспорт на 10 лет.
Во сколько обойдется оформление загранпаспорта для ребенка и как долго его ждать
Родителей интересует, сколько будет стоить загранпаспорт для ребенка и в какие сроки можно уложиться с его оформлением. Все расходы, непосредственно связанные с выдачей загранпаспорта, включены в госпошлину.
Размер сбора зависит от типа оформляемого документа, возраста ребенка и места обращения с заявлением:
| Паспорт старого поколения | Биометрический паспорт | |
|---|---|---|
| Дети до 14 лет | ||
| МФЦ | 1000 руб. | 2500 руб. |
| ГУВД МВД | 1000 руб. | 2500 руб. |
| Госуслуги | 700 руб. | 1750 руб. |
| Дети с 14 лет | ||
| МФЦ | 2000 руб. | 5000 руб. |
| ГУВД МВД | 2000 руб. | 5000 руб. |
| Госуслуги | 1400 руб. | 3500 руб. |
Обязательно ли оформлять на ребенка загранпаспорт
Если речь идет о несовершеннолетних от 14 до 18 лет – однозначно «да». С этого возраста дети выезжают за границу только по собственному загранпаспорту.
Дети, не достигшие 14 лет, могут выехать за пределы страны не только по собственному загранпаспорту, оформить который можно с самого рождения, а точнее с момента получения свидетельства о рождении, но и по загранпаспорту родителей или законного представителя, если в него внесена информация о них.
Вписать сведения о детях можно в действующий или вновь оформляемый паспорт старого образца (вносить данную информацию в биометрический загранпаспорт нельзя). Однако не во всех случаях можно гарантировано попасть по такому документу в другую страну. В некоторые из них въезд юным путешественникам разрешен только при наличии у них персонального документа.
Заполнение анкеты-заявления
На сайтах ФМС и «Госуслугах» также имеется информация о том, как правильно оформить загранпаспорт маленькому ребенку.
К заявлению предъявляются следующие требования:
- анкетные данные вбиваются вручную на компьютере, либо заполняются от руки строго печатными буквами черной или синей пастой;
- в заявлении не должно быть помарок, зачеркиваний и замазывания штрихом;
- документ должен иметь 2 стороны на одном листе. Два отдельных листа не принимаются.
Интересно отметить, что такие же требования предъявляются не только к заявлениям на детский «загран», но и на взрослый.
В анкете указывается информация о заявителе (родителе) и малыше, на которого оформляется документ.
Имейте в виду, что бланки заявлений для паспорта на 5 и 10 лет для несовершеннолетних – разные.
Инструкция заполнения:
- Пункты 1-9 представляют собой перечень вопросов о ребенке.
- Пункт 6 предусматривает указание даты регистрации. Если ребенок еще не достиг 14 лет и не получил паспорт гражданина РФ, то следует взять выписку из домовой книги с информацией о проживающих по адресу и датой их прописки.
- Пункт 9 не заполняется, если данный «загран» оформляется впервые. В ином случае родитель указывает все данные старого документа.
- Пункты 10-18 представляют собой перечень вопросов о представителе.
- На лицевой стороне (детской стороне) и на обратной стороне (стороне представителя) есть специальное окошечко для подписи. Если подросток достиг 14 лет, он расписывается в этом месте, если нет, то поле остается пустым. Представитель ставит подпись в аналогичном окошке с обратной стороны.
Все сведения, указанные представителем ребенка о нем и о самом себе, должны быть правдивыми и соответствовать действительности.
Какой загранпаспорт для ребенка выбрать
Если родителями было принято решение об оформлении загранпаспорта для ребенка, надо определиться с его видом. Еще не так давно информацию о детях просто заносили в родительские документы. Речь идет о загранпаспортах старой формы.
Однако когда начали изготавливать биометрические удостоверения, выдаваемые на 10 лет, такая возможность перестала быть доступной. В новые загранпаспорта нельзя вписать ребенка. Это можно сделать лишь в документе предыдущего поколения.
Есть и другой важный нюанс – дети стремительно растут. Их внешность меняется довольно быстро, поэтому далеко не всегда целесообразно делать запрос на биометрический загранпаспорт ребенку. Не редки ситуации, когда на границе возникают сложности с распознаванием юного путешественника по фото. Это очень затягивает процедуру прохождения пограничного контроля.
Исходя из этого специалисты утверждают, что для ребенка до 14 лет целесообразно оформлять загранпаспорт старого типа. Особенно, если идет речь о юных туристах, которым нет и 10 лет. Но здесь тоже есть подводный камень – отправляться в тур можно лишь с тем родителем, в паспорт которого внесены данные о ребенке.
Сколько стоит загранпаспорт для ребенка?
С 3 августа 2018 г. размер пошлины на биометрический паспорт нового образца повышен. Все изменения внесены, стоимость актуальна на текущий день.
Для получения загранпаспорта требуется оплатить госпошлину. Сколько она стоит, зависит от вида документа и возраста ребенка. Для детей с рождения до достижения ими 14-летнего возраста сумма госпошлины составляет:
- 1000 рублей для обычного документа;
- 2500 рублей для биометрического паспорта.
Для несовершеннолетних подростков с 14 до 18 лет размер госпошлины будет выше:
- 2000 рублей для обычного документа;
- 5000 рублей за биометрический паспорт.
Список документов на загранпаспорт
Перед тем как обратиться в МФЦ или в офис ГУВМ МВД для оформления заграна, нужно правильно собрать полный комплект оригиналов и копий бумаг. Он незначительно отличается для детей разного возраста, для нового и старого типа бланков. Нужно предоставить:
- Заявление.
- Свидетельство о рождении (до 14 лет) или паспорт гражданина РФ (с 14 до 18).
- Подтверждение личности представителя, подающего заявление, и его права. Это паспорт гражданина РФ, судебный акт об усыновлении или опекунстве, свидетельство о рождении с указанием родителей.
- Подтверждение гражданства РФ. Подойдут предыдущий загран, вкладыш с отметкой или штамп в свидетельстве о рождении.
- Полученный раньше, но еще действующий предыдущий загранник, если есть.
- Три фотографии 3х4 см на загранпаспорт старого типа.
- Цифровое фото в цвете или черно-белое размером от 10 килобайт до 5 мегабайт для биометрического.
- Подтверждение оплаты госпошлины.
Какой выбрать загранпаспорт — нового или старого поколения
Для детей в возрасте до 14 лет рекомендуем оформлять загранпаспорт старого поколения. Исходя из нескольких причин:
- Во-первых, дети сильно меняются — ближе к концу десятилетнего срока действия биометрического загранпаспорта ребёнка будет трудно опознать по фотографии. Особенно если заграничный паспорт ему оформлялся в возрасте до 5 лет;
- Во-вторых, необходимо личное присутствие детей при оформлении паспорта нового поколения для цифрового фотографирования. Не все родители хотят таскать своего ребёнка по инстанциям. При оформлении старого паспорта это можно не делать;
- В-третьих, меньшая госпошлина;
- В-четвертых, непонятная ситуации с подписью ребёнка.
Нужна ли подпись ребенка?
Если оформляется паспорт ребенку до 14 лет, вместо подписи ставится либо прочерк, либо оставляется пустое место, т.к. ребёнок ещё не обладает правом подписи — оно возникает только после получения общегражданского паспорта в 14 лет.
Правила заполнения анкеты
Законодательством предусматриваются специальные правила заполнения заявления-анкеты. Для этого существуют типовые бланки.
Образец заполнения анкеты на загранпаспорт для детей до 18 лет смотрите здесь.
Что же касается основных требований к данному документу, то он не имеет существенных отличий по сравнению с тем, который предъявляется с бумагами от совершеннолетнего заявителя:
- Текст принимается как в компьютерном варианте, так и написанный от руки. Однако буквы должны быть обязательно печатными.
- Использование корректора для замазывания ошибок, а также исправления не допускаются.
- Анкета заполняется на одном листе с двух сторон. Заявление на двух листах расценивается как нарушение и принято не будет.
- Данный документ должен содержать требуемую информацию как об официальном представителе, так и о ребенке, для которого, собственно, и оформляется заграничный паспорт.
Нормативно-правовое регулирование
Выдача загранпаспорта производится в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Таблица 1. Нормативная база
| Норма законодательства | Примечание |
| Ст. 8, 10, 20 Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 | Регулирует порядок оформления и выдачи загранпаспорта несовершеннолетнему, а также порядок выезда ребёнка за пределы РФ |
| Приказ МВД от 16.11.2017 № 864 | Порядок предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче загранпаспорта старого образца |
| Приказ МВД от 27.11.2017 № 889 | Порядок предоставления госуслуги по выдаче загранпаспорта с электронным носителем |
ВЫЕЗД РЕБЕНКА СОВМЕСТНО С ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ
Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (далее также ребенок), следующий в сопровождении хотя бы одного из своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), должен выезжать за границу только по своему заграничному паспорту. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от других его законных представителей (например, от второго родителя) не требуется.
Ребенок до 14 лет может выехать за границу без оформленного на него загранпаспорта совместно хотя бы с одним из родителей, если он вписан в оформленный до 01 марта 2010 года заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя. В паспорт родителя в этом случае обязательно должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы. При этом разница в возрасте ребенка на снимке и в жизни значения не имеет. Например, если сейчас ребенку 10 лет, а в паспорте при его выписке была вклеена фотография трехлетнего, то все равно ничего менять не нужно. Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей, оформленные до 01 марта 2010 года, осуществляется до окончания срока действия этих паспортов.
Если сведения о несовершеннолетнем гражданине внесены в биометрические паспорта родителей, то это не дает ребенку права на выезд за пределы России без своего паспорта.
Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии, то рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении — для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы. Пограничники имеют законное право осуществлять опрос лиц, следующих через границу, и мотивированно запрашивать у них дополнительные документы (свидетельство о рождении, о заключении брака и т.д.).
Ребенок может въехать по российскому паспорту в ряд стран СНГ: Республика Казахстан, Республика Беларусь, Республика Таджикистан, Кыргызская Республика, Республика Абхазия и Республика Южная Осетия. Дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать в эти страны СНГ по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и полным перечнем государств, которые он намерен посетить. Наименования стран должны быть обозначены правильно в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.
Следует иметь в виду, что в случае ненадлежащего оформления нотариально заверенного согласия ребенок не будет пропущен через границу.
Согласие родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией.
При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.
Необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).
Если для формирования пакета необходимых документов требуется согласие второго родителя, с которым потерян контакт, в визовый центр предоставляется справка из милиции о том, что невозможно установить местонахождение второго родителя. Если второй родитель умер, вместо его согласия принимают нотариально заверенный перевод свидетельства о смерти на язык страны временного пребывания.
При подготовке документов для поездки ребенка за границу, необходимо учитывать, что правила въезда в некоторые страны могут меняться каждый год, потому лучше всего заранее с ними ознакомиться в консульствах, посольствах, визовых центрах стран планируемого временного пребывания или на сайтах этих организаций.