Материальная поддержка семей (опека, попечительство)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная поддержка семей (опека, попечительство)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году

Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.

Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.

В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):

• лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
• лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
• военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
• лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
• лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
• лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
• лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
• лиц, находящихся в розыске;
• детей, состоящих в браке.

Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям

Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.

Виды помощи приемным семьям:

• налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
• трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
• бесплатное питание в школьных столовых;
• предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
• при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
• компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
• бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.

Дополнительные льготы опекунам и опекаемым детям

Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:

• Налоговые;
• Трудовые;
• Медицинские;
• Образовательные;
• В сфере ЖКХ;
• Для опекунов ребенка-инвалида;
• Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).

Рассмотрим подробнее.

Какие льготы положены опекунам?

Государственная поддержка опекунам зависит от категории (статуса) подопечного. Привилегии опекунов курируют органы социальной защиты.

Общий перечень льгот охватывает следующие сферы:

• налогообложение;
• трудоустройство;
• транспортные услуги;
• медицинское обслуживание;
• образование;
• социальная отрасль (субсидии).

Разновидность преимуществ регламентирована следующими нормативными актами:

1. Семейный кодекс РФ.
2. Гражданский кодекс РФ.
3. Постановления Правительства.
4. Указы Президента.
5. ФЗ «Об опеке и попечительстве».
6. Приказы Минздравсоцразвития.

Выплаты за попечительство над ребенком 2021 в московской области

Размер единовременного пособия на каждого усыновленного ребенка составляет 18 004,12 руб., при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка старше 7 лет, либо одновременно братьев или сестер пособие выплатят в сумме 137 566,14 руб.

Выплаты, связанные с опекой над детьми, можно разделить на несколько групп:

• разовая выплата;
• ежемесячное пособие;
• вознаграждение приемным родителям;
• региональные пособия на детей, взятых под опеку.

Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусматривает выплату разового пособия при передаче ребенка опекуну (попечителю). Его величина постоянно индексируется. Если сравнивать, сколько платили за опекунство над ребенком в 2018 году (16 759,09 рублей) и сколько платят за опекунство над ребенком в 2019 году (17 479,73 рублей), то увидим, что размер выплат был проиндексирован на коэффициент 1,043. В 2020 году и январе 2021 года платят 18 004,12 рублей.

Многие граждане путают опекунство с попечительством и усыновлением, либо считают, что это одно и то же. Но это далеко не так.

Усыновленный малыш по закону считается родным для усыновителя, поэтому государство может оказать такую же помощь и предоставить семье такие же льготы, как и для тех семей, которые воспитывают своих кровных детей. Не более. Кроме того, даже после достижения ребенком совершеннолетнего возраста, он не теряет родственной и юридической связи с усыновителями, у него до конца жизни остается родственная связь с семьей, усыновившей его.

Несовершеннолетний, которого воспитывают опекуны или попечители, в отличие от усыновленного ребенка, не имеет никакой родственной связи с опекунами (если, конечно, не имели ее еще до того, как его взяли на воспитание). По достижении опекаемым совершеннолетнего возраста опекунские обязанности прекращаются, ребенок теряет любую юридическую связь с опекуном.

То же самое и с попечительством. Разница лишь в том, что опекуном называется гражданин, взявший на воспитание несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, а попечителем – гражданин, взявший на себя обязательства по воспитанию ребенка от 14 до 18 лет.

Итак, опекуном называется гражданин, не усыновивший, а взявший на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте до четырнадцати лет.

Сроки и периоды выплат опекунам зависят от их формы:

1. Единовременное пособие. Как понятно из его название, это пособие выплачивается один раз после того, как будет выпущен приказ о назначении опеки. Назначается после того, как лицо, взявшее на воспитание малыша, обратится в ООП с заявлением о назначении ему единовременной выплаты. К заявлению необходимо приложить пакет документов. Решение о назначении единовременного пособия принимается в течение десяти дней с даты обращения опекуна в отдел опеки и попечительства, денежные средства перечисляются на счет заявителя в течение тридцати дней. Право на обращение с заявлением о назначении пособия сохраняется за опекуном в течении полугода со дня выпуска приказа об опекунстве.
2. Ежемесячные выплаты. Так же, как и в первом случае, у опекуна есть полгода для обращения в ООП с заявлением о назначении ежемесячного пособия. Выплата пособия осуществляется один раз в месяц до тез пор, пока заявитель обладает правом на его получение.

Первым и самым главным этапом оформления пособий станет сбор необходимых документов. Опекун должен будет представить в отдел опеки и попечительства:

• свой паспорт;
• свидетельство о рождении несовершеннолетнего, на которого оформлена опека;
• само заявление с ходатайством о назначении пособия;
• решение об установлении опекунства;
• выписку из домовой книги или справку из УК, которые подтвердят, что несовершеннолетний опекаемый ребенок проживает совместно с заявителем;
• реквизиты банка, в котором у опекуна имеется расчетный счет и номер счета.

В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы, к примеру, если гражданин взял на воспитание ребенка-инвалида, то необходимо будет представить справку, подтверждающую инвалидность несовершеннолетнего. в таком случае размер пособия может быть увеличен.

После того, как все необходимые документы будут собраны, опекун посещает отдел опеки и попечительства, где передает все бумаги сотрудникам ООП. После рассмотрения заявления последует назначение пособия, которое должно соответствовать условиям установления опекунства.

Семьи, где воспитываются дети, взятые под опеку, имеют право на получение дополнительных медицинских льгот::

1. Лицо, воспитывающее малыша, оставшегося без попечения родителей, при наличии рецепта врача-педиатра бесплатно получает на молочной кухне все детские питание, необходимое ребенку.
2. Также опекун, при наличии рецепта от лечащего врача, имеет право на бесплатное получение любых медикаментов, необходимых ребенку в возрасте до трех лет.
3. Ребенок, находящийся под опекой, имеет право на ежегодную бесплатную диспансеризацию у любых специалистов, в том числе специализирующихся на каких-либо узких медицинских направлениях.

Среди образовательных льгот можно назвать следующие:

• оплата за детский сад снижается не менее, чем на 50%;
• все школьные учебники предоставляются воспитаннику бесплатно;
• ребенок имеет право на бесплатное двухразовое питание в образовательном учреждении;
• воспитанник имеет право на обучение на подготовительных курсах в любом высшем или средне�� учебном заведении бесплатно.

Семьи, где воспитываются дети, оставшиеся без попечения родителей, получают дополнительную поддержку от государства и в сфере жилищно-коммунальных услуг.

1. Семьи, где воспитывается ребенок-инвалид, получают скидку на оплату ЖКХ.
2. Если семья проживает в квартире по договору социального найма, то она имеет скидку на оплату аренды жилого помещения.

За единовременным пособием необходимо обратиться в течение 6 месяцев после окончания процедуры. Выплату назначает органы опеки и попечительства или отделение соцзащиты. Вместе с единовременным пособием можно оформить ежемесячное.

Для получения денежных средств необходимо подготовить документы:

• заявление;
• паспорт опекуна;
• свидетельство о рождении ребенка;
• выписка из приказа органов опеки или решение суда;
• реквизиты лицевого счета в финансовой организации;
• документы, подтверждающие отсутствие у ребенка родителей (свидетельство о смерти, решение суда о лишении прав или признании пропавшими без вести).

При наличии прикладывается справка об инвалидности. Если на воспитание взято несколько детей, которые являются сестрами и братьями, то необходимо предоставить свидетельство их родства.

Документы передаются в отдел опеки лично или через почтовое отправление. Госслужащие должны рассмотреть заявление в течение 30 дней и издать приказ о назначении пособия.

Пособие опекунам: какие выплаты положены, сумма пособия

Эти законодательные акты гарантируют начисление выплат за опекунство над ребенком. Поэтому, если вы по какой-то причине не согласны с суммой пособия, либо же вам вовсе не была начислена соответствующая выплата, рекомендуем подкрепить свою позицию ссылками на вышеприведенные законы и после этого обращаться в органы социальной защиты населения вашего города или населенного пункта.

• Гражданин не трудоустроен официально и не получает заработную плату (имеется в виду работа по трудовой книжке);
• Гражданин дееспособен и не достиг пенсионного возраста (напоминаем, для мужчин этот показатель составляет 60 лет, для женщин – 55 лет);
• Гражданин оформил опеку над ребенком-инвалидом в возрасте до восемнадцати лет, вследствие чего все время приходится уделять малышу. Из-за этого человек не может работать.

Как получить пособие опекуну

После назначения гражданина опекуном, он вправе подать в соответствующий государственный орган заявления о получении пособий, выплат или льгот. Одни заявления нужно подавать в орган опеки, другие — в Пенсионный фонд.

Перечень документов, необходимых для получения пособия или льгот, зависит от вида пособия. Как правило, это документы, подтверждающие:

• личность опекуна (паспорт, иной документ);
• факт установления, назначения опеки (приказ, договор);
• возраст, состояние здоровья ребенка (свидетельство о рождении, медицинское освидетельствование, справка об инвалидности и др.);
• размер дохода опекуна или отсутствие любых видов доходов (справка 2-НДФЛ, справки из центра занятости об отсутствии статуса безработного и др.).

Выплаты опекунам в 2022-2022 годах: сколько платят за опекунство

Семейный кодекс РФ предусматривает, что опека (попечительство) может быть и в форме передачи несовершеннолетнего в приемную семью. В этом случае между уполномоченным органом и приемными родителями заключается договор. За воспитание подопечных приемные родители получают определенное вознаграждение — это их своего рода заработная плата.

Указ Президента РФ «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1-й группы» от 26.02.2013 № 175 специально предусматривает увеличенный размер пособия для родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей), ухаживающих за инвалидами с детства (то есть взрослыми людьми, получившими инвалидность до 18 лет) 1-й группы. Они получают ежемесячную выплату в сумме 5 500 рублей. Другие граждане, осуществляющие уход за инвалидами с детства, получают выплату 1 200 рублей.

Единовременные пособия при передаче ребенка на воспитание в семью

Размер этой единовременной выплаты точно такой же как и размер пособия на рождение малыша — 17 479,73 рублей. Субсидию оформляют в отделении социальной защиты либо в Многофункциональном центре.

Для оформления понадобятся стандартный пакет документов:

• заявление;
• паспорт заявителя;
• свидетельство о рождении;
• решение об установлении опеки;
• справка о зарплате опекуна;
• справка из школы (если ребёнок учится).

Решение о назначение выплаты принимают в течение 10 дней с момента подачи документов.

Единовременное пособие при передаче ребенка в семью необходимо оформить в течение 6 месяцев со дня назначения опеки. Если срок подачи документов был пропущен, то опекун должен обратиться в суд для восстановления срока. Он должен доказать, что срок пропущен по уважительной причине.

Пример

Ирина оформила опеку над внучкой 30.07.2019. В личном деле девочки был оригинал решения суда о лишении матери и отца родительских прав. Для обращения за единовременным пособием необходимо решение суда или его официальная копия. Женщина обратилась в суд с заявлением о выдаче копии решения суда. Архив суда затянул с выдачей документа и срок был пропущен. Копия была получена 01.03.2020. Отдел социальной защиты отказал в выдаче пособия. Ирина обратилась в суд и доказала, что срок был пропущен по уважительной причине. Требование было удовлетворено. По решению суда отдел социальной защиты назначил пособие.

Как оформить льготы по опеке?

Чтобы оформить право на получение льгот, опекуну необходимо совершить ряд действий:

1. Написать заявление на специальном бланке и предоставить его в органы опеки и попечительства.
2. Получить выписку решения органов опеки о получении статуса опекуна ребёнка.
3. Вместе с заявлением предоставить в органы опеки свидетельства о регистрации и выписку с постоянного места жительства ребёнка и его опекуна.
4. Доказать отсутствие у ребёнка родных родителей с помощью подтверждающих данный факт документов (свидетельство о смерти родителей или судебное решение о лишении их родительских прав).

Список обязательных документов:

• паспорт гражданин-опекуна;
• заявление;
• свидетельство о рождении подопечного;
• выписка из документа об опеке;
• справка с места постоянного проживания ребёнка и его опекуна;
• справка для опекуна о составе семьи.

Региональное пособие при рождении ребенка

При рождении ребенка любая семья получает единовременное федеральное пособие в размере 16350,33 руб. Родители, проживающие в Подмосковье, в дополнение этому могут обратиться за аналогичной единовременной выплатой из областного бюджета. Правда, эта дополнительная выплата назначается только малообеспеченным семьям. Это означает, что получить региональное пособие при рождении ребенка могут лишь те семьи, в которых среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум, установленный в Московской области.

В настоящий момент прожиточный минимум на душу населения в Подмосковье равен 11865 руб. (Постановление Правительства Московской области № 806/34 от 27.09.2017 г.).

Перечислим некоторые особенности начисления регионального пособия:

• Учитываются только дети, рожденные матерью ребенка, на которого запрашивается пособие.
• При этом обратиться с заявлением в СЗН может и отец ребенка.
• Размер пособия не индексируется (но в сам закон периодически вносятся правки, изменяющие размер пособия).
• Выплата не назначается на мертворожденных детей.
• Пособие не применяется к усыновленным детям (для них предусмотрены иные виды выплат).

Данное пособие устанавливается вышеупомянутым законом № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. Согласно последним изменениям, внесенных в него Законом Московской области от 4.05.2017 года № 69/2017-ОЗ, размер пособия составляет:

• 20 000 руб. при рождении первого ребенка;
• 40 000 руб. при рождении второго ребенка;
• 60 000 руб. при рождении третьего ребенка;
• 140 000 руб. при рождении двойни;
• 300 000 руб. при рождении троих и более детей одновременно.

Для оформления данного пособия потребуются документы:

• паспорт или иное удостоверение личности родителя;
• свидетельства о рождении всех детей в семье;
• справка о составе семьи;
• справка о доходах родителей за последние 3 месяца;
• справка о том, что пособие не оформлено на второго родителя (если он проживает отдельно).

Подать заявление необходимо до исполнения ребенку 6-месяцев.

Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида

В Подмосковье также установлены дополнительные денежные выплаты семьям, находящимся в сложном финансовом положении, и при этом воспитывающим детей-инвалидов. Так, ежемесячное пособие в Московской области назначается:

1. На ребенка-инвалида, которого воспитывает единственный родитель. Это пособие может назначаться независимо от дохода семьи, если второй родитель умер, лишен родительских прав или если его не было изначально. Пособие также выплачивается независимо от доходов семьи, если оба родителя умерли или были лишены родительских прав. Данный вид материальной поддержки не назначается при разводе.
2. На ребенка-инвалида из малоимущей семьи с двумя родителями. Этот вид пособия назначается и в том случае, когда родители разведены.
3. На ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного ВИЧ. Как и в предыдущих пунктах, в случае неполной семьи выплата пособия не зависит от дохода, а в случае полной семьи необходимо подтверждение ее малообеспеченности.

Размер пособия составляет 7901 руб. При обращении с заявлением о назначении пособия потребуются документы:

1. паспорт родителя;
2. свидетельство о рождении ребенка;
3. выписка из домовой книги о составе семьи;
4. подтверждение того, что ребенок проживает в Московской области;
5. справка об установлении инвалидности;
6. номер карточки или счета для перевода денег;
7. для одинокого родителя — справка о смерти второго родителя или справка по форме 25 из ЗАГСа;
8. для полных малообеспеченных семей — справки о доходах за 3 месяца;
9. при необходимости — свидетельство о разводе родителей.

Обратиться за назначением пособия можно в любой момент, но желательно сделать это в течение 2 месяцев со дня установления инвалидности или получения статуса ВИЧ-инфицированного. После медицинского переосвидетельствования документы на пособие нужно подавать заново. Также необходимо каждые полгода подтверждать статус малоимущей семьи путем предоставления новых справок о доходах.

Урежут ли выплаты тем, кто уже воспитывает?

Один из опекунов рассказал нашему корреспонденту, что почти у всех детей-сирот, воспитывающихся у опекунов, регистрация временная. Если оформить постоянную прописку, то дети могут лишиться жилья от государства, которое им положено по достижении 18-летнего возраста.

«Пока непонятно, будут ли осуществляться выплаты тем семьям, где уже воспитываются дети под опекой, живущие по временной регистрации. Кроме того, есть опасения, что и другие регионы теперь вслед за Москвой начнут с себя скидывать свои социальные обязательства», — переживает приемный отец.

Екатерина Аруцева, мама пятерых детей, двое из которых — приемные, причем с инвалидностью и без постоянной регистрации в Москве, тоже встревожена:

– Я еще год назад стала бить в колокола. У моего приемного сына в Москве тоже регистрация временная. В одном реабилитационном центре нам отказали в бесплатной реабилитации именно по этой причине. Но появляется вопрос: где же сыну реабилитироваться? В том городе, откуда я его привезла? Это нереально. Приходится собирать деньги на платную реабилитацию.

При этом среди инспекторов московской опеки пока нет единодушия по поводу пособий. Одних приемных родителей предупредили, что возможны урезания выплат опекунского вознаграждения в связи с новым постановлением. Других их инспекторы убеждают в обратном: те приемные семьи, что уже воспитывают ребенка из другого региона без постоянной регистрации, не лишатся опекунского вознаграждения.

Выплаты Опекунам В 2021 Году В Московской Области

Поэтому в целях определения максимального размера среднего дневного заработка применяют такую формулу:. Следовательно, если отпуск начнется в году, при расчетах нужно принимать значения предельных величин базы для начисления взносов в ФСС за и годы. Они составляют:. Следовательно, в году, максимальный средний заработок для расчета отпуска по уходу составит , руб. Далее нужно умножить средний дневной заработок на среднемесячное число календарных дней, равное 30,4 ч. Итого в году максимальный размер среднемесячного заработка для расчета пособия составит 65 , руб.

Однако ограничен размер среднего дневного заработка, из которого рассчитывается пособие по уходу за ребенком. Законодательством предусмотрено, что размер среднего дневного заработка для расчета пособия не может превышать сумму предельных величин базы для начисления страховых взносов за два года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, деленной на ч.

Похожие записи:

• Как вырастет маткапитал в 2023 году
• Налоги на недвижимость в 2023 году при продаже и при дарении
• ​Пособие по инвалидности в 2022 году