Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на ЖКХ: образец и адреса обращений в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В каком бы благополучном районе или элитном доме не жил человек, он везде может столкнуться с неудобствами, которые доставляют люди, живущие по соседству. Это и шум в ночное время суток, и бесконечный ремонт, и несоблюдение санитарных норм. Люди сталкиваются хотя бы с одной из подобных проблем. В таких ситуациях лучше бороться с нарушителями коллективно.
На что можно жаловаться на ЖКХ
Чтобы отправить ЖКХ-жалобу нужно иметь для этого основания, что прописаны в законодательстве. Представлено несколько нормативных актов, которые контролируют работу ЖКХ. Если организации нарушают рассматриваемые предписания, они должны нести ответственность. И часто несоблюдение предписаний замечает именно получатель услуг. Даже если он не знает нормативных актов, ухудшение работы органов ЖКХ станут заметны практически сразу.
Иногда рассматривая ЖКХ-дела, во внимание принимаются не только государственные акты № 534, № 47 и № 772, но решения, что были приняты владельцами МКД. Также принимаются во внимание условия в договоре с УК, внутренняя документация ТСЖ и т.п. Кроме того, есть стандартные требования в области санитарии, гигиены и эпидемиологической ситуации. В жилых помещениях эти нормативы не должны нарушаться.
Конфликтная ситуация с соседями часто требует привлечения уполномоченных органов. Однако специальных организаций много. Необходимо разобраться, в какой именно орган необходимо направить заявление, чтобы получить желаемый результат.
| № п/п | Наименование органа | Причины для обращения |
|---|---|---|
| 1 | Администрация города | Нарушение правил общежития лицами, проживающими в социальном жилье |
| 2 | Управляющая компания | Захват общедомового имущества; Нарушение санитарных правил в доме |
| 3 | Жилищная инспекция | Самовольная перепланировка; Незаконная пристройка к дому |
| 4 | Пожарная инспекция | Захламление мест общего пользования |
| 5 | Председатель СНТ | Возведение забора с нарушением норм; Возведение других построек с нарушением норм |
| 6 | МЧС | Нарушение требований пожарной безопасности |
Чтo пиcaть в жaлoбe нa УК
3aкoн нe дaeт чeткиx тpeбoвaний пo cocтaвлeнию зaявлeния. Чтoбы дeлo paccмoтpeли быcтpee, в зaявлeнии вaжнo yкaзaть:
Кyдa пoдaют жaлoбy и oт кoгo
- Нaзвaниe opгaнизaции, кyдa пишyт жaлoбy.
- ФИO и дoлжнocть тoгo, кoмy пишyт жaлoбy.
Oбcтoятeльcтвa дeлa
- Aдpec дoмa.
- Нaзвaниe УК и peквизиты зaключeннoгo c нeй дoгoвopa.
Cyть пpoблeмы
Нa чтo жaлyeтcя жилeц дoмa.
Чтo cдeлaли жильцы
Дaты и oпиcaниe oбpaщeний в УК c тpeбoвaниями ycтpaнить нapyшeния.
Чтo пpocят жильцы
- Нaкaзaть УК зa нapyшeниe дoгoвopa.
- Bepнyть нeзaкoннo пpиcвoeнныe дeньги.
- Лишить УК лицeнзии.
Жалоба в администрацию
В администрацию можно подавать жалобу в тех случаях, когда собственником дома, в котором проживают жильцы, является государство. Не стоит ожидать, что на жалобу будут отвечать сами депутаты. Этим займутся назначенные сотрудники. Они должны принять меры по устранению конфликтной ситуации, вплоть до выселения нарушителя из квартиры. Дело рассматривается не позднее чем через месяц после подачи заявления.
Документ оформляется так же, как и в предыдущих случаях. Только здесь, в тексте заявления, нужно конкретными словами указать администрации на её безответственность, бездействие и показать, что она не следит за жильцами дома, которым сдаёт жильё. При необходимости, можно намекнуть, что следующее заявление пойдёт уже в адрес самой администрации.
Совет: лучше написать коллективную жалобу, потому что её сложнее проигнорировать. Подпись каждого очевидца в документе – веский аргумент, чтобы поскорее заняться рассмотрением этого дела.
ЖАЛОБА В УПРАВЛЯЮЩИЮ КОМПАНИЮ НА ЗАХЛАМЛЕНИЕ КОРИДОРА СОСЕДЯМИ
Следующим шагом в решении данной проблемы может стать обращение в свою управляющую компанию (далее – УК). Следует направить туда письменное заявление с указанием на имеющуюся проблему. Желательно сослаться в нем на правила пользования общим имуществом и нормы пожарной безопасности. Получив заявление, УК должна направить на место своего работника для осмотра и составления акта. После этого УК может потребовать от соседа убрать весь хлам с лестничной площадки, предупредив о возможных последствиях. Самостоятельно трогать и выносить чужие вещи работники УК не имеют права. Но отреагировать они должны, иначе потом и сами могут понести ответственность. Если на требования УК соседи не реагируют, следует предпринять более жесткие меры.
Вариант 2:
Коллективная жалоба от соседей – документ строгой формы, имеющий весьма универсальный образец. Практически для всех служб он будет выглядеть одинаково за учетом небольших отличий. Опишем универсальный образец:
Заголовок. Содержит данные по сторонам конфликта. В него вписывают:
- Данные по месту обращения: название службы, адрес;
- ФИО и звание руководителя службы (только для прокуратуры и полиции);
- Данные по всем заявителям: ФИО, адреса, контакты;
- Данные по лицу, против которого жалоба подается (только для суда).
Информационная часть. Содержит общие сведения по делу. В неё вписывают:
- Общую информацию по делу: кто, когда и как нарушил права ваших соседей;
- Подробное описание нанесенного вам ущерба или иных негативных последствий, наступивших в результате нарушения;
- Описание попытки мирного урегулирования конфликта с нарушителем;
- Подсчет цены иска (если вы пишете заявление в суд и хотите потребовать каких – либо компенсаций);
- Полный перечень просьб к контролирующей службе и обоснование этих просьб с точки зрения законодательства.
Заключение. Включает в себя три части:
- Полный перечень всех приложенных к жалобе материалов;
- Подписи всех участников коллективной жалобы;
- Дату подачи жалобы.
Причины для подачи жалобы
Жалоба на соседей принимается органами правопорядка только в том случае, если действия жильцов действительно нарушают покой, безопасность и комфорт остальных проживающих в доме. Написать заявление на шумных проживающих можно в следующих случаях:
- Регулярный или периодический шум. В качестве нарушения может рассматриваться громкое прослушивание музыки, сбор людей на вечеринки, ремонт с самого утра, звуки техники, музыкальных инструментов, взрыва пиратехники на улице, шум и топот детей соседей, и подобные громкие звуки.
- Использование жилого объекта в других целях. В последнее время часто встречаются ситуации, когда собственники квартир в собственном помещении устраивают игорные клубы, публичные дома, питомники для собак и кошек. Жалобы на собак, кошек и других животных обусловлены тем, что в закрытом помещении они создают шум своим лаем, играми, а наличие большого количества особей приводит к появлению неприятного запаха и антисанитарии.
- Антисанитарные условия, грязь. Частыми ситуациями являются ремонтные работы в квартире одного из соседей, когда он выносит строительный мусор и материалы на лестничную клетку, загораживая при этом проход. Не соблюдаются также и нормы, обязательные для противостояния распространению пыли, которая в процессе ремонта пропитывает воздух. Встречаются также ситуации, когда жильцы по каким-то причинам несут в дом вещи, взятые на мусорке или просто найденные на улице, создавая антисанитарные условия и способствуя появлению вредных насекомых.
- Нарушение норм безопасности и угроза жизни. Чаще всего в подобных ситуациях составляются жалобы на соседей, имеющих зависимость от наркотиков или алкоголя, или страдающих от отклонений психики. Такие люди могут реагировать агрессивно, портить имущество, приводить в дом друзей, имеющих аналогичную зависимость.
Во всех подобных ситуациях каждый жилец может самостоятельно составить документ и отнести его в органы правопорядка, либо пишется коллективная жалоба от всех проживающих в доме или подъезде.
В Роспотребнадзор жалоба на соседей подается в том случае, если имеет место быть нарушение санитарно-гигиенических норм, развитие санитарии в подъездах и других местах общественного пользования. К нарушениям относятся разведение в квартире питомника для животных, распространение по лестничной клетке экскременты питомцев, распространение насекомых и прочие малоприятные последствия. В полномочия сотрудников Роспотребнадзора входит урегулирование подобных ситуаций, избавление жильцов от нежелательной остановки и наказание тех, кто устроил подобный беспорядок. При подаче заявления в Роспотребнадзор необходимо приложить к жалобе протокол, составленный участковым.
Составление жалобы на соседей – неприятное дело, но мириться с антисанитарными условиями, регулярным шумом – нецелесообразно. Если не получается мирно урегулировать конфликт, остается только один вариант – обращение в органы правопорядка. Главное правильно составить жалобы, предоставить необходимые доказательства и запастись терпением, тогда можно добиться желаемого результата.
На что могут жаловаться соседи
Соседи жалуются на самые различные вещи. Среди наиболее часто встречаемых выделяют:
- соседи захламили общий коридор личными вещами;
- у соседей воет собака;
- на детей (детский плач, топот ребёнка, громкие игры и т.д.);
- за антисанитарию (у соседей клопы, тараканы, неприятный запах и прочее);
- на кондиционер (кондиционер соседей капает, к примеру, на чужое окно);
- сосед курит на балконе либо в подъезде, жалобы на запах и дым курильщиков;
- соседи сверху, сбоку или снизу сдают квартиру, в результате чего по дому ходят чужие люди (особенно актуально, если сдают квартиру посуточно).
Правила составления обращения
Более результативным обращением будет коллективная жалоба на соседей. Образец такого документа не найдешь в нормативных актах, но составить жалобу не так сложно, придерживаясь нескольких правил.
Выбирайте правильно получателя жалобы. Не стоит писать всем и сразу. Если не совсем уверены, что адресат поможет, то напишите следующую фразу: «Если … (адресат) не уполномочен решать такие вопросы, просим направить наше обращение в органы, которые уполномочены решать эти вопросы».
Текст обращения должен составляться по существу, никаких эмоций и домыслов. В обращении прописываются только факты, к примеру: «Жилец № … квартиры регулярно выгуливает собаку, за которой не убирает в подъезде».
Краткость – сестра таланта. Коллективная жалоба на соседей (образец приводится ниже) должна быть краткой и составляться на 1-2 листах, не более. Если описывать только факты, то никакой «воды» не будет.
Помимо фактов, рекомендуется аргументированно обосновать свои требования. Имеется в виду, что текст документа должен содержать ссылки на нормативные акты, положения которых были нарушены. Тот же выгул собаки в подъезде подпадает под статью 6.4 КоАП. Обязательно четко прописывайте свои требования.
Перед отправкой документа обязательно проверьте текст на ошибки, наверняка кто-то из соседей хорошо знает русский язык. В противном случае получатель обращения может так же небрежно отнестись к жалобе или даже проигнорировать ее.
Если есть зафиксированные фото- и видеофакты, то обязательно приложите их.
Куда жаловаться на шумных соседей?
Как показывает практика, в подобных ситуация жильцы зачастую пренебрегают услугами эксперта или попросту не знают о существовании такого специалиста. Именно поэтому доказать факт нарушения тишины им бывает очень непросто.
Замерами занимаются частные фирмы. Важно пригласить их несколько раз. Минимальное количество замеров в одном диапазоне времени – 2-4 (то есть дважды ночью и дважды в дневные часы). Процедура обойдется вам в 10 тыс. рублей. Цена может меняться в зависимости от региона, в котором вы живете.
После проведенных замеров фирма выдает заключение, имеющее юридическую силу. Это значит, что оно пригодно для судебной тяжбы с виновником причиненных неудобств. Заключение может понадобиться также при спорах со строительной организацией или УК. Если будет доказана их вина, с них можно будет взыскать компенсацию.
Если обратиться в бюро экспертиз у желающего наказать нарушителей нет возможности, некоторые подтверждающие нарушение закона данные можно собрать самостоятельно. К таковым относятся:
- фиксация громкого звука на диктофон не только из квартиры, но и из подъезда (чтобы показать, насколько шум мешает всем жильцам);
- запись разговора с нарушающими покой соседями с целью подтверждения попытки мирного урегулирования проблемы;
- съемка последствий бурного времяпровождения жильцов на фотоаппарат или видеокамеру (осыпавшаяся штукатурка, трещины на потолке и т.п.).
Полиция рассматривает заявления об административных и уголовных правонарушениях граждан, например:
- нарушение санитарно-эпидемиологических требований;
- потребление и распространение наркотических средств и психотропных препаратов не по назначению врача;
- уничтожение или повреждение чужого имущества;
- нарушение правил пользования жилыми помещениями;
- шум в ночное время;
- создание угрозы здоровью и жизни окружающих (касается правил выгула потенциально опасных домашних животных);
- агрессивное поведение (оскорбления, угрозы);
- неумышленное причинение вреда здоровью человека;
- насильственные действия.
Обращение в полицию следует начать с участкового. На его имя пишется жалоба на неправомерное поведение соседей и подаётся, как правило, лично, поскольку отделение полиции располагается в пределах одного административного участка с заявителем.
Коллективное обращение
Чтобы жалоба имела больший вес, ее можно составить коллективно. Для этого необходимо пообщаться с другими жильцами и поинтересоваться не доставляют ли им неудобства противоправные действия общего соседа. Если у заявителя в этом есть единомышленники, следует приобщить к процессу обжалования и их.
Чтобы составить коллективную жалобу, достаточно грамотно сформулировать общие требования, перечислить в «шапке» обращения всех заявителей (ФИО и адреса), а под текстом, внизу листа попросить их всех расписаться.
Если желающих усмирить неблагополучных соседей соберётся немало, сведения о заявителях из вводного блока рекомендуется исключить и перенести их вниз или на обратную сторону бумаги, напротив подписей.
Чем больше подписей соберёт жалоба, тем выше вероятность, что ее «услышат» инстанции, компетентные решать такие вопросы. Да и сам недобросовестный жилец может подкорректировать своё поведение под давлением общественности.
Как написать заявление в прокуратуру на шумных соседей
Независимо от того, является жалоба коллективной или индивидуальной, она должна иметь структуру, соответствующую правилам отечественного делопроизводства. Хотя стандартного, регламентированного законодательством образца не существует, обращение в прокуратуру должно содержать в себе следующую информацию:
- паспортные данные подателя ходатайства — Ф.И.О., адрес местожительства, контактный телефон;
- данные о правонарушителе — Ф.И.О., адрес проживания;
- изложение сути произошедшего правонарушения;
- описание доказательной базы, подтверждающей факт нарушения;
- обязательно нужно упомянуть о попытках решить проблему мирным путём, и об обращениях в другие инстанции, не принёсшие результатов;
- просьба принять меры к восстановлению попранных прав заявителя;
- составить перечень всех документов и справок, подаваемых вместе с заявлением;
- в конце текста необходимо проставить дату составления документа и заверить его личной подписью.
Если подаваемая жалоба является коллективной, то в конце должны поставить свою роспись каждый участвующий в её составлении и подаче. Составленная бумага подаётся в секретариат районного отделения прокуратуры, где она регистрируется в журнале, и ей присваивается порядковый номер.
В последние годы также появилась возможность подачи заявления в прокуратуру при помощи интернет-ресурса «Госуслуги». Достаточно зайти через этот портал на адрес прокуратуры, заполнить электронное поле и отправить заявление.
Образец коллективной жалобы на соседей-алкашей может выглядеть следующим образом.
«Шапка документа с описанием реквизитов и данных участкового и заявителей
Жалоба
Просим привлечь к административной ответственности жильца квартиры № … ФИО. Этот жилец на постоянной основе нарушает нормы общественного порядка, в ночное время из его квартиры доносятся шум, музыка, брань, крики. В квартиру № … постоянно приходят неизвестные люди в пьяном состоянии. То есть жилец ФИО ведет аморальный образ жизни.
Об ответственности за дачу ложного доноса, согласно статье 306 УК РФ, предупреждены.
ФИО и подписи».
Порядок обращения в Жилищную Инспекцию отображен в следующих действиях:
- Составление жалобы в письменной форме согласно образцу (вводная часть, описательная, заключительная). В каждой части подробно расписывается информация о заявителе/лях, проблеме обращения и ожидаемых мер. Однако не все жалобы принимаются на рассмотрения в инспекцию.
- После заполнения заявления/жалобы собираются все подписи заявителей (если их несколько).
- После согласования, пакет документации (заявления и доказательства) относят в приемную отделения ЖИ.
- Заявителю выдается копия жалобы, на рассмотрение проблемы выделяется срок в один месяц.
- Результат от ЖИ выдается в письменной форме.
Не принимаются жалобы следующего характера:
- нет документального доказательства причин обращения;
- личная неприязнь к соседям;
- “неправдивые” сведения;
- в тексте присутствует ненормативная лексика;
- жалоба написана анонимно.
Основания для подготовки жалобы
Реальность такова, что нередко отношения между соседями далеки от идеальных и от конфликта интересов не застрахован никто. Простая и наиболее часто встречающаяся ситуация – игнорирование норм тишины и порядка.
Например, на одной площадке проживает семья с детьми и тихий пенсионер, в соседях у которых имеется крайне общительный и любящий повеселиться человек. Громкая музыка, разговоры, смех могут не доставлять неудобств, если сборище устроено в вечернее либо дневное время. А если подобное продолжается и ночью?
Обычно ситуация легко устранима посредством разговора, но далеко не все реагируют на просьбы. Мало того, некоторые начинают проявлять открытую агрессию, хотя вина целиком и полностью лежит на них.
Именно такие ситуации и побуждают людей к составлению жалобы, потому как самостоятельно жильцы попросту не могут повлиять на нарушителя покоя. Разумеется, случаев, способных выступить основанием для подготовки бумаги, намного больше.