Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить выплаты детям-сиротам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дети, оставшиеся без родителей, социально уязвимы и нуждаются в защите со стороны государства. Сиротам сложно социализироваться, найти свое место, создать семью. Прежде всего это связано с материальными проблемами – такие дети обычно находятся на полном обеспечении государства в соответствующих учреждениях, а после достижения 18-летнего возраста фактически остаются без любых средств к существованию. Поэтому меры дополнительной социальной защиты и поддержки детей-сирот со стороны государства очень важны.
Дети, лишившиеся родителей по воле судьбы или случая, попадают под государственную защиту и признаются слабо защищенными категориями граждан, поскольку значительно возрастает риск нарушения их гражданских, конституционных и иных прав действиями третьих лиц.
Закон устанавливает основания, при наличии которых ребенок получает статус сироты или считается оставшимся без попечения родителей. Указанные категории несколько отличаются, но по большому счету влекут одни и те же правовые преференции и льготы.
Осиротевшими признаются дети, чьи законные представители (родители):
- Скончались;
- Погибли;
- По вердикту суда объявлены умершими;
- Пропали без вести;
Детям-сиротам доступны некоторые привилегии при устройстве на работу, медицинском обслуживании, оплате коммунальных услуг и других областях.
Послабление при устройстве на работу состоит в том, что такие граждане получают в течении первых шести месяцев повышенное пособие по безработице – как правило, это размер средней зарплаты по региону. Кроме этого, при увольнении из-за того, что организация ликвидировалась, либо из-за сокращения, сирота имеет право потребовать от организации получения профессионального обучения за счет предприятия и дальнейшего устройства на работу.
На региональном уровне сироты вправе получить послабления на оплату коммунальных услуг, включая электричество, воду, газ и плату за квартиру. Также установлены особые нормы, исходя из которых сирота вправе не уплачивать задолженности по коммунальным услугам родителей и задолженности за время, в которое лицо не проживало на месте. Опекуны вправе получить компенсацию по расходам за коммунальные услуги.
Положено ли жильё сироте старше 23-х лет?
Когда человеку, имеющему статус ребёнка-сироты, исполняется 23 года, он может заявить свое право на получение квартиры при условии, что он состоял в списке граждан, нуждающихся в жилье. Обычно на учёт ставят сирот возрастом 14-23 года представители заведения, где воспитывается ребёнок, или попечители. Однако если администрация интерната или детдома не сделала этого вовремя, воспитанник, достигший совершеннолетия, может встать на очередь самостоятельно.
Если человеку больше 23 лет и у него есть право на получение квартиры, но по каким-то причинам он не состоял в списках нуждающихся, доказать свое право на жилье он может через суд с помощью квалифицированного юриста. Причём очень важно, чтобы у сироты была действительно уважительная причина, по которой он не смог своевременно встать на учёт. В противном случае в праве на жильё лицу могут отказать.
Снять с учета нуждающихся ребёнка-сироту могут только в том случае, если положенное жильё им получено. Если до этого момента человека исключили из реестра, он может с помощью суда доказать противоправные действия и восстановить справедливость.
Перечень необходимых документов и куда их подавать
Для заявления своих прав на положенное жилье, сирота должен собрать необходимые документы, перечень которых регламентируется Постановлением № 397 об организации реестра. Обычно нужны оригиналы и копии:
- документов, подтверждающих личность (свидетельство о рождении и паспорт);
- документов, доказывающих, что человек или кто-то из его семьи нанимает жильё на условиях договора социального найма (при наличии таковых);
- документов, свидетельствующих о полномочиях попечителя;
- документов, которые доказывают, что ребёнок лишён родительской заботы;
- справок, которые свидетельствуют о том, что помещение, принадлежащее сироте, не отвечает условиям комфортной жизни и санитарным нормам;
- доверенности официального представителя ребёнка.
Назначение специальной пенсии
Наиболее значимой мерой поддержки для многих сирот считается возможность получения специальной пенсии. Данная выплата детям-сиротам называется социальной пенсией.
Если у ребенка родители умерли, а при этом у них имелся страховой стаж, то несовершеннолетнему назначается страховая пенсия. Если же родители не работали, то у них отсутствует страховой стаж, поэтому до окончания школы или достижения совершеннолетия ребенку будет назначаться социальная пенсия. Она может выплачиваться до 23 лет, если гражданин примет решение обучаться в вузе на очной форме.
Чтобы выплаты назначались даже после совершеннолетия, важно выбирать для обучения исключительно государственные учреждения, а также обучение должно осуществляться по очной форме. Высшее образование гражданин должен получать впервые.
Кроме выплат, назначаются дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот. Они относятся к разным сферам деятельности, например, к качественной медицинской помощи, бесплатному образованию, предоставлению жилья или получению скидки при оплате коммунальных услуг.
Как оформить льготу на жилье?
Социальная защита детей-сирот хорошо развита в России, но если сирота хочет купить или получить жилье, то он должен самостоятельно заняться оформлением поддержки. Для этого надо обратиться в органы опеки. Подготавливаются следующие документы:
- справка о том, что гражданин окончил учебу или службу в армии;
- справка, подтверждающая, что не зарегистрировано на сироту какое-либо жилье;
- если у заявителя имеются родственники, то нужно подтверждение того, что невозможно проживать с ними совместно на одной территории по тем или иным причинам;
- паспорт заявителя;
- справка о составе семьи;
- справка, подтверждающая, что гражданин действительно обладает официальным статусом сироты;
- если имеется супруга, то подготавливается свидетельство о браке;
- при наличии детей передаются копии их свидетельств о рождении;
- правильно составленное заявление в администрацию, на основании которого осуществляется постановка в очередь на получение жилого помещения.
Рассматривается документация в течение 30 дней с момента передачи. После этого становится сирота в очередь. На основании государственной поддержки выделяется квартира по договору соцнайма.
Одновременно с получением жилья сирота может рассчитывать на освобождение от уплаты коммунальных услуг на 5 лет. Срок предоставления квартиры может значительно отличаться в разных городах. Обычно процедура занимает около года, но все зависит от состояния фонда жилья муниципалитета.
Льготы детям без родителей в сфере трудоустройства
Чтобы помочь сиротам и детям без родительской опеки поскорее устроиться в жизни и не остаться без средств к существованию, государство назначило для них и льготы в сфере трудоустройства:
- после получения диплома дети без родителей обеспечиваются одеждой, обувью и необходимым оборудованием;
- выпускники ВУЗов получают разовое пособие, величина которого будет определена властями субъекта РФ;
- проведение профориентационных тестов;
- проведение бесплатной диагностики проф. пригодности (с учетом медицинских показаний);
- назначение пособия по безработице после постановки на учет в Центре занятости (на протяжении полугода);
- прохождение бесплатного проф. обучения за счет бывшего работодателя при ликвидации фирмы.
Получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы. Они зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.
При выпуске, эта категория детей обеспечивается этим же образовательным учреждением одеждой и обувью, а также единовременным денежным пособием. Помимо полного государственного обеспечения, детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, как предусмотрено в пункте 5 статьи 6 Федерального закона № 159-ФЗ, выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на 50% по сравнению с размером стипендии для других обучающихся.
Также им выплачивается 100% заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Размер такого пособия составляет трехмесячную стипендию (п. 6 ст. 6 Федерального закона № 159-ФЗ).
Самым важным изменением является то, что был принят Федеральный закон 267-ФЗ. Теперь определяется одинаковый для всех субъектов порядок, по которому сироты, которым должны выдать жилье, подлежат учету. В каждом территориальном органе создаются специальные списки.
Важно! Изменения затрагивают и порядок осуществления контроля за поданными заявлениями. Если заявления нет, то органы вправе принять различные действия. Изменения были внесены для того, чтобы все претендующие на недвижимость имели возможность встать в очередь до того, как им исполнится двадцать три года.
Также изменения касаются и срока продления жилья – теперь продлевать договор соцнайма можно неограниченное количество раз. Это поможет защитить граждан от злоумышленников.
Если ребенок имеет опекуна или попечителя, то именно это лицо будет представлять интересы несовершеннолетнего при получении преференций.
По достижении 18 лет сирота самостоятельно защищает свои интересы.
Важно! Главное условие получения помощи – официальное установление статуса сироты.
Для получения положенных льгот необходимо:
- Обратиться в отделение УСЗН по месту прописки ребенка для получения перечня оказываемых мер поддержки.
- Для получения трудовой пенсии необходимо подать заявление с приложением требуемых документов через МФЦ или отделение Пенсионного Фонда. Оформлением социального пособия занимается УСЗН.
- Для постановки в очередь на получение социального жилья можно обратиться до наступления 23-летнего возраста, если ребенок в этом нуждается. Заявление подается в местной администрации.
- Вопрос получения путевок в санатории и оздоровительные детские лагеря, а также питания в образовательных учреждениях, решается службой социальной защиты самостоятельно, так как осиротевшие дети состоят у них на учете.
- Медицинские процедуры и бесплатное лечение оказываются по факту предоставления удостоверения сироты, никакого заявления не требуется.
- Все льготы, касающиеся обучения в ВУЗе, предоставляются образовательным учреждением на основании заявления и подтверждения статуса сироты.
Перечень льгот, которые может получать сирота, сформулирован следующим образом:
| До 18-летия | После 18-летия |
| Пенсионные выплаты, в связи с потерей кормильца | Обеспечение муниципальным жильём либо оформление в собственность того жилого помещения, в котором ребёнок был зарегистрирован ранее |
| Льготное медицинское обслуживание | Льготы, связанные с очным обучением в высших учебных заведениях: · cохранение пенсионной выплаты до окончания учебного процесса; · наличие увеличенной стипендии, независимо от уровня успеваемости; · снабжение материалами и предметами первой надобности; · наличие ежегодной помощи в виде выплаты к началу учебного года, для приобретения канцелярии, обуви и одежды; · возможность получения зарплаты на время прохождения производственной практики, наравне с работниками из штата предприятия; · возможность сохранения льгот при необходимости ухода в академический отпуск; · получение единоразовой выплаты после окончания обучения; · бесплатный проезд к месту обучения. |
| Возможность осуществления поездок в санатории для санаторно-курортного лечения | |
| Возможность получения путёвок в детские лагеря | |
| Получение бесплатного питания в дошкольных и школьных учреждениях | |
| Наличие преимущества при поступлении в образовательные учреждения | |
| Возможность участия в программах реабилитации после оперативных вмешательств | Бесплатные медицинские услуги |
| Наличие возможности по индивидуальному лечению | Помощь при трудоустройстве: · переподготовка и помощь в получении профессии при ликвидации предприятия; · ежемесячные выплаты при поиске работы; · предложение существующих вакансий. |
Когда льготы могут быть отменены
Серьёзная поддержка государства в отношении сирот устанавливается до достижения ими 18-летия. Дальнейшая помощь в основном возможна, при желании самого гражданина, получать образование. Важно запомнить, что использовать все преференции, связанные с обучением, сирота может только до 23 лет.
Также нужно знать, что если такой ребёнок не стоит на очереди в получении жилья, после достижения 23 лет, он также утрачивает своё право.
Пример#1
Иванова А. А., являясь сиротой, в 2020 году окончила школу и решила продолжить совё обучение на заочном отделении в Экономическом университете г. Челябинска по направлению «Финансы и кредит». Обратившись в приёмную комиссию учебного заведения с предоставленными документами, Иванова А. А. узнала, что ей как сироте не полагаются никакие льготы. При обращении с этим же вопросом в органы социальной защиты г. Челябинска Ивановой А. А. было дано разъяснение о том, что воспользоваться свои правом по первоочерёдному зачислению вне конкурса на факультет «Финансы и кредит» она может только в случае поступления на очное отделение. Помимо этого, ей будет параллельно предоставлен целый ряд льгот.
Кого признают сиротой?
Перед тем, как узнать, какие льготы детям сиротам определены законодательством в 2021-м, следует определиться с самим понятием.
Сиротами, а также детьми, оставшимися без попечения родителей, могут быть признаны дети в таких ситуациях:
- после смерти родителей;
- если суд признал отца и мать пропавшими без вести (предварительно проводятся розыскные мероприятия);
- при лишении родительских прав (по самым различным причинам) или если родители находятся в розыске, местах лишения свободы;
- при болезни родителей, не поддающейся лечению длительное время или неизлечимой, при недееспособности, что мешает исполнять обязанности по воспитанию.
В первом случае ребенок признается сиротой, в остальных – ребенком, оставшимся без попечения родителей. До 14 лет над такими детьми может устанавливаться опека родственником или другим лицом, после совершеннолетия устанавливается попечительство. Согласно ФЗ 159 устанавливается ряд привилегий и льгот до достижения детьми возраста 18 лет. Однако возможность пользоваться ими есть и далее – льготы сиротам после 18 лет предоставляются до окончания обучения в ССУЗе/ВУЗе по любому направлению.
Льготные условия образования
Льготы сиротам и детям, которые утратили попечительство родителей, распространяются при их поступлении на 1 курс государственных учреждений: ВУЗ, ПТУ. Дальнейшее обучение на магистра не подпадает под льготное обеспечение.
Поступив в заведение средне-специальной или высшей ступени образования, данная группа льготников может рассчитывать на:
- стипендию на 1,5 раза выше, чем у студентов, которым льготы не полагаются;
- сохранение стипендии в случае, если экзамены в сессию были провалены студентом, он отправлен на переэкзаменовку;
- денежную сумму в 3 раза больше стипендии, которая выплачивается студенту-льготнику каждый год и предназначена для покупки УМК и иной научной литературы;
- полноценную заработную плату, которая начисляется в период прохождения практики;
- сумму денег для покупки предметов первой необходимости, которая может быть предоставлена как в виде наличных средств, так и в натуре: обувь, одежда, бытовые предметы.
Отдельно можно выделить такое явление как скрытое социальное сиротство. При этом дети могут проживать в семье, однако по факту остаются безнадзорными, поскольку родители не проявляют интереса к их жизни, не занимаются воспитанием. Часто такие дети становятся беспризорниками, занимаются бродяжничеством.
Все несовершеннолетние, лишенные родительского попечения, подлежат семейному устройству. Однако чаще всего сделать это быстро не удается. Государственная система предусматривает различные типы специализированных учреждений, рассчитанные на определенный возраст детей, учитывающие наличие у них заболеваний или длительность пребывания.
Если ученик ВУЗа или проф.учреждения не закончил обучение, но ему исполнилось 23 года, за ним остается право на финансовую поддержку со стороны государства и никто не имеет права его отменить. Вплоть до последнего курса обучения осиротевшие (лишенные родительского попечения) студенты имеют право на денежную поддержку государства.
Идеальным вариантом является распределение малышей в семью или в детские дома, проживание в которых максимально напоминает жизнь в семейном кругу. Когда малолетнего усыновляют (удочеряют), его права приравниваются к правам родного ребенка. Кроме того, он может поменять свою фамилию на фамилию новых родителей, получить новое имя. Новая семья обязуется ухаживать за ребенком, воспитывать, защищать и обучать, как родного.
Порядок и сроки выплаты. Подать заявление можно в любое время после смерти кормильца. Лучше сделать это в течение 12 месяцев — только в этом случае выплатят деньги за все время с момента смерти кормильца. Пенсию назначат с месяца, в котором обратились за ней.
Региональные и федеральные программы
Дети-сироты вправе получить помощь в натуральном виде на федеральном уровне, а также на региональном. Вторая группа льгот для каждого субъекта федерации устанавливается индивидуально и зависит от наполненности регионального бюджета. В качестве федеральных видов помощи, помимо тех, о которых уже было сказано, можно выделить следующие:
- бесплатное горячее питание в учебных заведениях;
- поступление в вузы вне очереди;
- получение содействия в вопросах последующего трудоустройства;
- возможность сохранения стипендии при оформлении академического отпуска по болезни.
Льготы детям без родителей в сфере трудоустройства
Чтобы помочь сиротам и детям без родительской опеки поскорее устроиться в жизни и не остаться без средств к существованию, государство назначило для них и льготы в сфере трудоустройства:
- после получения диплома дети без родителей обеспечиваются одеждой, обувью и необходимым оборудованием;
- выпускники ВУЗов получают разовое пособие, величина которого будет определена властями субъекта РФ;
- проведение профориентационных тестов;
- проведение бесплатной диагностики проф. пригодности (с учетом медицинских показаний);
- назначение пособия по безработице после постановки на учет в Центре занятости (на протяжении полугода);
- прохождение бесплатного проф. обучения за счет бывшего работодателя при ликвидации фирмы.