Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания отказа в возбуждении уголовного дела». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Примирение сторон – процесс, предусматривающий упрощенное разрешение конфликта между лицом, совершившим уголовно-наказуемое деяние, и пострадавшим гражданином. В этом случае речь идет не об урегулировании моральной составляющей, когда потерпевший безвозмездно прощает виновника. Здесь скорее можно говорить о возможности разрешить ситуацию на взаимовыгодных условиях.
Прекращение уголовного дела за отсутствием состава преступления
По данному основанию уголовное дело прекращается в тех случаях, когда само деяние, по поводу которого возбуждено уголовное дело, имеет место, но оно не является преступным, т.е. отсутствует какой-либо признак преступления (относящийся к объекту, объективной стороне, субъекту или субъективной стороне). Это может произойти, когда расследуемое деяние не является преступлением, т.е. не предусмотрено Уголовным кодексом РФ, т.е. совершены без вины в случае:
- добровольного отказа от преступления;
- необходимой обороны;
- причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление;
- крайней необходимости;
- физического или психического принуждения;
- обоснованного риска;
- исполнения приказа или распоряжения.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 27 УПК РФ уголовное преследование по данному основанию прекращается в отношении лица, не достигшего к моменту совершения преступления возраста с которого наступает уголовная ответственность (ст. 20 УК РФ), а также несовершеннолетнего, хотя и достигшего возраста, с которого начинается уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии (не связанным с психическим расстройством), не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, имеющего признаки преступления. Кроме того, по рассматриваемому основанию уголовное преследование прекращается в отношении лица, совершившего деяние, предусмотренное уголовным кодексом РФ, признанного невменяемым (ст. 21 УК РФ).
Образец ходатайства о примирении сторон по уголовному делу
Для начала необходимо выяснить на какой стадии находится процесс:
| Стадия процесса | Уполномоченное лицо, которому подают ходатайство |
| дознание | дознаватель |
| следствие | следователь |
| судебное разбирательство | судья |
Рассматривая судебную практику, можно отметить, что достаточно большой процент закрытых уголовных дел приходится на подачу ходатайства во время рассмотрения.
Лица, ведущие расследование и принявшее заявление, неправомочны в единоличном решении такого вопроса. Оно передается на рассмотрение начальства, который анализируя обстоятельства принимает решение.
Подозреваемый, в обязательном порядке, уведомляется о поданном другой стороной ходатайстве.
Ходатайство о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа
Под понятием “примирение сторон” не стоит понимать буквальное объявление о мире между участниками (пострадавшим и обвиняемым) судебного процесса. Т.е. передавая ходатайство о прекращении судопроизводства истец может быть даже не согласен с невиновностью ответчика, на которого он изначально подал в суд.
Причиной условного “примирения” в данном случае является согласие обвиняемой стороны выполнить выдвинутые требования пострадавшей, которые намного мягче тех, что пришлось бы исполнить по факту возбуждения уголовного дела.
Подача ходатайства о прекращении дела возможна на любом этапе производства и регламентируется статьями 25 УПК РФ, и 76 УК РФ.
Правом на подачу требования о прекращении уголовного дела в связи с примирением обладают следующие лица:
- пострадавшая сторона, изначально обратившаяся в правоохранительные органы с заявлением о совершении какого-то преступления, и, на основании которого, было возбуждено дело;
- представителем правоохранительного органа, если преступление было совершенно в отношении его;
Удовлетворение ходатайство о прекращении судопроизводства в данном случае почти невозможно.
- представителями социальных служб (например, органов опеки и попечительства) в случаях, когда пострадавшей стороной является несовершеннолетнее лицо и у ребенка отсутствуют родители.
Несмотря на несуществование четких требований к структуре заявления о прекращении судопроизводства в связи с отсутствием претензий у сторон, при его составлении нужно руководствоваться правилами, представленными в УК, а также Уголовно-процессуальном кодекса РФ.
В соответствии с ними, в ходатайстве должна быть указана следующая информация:
- Полное наименование судебной инстанции, куда заявление направляется на рассмотрение;
- Реквизиты инициатора подачи заявления (пострадавшая сторона), а именно: фамилия, имя, отчество, точные адрес проживания, контактный телефон, сторона в деле (пострадавший, представитель пострадавшего);
- Название документа – “Заявление о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон”;
- В основной части прописывается суть подачи заявления, основание, по которым требования заявителя должны быть удовлетворены (с отсылкой на статьи 25 УПК РФ и 76 УК РФ), указание фактически выплаченной суммы компенсации и совершение других способов заглаживания вины и прочая релевантная информация;
В российском законодательстве под термином «уголовное преследование» понимается процессуальная деятельность по осуществлению функции обвинения. Если же говорить более простым языком, то уголовное преследование в РФ — основная деятельность стороны обвинения, целью которой является доказательство вины подозреваемого в совершении преступления.
Прекращение преследования
В ряде случаев субъекту, попавшему под подозрение, больше подойдёт ходатайство о прекращении преследования. Это бывает в тех случаях, когда обвиняемый человек понимает, что у суда нет причин и оснований для того, чтобы прекратить дело в целом.
Однако в отношении данного конкретного лица преследование должно завершиться, поскольку имеются веские на то причины. Именно их и необходимо указать в своём ходатайстве.
Это могут быть следующие моменты:
- Отсутствие вины подозреваемого в силу его непричастности к событию.
- Присутствуют моменты, о которых гласит ч. 1 двадцать четвёртой статьи об основаниях для прекращения дела УПК РФ, перечисленные ранее.
- Принят акт, предполагающий амнистию.
- Приговор по данному делу в отношении этого субъекта уже имеется.
- Разбирательство было ранее прекращено.
- Субъект ещё не является достигшим возраста, когда его можно привлечь к ответственности.
- Субъект является несовершеннолетним и из-за психических отклонений не может отвечать за данное преступление.
Названные критерии позволяют следственным органам прекратить преследование, но не прекращать уголовного дела. И следует помнить о том, что всегда уголовное преследование прекращается, если прекращено соответствующее дело.
Согласие потерпевшего на применение судебного штрафа
Как было сказано в самом начале, закон не требует прямого согласия потерпевшего на то, чтобы суд применил к подсудимому судебный штраф. Но потерпевший – это не бесправный участник процесса, и нередко суд, исходя из обстоятельств дела, прислушивается к его мнению.
Активная непримиримая позиция потерпевшего может стать существенным препятствием для того, чтобы убедить суд назначить судебный штраф.
Если проанализировать п.п. 2.1, 9, 10 и 16.1 постановления Пленума ВС РФ №19, то становится очевидно, что мнение потерпевшего суд практически всегда будет учитывать при принятии решения. Так в п. 10 Пленум указал, что способы заглаживания вреда, а также размер его возмещения определяются потерпевшим. А заглаживание вреда в силу ст. 76.2 УК РФ – это одно из обязательных условий применения судебного штрафа.
Если потерпевший не против, то все просто: от него достаточно взять письменное заявление о том, что вред ему возмещен, претензий он не имеет, против прекращения дела в порядке ст. 25.1 УПК не возражает и даже просит об этом, последствия ему разъяснены и понятны, просит провести судебное заседание без его участия.
- Если потерпевший оспаривает размер возмещения вреда, то дело усложняется.
В судебном заседании потерпевший может заявить, что полагает не выполненным условие о необходимости возместить вред. В такой ситуации судья будет вынужден вступить в конкуренцию с точкой зрения потерпевшего о степени возмещения ущерба. Четких границ для такой оценки ни у судьи, ни у потерпевшего нет, а п. 10 постановления Пленума ВС РФ № 19, оставляет последнее слово за потерпевшим. Решение о прекращении дела наперекор мнению потерпевшего становится «токсичным», грозящим отменой в апелляции. Поэтому более «безопасным» решением для судьи в этой ситуации выглядит отказ в прекращении дела с применением судебного штрафа.
- Если потерпевший принципиально против примирения с обвиняемым.
В таком случае можно перевести деньги в одностороннем порядке. Один из самых простых способов – почтовый перевод. Для перевода нужно только знать адрес потерпевшего. Узнать адрес нетрудно: он есть в материалах дела, его можно запросить в суде. При оформлении перевода нужно указать цель: «возмещение, заглаживание вреда».
При этом не важно, получит деньги потерпевший или нет. Чаще всего потерпевший не забирает эти деньги и продолжает занимать категоричную позицию. Но важно показать суду то, что обвиняемый сделал все возможное со своей стороны. Суд может расценить такой жест как смягчающее обстоятельство.
Досудебное расследование уголовного дела
Кроме закрытия уголовного производства без достаточных причин, может произойти и обратная ситуация — против Вас безосновательно проводят досудебное расследование. Если такое произошло, нужно подать ходатайство о его прекращении. Довольно часто органы правопорядка безосновательно или с целью давления открывают уголовные производства против физических или юридических лиц, не совершили ничего противозаконного. Это может быть из-за обычного недоразумения или по мотивам собственной выгоды кого-то из работников. Если из-за ошибки, или по каким-то другим причинам, против Вас было начато уголовный дело, при отсутствии состава преступления, дело нужно немедленно закрыть, чтобы защитить интересы всех заинтересованных сторон. Для этого нужно подать соответствующее ходатайство.
Как прекратить уголовное дело судебным штрафом – неочевидные условия и порядок
В данной статье мы разбираем судебный штраф как основание освобождения от уголовной ответственности (ст. 76.2 УК), а не как один из видов наказания (ст. 46 УК).
Назначением судебного штрафа дело прекращается без вынесения приговора, а лицо не будет считаться судимым. Правда основание для прекращения это не реабилитирующее.
Итак, суд может освободить от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа лицо, которое впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред. (ст.76.2 УК РФ).
Таким образом, формально, для прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа требуются три условия:
- преступление должно быть свершено впервые;
- категория преступления должна быть не выше средней (т.е. максимальный срок лишения свободы не более 5 лет)
- обвиняемый должен возместить ущерб или иным способом «загладить» вред от преступления.
Однако на практике есть еще два условия, о которых в ст. 76.2 УК и ст. 25.1 УПК РФ не говорится ничего. Это согласие потерпевшего и прокурора на прекращение дела с назначением судебного штрафа. Рассмотрим все пять условий подробно.
Ответственность за сохранность вещественных доказательств
Ответственность за сохранность вещественных доказательств, приобщённых к уголовному делу, несёт лицо, ведущее расследование, а в суде — судья или председатель суда. Только указанные лица правомочны решать вопрос о возврате вещественных доказательств их владельцу. В случае утраты или повреждения имущества, предмета, признанного вещественным доказательством и подлежащего возврату законному владельцу, орган власти, не обеспечивший его сохранность, несёт перед владельцем гражданско-правовую имущественную ответственность.
Для возврата изъятых предметов необходимо написать ходатайство о возврате вещественных доказательств из материалов уголовного дела на имя следователя или судьи. Данное ходатайство должно быть рассмотрено в трёхдневный срок. В случае отказа в возврате вещественных доказательств, лицо, подавшее ходатайство, вправе обжаловать принятое решение в установленном законом порядке.
Прекращение уголовного дела и уголовного преследования
Прекращение уголовного дела — одна из форм окончания предварительного расследования, в рамках которой дознаватель, следователь и прокурор, получив достаточные доказательства о наличии обстоятельств, исключающих возможность или необходимость дальнейшею ведения уголовного судопроизводства (процессуальные основания) либо влекущих освобождение лица от уголовной ответственности (материально-правовые основания), завершают производство по уголовному делу без направления его в суд. При этом дальнейшее движение уголовного дела исключается (кроме случаев, когда постановление о прекращении уголовного дела не было отменено в установленном законом порядке). Прекращенное уголовное дело впоследствии подлежит сдаче в архив на хранение.
Цель защиты при ознакомлении с материалами уголовного дела
Не случайно в формулировках норм статьи 217 УПК РФ используется термин «ознакомление», который не подразумевает «изучение» или «исследование». В соответствии с обвинительно-репрессивным характером уголовного судопроизводства, цель следователя при предоставлении материалов уголовного дела обвиняемому и защитнику в порядке статьи 217 УПК РФ именно ознакомление и желательно, скорое. Цель и суть защиты – не формальный просмотр материалов дела (ознакомление), а изучение материалов до степени их абсолютного знания. Только при таком подходе право обвиняемого на защиту может быть реализовано полностью.
По сложным составам преступлений в сфере экономики (часть 4 ст. 159, часть 3 ст. 160, ст. 172, 174, 174.1 и др.) изучение материалов уголовных дел с множеством финансово-экономических документов и экспертных заключений представляет собой нелёгкую задачу, в том числе и для суда. Поэтому нельзя к стадии ознакомления с материалами уголовного дела относиться небрежно, формально, уповая на призрачные возможности процессуалистов кустарного производства «порешать вопросы». Тем более что и для этого «метода защиты» нужны вменяемые процессуальные основания, почерпнутые, опять-таки из досконального знания материалов уголовного дела.
Понятно, что вышеприведённые советы по процессуальным действиям на стадии ознакомления с материалами уголовного дела не являются, во-первых, исчерпывающими, во-вторых, – панацеей успешной защиты. Но в любом случае, основа успешной защиты по уголовному делу лежит в совершенном знании уголовного процесса.
Основания прекращения уголовного преследования в 2019 году
В каких случаях уголовное преследование может быть прекращено? Согласно положениям ст. 27 УПК РФ основанием для прекращения уголовного преследования может стать:
- Акт об амнистии;
- Деятельное раскаяние лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшойили средней тяжести;
- Истечение сроков давности уголовного преследования;
- Непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;
- Отсутствие заявления потерпевшего (для дел частного и частно-публичного обвинения);
- Отсутствие события или состава преступления;
- Смерть подозреваемого или обвиняемого.
Кто может обжаловать постановление
Постановление об отказе в возбуждении уголовного делаПостановление об остановке процесса может быть обжаловано. В УК РФ не установлен конкретный срок для подачи жалобы — она может поступить как через неделю, так и спустя несколько месяцев (но не позднее истечения срока давности нарушения). Обжаловать постановление вправе сам потерпевший или другие заинтересованные участники процесса.
Так же прочтите: Что такое международный уголовный суд в Гааге: какие дела он рассмтарвиает
Причины обжалования:
- появились новые доказательства и материалы не в пользу обвиняемого;
- недостаточно проведенное расследование;
- отсутствие законного основания для сворачивания процесса;
- некорректные выводы следователя, приведшие к закрытию дела;
- потерпевшая сторона требует дополнительного расследования.
Направляется жалоба в суд или прокуратуру, там ее обязаны рассмотреть в течение 3 дней. Если прокурор нуждается в дополнительных материалах, ему отводится 10 дней на принятие решения. Оно может быть положительным или отрицательным, в некоторых случаях жалоба принимается частично. Прокурор по истечении указанного периода должен сообщить заявителю результат, независимо от того, какой вердикт вынесен. Также оповещается обвиняемый, его адвокат и другие фигуранты данного процесса.
Рассмотрение жалобы проходит на открытом судебном заседании. Там присутствует заявитель или его законный представитель, защита и другие заинтересованные лица. Неявка кого-либо из участников не является препятствием к проведению заседания. Если в процессе разбирательства нарушения не найдены, прекращение дела остается в силе.
Прекращение текущего уголовного дела
Производство таких дел всегда подчиняется определённым алгоритмам. Дознаватель и прокурор не могут совершать действия, противоречащие общему порядку. Дела прекращают в процессуальном порядке такого плана:
- Организация расследования для выявления причин, чтобы прекратить преследование.
Для процессуальных лиц исполнение действующих законодательных норм обязательно. Внимание уделяют всем Кодексам, связанным с делом. Ещё до того, как начинается разбирательство, надо видеть причину прекращения.
- Использование доказательств для подтверждения выявленных обстоятельств.
От стороны защиты поступают соответствующие материалы для поддержки работы следствия.
- Принимают окончательное решение.
Судья привлекается к процессу в случае необходимости. Надзорную функцию выполняет прокурор, всегда участвующий в процессе.
Стороны процесса действуют таким образом, чтобы дело пришло к одному из результатов. Благодаря современным методам проще избежать следующих последствий:
- Преследование.
- Наказание, хотя все условия выполнены.
Представители правоохранительных органов осуществляют самую плотную работу с доказательной базой. Они знакомы с классификацией оснований, по которым прекращают уголовные дела. Главное – учитывать как можно больше обстоятельств, связанных с делом.
Институт надзора специально создан, чтобы предотвратить злоупотребление полномочиями. В прокуратуру на протяжении суток направляют любое решение, принятое следователем.
Отсутствие состава преступления
Перечисляя основания прекращения уголовного дела нельзя не упомянуть регламентированное вторым пунктом первой части 24 статьи УПК РФ, отсутствие состава преступления. Подобное случается, когда установлен факт совершения действия конкретным человеком, но при этом деяние не является преступлением. При рассмотрении подобного основания нужно выделить следующие случаи:
- опасное для общества действие, не влекущее за собой уголовную ответственности. Как правило, за подобные деяния предусмотрена другая ответственность, например, административная. Сюда нужно отнести мелкое хулиганство и хищение;
- отсутствие одного из элементов состава преступления. В первую очередь речь идет о многих преступлениях, совершенных по неосторожности;
- уголовное дело может быть закрыто из-за отсутствия состава преступления в случаях, если действие или бездействие содержит признаки деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малого значения не представляет общественной опасности.
Смерть подозреваемого
В соответствии с нормами закона дела прекращаются на основании смерти подозреваемого в обязательном порядке. Исключением являются случаи, когда дальнейшее производство необходимо, чтобы реабилитировать умершего. Чтобы издать постановление о прекращении дела в связи со смертью подозреваемого, должностное лицо должно получить соответствующую справку из органов ЗАГС. Разумеется, дело также может быть прекращено если смерть констатирована судебным решением.
Прекращение дела в отношении усопшего возможно лишь в ситуации, когда это единственное основание для принятия подобного решения. Если не получилось доказать, что преступление совершил именно усопший, то дело прекращается на основании, дающем право на реабилитацию.
Если преступное действие было совершено группой лиц, то следует прекращать процедуру уголовного преследования именно в отношении усопшего. При этом дело не прекращается.
Всё об уголовных делах
— ниже мы привели образец — заполненный бланк ходатайства по реальному уголовному делу.
— сначала в ходатайстве необходимо изложить обязательные условия прекращения дела по примирению с потерпевшим, предусмотренные 76 УК — они должны быть в наличии в полном «комплекте», т.е. обязательно требуются именно все условия в совокупности.
— затем приводятся иные обстоятельства — указанные в п. 9 Пленума № 19 и п. 32 Пленума № 17.
— изучите Перечень всех смягчающих обстоятельств, проверьте, нет ли в обстоятельствах Вашего дела какого либо факта, который можно трактовать как дополнительное смягчающее обстоятельство.
о прекращении уголовного преследования в связи с примирением сторон
— нормами 25 УПК и 76 УК предусмотрено право суда прекратить уголовное преследование в отношении лица, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
— вышеуказанные нормы содержат ряд условий, при соблюдении которых становится возможным прекращение уголовного дела.
I). Условие: впервые совершенное преступление
[3]
— подсудимый ранее не судим, к уголовной ответственности не привлекался.
II). Условие: категория преступлений
— преступление, в котором обвиняется подсудимый ч.1 112 УК относится к категории преступлений небольшой тяжести .
III). Условие: потерпевший должен примириться с подсудимым
— потерпевший примирился с подсудимым, что подтверждено им письменно.
— подсудимый попросил прощения у потерпевшего.
— потерпевший обратился в суд с заявлением о прекращении дела . Добровольность волеизъявления также может быть подтверждена непосредственно самим потерпевшим в суде.
IV). Условие: заглаживание вреда
— подсудимый возместил причиненный вред, что подтверждается распиской потерпевшего о возмещении вреда .
V). Иные обстоятельства
— п. 9 Пленума № 19 дополнительные условия — для прекращения (помимо 76 УК )
— п. 32 Пленума № 17 условия прекращения дела — по примирению сторон ( 76 УК )
— под иными обстоятельствами, которые могут быть учтены при разрешении вопроса об освобождении от уголовной ответственности, понимаются обстоятельства — указанные в п. 9 Пленума № 19 и п. 32 Пленума № 17.
Как обжаловать постановление о приостановлении уголовного дела
Чаще всего с длительным расследованием не согласны потерпевшие. Иногда возмущение пострадавшего более чем обоснованны – в практике немало дел, по которым расследование длится годами, при этом работа по розыску ведется слабо или не ведется вовсе. Теряется смысл прав человека, пострадавшего от преступных действий злоумышленника, на восстановление социальной справедливости, нивелируется принцип судопроизводства о неотвратимости наказания виновного.
Максимального срока приостановления предварительного следствия по делу фактически не существует.
Органы следствия обязаны руководствоваться ст. 6.1 УПК РФ о соблюдении разумных сроков, но в реальной жизни не является редкостью, когда дела приостанавливаются на годы, потом возобновляются и снова приостанавливаются.
Законодателем не предусмотрено ограничение в количестве принятых постановлений в порядке ст. 208 УПК РФ, ведь все зависит от характера дел. По некоторым из них причастное к совершению деяния лицо не установлено, но то и дело может возникать необходимость в проведении следственных действий с другими участниками. Поэтому постановлений о приостановлении и возобновлении в деле может быть несколько, что не противоречит законодательству.