Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все, что нужно знать о суде присяжных в России: рассказывают юристы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российская судебная система далека от совершенства – эксперты говорят об обвинительном уклоне судопроизводства и крайне небольшой доле оправдательных приговоров. В СИЗО продолжают находиться сотни предпринимателей, которых по формальному признаку обвинили в организации преступного сообщества, а среди судей продолжают находить весьма странных личностей (вроде Елены Хахалевой).
История суда присяжных в России
Законодательство, касающееся работы судов присяжных, постоянно меняется – последние серьезные изменения произошли в июне 2018 года. И до этой даты правила постоянно менялись.
Формально суд присяжных начал работать с 1991 года, но по факту он заработал с ноября 1993-го в некоторых регионах и в экспериментальном режиме. Тогда каждый год присяжные рассматривали от 170 до 420 дел в год.
По сути, полноценное внедрение присяжных в судебную систему затянулось до 2003 года – тогда возможность рассмотрения дел коллегией присяжных заседателей появилось на уровне Верховных судов в большинстве субъектов РФ. Лишь в Чеченской республике суд присяжных появился только в 2010 году вместо 2006-го.
После 2003 года количество рассмотренных присяжными дел начало расти, это было уже 500-700 дел каждый год, и заседатели решали судьбу 1000-1600 человек ежегодно. По большей части дел вердикты были обвинительными – от 62 до 82% дел, оправдывали обычно 16-17% подсудимых.
История суда присяжных
Впервые данная форма рассмотрения дел появилась в Англии. В 1792 г. было законодательно закреплено за присяжными право определять достоверность факта совершения преступления и степень вины подсудимого. Это помогло обвиняемым рассчитывать на справедливый приговор и давало гарантию политической свободы. В XVIII в. введение суда присяжных состоялось в Германии и Франции. Идею поддержали большинство знаменитых философов и мыслителей того времени.
В России 20 ноября 1864 г. Александр II принял постановление о проведении судебной реформы. В документе содержалось определение такого органа, как суд присяжных, что это и какие задачи он решает. Известные адвокаты А.Ф. Кони и Ф.Н. Плевако поддержали введение независимой коллегии и выразили уверенность в том, что рассмотрение дел будет проводиться в условиях независимости заседателей и гласности.
Появление суда присяжных сыграло большую роль в развитии всей судебной системы. Он заставил изменить и упразднить некоторые устаревшие и слишком жесткие нормы закона, которые не соответствовали представлениям общества о тяжести наказаний для отдельных видов преступлений. Сейчас работа суда присяжных регулируется отдельным нормативным актом.
Формирование предварительного списка
Судья назначает заседание для формирования начального списка присяжных. В ходе него из основного и запасного списков методом случайного выбора отбираются кандидаты. Если кто-то из них утратил право быть таковым, он исключается из соответствующего списка.
В некоторых случаях председатель суда или председательствующий в деле судья по устному или письменному заявлению кандидата может освободить его от участия в процессе по следующим причинам:
- если возраст кандидата больше 60 лет;
- если кандидат – женщина, имеющая детей в возрасте до трех лет;
- если кандидат в силу своих религиозных соображений не может принимать участие в осуществлении правосудия;
- если отвлечение кандидата от основного вида деятельности может повлечь вред государственным (общественным) интересам;
- если кандидат имеет другие уважительные причины.
Также судья имеет право освободить любого присяжного, чье объективное мнение вызывает сомнения вследствие наличия у него предвзятого отношения к делу, обвиняемому, незаконного давления на него или членов его семьи, а также его осведомленности в деле из различных других источников информации.
Отбор кандидатов в присяжные заседатели в России
Существует четко регламентированный порядок отбора присяжных заседателей.
В первую очередь, это требования, предъявляемые к присяжным заседателям, ниже остановимся на этом подробнее.
Коллегия присяжных заседателей формируется в отдельной стадии судопроизводства, кандидаты выбираются из тех людей, которые были вызваны для отбора в суд.
Вызываются люди из особого списка, актуального в течение 4 лет и подготовленного исполнительным органом государственной власти субъекта. Данный список готовится на основе актуальных сведений о населении в области (крае), путем случайной выборки.
Информацию о количестве людей берут из тех же источников, которые используются перед выборами (Государственная автоматизированная система «Выборы»).
Сформированные списки направляются в суд, где происходит отбор присяжных, которые будут непосредственно принимать участие в рассмотрении дела. Отбор проводится по критериям, предусмотренным Федеральным законом № 113-ФЗ.
Кто не может быть присяжным заседателем в России
Перечень лиц, участие которых в уголовном деле в качестве присяжного заседателя, исключено, приведен в статье 3 Закона РФ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», к таковым относятся:
- Лица, которые к моменту составления соответствующих списков кандидатов не достигли 25-летнего возраста
- Лица, чья судимость не снята или не погашена
- Недееспособные или ограниченно дееспособные лица (это подтверждается вступившим в законную силу решением суда)
- Лица, страдающие от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических психических расстройств и в этой связи состоящие на учете у нарколога или психиатра (ПНД, НД).
- Лица, являющиеся подозреваемыми или обвиняемыми в совершении преступлений
- Лица, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство (для КС РФ, ВС РФ, кассационных, апелляционных, арбитражных и военных судов это русский язык; для других судов общей юрисдикции – русский язык или государственный язык соответствующей республики)
- Лица, которые в силу психических или физических недостатков лишены возможности принимать полноценное участие в судебном процессе
Указанный перечень является закрытым и не может быть расширен произвольно, т.е. при отсутствии перечисленных обстоятельств любой гражданин может быть внесен в предварительный список кандидатов в присяжные заседатели.
Если какое-то из перечисленных выше обстоятельств выяснится уже после включения гражданина в предварительные списки кандидатов в присяжные заседатели, то после выяснения такого обстоятельства он подлежит обязательному исключению из таких списков.
Права присяжных по закону
Чтобы вступить в свои права, присяжные заседатели принимают присягу, и только после этого начинается рассмотрение дела. В ходе разбирательства присяжные заседатели могут:
- общаться с допрашиваемыми лицами, но не напрямую, а через председательствующего;
- исследовать обстоятельства, имеющие прямое отношение к делу, и доказательства, проходящие по нему, однако исследуются только те доказательства, которые были обозначены как допустимые; сам же вопрос о допустимости доказательств решается судьей без присяжных заседателей;
- просить дать разъяснение законодательных норм и юридических терминов, которые используются другими участниками процесса;
- вести свои записи и в дальнейшем использовать их.
Для присяжных заседателей установлены и некоторые запреты: они не могут покидать зал заседаний во время слушания, общаться с лицами, не относящимся к суду, собирать сведения о деле самостоятельно и разглашать тайну голосования.
Учитывая полномочия присяжных заседателей, можно сказать, что судебный процесс организован так, чтобы они вынесли решение на основании представленных к рассмотрению сведений. А вот какие сведения им представляют, решает уже судья.
В каждом регионе заранее сформированы списки граждан, которые могут быть приглашены для участия в судебном процессе.
В такие списки попадают те лица, которые «пригодны» на данную роль по ряду показателей:
- возраст (не менее двадцати пяти лет);
- судимость (точнее, ее отсутствие, которая не снята или не погашена);
- дееспособность (судом признано, что кандидат вполне дееспособен);
- отсутствие зависимости от наркотиков, алкоголя и подобное;
- психическая уравновешенность, т. е. отсутствие психических расстройств.
Эти критерии учитываются при отборе присяжных всегда.
Кроме того, в зависимости от конкретного дела, лицо может быть отклонено как кандидат в присяжные, если:
- незнакомо с языком, который используется в зале суда;
- есть подозрения или уверенность, что субъект причастен к какому-либо преступлению;
- обнаружились недостатки в физическом здоровье или психике, которые не дают возможность всесторонне рассмотреть и оценить данное дело.
Если хотя бы одно из перечисленных условий есть в наличии, то гражданин вычёркивается из списков кандидатов в присяжные. Не могут стать присяжными военнослужащие, священники, люди, которым уже исполнилось шестьдесят пять лет.
Из списка кандидатов для конкретного дела выбирается двенадцать человек. Такая цифра актуальна на сегодняшний день. Согласно грядущим изменениям в судебном законодательстве, число присяжных может сократиться. Кроме основных двенадцати человек, назначаются не менее двух запасных.
Присяжные, входящие как в основной список, так и в дополнительный, имеют право:
- подробно изучать материалы дела;
- исследовать все доказательства по делу, представленные в суд;
- осуществлять записи для себя и своих размышлений;
- получать от председательствующего судьи по просьбе разъяснения каких-либо правовых вопросов;
- выяснять обстоятельства у участников процесса через председательствующего;
- получать материальную компенсацию, предусмотренную законодателем за то, что не может в период судебного разбирательства присутствовать на рабочем месте;
- заявить о своём отводе, если есть уважительные, с точки зрения закона, причины.
Эти права обеспечены законодателем и зафиксированы в 42 главе УПК.
Обжалование принятого решения
Еще одна особенность суда присяжных связана с невозможностью пересмотра дела по фактическим обстоятельствам. Как и приговоры, постановленные в особом порядке судебного разбирательства (без исследования фактической стороны дела), решения, вынесенные с участием присяжных, могут быть обжалованы исключительно по мотивам нарушения норм уголовного и уголовно-процессуального права, несправедливости наказания (ст. 389.27 УПК РФ).
Не может быть обжаловано и решение суда о роспуске коллегии присяжных, постановившей вердикт о виновности при наличии оснований для оправдания.
Необходимо подобрать материал для учебной работы? Задай вопрос преподавателю и получи ответ через 15 минут! Задать вопрос
Особенности судопроизводства
Суд с участием присяжных имеет свои особенности:
- Судебная инстанция обязана подключить к рассмотрению дела присяжных заседателей, даже если только один из обвиняемых по делу заявил подобное ходатайство.
- Когда не заявлено подобное ходатайство, то судебный процесс проходит в порядке, установленном законом.
- Если судья принял решение о проведении процесса с участием заседателей, то обжаловать данное решение невозможно, так как оно является окончательным.
- Коллегия может выносить решения по делу в следующих инстанциях: Верховном Суде Российской Федерации; верховных судах республик; краевых, областных судах; судах городов федерального значения, автономной области и автономных округов; окружных (флотских) военных судах.
- Дела обвиняемых за убийство или за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, рассматриваются с участием присяжных в районных судах (с 2018 года).
Судебные процессы с участием коллегии проходят, как правило, значительно быстрее, нежели когда решение зависит только от судьи. Это связано с тем, что заседатели допрашивают не всех свидетелей и не рассматривают часть дела, связанную с характеристикой подсудимого.
Коллегия обязана принять единогласное решение по делу в течение 3-х часов. Иначе после обсуждения будет проведено голосование. Решение будет принято большинством голосов. Это регламентируется 343 статьей Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Если одинаковое количество человек проголосовало за обвинение и оправдание, то вердикт выносится в пользу подсудимого. Никто из членов коллегии не может воздержаться от принятия решения.
Обвинительное решение по делу принимается, если большинство заседателей ответили утвердительно на следующие вопросы:
- доказанность события преступления,
- доказанность преступного деяния обвиняемого,
- доказанность виновности подсудимого.
Обвиняемый будет оправдан, если на один из вышеизложенных вопросов ответят отрицательно не менее 4 человек. Это правило относится к верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду.
Преимущества такого состава суда напрямую связаны с тем, что делают присяжные. Основные достоинства их участия в суде заключаются в следующем:
- Приговор может быть законным по форме, но несправедливым по сути. Судья не вправе оправдать человека, если он убеждён к его невиновности, но улики говорят об обратном. Присяжные заседатели могут это сделать.
- Мнение присяжных свидетельствует об общественном восприятии конкретной правовой нормы. То есть, если вопреки требованию закона, присяжные оправдывают подсудимых по данной статье, законодателям стоит задуматься о её соответствии общественным реалиям.
- Некоторые законы можно трактовать двояко. В такой ситуации решение присяжных нередко оказывается более объективным, чем строгое следование правовой норме со стороны судьи.
- Милосердие, которое проявляют присяжные, позволяет повысить доверие к судебной системе.
По статистике по делам, в рассмотрении которых участвуют присяжные заседатели, значительно больше оправдательных приговоров, чем в судах, где вердикт выносит один судья.
Какой вердикт могут вынести заседатели?
Инкриминирование человеку тяжкого преступления – чрезвычайно серьезное дело, поэтому приняты все возможные меры предотвращения несправедливых осуждений.
Обвинительный вердикт возможен только в том случае, если на все три вопроса судьи большинство заседателей дали утвердительный ответ.
Но даже в этом случае за судьей остается право отозвать этот состав присяжных и направить дело на новое рассмотрение.
Если же судья согласен с правомерностью обвинительного приговора, он просит жюри принять решение о возможности смягчения наказания. Решить, какая конкретно мера пресечения будет выбрана – дело профессионалов, это обязанность судьи.
Если даже по одному вопросу большинство членов коллегии проголосовало отрицательно, сразу в зале суда озвучивается оправдательный вердикт и теперь уже бывший подсудимый становится свободным. При равном распределении голосов, принимается то решение, которое наиболее выгодно обвиняемому.
Суд присяжных заседателей – прения
После заключительной речи прокурора, адвокатов и подсудимых суд присяжных заседателей оценивают доказательства, полученные в ходе судебного разбирательства. Коллегия суда присяжных заседателей обсуждает вопрос о том, доказывают ли эти доказательства, вне всякого разумного сомнения, что подсудимый виновен или не виновен по каждому из обвинений.
Важной частью любого уголовного процесса в суде присяжных являются инструкции, которые судья дает присяжным перед началом их прений. В этих инструкциях судья излагает основные правила, которые присяжные должны использовать в ходе своих обсуждений.
Судья разъяснит, какие правовые принципы связаны с этим делом, опишет важные концепции права, такие как обоснованное сомнение, и изложит присяжным, какие шаги они должны сделать, чтобы прийти к своим выводам. Присяжные должны выполнять указания судьи на протяжении всего процесса обсуждения.
Статистика решений судов присяжных заседателей
Немного про статистику. В Российской Федерации с участием судов присяжных заседателей рассмотрено чуть больше ста дел в 2019 году. И по ним вынесено оправдательных вердиктов чуть больше 19%. Безусловно это более высокий процент оправдательных решений, чем в судах общей юрисдикции.
Именно поэтому видна тенденция, что всё больше и больше подсудимых заявляет ходатайство о рассмотрении дела судом присяжных. И в связи с этим в 2016 году были внесены изменения в ФЗ «О присяжных заседателях» с тем, чтобы расширить их полномочия и уменьшить их количество.
Все помнят, что присяжных заседателей должно быть 12. Теперь это не так:
- в районных судах – 6 присяжных заседателей из 12 кандидатов;
- в областных судах — 8 присяжных заседателей из 14 кандидатов.
Правила поведения присяжных
Коллегия присяжных заседателей имеет право:
- принимать участие в установлении всех обстоятельств дела, задавать вопросы
вызванным на допрос лицам через председательствующего судью, а также
участвовать в осмотре предоставленных вещественных доказательств,
следственных действиях;
- производить личные записи и пользоваться ними при подготовке ответов;
- просить председателя о разъяснении норм закона, а также иных неясных для
присяжных понятий и вопросов.
Присяжные не вправе:
- общаться с лицами, которые не входят в состав суда, на темы, связанные с
рассмотрением конкретного дела;
- самостоятельно производить сбор сведений по рассматриваемому делу;
- нарушать тайну голосования, совещания;
- покидать зал заседаний во время слушания дела;
- обсуждать обстоятельства дела, высказывать о нем личное мнение до обсуждения