Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Шлагбаум во дворе жилого дома: делаем все по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Российскому законодательству, решение о распоряжении имуществом общеквартирных домов принимается большинством жителей многоквартирного дома. Законность установки шлагбаума во дворе определяют сами жильцы, при чем инициатива должна быть одобрена большинством из них на специальном общем собрании, порядок которого регламентирован пунктом 5 статьи 45 ЖК.
Чаще всего – на средства жильцов, иногда – автовладельцев, которые хотят не допустить во двор посторонние машины. Но в некоторых регионах, например, в Москве можно получить субсидию на проведение таких работ. Условия зависят от конкретного города, поэтому инициативным жильцам необходимо уточнять условия для своего региона.
В Москве для получения субсидии следует обращаться в ГКУ г. Москвы Дирекцию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административного округа и предоставить следующие документы:
- Заявление о предоставлении субсидии.
- Решение собрания собственников об установке шлагбаума.
- Решение совета депутатов муниципального округа об установке шлагбаума.
- Проект договора о предоставлении субсидии, подписанный со стороны собственников жилья. Если этот проект не приложить, его подготовит и первой подпишет дирекция.
С кем необходимо согласовать установку
Важно понимать, что одного лишь вашего желания для установки шлагбаума будет недостаточно. Нужно заручиться поддержкой других собственников квартир. Как это сделать? Для этого надо принять официальное решение на общем собрании собственников жилья.
Решение считается принятым, если «за» монтаж проголосует более половины собственников квартир, в некоторых случаях еще больше — 2/3 голосов (если земельный участок, на котором предполагается установка шлагбаума, находится в общедолевой собственности и включен в состав общего имущества).
После этого протокол собрания надо отправить в районную администрацию. Затем — уточнить в администрации дальнейшие шаги. Как правило, далее установку шлагбаума придется согласовывать с ГИБДД, МЧС и пожарными.
Общий порядок действий для установки шлагбаума во дворе жилого дома
Этапы:
- Собираются граждане, являющиеся собственниками квартир многоэтажного дома. По ст. 44 ЖК РФ общее собрание – это орган управления домом. Для принятия какого-либо решения, необходимо 51% голосов от числа участвующих в собрании для того, чтобы поставить шлагбаум.
- Жильцы регистрируют придомовую территорию в кадастре для полноценного использования.
- После одобрения установки шлагбаума большинством голосов, готовятся документы и передаются в уполномоченные органы для постановки придомовой земли на кадастр. Придомовая территория регистрируется за жильцами. С момента оформления земельного участка он не будет больше числиться на балансе города.
После принятия решения об установке шлагбаума во дворе МКД собственниками помещений необходимо получить разрешение в муниципалитете, а также в пожарном надзоре и ГИБДД. После получения необходимых разрешений установку шлагбаума и его дальнейшую эксплуатацию можно будет производить.
Следует отметить, что шлагбаум, установленный во дворе многоквартирного дома, не должен препятствовать проходу или проезду граждан, в том числе инвалидам и гражданам с детскими колясками.
Во двор должен быть обеспечен круглосуточный беспрепятственный проезд спецтехники — скорой помощи, пожарных машин, аварийных бригад и иных машин спецтехники.
Шлагбаум не должен создавать помехи для дорожного движения, а также преграждать проезд на дорогах общего пользования.
Установка шлагбаума во дворе жилого дома
Обсуждая вопрос, для чего нужен шлагбаум во дворе, проживающие в нём граждане выдвигают свои аргументы, чтобы такая преграда была поставлена. В первую очередь, конечно, основное предназначение устанавливаемых конструкций подобного вида – это предотвращение заезда чужих машин на территорию двора. Такие транспортные средства могут закрывать проезд у пожарных ворот, мешать свободно перемещаться или же занимать парковочные места, с которыми у обитателей жилых многоквартирных домов и так часто напряжённая ситуация.
Установленный шлагбаум особенно актуален в местах, пользующихся высоким спросом. Например, возле станции метро, торговых центров или когда возле выбранного участка функционирует платная парковка. Нужно ли во дворе организовывать монтаж – решают владельцы расположенных в нём домов. Однако, устанавливая пропускной механизм, важно понимать, что норма закона определяет некоторые правила, как такая процедура должна проходить и требования, которые нужно соблюдать.
Если приборы во дворе работают незаконно, за это нормативами предусмотрены санкции. Так, граждане могут получить штраф в размере от 3-х до 5-ти тыс. руб., должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 5 до 10 тыс. руб., а юрлицу, придётся заплатить 20-50 тыс. руб. При этом конструкцию демонтируют.
Порядок законной установки шлагбаума
Процедура законной установки шлагбаума состоит из нескольких этапов:
- Получение задокументированного согласия большей части жильцов (не менее 2/3). Чтобы бумага была действительной, на общем собрании должны присутствовать хотя бы 51% собственников.
- Выдача разрешений сотрудниками Государственной автоинспекции и пожарного надзора.
- Подача заявления в орган местного самоуправления. Нужно заявить о желании установить шлагбаум, приложить необходимые документы.
- Составление сметы. Поиск компании, специализирующейся на шлагбаумах. Заключение договора.
- Выдача жильцам приспособлений (пультов, брелоков), которые обеспечат круглосуточный доступ на внутреннюю территорию. Также следует позаботиться о том, чтобы доступ во двор был у пожарных машин, карет скорой помощи, других служб быстрого реагирования.
Как установить шлагбаум во дворе законно
Что необходимо сделать, и в какой последовательности:
- Принять решение о защите придомовой территории и необходимости установки шлагбаума большинством голосов на Общем собрании собственников помещений дома и согласовать его с администрацией ТСЖ или ЖЭУ:
- Выбрать место размещения шлагбаума, его размер, тип и внешний вид. На основании этих данных необходимо подготовить проект установки, который нужно передать на согласование вместе с протоколом (решением) собрания;
- Принять решение о режиме въезда/выезда ТС жильцов дома. Согласовать порядок обязательного предоставления круглосуточного доступа на территорию ТС коммунальных и спецслужб (скорая помощь, службы МЧС, газовая служба и пр.);
- Выбрать представителя, который будет уполномочен проводить согласование в совете депутатов муниципального округа.
Процесс появления шлагбаума во дворе длительный и требует усилий. Но облегчить его можно.
Общаться с госорганами придется по старинке: отправлять документы заказным письмом или приносить их лично. А собираться с соседями возле подъезда по нескольку раз, чтобы обсудить установку шлагбаума и проголосовать, не обязательно.
Статьей 47.1 ЖК РФ разрешается выбрать заочную форму проведения собраний с помощью информационной системы.
Одна из таких систем — Вместе.ру. Бесплатная социальная сеть для жителей одного дома, где можно общаться. Например, предварительно опросить соседей: узнать их мнение о закрытии въезда во двор для посторонних. А потом провести собрание онлайн, проголосовав “за” или “против” установки шлагбаума.
Какой бы путь вы ни выбрали, желаем вам победы в борьбе за безопасность и комфорт своего двора!
Как узаконить установку шлагбаума?
Относительно того, как узаконить уже установленный шлагбаум, в законе ничего не сказано.
Можно выполнить следующие действия, направленные на узаконение уже имеющегося шлагбаума:
- Для начала следует провести общее собрание и выяснить, какое количество собственников помещений согласны с установленным шлагбаумом
- По итогам собрания оформить решение, в котором должна содержаться информация о количестве голосов, которые согласны с имеющимся шлагбаумом, оно должно быть не менее 2/3
- После этого следует обратиться в органы местного самоуправления о согласовании установленного шлагбаума и получить разрешение на ввод
Приведенный алгоритм действий является примерным. Кроме того, стоит учитывать, что органы местного самоуправления могут и не согласовать установленный шлагбаум и не выдать разрешение на ввод. Также может понадобиться необходимость согласования установленного шлагбаума с иными службами, например, ГИБДД, пожарной частью и т.д.
Можно обратиться по вопросу согласования шлагбаума, который уже имеется, непосредственно в органы местного самоуправления и уточнить у них информацию.
Согласование с пожарной инспекцией
До начала монтажных работ желательно согласовать с пожарной службой установку шлагбаума. Эта организация предъявляет основное требование — обеспечение беспрепятственного въезда пожарных машин на территорию участка. Если это требование не выполнено, то заграждение считают незаконным согласно правилам пожарной безопасности.
Беспрепятственный въезд можно обеспечить несколькими способами:
- Нанять охранников, которые будут пропускать транспорт срочных служб.
- Установить систему, выводящую сигнал на диспетчеров, которые должны работать круглосуточно. Таким образом проезд будет открыт в любой час, так как диспетчер нажмет на соответствующую кнопку.
Если установка шлагбаума не была согласована с пожарной инспекцией, но ограда поставлена, то приехавшая по вызову пожарная машина может снести заграждение.
источник
Придомовая территория – это земля, примыкающая к многоквартирному дому. Он имеет границы, благоустроена и озеленена, должна обеспечивать существование людей в благоприятной среде. Законодательное регулирование вопросов, связанных с придомовой территорией, осуществляется силами ЖК РФ. В частности, в расчет берется статья 36 этого закона, которая дает определение того, что входит в общее имущество собственников МКД.
В состав придомовой территории входят следующее:
- подъезды;
- помещения (подвал, чердак);
- земельный надел, находящийся в непосредственной близости от дома, закрепленный за ним решением городской администрации.
ЖК РФ в статье 36 устанавливает, что придомовая земля передается в собственность граждан, которые проживают в квартирах многоэтажного дома. Они владельцы жилых помещений МКД. Вправе заниматься благоустройством придомовой территории, устанавливая шлагбаумы во дворах жилых домов. Они помогут контролировать движение автотранспорта. Проблема заполнения дворов чужими машинами, не принадлежащими собственникам МКД, актуальна, особенно в крупных НП. С целями не допустить проезд транспортных средств и их парковку, устанавливаются заграждения для проезда.
Шлагбаум во дворе дома устанавливается по инициативе жильцов.
Наше законодательство разрешает устанавливать шлагбаумы, т. к. дворовая территория входит в общее имущество живущих здесь собственников, и благоустраивать ее владельцы могут по своему усмотрению.
Пункт 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ:
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: …земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Но, конечно, самовольничать не надо, это наказуемо. Потребуется коллективное решение собственников и согласование установки с несколькими инстанциями, о которых расскажем ниже.
Решили поставить во дворе шлагбаум? Начните с агитационно-разъяснительной работы. Вам нужно заручиться поддержкой. Причем количество соседей, одобривших инициативу, должно соответствовать не 51% голосов, как это обычно требуется, а более чем ⅔ от общего количества голосов.
Часть 1 статьи 46 ЖК РФ:
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением… предусмотренных пунктами… 2 …части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Пункт 2 части 2 статьи 44 ЖК РФ:
Принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме.
Совсем хорошо, если вам удастся убедить всех собственников. Так будет меньше конфликтов впоследствии.
Отгородиться от проблем — ставим во дворе шлагбаум
Территория возле многоэтажки — функциональное пространство. Она несет эстетическую значимость, встречая нас ухоженными клумбами, служит парковкой, местом для посиделок с соседями, площадкой для детских игр и прогулок.
Выходит, двор не менее важен, чем квартира. А в крупном городе с точки зрения безопасности и удобства он часто требует даже большего внимания.
Александр, маркетолог: “Я живу в Москве, у станции метро Лермонтовский проспект. В 2014 году от соседей узнал о трагической истории, случившейся среди бела дня. Дом у нас находится недалеко от трассы, и, пока проезд был открыт, машины постоянно объезжали пробки через наш двор. Некоторые сильно спешащие водители даже не сбавляли скорость. Один такой гонщик сбил ребенка, который вышел погулять на детской площадке. Конечно, ситуация вызвала поток негодования среди жителей, и мы установили шлагбаум”.
Из того, что рассказал наш коллега, напрашивается грустный вывод: люди начинают действовать только тогда, когда случится что-то нехорошее. Проанализируйте ситуацию в своем дворе и позаботьтесь о себе и других, инициировав установку шлагбаума. Это сделает жизнь безопасней.
Безопасность детей — первостепенный вопрос. Но есть и другие, хоть и менее важные, но влияющие на наш комфорт. Например, каждый хочет быть уверен, что, приехав вечером домой, ему будет, куда поставить свой автомобиль. И желательно не в трех километрах от собственного двора.
Для жителей домов, расположенных возле бизнес-центров с платными парковками, это настоящая головная боль. Приезжая на работу, «чужие» из других районов экономят, оставляя машины бесплатно во дворе. Тем самым оккупируют территорию, лишая жителей парковочных мест.
Проблемы очевидны, а решение состоит в том, чтобы запретить въезд во двор всем, кроме жителей и специальных служб. Тогда встает вопрос о шлагбауме, который по своему назначению аналогичен замку на двери квартиры и домофону на двери в подъезд.
Какие санкции положены за нарушение порядка установки шлагбаума?
Если полиция, МЧС, региональные или местные надзорные органы выявят факт установки запорного устройства без получения необходимых согласований, то оно подлежит демонтажу. Суд в таком случае также встанет на сторону властей.
При монтаже шлагбаума с нарушением проекта или установленных муниципалитетом требований к его внешнему виду собственникам выдадут предписание об устранении выявленных замечаний. В случае его невыполнения запорное устройство также будет демонтировано.
«Установка шлагбаума на дворовой территории, безусловно, повышает комфортность проживания, – резюмирует Надежда Коркка, управляющий партнер компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE). – Если 15-20 лет назад они были характерны в основном для высокобюджетных комплексов в центре города, то сейчас их можно встретить и в спальных районах. Тем более, в наши дни согласовать установку шлагбаума не так сложно, а власти готовы не только пойти навстречу собственникам, но и компенсировать их затраты».
Как проверить законность установки
Если законность установки ограждения вызывает сомнения, то, в первую очередь, необходимо потребовать от представителя УК или ТСЖ документы, подтверждающие легальность. Владельцы шлагбаума должны иметь: протокол собрания жильцов, техпаспорт оборудования, разрешения от пожарных и ГАИ.
Если добровольно эту информацию предоставлять отказываются, то выяснить ее можно и самостоятельно:
- данные о границах территории дома на портале «Публичная кадастровая карта Росреестра». Здесь можно уточнить регистрацию участка и соблюдение границ при установке ограждения;
- сведения об управлении МКД. Сделать это можно на сайте «Единой информационной системы ЖКХ». Перейдя в карточку дома, и скачав копию договора об управлении, долевом владении земельным участком и соглашение об установке шлагбаума;
- контакты обслуживающей компании можно узнать на самом устройстве. Как правило, на всех шлагбаумах имеется наклейка с названием. Остальные сведения легко узнать из ЕГРЮЛ.