Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто имеет право на одновременное получение двух пенсий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионное обеспечение военнослужащих, сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и других силовых органов проходит по совершенно отдельному законодательству. Они, прослужив определенный период, получают право на пенсию по выслуге лет. И эта пенсия определяется как определенный процент от денежного довольствия на соответствующей должности и в соответствующем звании, с понижающими коэффициентами (от 0,5 до 0,85 – за выслугу лет, и фиксированные 0,7368 общего понижающего коэффициента).
Страховая и военная пенсии
Учитывая, что военнослужащий может выйти на пенсию по выслуге лет в достаточно молодом возрасте (например, набрав 20 лет выслуги в районах Крайнего Севера вдвое быстрее календарных лет), некоторые оказываются на «гражданке» в 40 лет и с относительно невысокой пенсией (меньше, чем было денежное довольствие во время службы).
Кто имеет право на двойную пенсию в России?
По закону существует 3 вида пенсии: по старости, инвалидности и выслуге лет. Как правило, пенсионеру дается возможность выбрать одну из них, которая будет выгоднее. Однако на сегодняшний день существуют определенные категории граждан, которые могут претендовать одновременно на два вида пенсионных начислений. К ним относятся:
- лица, перенесшие болезни, связанные с радиацией, возникшей при взрыве на Чернобыльской АЭС;
- инвалиды, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на АЭС в Чернобыле, и их семьи;
- нетрудоспособные прямые родственники ликвидаторов радиации на «Маяке»;
- ветераны ВОВ;
- инвалиды ВОВ;
- матери, отцы и вдовы военнослужащих, которые погибли при прохождении службы в ВС по призыву;
- лица, имеющие почетную награду «Жителю Блокадного Ленинграда».
Не разработано законодательство, согласно которому можно установить максимум\минимум значений в конкретных цифрах размера страхового взноса и зарплаты, которые напрямую влияют на сумму второй пенсии.
Для расчета трудовой пенсии в ПФР берут личные данные каждого военного пенсионера. Все решается индивидуально, невозможно все данные систематизировать или обобщить. Поэтому потенциальному получателю второй пенсии нужно будет обратиться в местный отдел ПФ РФ, принести документы и попросить рассчитать свою сумму.
Правом на получение двукратной пенсионной выплаты обладает лицо, состоящее в близком родстве с военнослужащим. В этой ситуации речь идет про человека, который во время прохождения службы в армии погиб. Важно установить наличие взаимосвязи между кончиной и несением службы. Пенсионер по старости или в силу инвалидности может получать вторую выплату по утрате кормильца, при условии, что военнослужащий его полностью обеспечивал.
Обратить внимание стоит на то, что компетентные органы будут проверять наличие некоторых условий. В том числе, это то, что человек скончался именно во время прохождения службы. Также отсутствие зарегистрированного брака между женой военного и другим представителем мужского пола, если она обратилась за выплатой.
Кроме того, супруга должна иметь статус, который ей присвоен официально о том, что она лишена трудоспособности. Причиной тому может быть инвалидность. Основанием для ее признания становится удостоверение. Также пенсионный платежи ей могут быть назначены в силу возраста.
Право на одновременное получение двух пенсий имеют далеко не все лица, которые получают пенсионный выплаты. Перечень таких граждан отражен в законах. Потребуется совершить определенную последовательность действий, чтобы выплаты были назначены.
Мнение Верховного Суда
Судьи Верховного Суда Российской Федерации согласились с Алексеем Львовичем в том, что граждане, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы (служебные обязанности), если они стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, приравниваются к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и имеют право на одновременное получение двух пенсий – пенсии по инвалидности по нормам Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Однако причин для получения права на две пенсии ВС всё же не усмотрел, т. к. одним из условий назначения страховой пенсии по старости является достижение мужчиной возраста 65 лет; возможность же одновременного получения гражданами двух пенсий, назначаемых в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», одна из которых – пенсия по старости, назначаемая гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, а другая – пенсия по инвалидности, данным Федеральным законом не предусмотрена.
Аргумент, связанный с возрастом заявителя, опровергается Определением Верховного Суда от 25.07.2008 №46-В08-8, в котором отмечено, что указанная пенсия назначается относящимся к этой категории граждан мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам – 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет соответственно.
Таблица преимуществ и недостатков
| Накопления | Страховая система |
| Плюсы | |
| Возможность управлять, инвестирование | Гарантированная государством |
| Есть право завещания неизрасходованной части | Ежегодное инвестирование |
| Свобода действий: можно передать финансы в иной фонд, доверить государству | Только один администратор – ПФ РФ |
| Минусы | |
| Риск, что инвестирование не принесет дохода, хотя основной объем средств остается | Зависит от официальной зарплаты, поэтому не выгодна работодателю. Он же может предложить сотруднику «серую» зарплату, что не очень хорошо с точки зрения социальных гарантий |
| Есть случаи мошенничества с инвестициями | Деньги выплачиваются только после достижения определенного возраста. |
Кто имеет право на двойную пенсию
Право на двойную пенсию имеют такие категории россиян:
- Граждане, которые принимали участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, а также те, кто стал инвалидами из-за катастрофы.
- Нетрудоспособные члены семьи тех граждан, которые участвовали в ликвидации последствий в Чернобыле и пострадали от лучевой болезни.
- Участники Великой Отечественной войны.
- Граждане, которых наградили знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
- Граждане, которые стали инвалидами из-за военной травмы.
- Родители и вдовы военнослужащих по призыву, которые погибли или получили травмы. При этом жена погибшего получает пенсию, только если не вышла официально замуж во второй раз.
- Федеральные госслужащие, летчики-испытатели, космонавты.
По старости и по выслуге лет
Бывшие военные, которые являются получателями пенсии по выслуге лет, достигнув пенсионного возраста имеют право подать документы на дополнительную пенсию — по старости. На пенсию по выслуге лет могут рассчитывать представители некоторых профессий.
Таблица. Выслуга лет
| Представители профессии | Условия назначения выплат |
| Космонавты, пилоты и испытатели | является гражданином России, обладает достаточным стажем труда (представители сильной половины человечества — двадцать пять лет, женщины — двадцать лет), ушел с работы по уважительной причине, например, по состоянию здоровья |
| Люди, которые служили в вооруженных войсках Советского Союза, Российской Федерации или государств СНГ; проходившие службу в органах внутренних дел, в исправительных учреждениях, противопожарной службе, органах по наркоконтролю и пр. | стаж работы составляет двадцать лет; человек достиг возраста сорока пяти лет |
| Федеральные сотрудники государственных структур | гражданин трудился на государство не менее пятнадцати лет; непрерывно находился в одной должности на государственной службе минимум двенадцать месяцев; уволен из государственных структур по уважительной причине, например, подошел к концу срок службы, расторгнут договор и пр. |
На сколько увеличится пенсия
Когда принимали закон № 350-ФЗ от 03.10.18 г., при определении процента индексации ориентировались на величину средней прибавки к пенсии. Планировалось, что в течение 2019-2024 гг. пенсионные выплаты должны расти ежегодно на 1000 рублей. Чтобы обеспечить такую прибавку в 2020 году, утвердили коэффициент индексации — 1,066, что соответствует повышению на 6,6%.
Отметим, что повышение в 1000 рублей определяется относительно среднегодового размера пенсии в целом по РФ. В 2019 году эта величина для неработающих пенсионеров составляет 15459,85 рублей, а в течение 2020 г. она должна увеличиться до 16389,62 рублей. То есть доплату в 1 тысячу рублей получат пенсионеры, которые получает такую (или примерно такую сумму) — около 15,5 тыс. руб. и выше.
Для каждого пенсионера сумму прибавки будут определять индивидуально. Она будет зависеть от того, сколько гражданин получал в прошлом году. Каждый может самостоятельно рассчитать, на сколько увеличится его страховая выплата в январе 2020 г.
Как будут повышать минимальные пенсии
Помимо индексации, изменение пенсий в январе 2020 года произойдет за счет утверждения в регионах РФ новых значений прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Это сумма, ниже которой неработающий пенсионер не может получать по закону (так называемая «минимальная пенсия»). А если назначенная гражданину выплата ниже этой величины, он будет получать социальную доплату до ПМП. Такую доплату можно получать как страховой пенсии, так и к социальной, государственной и т.д.
С 1 января 2020 г. будут действовать новые величины прожиточного минимума, то есть фактически новые минимальные пенсии. Сумма социальной доплаты тоже будет устанавливаться относительно новых значений ПМП. Таблица минимальных пенсий в 2020 году по регионам РФ представлена в статье.
Сейчас регионы как раз рассчитывают ПМП на 2020 год, к тому же еще и по новой методике. Как только все субъекты РФ утвердят прожиточные минимумы и передадут сведения в ПФР, статья будет дополнена. Следите за обновлениями публикации!
Напомним, что в 2019 г. по поручению В. Путина был изменен порядок индексации пенсий с назначенной к ней социальной доплатой. Теперь прибавка от индексации будет начисляться сверх величины прожиточного минимума, то есть величина социальной доплаты остается неизменной.
Пример:
- Пенсионеру назначена пенсия в размере 7000 рублей. В его субъекте установлен прожиточный минимум в 9000 руб., то есть соц. доплата до минимума равна 2000. Итого, пенсионная выплата равна 9000 — величина регионального ПМП.
- После повышения в январе он будет получать 7000 × 1,066 = 7462 руб. и плюс социальная доплата в фиксированном размере (2000). То есть в 2020 г. общая сумма выплаты будет составлять 9462. Повышение составляет 462 руб.
Вдовы военных пенсионеров
Женщины, которые посвятили себя семье и ездили с мужем-военным по гарнизонам, часто не заработали достойную пенсию. После смерти супруга они остаются фактически без средств к существованию. Поэтому на законодательном уровне государство оставило им возможность претендовать на пенсионные выплаты и от мужа на основании ФЗ № 4468-1, то есть на пенсию от Минобороны, от другого военного ведомства.
Условия начисления:
- смерть военного пенсионера наступила в период, когда деньги ему уже выплачивались;
- причиной смерти стали раны, болезни, приобретенные в период военной службы;
- у вдовы есть ребенок до 14 лет (общий с усопшим);
- женщина на инвалидности, достигла выхода на пенсию;
- вдове исполнилось 50 лет.
Если общий с умершим ребенок еще не достиг возраста 8 лет, то на него положена пенсия по потере кормильца. Если женщина также находилась на иждивении мужа, то и она имеет право на пенсию по его потере.
Пенсия от военной организации может начисляться вдове к уже существующим: страховой, социальной (кроме по потере кормильца), инвалидной или государственной. Также женщина имеет право получить страховую выплату, если покойный уже получал страховую выплату по возрасту или по инвалидности.
Выплаты за счет средств пенсионных накоплений
За последние годы изменения в пенсионном законодательстве в наибольшей степени были связаны с регулированием отношений по формированию средств пенсионных накоплений и определением порядка осуществления выплат за их счет.
Формирование пенсионных накоплений осуществляется по трем основным направлениям:
1) посредством выделения части тарифа страховых взносов, уплачиваемых за застрахованное лицо, на формирование накопительной части трудовой пенсии по старости для лиц 1967 г. рождения и моложе (см. § 1 настоящей главы).
В рамках этого механизма средства, которые направляются на накопительную часть трудовой пенсии, инвестируются с целью получения дохода для сохранения накопленных средств и защиты их от инфляционных потерь. При приобретении права на трудовую пенсию наряду со страховой частью трудовой пенсией по старости должна выплачиваться накопительная часть. Ее размер зависит от суммы страховых взносов, которые отражены в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, и суммы дохода от инвестирования этих средств (в случае наличия такого дохода). По желанию застрахованного лица средства пенсионных накоплений он может передать в негосударственный пенсионный фонд или оставить в Пенсионном фонде РФ;
2) посредством участия в системе софинансирования формирования накопительной части трудовой пенсии.
Данный механизм функционирует на основе Закона о дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии, который предусматривает государственную поддержку формирования пенсионных накоплений. В рамках этой поддержки из федерального бюджета передаются в Пенсионный фонд РФ в пользу застрахованного лица дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. Эти взносы поступают в том случае, если застрахованные лица вступили в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в период с 1 октября 2008 г. до 1 октября 2013 г.
Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений осуществляется в течение десяти лет начиная с года, следующего за годом уплаты застрахованными лицами дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (в сумме не менее 2000 руб.). Размер взноса государственного софинансирования определяется исходя из суммы дополнительных страховых взносов, уплаченной застрахованным лицом за истекший календарный год, но не может составлять более 12 000 руб. в год. В отдельных случаях предусмотрены более льготные условия;
3) посредством направления материнского (семейного) капитала на улучшение пенсионного обеспечения матери.
В этом случае средства (или часть средств) материнского (семейного) капитала по заявлению женщины направляются на формирование накопительной части трудовой пенсии.
Женщины, не принявшие решение о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, вправе при назначении накопительной части трудовой пенсии учесть средства материнского (семейного) капитала (или их часть) в составе пенсионных накоплений.
Право на одновременное получение двух пенсий в 2021 году
Закон предусматривает право на одновременное получение двух пенсий для отдельных категорий граждан. В основном, двойная пенсия положена гражданам с определенным социальным статусом — участникам Великой Отечественной войны, вдовам и родителям военнослужащих, погибших во время прохождения военной службы, родственникам погибших космонавтов и так далее.
Но есть и такие, кто в течение трудовой деятельности смог сформировать пенсионные права для получения двух разных видов пенсий одновременно. Так, например, военнослужащие, оформившие пенсию за выслугу по линии Минобороны, могут продолжить работу «на гражданке», а при достижении пенсионного возраста получить вторую выплату от ПФР — страховую по старости.
Право на получение второй пенсии для военнослужащих
Военнослужащие после ухода с военной или приравненной к ней службы зачастую продолжают работать на «гражданских» должностях. Работодатели обязаны отчислять за таких работников страховые взносы в ПФР. Соответственно, при соблюдении определенных условий у военных и силовиков возникает право на получение пенсионного обеспечения по линии Пенсионного фонда.
Чтобы взносы за время работы военнослужащего в гражданских учреждениях учитывались при формировании второй (страховой) пенсии, пенсионеру надо быть зарегистрированным в системе ОПС.
- Сведения о стаже, величине зарплаты, страховых взносах и периодах труда в гражданских учреждениях отображаются на индивидуальном лицевом счете лица в ПФР и определяют право на страховую пенсию.
- Номер данного лицевого счета указывается на страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования — СНИЛС.
Как получить право на одновременное получение двух пенсий?
Ветеран войны Афганистана, инвалид 3 группы вследствие военной травмы, мне 50 лет.
Для оформления второй досрочной страховой пенсии по старости согласно Закону 400-ФЗ о Страховых Пенсиях 2015 ст.28 п.1 п.п3 инвалидам вследствие военной травмы, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если имеешь страховой стаж соответственно не менее 25, а у меня всего 20 лет и мне уже не работать, здоровье не позволяет. Но свою очередь 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» говорит о другом, что;
3. Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:
1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости.
Может нужно на другой вид пенсии перейти чтобы иметь право на одновременное получение двух пенсий.
С уважением к вам Андрей.
Вопрос относится к городу Санкт-Петербург
Право на одновременное получение двух пенсии закреплено пунктом 3 статьи 3 [D=4758;T=Федерального закона от 05.12.2001 №166-ФЗ] «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 32 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2014 «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости ранее достижения общеустановленного возраста, предоставляется инвалидам вследствие военной травмы, мужчинам, при достижении возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 25лет. Учитывая, что у Вас отсутствует требуемый страховой стаж 25 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости как инвалиду вследствие военной травмы, право на пенсию по пункту 3 части 1 статьи 32 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2014 «О страховых пенсиях» у Вас не имеется.
С учетом вышеизложенного, Вы можете реализовать право на страховую пенсию по старости, при достижении Вами возраста 60 лет, по нормам статьи 8 [D=80232;T=Федерального закона от 28.12.2014г. N 400-ФЗ] с одновременным назначением государственной пенсии по инвалидности в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 05.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в случае, если пенсию по инвалидности Вы получаете по другому основанию).
Что касается сроков при назначении пенсии, то ПФ рассматривает заявление в течение 10 дней. Обязательно к заявлению должен прилагаться полный пакет документации. Отчет ведется именно со дня подачи всех документов.
Если вся документация собрана в течение трех месяцев, назначение будет со дня оформления заявления.
Выплаты пенсии производятся ежемесячно. Пенсионер по своему усмотрению может выбрать метод получения денег:
- через почту – с доставкой на дом или получением на отделении;
- через банковское учреждение;
- через специальные организации, занимающиеся доставкой пенсий (весь список подобный компаний есть в ПФ РФ).