Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как арендовать землю у сельского поселения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выкуп арендованного земельного участка регулируется статьей 624 Гражданского кодекса РФ. Порядок процедуры подразумевает подачу заявления, принятие администрацией решения и заключение договора купли-продажи. Физические лица могут выкупить территорию, если возвели на ней жилые строения.
Способ №4 — аренда без аукциона по упрощенной процедуре
В Статья 39.6. ЗК РФ под название «Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов» сказано, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов заключается только в случае осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса. Но не все так плохо. Ниже вы узнаете, почему у людей далеких от фермерства, тоже есть все шансы взять участок в аренду у государства без проведения торгов.
Порядок предоставления земельного участка в аренду по новой «упрощенной» процедуре (без аукциона для обычных граждан) предлагаю рассмотреть на примере участка под ИЖС. Однако, вы можете использовать данный алгоритм для участков в границах населенного пункта под ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ), садоводства, а также для крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) и любого другого вида бизнеса (кафе, автомойки, магазины и тд).
В некоторых регионах РФ минуя процедуру торгов можно получить земельный участок под огородничество. О наличии такой возможности уточняйте в Администрации.
Сколько стоит аренда земельного участка у государства
Подробный расчет ежегодной арендной платы выполняет Департамент имущественно-земельных отношений (ДИЗО) перед началом аукциона. Стоимость аренды будет зависеть от базовой ставки аренды для данной категории земель с учетом площади участка, вида его целевого использования, поправочного и зонального коэффициентов.
При наличии кадастровой оценки в течение последних 5 лет, размер арендной платы зависит от результатов торгов и кадастровой стоимости земельного участка (договор аренды заключают с тем, кто больше предложит максимальную ставку аренды за 1 год). Если кадастровая оценка не проводилась или ей более 5 лет, то торги проводят по процентной ставке от рыночной стоимости. Периодичность проведения государственной кадастровой оценки 1 раз в 3-5 лет.
Кто может арендовать землю у администрации
Некоторые категории льготников могут взять у государства землю в аренду. Это похоже на заключение договор социального найма жилья. Разница состоит в том, что предметом договора является не квартира, а участок земли на котором арендатор обязан построить дом.
Нуждающиеся могут получить участок земли одним из трёх способов:
- посредством участия в торгах;
- без торгов вне очереди;
- в порядке очереди в рамках участия в государственной или региональной программе.
В разных регионах свои правила проведения торгов и определения льготных категорий граждан, которые могут арендовать землю без очереди. Обычно по второму способу получить участок могут инвалиды или опекуны ребёнка-инвалида, чернобыльцы, многодетные родители.
Обратите внимание: взять у государства в аренду земельный участок без очереди можно только один раз в жизни. Для получения последующих участков придётся принимать участие в торгах.
Часто, чтобы получить от государства землю под ИЖС необходимо доказать, что семья является малоимущей и нуждается в улучшении жилищных условий. Принадлежность к малоимущим власти определяют сравнивая благосостояние с семьи с региональным порогом дохода. Помимо зарплат и выплат, которые получают все члены семьи, учитывают цену движимого и недвижимого имущества, которым члены семьи владеют и с которого обязаны уплачивать налог. Например, таким имуществом являются: жилые и нежилые помещения, автотранспорт.
В разных регионах разные правила признания семьи малоимущей. основные отличия заключаются в пакетах документов необходимых для получения статуса. Актуальный для вашего региона список документов можно найти на портале госуслуг или в ближайшем МФЦ.
Помимо получения статуса малоимущего, необходимо встать на федеральный жилищный учёт. Это реестр в который заносят граждан нуждающихся в жильё. Требования здесь для всех регионов одинаковые. Гражданин не должен:
- владеть жильём;
- иметь жильё в соцнайме;
- не иметь близкого родственника, у которого есть жильё в соцнайме.
Также нуждающимися в жильё считают людей, которые живут в непригодных для проживания помещениях, или проживают вместе с лицом, совместное проживание с которым несёт опасность для жизни и здоровья. Последний пункт актуален для тех, с кем проживают люди больные открытой формой туберкулёза. Есть так же и региональный жилищный учёт. Условия постановки на него могут отличаться в зависимости от региона. Однако, если у вас есть возможность зарегистрироваться сразу в двух реестрах, воспользуйтесь ею.
Минимальные и максимальные сроки предоставления участка
О результатах аукциона сообщают в течение трех дней с момента его проведения. Если лицо победило, им должны быть поданы документы и заявление. У администрации имеется до 30 календарных дней, чтобы вынести решение по данному вопросу: они могут или выдать сразу договор аренды для его подписания, или уведомление о необходимости дополнить список документов, или отказ.
В соответствии со статьей 16 Федерального Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, зарегистрировать договор в Росреестре должны в течение пяти-двенадцати рабочих дней в зависимости от того, куда были поданы документы – в МФЦ или напрямую в Росреестр. Кроме того, нотариально заверенный договор об аренде проверяется быстрее – в течение трех рабочих дней.
Таким образом, на период перехода прав пользования уйдет от трех рабочих дней (при условии, что все государственные структуры будут работать в необычайно быстром темпе) до 45 рабочих дней.
Аренда земель в населенных пунктах и сельских поселениях
Аренда земель в населенных пунктах и сельских поселениях регулируется ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 N 137. Согласно ст. 34 этого закона выделение участков земли в аренду регулируют местные органы самоуправления.
Земли в черте населенного пункта находятся в ведении исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, т.е. администрации города, или местной администрации. Это может быть дума, совет, муниципальный совет и т.д.
Сельское поселение — объединенные общей территорией один или несколько сельских населенных пунктов. В этих населенных пунктах самоуправление осуществляется органами местного самоуправления.
Как взять в аренду землю? На сайте каждого административного района РФ публикуются нормативные документы всех сельских поселений этого района, а также перечень участков земель в населенных пунктах района. На сайте можно найти информацию о землях, выставленных на торги по аренде земель с указанием цен.
При заключении договора важно учитывать назначение того или иного земельного участка:
- сельскохозяйственное назначение – выпас и разведение животных, овощеводство, выращивание зерновых. На таких землях строить жилые дома не разрешается;
- земли под личное подсобное хозяйство – разрешено строительство на десяти процентах площади таких земель;
- приусадебный земельный участок (ЛПХ) – расположен в границах сельского поселения или населенного пункта. На таких землях можно строить дома, заниматься садоводством и огородничеством, организовывать производство по переработке сельхоз. продукции;
- полевой земельный участок – земли сельскохозяйственных угодий сельского поселения или населенного пункта. Строить на них нельзя.
Предоставляемый в аренду участок должен использоваться только по целевому назначению.
Особенности составления договора
Договор на право пользования земельным участком должен содержать в себе все необходимые сведения – о сторонах, предмете сделки, порядке расчёта и прочем. Но в него можно добавить некоторые детали:
- срок аренды – не более 49 лет. Земли некоторых категорий могут быть сданы в аренду только на более короткий срок, но с условием пролонгации соглашения. Например, для ИЖС максимальный срок аренды составляет 20 лет, но его можно продлить по соглашению сторон;
- возможность сдачи земли в субаренду. Например, участок берётся в пользование для того, чтобы организовать здесь садовый кооператив. Участок будет поделён на несколько других, каждый из которых будет сдан в субаренду;
- возможность приватизации;
- другие нюансы. Например, аренда земельных недр подразумевает под собой обязательную рекультивацию участка.
При составлении договора и включении в его «тело» нюансов необходимо опираться на ст. 39. 8 ЗК РФ.
Аренда земель по упрощенной процедуре
С 1 марта 2015 года администрация сельских поселений и населенных пунктов федерального значения имеет право предоставлять земельные участки, государственная собственность на которые не определена и не разграничена, в аренду.
Обращаться с заявлением о предоставлении аренды на земельный участок необходимо в муниципалитет или администрацию сельского поселения, или населенного пункта, к которому он относится.
В случае, если участок нужно образовать, порядок действий следующий:
готовим схему интересующего нас земельного участка, который не состоит на кадастровом учете. Услуга кадастрового инженера обойдется до 2000 рублей;
подаем заявление в администрацию о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В заявлении обязательно указываем кадастровый квартал, целевое использование земли. Прилагаем схему и копию паспорта
Важно указать, что просим предоставить участок без проведения торгов.
Совет. Земля под огородничество обойдется дешевле, чем ИЖС, а строить баню или хоз. постройку можно. Последующий выкуп такой земли в собственность будет стоить дешевле. Основное, что нужно учесть. Земля должна находиться в пределах населенного пункта. В этом случае бесплатно можно поменять назначение на ИЖС.
- через 30 дней администрация должна дать ответ на заявление (отказ или постановление о согласовании);
- администрация поселения выдает постановление о предварительном согласовании предоставления участка земли без торгов и постановление, утверждающее схему расположения участка;
- далее необходимо оформить кадастровый паспорт, межевое дело и поставить земельный участок на учет в кадастре. Стоимость – до 6000 рублей, сроки – 10 дней рабочих;
- подаем заявление в администрацию населенного пункта или сельского поселения на аренду земли, прилагаем все оформленные ранее документы;
- через 30 дней подписываем договор аренды, выплачиваем стоимость аренды за полгода и после этого регистрируем данный договор в РосРеестре.
В случае, если участок уже образован, то требуется просто подать заявление о предоставлении участка в аренду без проведения торгов.
Оформляя участок в аренду, необходимо придерживаться такого алгоритма действий:
- Взять список земель.
- Выбрать из него участок, подходящий по целям использования.
- Подать заявление на проведение аукциона.
- Принять участие в торгах.
- Зарегистрировать сделку в Росреестре.
Обязательно потребуется уплатить пошлину.
Оформляя договор аренды земли, стоит учесть следующее – обязательна письменная форма документа, нотариальное заверение не требуется, в случае долгосрочной аренды договор регистрируется в Росреестре.
В 2015 году в законодательстве были приняты такие изменения:
- был введен новый порядок передачи лицам земли, владельцем которой является муниципалитет или держава;
- определены случаи, при которых земля предоставляется через аукцион или вне его – платно или бесплатно;
- уточнен термин «земельный участок» и установлены требования к нему;
- устранены противоречия между нормативными актами.
Право на заключение договора аренды земельного участка имеют граждане РФ и иностранных держав, различные организации и государства. Арендодателем выступает физическое лицо или муниципальные органы власти.
Аренда земли без аукциона
Льготные категории граждан претендуют на получение участка в аренду без проведения аукциона. Землю на льготных условиях дают героям труда, многодетным и молодым семьям, ветеранам боевых действий, ликвидаторам аварии на Чернобыльской АС, инвалидам, пенсионерам, а также гражданам, занимающих воинские должности.
Также, торги не потребуются в том случае, если заявитель является участником государственной программы по предоставлению земельных участков.
На практике встречаются и другие случае предоставление земли в аренду без проведения аукциона. Это касается случаев, когда заявитель планирует осуществлять на ней сельскохозяйственную деятельность и расположить, крестьянско-фермерское хозяйство.
Для того чтобы взять участок в долгосрочную аренду без торгов, необходимо обратиться в местную администрацию.
Сколько стоит аренда земли
Размер стоимости аренды земельного участка формируется в соответствии с наличием разных показателей. Так, площадь участка является одним из основных критериев, который берется за основу при расчете цены аренды.
Немаловажное значение имеет расстояние между земельным участком и городом, наличием коммуникаций на нем. Стоимость аренды в городах федерального значения намного выше, чем в регионах страны.
Специалисты утверждают, что выгодно заключать соглашение об аренде после того, как была проведена кадастровая оценка стоимости объекта, поскольку при установлении суммы аренды можно отталкиваться от установленной результатами оценки суммы.
Обратите внимание на то, что кадастровая оценка осуществляется не реже одного раза в пять лет.
- Покупая земельный участок в собственность — вы замораживаете деньги, которые можно положить в банк и платить с процентов по вкладу за аренду точно такого же земельного участка.
Так у вас будет и земельный участок и приличная сумма на счете, которую можно потратить, к примеру, на строительство дома.
- Не зависимо от того, пользуетесь вы земельным участком или нет, после покупки вам придется платить за землю имущественный налог, который на основании 63-ФЗ от 15.04.
2019 будет составлять до 10% кадастровой стоимости земельного участка в год и превысит большенство существующих ежегодных платежи по аренде.
- Частная собственность существует в России менее 30 лет, поэтому нельзя гарантировать, что земельный участок, который вы купили в собственность — останется вашим еще через 30 лет.
Согласитесь, здесь есть над чем подумать?
Некоторые договоры, заключаемые между государством и его гражданами, могут предусматривать возможность получения земель в аренду с последующим их выкупом, что позволяет получить участок в собственность на выгодных условиях. Если подобная возможность не была предусмотрена договором, гражданин может оформить дополнительное соглашение, которое будет предусматривать подобную возможность. Цена выкупа будет равна кадастровой стоимости, с вычетом уже сделанных арендных взносов.
Чтобы оформить участок земли в собственность, потребуется придерживаться следующего алгоритма действий:
- Составить и подать заявление о желании выкупить землю.
- Приложить к заявлению полный пакет документов, включающий договор аренды, копию паспорта гражданина РФ, межевой план, техпаспорт и правоустанавливающие документы.
- Дождаться принятия решения.
Сроки рассмотрения подобных заявлений не превышают 1 месяца, по истечении которого гражданин может приватизировать участок на безвозмездной основе и выкупить его в соответствии с кадастровой стоимостью. Для того чтобы оформить право собственности, потребуется обратиться в Регистрационную палату.
Для этого, потребуется предоставить другой пакет документов:
- заполненное заявление;
- документация, выступающая основой для регистрационных действий;
- оригинал и копии соглашения об аренде;
- кадастровый паспорт земельного надела;
- межевой паспорт, а также паспорт гражданина РФ;
- квитанцию, подтверждающую факт оплаты установленной пошлины.
Процедура занимает не более 10 суток с момента подачи всех необходимых документов. Спустя этот срок, гражданину будет выдано свидетельство о праве собственности, что позволит полноценно использовать участок.
Подписанный договор должен быть в кратчайшие сроки доставлен в Росреестр (или МФЦ) для регистрации. Делает это, конечно, арендатор. В целом, это в его интересах: зарегистрированная сделка накладывает запрет на совершение иных регистрационных действий на участок: его нельзя будет повторно сдать в аренду или передать во владение. Законной может быть признана только зарегистрированная сделка, если срок аренды в договоре более 1 года.
Регистрация занимает 5-7 дней при обращении напрямую в Росреестр и 10-14 дней, если обращаться через посредника – многофункциональный центр. Полученное свидетельство о регистрации (кадастровый паспорт с отметкой) нужно отнести в муниципалитет. Предоставление окончательного разрешения на использование земли происходит после этого визита.
Необходимые для аренды документы
Инструкция предусматривает определённую последовательность действий при передаче в аренду участка земли. Сначала заявитель должен представить в муниципалитет ряд документов. Они определены ст. 37.17 Земельного кодекса РФ:
- паспортные данные претендента на право аренды;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- кадастровый номер предполагаемого участка;
- категорию земли – её целевое назначение;
- цель использования земельного участка, которую имеет в виду потенциальный арендатор;
- данные для контактов, дата заключения договора, подачи заявления и подпись самого заявителя.
На заявление должен прийти письменный ответ – отказ или уведомление о дате торгов. Если реакции никакой не поступило, заявитель имеет полное право обратиться с жалобой, где подробно описано данное нарушение, в вышестоящую инстанцию.
В случае победы на аукционе или разрешения на право аренды на льготных условиях, с заявителем составляется договор. Он бывает двух видов:
- краткосрочное соглашение – сроком до 5 лет;
- долгосрочный договор – от 5 до 50 лет.
Договор должен включать в себя следующие сведения:
- дату заключения;
- данные заключающих соглашение сторон;
- местоположение участка;
- кадастровый номер земельного участка;
- срок передачи земли в собственность;
- оговорённую сумму арендной платы;
- оговоренные сроки, в которые необходимо производить выплаты;
- цель использования земельного участка;
- условия расторжения договора;
- наличие обременения, если оно есть на указанной территории;
- согласие сторон и их представителей;
- реквизиты.
Арендатору следует помнить об условиях, по которым возможно расторжение договора по инициативе администрации. К ним относятся:
- несвоевременная арендная плата или её отсутствие;
- нецелевое использование территории;
- причинение земле видимого серьёзного ущерба;
- субаренда;
- попытки продажи или закладывания арендуемого участка.
Арендатор не должен препятствовать доступу на арендуемый участок работникам муниципалитетов и государственных служб. Всё-таки собственником этой земли является по-прежнему государство, а не арендатор.
В заключение остаётся добавить, что процедура оформления государственного участка земли в аренду может занять месяц и даже больше. Но несмотря на это, при правильном использовании земли она может служить арендатору долгие годы и позже стать его настоящей собственностью.
Аренда земельного участка у администрации города
Арендовать землю у муниципалитета либо администрации поселка не составит труда, если объектом соответствующего соглашения не будет земельный участок, зарезервированный для нужд города или государства.
Простота данной процедуры и высокая вероятность ее успешного завершения подтверждается статистикой, по которой землю у городских администраций арендуют по всей стране. Единственный важный нюанс – это указание того, какое целевое использование данного участка планирует его арендатор.
Спектр целевого использования арендованного у муниципалитета участка достаточно широк. К примеру, на нем можно возвести частный дом (в том числе, многоэтажный), организовать на нем фермерское хозяйство либо другую сельскохозяйственную либо промышленную деятельность.
Первое, с чего все начинается, — это поиск наиболее подходящего земельного участка.
Действующее российское законодательство гласит, что арендовать участок может любой гражданин, в том числе, и не резидент РФ. Существует лишь одно ограничение, заключающееся в изъятии участка из оборота либо надела, который находится в федеральной собственности. И здесь вы наверняка зададитесь вопросом: как арендовать землю, когда абсолютно все участки уже кем-то заняты?
К счастью, этот вопрос не является риторическим и имеет вполне разумный и четкий ответ. Можно провести поиск нужно участка самостоятельно либо же обратиться за помощью к органам городской власти.
Самостоятельный поиск выглядит следующим образом. Зайдите на сайт Росреестра и перейдите в меню публичной кадастровой карты, где содержится информация обо всех участках, которые свободны на 2017-18 год.
В том случае, если вы ищете земли для реализации сельскохозяйственных целей, укажите в поисковой строке карты нужный вам район и название города. Если же вы ищете участок для возведения ИЖС, укажите город и район будущего строительства.
В случае обращения в органы местной администрации, сотрудники данного учреждения выдадут вам информацию о перечне участков, свободных для аренды.
После того, как участок будет выбран, приступайте к оформлению его аренды. Но помните, что перед этим вы обязательно должны провести межевание участка и поставить его на кадастровый учет.
После того как все бумаги будут оформлены, вам на руки будет выдана копия кадастрового плана и выписка из паспорта. Собственно, именно на основании данных бумаг муниципалитет и подпишет с вами арендное соглашение.