Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплата пособий неполным семьям в 2022 году: льготы для детей одиноким родителям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты на детей в неполных семьях могут быть разными. Например, выплаты могут поступать по беременности и родам, а также при рождении ребенка. Выплаты могут быть предоставлены родителю, который ухаживает за ребенком в течение полутора лет после рождения ребенка. А также по выплатам от полутора до трех лет. Ну и конечно, родители будут получать ежемесячное пособие для ребенка, которому от трех до 7 лет, но только если семья имеет низкий доход.
Социальная поддержка неполных семей является очень актуальным для России вопросом, поскольку более 30% семей в РФ в 2022 году относятся к категории неполных. Рассматриваемая ситуация может считаться социальной проблемой, по крайней мере власти страны именно так считают, и прикладывают усилия, чтобы минимизировать риски. В некоторых других странах ситуация хуже, но и сейчас рассматриваемая социальная категория нуждается в усиленной поддержке.
Чтобы исправить ситуацию, разработано много программ, цель которых – социальнаязащита неполной семьи. Они направлены на то, чтобы супруги сохраняли свои отношения и продолжали поддерживать статус семьи. На государственном уровне много внимания уделяется уже существующим семьям, у которых неполный состав. Для них разрабатываются специальные социальные привилегии. Чтобы получить рассматриваемые социальные привилегии, нужно встать на учет.
Обязательно подтвердите, что имеете неполный состав семьи, только тогда социальнаязащита будет вам обеспечена. Это можно сделать в местных органах соц. защиты. Но прежде чем туда идти, нужно подготовить документы. Неполный состав семьи может подтвердить один из рассматриваемых документов:
- Принесите свидетельство о рождении ребенка;
- Возьмите свидетельство о смерти супруга (при условии, что он являлся родителем ребенка);
- Можно принести решение суда, в котором второго родителя признали безвестно пропавшим;
- Судебное решение, ограничивающее второго родителя в родительских правах (если он не выполняет свои родительские обязанности);
- Справка, полученная в уголовных органах о том, что второй родитель находится в учреждении исправительного порядка.
Выплаты неполным семьям – это часть помощи для рассматриваемой категории льготников, поскольку им нужна социальнаязащита. Помощь не обязательно материальная, в 2022 году поддержка может быть нематериального порядка. Но учтите, при оформлении выплат и другой защиты, обязательно обращают внимание на достаток семьи. Если у неполной семьи высокий уровень достатка, вероятно, что поддержку им не предоставят, поскольку она не нуждается в социальнойзащите.
Льготы федерального характера предоставляют разного рода пособия за неполный состав семьи:
- Если родитель одинокий и не работает, ему предоставят пособие;
- Если родитель работает, ему к зарплате предоставляют доплату к зарплате за неполный семейный состав;
- Государство покроет часть расходов на коммунальные услуги;
- Дети могут получить бесплатное питание в образовательном учреждении;
- Если ребенок ходит в детский сад, посещает секции, хочет поехать в оздоровительный лагерь, родитель на эти услуги получит скидки.
Другие выплаты на детей для одиноких родителей
Есть ещё школьная выплата, что дают на детей, которым от 6 до 16 лет. Выплата единовременная и в 2022 году её размер составляет 10 тыс. рублей. Деньги начали начислять с 16 августа. При рождении первого и второго ребенка, государство будет выдавать ежемесячное пособие.
Семьям, у которых неполный состав, предоставляется возможность использовать льготную ипотеку. Ипотеку выдают под 6% годовых. Хотя существует несколько других региональных привилегий.
Получить юридическую помощь по вопросу пособий и выплат на детей в неполных семьях можно на нашем сайте.
Как получить статус матери-одиночки
Статус матери-одиночки должен быть подтвержден официально. В эту категорию включаются не все женщины, воспитывающие ребенка без мужа.
Статус матери одиночки присваивается в случае, если в свидетельстве о рождении в графе отец стоит прочерк.
Кроме того, второй родитель может быть лишен родительских прав. Для подтверждения статуса необходимо обратиться в ЗАГС за получением справки по утвержденной форме.
Документ необходимо предъявить в соцзащиту для оформления пособий. В некоторых регионах матерям-одиночкам выдаются специальные удостоверения.
К одиноким родителям не относят разведенных женщин и вдов. В последнем случае мать может оформить пенсию на ребенка по потере кормильца.
Какие выплаты положены матерям-одиночкам
Единоразовые выплаты
Выплата при рождении ребенка — материальная помощь матери-одиночке при рождении ребенка. С 1 февраля 2021 года — размер пособия составляет 18 886,32 руб. Это сумма одинакова для всех, ее размер не зависит от трудоустройства женщины или других факторов.
За постановку на учет на сроке беременности до 12 недель. Размер этого пособия составляет — 708,23 руб.
Материнский капитал, который можно потратить на жилье, образование для ребенка, социальную адаптацию детей-инвалидов, накопительную пенсию матери или получать его частями ежемесячно. Размер льготы составляет 483 881,83 руб. на первого ребенка. С 2021 года материнский капитал на второго ребенка составляет 639 431,83 руб.
Ежемесячные выплаты
Выплаты по уходу за ребенком — их начинают выплачивать, когда ребенок достигает возраста полутора лет. Пособие получают как трудоустроенные матери, так и безработные.
Выплаты на детей до семи лет. Их может получать мать-одиночка, если ее доход не превышает размера прожиточного минимума на одного член семьи. Размер пособия составляет половину регионального прожиточного минимума.
Выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет. Это пособие могут получать родители-одиночки, если в свидетельстве о рождении ребенка не указан один из родителей и доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума.
С 1 июля 2021 года Пенсионный фонд начал принимать заявления на пособия родителям-одиночкам детей от 8 до 17 лет. Новшество в том, что увеличен возраст детей. Это можно в целом назвать тенденцией, так как с каждым нововведением государство принимает решение поддерживать нуждающиеся семьи все дольше и дольше. Это также связано с растущими ценами на детские товары.
Право на такое пособие имеют семьи, в которых размер дохода на одного члена семьи не превышает величину регионального общего прожиточного минимума. Например, на 2022 год размер общего прожиточного минимума в Москве составляет 18 714 руб., а в Брянской области — 11 713 руб. Размер нового пособия составляет 50% от детского прожиточного минимума в регионе.
Условия назначения такого пособия достаточно строгие, а при определении дохода учитывают и принадлежащее семье имущество.
Выплаты при рождении второго ребенка. Размер выплат на второго и последующих детей составляет 6803,90 руб.
Выплаты работающим матерям-одиночкам — декретные выплаты, то есть пособия по беременности и родам. Размер пособия составляет от 55 830 руб. до 322 190 руб.
Их могут получить:
— студентки очной формы обучения;
— трудоустроенные;
— военнослужащие:
— уволенные при ликвидации фирмы;
— ИП, адвокаты и нотариусы, которые добровольно платят взносы на обязательное социальное страхование.
Таким женщинам на 30-й неделе беременности в женской консультации выдают листок нетрудоспособности. После этого работающая мать-одиночка получает выплаты в размере среднемесячного заработка.
Выплаты неработающим матерям-одиночкам — их получают женщины, не работавшие ни до, ни во время беременности. Размер пособия в данном случае зависит от региона.
Выплаты малоимущим матерям-одиночкам — такую материальную помощь получают мать с ребенком, если попадают в категорию малоимущих семей. В рамках пособия женщина может получить субсидии на коммунальные услуги, если ее затраты на ЖКХ превышают норму, определенную в регионе. Кроме того, такие матери-одиночки получают бесплатное молочное спецпитание.
Малоимущими называют семьи, которые имеют низкий, недостаточный для проживания уровень дохода, который определяется исходя из размера среднего дохода на одного члена семьи. Если на каждого члена семьи приходится доход менее размера прожиточного минимума в регионе проживания, то семье присваивается статус малоимущих и в таком случае семье полагаются различные льготы и государственная финансовая поддержка. На данный момент предусмотрены различные меры поддержки малоимущих семей, к которым относятся детские пособия, предоставление социальной ипотеки на льготных условиях, налоговые вычеты по месту работы, субсидии на оплату коммунальных услуг, а также бесплатный проезд в общественном транспорте, бесплатное питание в школьных столовых и другие.
Льготы для многодетных матерей-одиночек — такие женщины получают компенсацию за детский сад в размере половины стоимости. Дети из многодетных семей получают места в дошкольных учреждениях без очереди. Кроме того, в регионе может быть установлена компенсация за непредоставление места в детском саду.
Федеральные льготы для многодетных матерей-одиночек:
— скидка на оплату услуг ЖКХ. Ее размер зависит от количества детей в семье;
— бесплатное питание для детей в школах;
— бесплатный проезд для самой матери и ее детей на всех видах общественного транспорта.
Региональные выплаты матерям-одиночкам — регионы РФ устанавливают дополнительные льготы за счет своего бюджета. Наиболее популярной является единовременная материальная помощь при рождении ребенка. Ее размер различается в разных субъектах РФ. Например, в Москве выплачивается 5,5 тыс. руб. при рождении первого ребенка и 14,5 тыс. руб. за каждого последующего.
Другие льготы для матерей-одиночек
Матери-одиночки также получают следующие льготы:
— компенсацию расходов на детское питание до достижения ребенком трех лет;
— получение натуральной помощи (комплекты белья и одежды для детей, молочное питание и прочее);
— скидки на оплату ЖКХ;
— ежегодное лечение ребенка в санатории при необходимости;
— двойной налоговый вычет;
— их нельзя уволить по сокращению штата;
— нельзя отправить в командировку без согласия;
— неограниченная длительность оплаты больничного пока ребенок младше семи лет;
— у детей матерей-одиночек есть приоритетное право на зачисление на бюджетные места в высшие и средние специальные учебные заведения;
Список льгот для матерей-одиночек и их детей может отличаться в зависимости от региона.
Могут ли отказать матери-одиночке в получении жилья?
Поскольку мать-одиночка в 2022 году не находится в привилегированном положении в плане получения бесплатного жилья, то отношение государства будет как и к другим претендентам на получение социальной жилплощади. При участии в программе «Молодая семья» или «Жилище», отказать в предоставлении привилегий одинокой маме могут в следующих случаях:
- несоответствие оснований получения жилья для одинокой мамы, установленным требованиям;
- отсутствие каких-то документов или комплект неполный;
- недостоверные сведения, представленные для рассмотрения заявки;
- мать-одиночка раньше уже воспользовалась своим правом улучшить жилищные условия за счет субсидирования из федерального бюджета.
Необходимые документы
Основные документы для получения скидок на оплату ЖКУ матерям-одиночкам:
- паспорт заявителя;
- метрики на ребенка/ детей;
- документ, подтверждающий право собственности на жилье либо договор найма;
- справка об отсутствии задолженности по оплате ЖКХ;
- документы о доходах всех членов семьи.
Если речь идет о статусе малоимущей семьи, нужны такие бумаги:
Документ | Примечание |
Общегражданский паспорт РФ | — |
Справка о доходах всех членов семьи за последние три месяца | либо за последние полгода, период нужно уточнить заранее в УСЗН |
Копия трудовой книжки | — |
Справка из домоуправления | о составе семьи |
Сведения о получаемых матерью-одиночкой пособиях | по линии социальной службы |
Справка об отсутствии задолженности от поставщиков коммунальных услуг | справка должна быть выдана на месяц |
Справка из БТИ | — |
Документы родства | свидетельства о рождении, браке, разводе |
Сведения о заработной плате заявителя | за полгода (нужна справка из Центра занятости о размере посо)бия по безработице |
Свидетельство о праве собственности на квартиру | — |
Все квитанции | об оплате коммунальных услуг за предшествующие полгода |
Все бумаги также сопровождаются заявлением о предоставлении льгот.
Если основанием для обращения за субсидией является многодетность, потребуется приложить к пакету удостоверение многодетной семьи (оригинал и копия).
Как оформить статус матери-одиночки
Одинокой матерью считается женщина, у которой ребенок:
- Рожден в незарегистрированном браке и отцовство не установлено.
- Рожден в официальном браке или в течение 300 дней после его аннулирования, но есть постановление судебных органов об оспаривании отцовства уже бывшим супругом.
- Усыновлен незамужней женщиной.
- Запись об отце проставлена в свидетельстве о рождении со слов матери. В этом случае в графе проставляется ФИО отца. ЗАГС выдает документ по форме 25, в котором отмечено, что все сведения об отце ребенка указаны в свидетельстве со слов матери и факт отцовства не доказан.
- В свидетельстве о рождении в графе «Отец» проставлен прочерк за исключением последнего варианта.
До 2006 года матерям-одиночкам выдавали удостоверение.
Сейчас для подтверждения особого статуса достаточно предоставить свидетельство о рождении малыша. Если в нем графа «Отец» не пустая, то дополнительно предъявляют справку по форме №25.
На что могут рассчитывать малообеспеченные одинокие матери?
Так как мамы, вынашивающие ребенка, часто предпочитают не работать официально, то они часто числятся в органах соцзащиты населения, как малообеспеченные.
Такая категория матерей-одиночек может претендовать на две дополнительных денежных выплаты, что рассчитываются от нуждаемости женщины.
В таблице ниже приведены все дополнительные пособия на малообеспеченных одиноких мам.
Наименование | Законодательный документ | На какого ребёнка предоставляется | Количества средств | Основания для оформления |
---|---|---|---|---|
На несовершеннолетнего ребёнка | Ст. 16 Закона № 81-ФЗ. Законопроекты отдельны округов |
На каждого из несовершеннолетних детей | Определяется на уровне отдельных регионов | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе |
На 3-го и последующих детей | Указ Президента РФ №606, муниципальные нормативные документы | На третьего малыша, а также каждого последующего, родившихся после первого января две тысячи тринадцатого года | Размером выступает прожиточный минимум на ребёнка, за три месяца, в период которых мать-одиночка обратилась за государственной помощью | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе. Предоставляется, исключительно для детей, имеющих российское подданство |
Льготы для матерей одиночек в 2022 году в новосибирске
Размер этих выплат установлен для всех граждан РФ и ежегодно индексируется с 1 февраля каждого календарного года. Однако, в Новосибирской области в связи с особыми климатическими условиями к федеральной сумме пособия применяется повышающий районный коэффициент — 1.2 , поэтому выплата в данном регионе будет отличаться от других областей. При передаче на воспитание в семью Помимо выплат, предоставляемых из средств федерального бюджета, жителям Новосибирска и области предоставляются пособия на детей, финансируемые областным бюджетом.
При этом некоторые виды материальной помощи от государства недоступны для одиноких матерей. Это связано с тем, что закон ставит определённые выплаты и денежные компенсации в зависимость от статуса отца. Так, например, семьи, где отец ребенка является военнослужащим, в этом году имеют право на дополнительные выплаты.
Почему нет нового пособия одиноким родителям
Межрегиональное общественное движение «Национальный родительский комитет» (НРК) в июне 2020 года предложило выплачивать одиноким родителям ежемесячное пособие в размере не менее двух прожиточных минимумов на каждого члена семьи.
Изначально новое пособие было предложено на период до конца 2020 года, чтобы поддержать одиноких матерей и отцов в кризисный период в связи с эпидемией коронавируса. Предложение было направлено председателем НРК Ириной Волынец в Госдуму и Правительство в июне 2020.
По ее мнению, родители-одиночки в условиях кризиса стали незащищенной социальной группой, поэтому им нужна дополнительная финансовая помощь. Также председатель НРК считает, что в случае введения нового пособия у таких родителей должны сохраниться все положенные им льготы и выплаты.
Какие выплаты, льготы и пособия положены матери-одиночке
На подобные выплаты имеет право только ушедшая в отпуск по беременности и родам работающая женщина или уволенная в связи с ликвидацией фирмы, подавшая в течение года заявление о постановке на учет в центр занятости. Другим мамам данные выплаты не положены, так как они являются, своего рода, компенсацией зарплаты, не полученной женщиной в период вынашивания ребенка и уходом за ним после рождения.
- программа «Молодая семья». Она действует до 2020 года. В ней могут принять участие мамы, чей возраст еще не достиг 35 лет. По данной программе выдается денежная помощь в размере 35% от стоимости жилья. Она может быть потрачена на покупку, постройку жилья, погашение кредита или взнос за жилье. Но необходимо уточнять условия получения, так как они могут отличаться в различных регионах;
- программа «Жилье для российской семьи». Позволяет оформить ипотеку на квартиру в новостройках. Жилье по таким программам называют «квартиры эконом-класса»;
- взять ипотеку с пониженной процентной ставкой, т.е. ипотеку с господдержкой.
Пособия и выплаты матерям-одиночкам в Новосибирской области
- Областной семейный капитал – 112 378,24.
- Ежемесячная социальная выплата гражданам, имеющим ребенка-инвалида – 357,37.
- Ежемесячная выплата гражданам, имеющим ВИЧ-инфицированного ребенка (детей) – 357,37.
- Ежемесячная дотация на питание детям-инвалидам в возрасте до 18 лет с онкологическими, гематологическими заболеваниями и инсулинозависимой формой сахарного диабета, и детям с наследственными заболеваниями: целиакией, муковисцидозом, фенилкетонурией, проживающим в Новосибирской области – 655,17.
- Ежемесячная выплата семьям, воспитывающим 3-х и более детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном уходе, ежемесячной компенсации расходов по присмотру и уходу за детьми-инвалидами в домашних условиях – 15 000 на 1 ребенка.
Пособия рассчитаны исходя из коэффициента инфляции 4,9 % (Постановление Правительства РФ № 73 от 28 января 2021 года «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году»).
Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
- Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 35 890,15;
- Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 15 381,49
- Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) — 3 079,12.
Назначение пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ по месту получения пенсии по случаю потери кормильца. Пособие проиндексировано с 01.01.2021 г. (коэффициент индексации — 1,037).
- Ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих по призыву и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике (на тер. Северного Кавказа) — 27 224,52
-
Материнский (семейный) капитал:
- 483 881,83 — если право на материнский капитал возникло до 01.01.2020
- 483 881,83 — на первого ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020. Материнский капитал увеличивается на 155 550 рублей, в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) не ранее 01.01.2020 (итого — 639 431,83 рублей)
- 639 431,83 — на второго или третьего ребенка или последующих детей в случае его (их) рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на материнский капитал не возникало.
- Ежемесячная выплата из средств материнского капитала на второго ребенка (до 1,5 лет) — 12 729 (Региональный прожиточный минимум в Новосибирской области для детей за 2 квартал 2020 г)
Одинокая мать нуждается в дополнительной помощи от государства, т.к. является единственным человеком, занятым воспитанием и обеспечением несовершеннолетнего. Поэтому на нее распространяются дополнительные льготы в трудовой сфере.
Они дают ей возможность оставаться с ребенком в нерабочее время и нормализовать режим командировок, даже если работодатель настаивает на обратном. Положены единственному родителю и налоговые льготы, освобождающие часть дохода от взноса в пользу государства. Также мама может претендовать на льготы в социальной и жилищной сфере.
Законодательством не установлено льгот, касающихся улучшения жилищных условий отдельно для одиноких матерей. Однако женщина вместе с сыном/дочерью юридически составляет семью, поэтому может претендовать на все варианты льгот и субсидий, полагающихся для этой ячейки общества:
- Постановка в очередь на улучшение условий проживания, если семья объявлена нуждающейся (социальный найм или субсидирование части покупки помещения).
- Право на использование материнского капитала на приобретение квартиры, строительство дома.
- Участие в программе «Молодая семья».
- Частичная компенсация расходов на оплату ЖКХ или аренды жилья.
- Оказание материальной поддержки на возведение своего дома.
- Льготная ипотека.
Многие из льгот и субсидий представлены только в виде региональной помощи, поэтому возможность и порядок их получения напрямую зависят от места проживания мамы с ребенком.
Как правило, все субсидии устанавливаются на уровне субъектов страны. Поэтому условия их назначения, размер и порядок подачи документов могут отличаться. Наиболее представленные в регионах субсидии перечисляются с целью:
- Возмещения расходов по оплате ЖКХ.
- Покупку жилого помещения, либо самостоятельное строительство.
- Внесения в счет ипотеки.
Порядок применения законов, касающихся одиноких матерей, зачастую вызывает вопросы у заинтересованных граждан. Ответы на наиболее распространенные приведены в тексте.
На федеральном уровне закреплено не так много льгот и выплат для матерей, являющихся одиноким родителем. Большинство видов помощи носит региональный характер, поэтому предусмотренные варианты и порядок их получения необходимо уточнять в органе соцзащиты по месту жительства. Возможные виды:
- Уменьшение платы за детский сад.
- Выплата для подготовки к учебному году.
- Бесплатное питание в учебном заведении или присоединение к молочной кухне.
- Субсидия на приобретение или строительство жилья.
- Льготная ипотека.
- Компенсация части расходов по ЖКХ.
- Социальная карта на приобретение детских товаров.
- Повышенное ежемесячное пособие на детей (ребенка).
- Обеспечение несовершеннолетнего лекарствами.
- Предоставление учебников или школьных принадлежностей.
- Льготные условия посещения лагеря, санаториев, курсов лечебного массажа, кружков, спортивных секций.
- Бесплатное или с уменьшенной долей затрат посещение музеев, зоопарков, учреждений культуры.
- она родила ребенка вне брака, и не в течение 300 дней после расторжения брака;
- отцовство ребенка не установлено надлежащим образом (добровольно или в судебном порядке);
- она родила ребенка в браке или не позднее 300 дней после расторжения брака, отцом ребенка был записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено, и есть вступившее в законную силу решение суда о его отмене;
- не вступая в брак, женщина усыновила (удочерила) ребенка.
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинское учреждение до 12 недель беременности;
- пособие по беременности и родам;
- единовременное пособие при рождении ребёнка;
- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребёнком по достижении им возраста полутора лет.
- Одинокого родителя, который воспитывает ребенка до 14 лет, нельзя сократить, уволить при смене руководства или лишить должности из-за дисциплинарных взысканий;
- В случае банкротства или ликвидации организации родителю-одиночке должны предоставить другое место для трудоустройства. Ответственность за это лежит на нанимающей организации, которая собирается сократить своего сотрудника;
- Уход за больным ребенком оплачивается всем родителям. При этом размер пособия матери-одиночки зависит от типа лечения. Если ребенку требуется нахождение в стационаре, выплаты будут определяться стажем. При амбулаторном лечении пособие в первые 10 дней выплачивается в полном размере, далее — наполовину;
- Родителям с детьми младше 7 лет больничный лист оплачивается без ограничений, с детьми старше — оплачиваются первые 15 дней;
- Родитель-одиночка вправе взять отпуск за свой счет в любое время. Максимальная продолжительность такого отпуска — 14 дней;
- Одинокий родитель с ребенком в возрасте до 5 лет не может привлекаться к работе в выходные и праздничные дни, к сверхурочной работе и работе в ночное время суток;
- Мать, воспитывающая ребенка до 14 лет, в любой момент вправе перейти на неполный рабочий день.
Льготы матерям-одиночкам по уплате коммунальных услуг предусматриваются в рамках региональной программы поддержки и зависят напрямую от материального положения семьи. О статусе Статус матери-одиночк е предоставляется на основании отсутствия отца. Причем имеется ввиду с юридической точки зрения. То есть, свидетельство о рождении содержит информацию о родителях. Если в него не вписан отец, то женщина считается матерью-одиночкой. Либо, когда папа вписывается только на основании слов матери. Данный статус подтверждается специальным удостоверением. Именно его предоставляют при оформлении каких-либо льгот и субсидий.
Одной из нуждающихся категорий являются родители-одиночки, вынужденные самостоятельно воспитывать и финансово содержать малыша. Согласно положениям Семейного кодекса России, каждый ребенок имеет право на полноценную семью, а также на гарантию достаточного уровня жизни. Когда второго родителя (как правило, отца) у ребенка нет, на помощь приходят государственные и региональные пособия и льготы.
Следует отметить, что в отношении неполных семей в РФ зафиксирована пугающая статистика – примерно 30% женщин, родивших ребенка, воспитывают его вне брака или после развода. Однако далеко не все они имеют право получать социальную помощь в виде льгот и выплат! Первым делом нужно уточнить, какие именно женщины могут считаться матерями-одиночками, так как в определении данного статуса есть свои нюансы. Именно непонимание особенностей его законодательного определения часто приводит к тому, что между одинокими мамами и представителями социальных органов возникают конфликты.
Теперь разберемся, что полагается матери-одиночке с двумя детьми. Анализ федеральных нормативно-правовых актов показал, что каких-либо привилегий для таких женщин на государственном уровне не предусмотрено. Однако мать вполне может рассчитывать на помощь со стороны государства, гарантированную полным семьям с двумя родителями при рождении 2 ребенка.
Учитывая это, матерям, имеющим двух детей, положена:
- Выплата по беременности и родам. Выплачивается за период отпуска по беременности и родам (140-195 дней) и зависит от трудоустройства. Работающим причитается 100 % от средней зарплаты. Неработающим – лишь при постановке на учет в качестве безработной в минимальном размере от 2,8 до 3,9 тыс. рублей в зависимости от срока отпуска (613 рублей/месяц).
- Выплата при рождении ребенка. Фиксированный размер – 18143,96 рублей. Обратиться за ней необходимо не позднее, чем через полгода с момента появления ребенка. Назначается по месту работы или органами соцзащиты в местной администрации, если женщина не работает.
- Ежемесячные выплаты по уходу за новорожденным до 1,5 лет. Назначается в размере 40 % от среднего дохода, если мать работала, но не более 27 984,66 рублей и не ниже 5036 рублей на первого или 6803,9 руб. – на второго и последующего ребенка. Для не работающих матерей-одиночек выплаты будут в минимальном размере (5036 и 6803,9 рублей, соответственно). Выплачивается на протяжении 18 месяцев с момента появления ребенка.
- Ежемесячная компенсация с 1,5 до 3 лет. Назначается по месту работы в размере 50 рублей.
Кроме всего прочего, мать-одиночка с детьми может оформить материнский капитал. До 01.01.20 его можно было получить только при рождении второго и последующего ребенка, а сейчас и на первого. Его размер в 2020 году составляет: на первого ребенка – 466 617 рублей, а на второго или последующего на 150 тыс больше – 616 617 руб.. Однако потратить его можно лишь на покупку или строительство жилья, формирование пенсионного капитала, образование детей или социализацию ребенка-инвалида.
Если размер среднего дохода на семью ниже 150 % прожиточного минимума в регионе проживания, за счет маткапитала можно оформить пособие в размере прожиточного минимума.
Образование – отдельная сфера, в которой одинокая мать и ее дети могут претендовать на помощь со стороны государственных и региональных властей. Спектр мер социальной поддержки, безусловно, не так широк, однако он может оказаться как нельзя кстати для женщины, самостоятельно воспитывающей детей.
То, на какие льготы имеют право дети матерей-одиночек, определяется в основном региональным законодательством.
Объем преференций логично разделить по уровням образования – дошкольное, школьное, профессиональное/высшее, поэтому предлагаем рассматривать льготы в первую очередь по данному критерию.
От сферы предоставленной льготы зависит в первую очередь то, куда за ней обращаться:
- Пособия и выплаты, которые связаны непосредственно со льготным статусом, – это почти всегда районное отделение УСЗН в местной администрации.
- Трудовые гарантии и налоговые вычеты – обращаться нужно к работодателю.
- Образовательные льготы – либо образовательное учреждение (натуральные льготы, льготный прием), либо районный УСЗН (компенсации, материальные льготы, субсидии).
- Коммунальные субсидии – УСЗН или департамент ЖКХ.
В каждом случае пакет документов будет отличаться. Независимо от органа обращение за льготой традиционно оформляется заявлением. Оно включает в себя следующую информацию:
- наименование органа, в который подается;
- анкетные данные заявителя с указанием адреса фактического проживания;
- ссылка на льготный статус;
- просьба предоставить льготу и основание для этого;
- дата/подпись.
Обычно такие заявления составляются в свободной форме. Вместе с заявлением обычно предоставляются:
- паспорт, свидетельство о рождении детей;
- справка о рождении по форме № 25, которая подтверждает льготный статус;
- документы, подтверждающие право на иные льготы: удостоверение многодетной матери, справки о низких доходах и так далее;
- прочие документы по требованию УСЗН.
Не существует единого нормативно-правового акта, где давалось бы расшифровка статуса «мать-одиночка». В разных документах можно встретить несколько схожих формулировок — «неполная семья», «одинокая мать», «единственный родитель» и др.
Их использование зависит от области применения. Например, по ТК РФ одиночкой считается мать, которая растит ребенка без отца.
При этом мужчина может быть записан в документах, но, например, сторониться воспитания, быть лишенным дееспособности или родительских прав.
Другое определение дает Минфин: у ребенка матери-одиночки вообще нет отца, пропал без вести, умер, его имя не отражено в документах или внесено туда со слов матери. Именно этот подход используют в социальном обеспечении и называют матерью-одиночкой:
- Женщину, родившую вне брака ребенка, отцовство которого не установлено — решением суда или добровольно;
- Женщину, родившую ребенка в браке или в течение 300 дней после развода, если бывший супруг оспорил свое отцовство в суде;
- Женщину, вне брачных отношений усыновившую/удочерившую ребенка.