Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Стаж за ребенка-инвалида: при каких условиях он будет учитываться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.
Принципы пенсионного обеспечения родителей инвалида
В классическом варианте пенсия по старости может быть назначена, когда гражданин достигает определенного возраста – мужчина – 60 лет, женщина – 55 лет.
Трудовая пенсия в связи с достижением возраста родителям, ухаживающим за ребенком-инвалидом, является досрочной.
Закон «О трудовой пенсии» (28-я статья) говорит, что досматривающие детей лица могут выйти на пенсию в 2015 году по уходу за ребенком-инвалидом досрочно – 55 и 50 лет.
Основное условие – наличие трудового стажа в 20/15 лет для мужчины и женщины соответственно. Такое право предоставляется не только биологическим или приемным родителям, но и опекунам, досматривающим инвалидов детства, или если такие лица досматривали их до восьмилетнего возраста.
Какие выплаты положены ребенку инвалиду
Ребенку положена пенсия по инвалидности (ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 №166-ФЗ). В 2019 году ее размер составил 12 082,6 рублей. Для получения пенсии необходимо обратиться с заявлением в пенсионный фонд. Для родителей, которые не имеют возможность работать назначено пособие — 5500 рублей (указ Президента России №175 от 26.02.2013).
Также для ребенка-инвалида предусмотрено ежемесячное пособие до совершеннолетия на приобретение товаров для детей, продуктов детского питания и специальных молочных продуктов. Пособие назначается по заявлению одного из родителей независимо от дохода семьи. Заявление направляется в отделение соц. защиты. Начисляется навесь срок инвалидности с первого дня, но не позднее шести месяцев. Сумма пособия в 2019 году составляет 6850 рублей.
По новой реформе, общий пенсионный возраст с 2019 года повысился, однако родители с ребенком-инвалидом сохраняют за собой право выйти на пенсию до этого срока: женщины – с 50 лет, мужчины – с 55. Необходимо, чтобы у женщины страховой стаж составлял как минимум 15 лет, у мужчины – 20 лет и больше.
Заявитель должен ухаживать за ребенком 8 лет или дольше. Однако сама инвалидность может быть установлена и в старшем возрасте ребенка.
Таким образом, для получения досрочной пенсии необходимо доказать факт осуществления заботы о ребенке, после чего оформить выплаты. Также потребуется получить разрешение от районной комиссии и сотрудников органов опеки. Получать пенсионные выплаты вправе любой из родителей ребенка-инвалида. Но при выявлении обстоятельств, препятствующих оформлению льготы, в пенсии заявителю будет отказано.
Как определяют стаж работы
Стаж – это ключевой момент в начислении пенсионных выплат. Как вы знаете, стаж бывает трудовым, то есть периоды и места работы в трудовой книжке и страховым – это объем начислений от работодателей, поступивших в пенсионный фонд.
Период ухода за инвалидом засчитывается в особом порядке: 18 месяцев ухода считаются как 6 месяцев стажа. Есть ограничение такого стажа – 5 лет.
Рассматривая эту практику с точки зрения социальной справедливости, можно усомниться в ее наличии. Получается, что 3 года ухода за инвалидом считаются как 1 год стажа. А между тем, это бессонные ночи, тяжелый физический и моральный труд. Те же сиделки и санитары, которые выполняют схожую работу, имеют выходные и отпуск, положенные соцпакет и больничные, получают обычный стаж. С другой стороны – возможность выти на пенсию на 10 лет раньше положенного срока – вот вознаграждение за этот труд. Плюс государственные пособия по уходу за ребенком-инвалидов доводятся до прожиточного минимума в регионе.
Как получить льготное пособие лицам, осуществляющим уходу
Для оформления льготной пенсии по инвалидности ребенка мать, отец или опекун малыша (в зависимости от того, кто в дальнейшем будет получать средства) должны выполнить следующие шаги:
- С пакетом документов (их перечень вы найдете ниже) обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства. Там необходимо написать заявление на оформление пенсии;
- Далее сотрудники Пенсионного фонда будут проверять документы на подлинность, а также выяснять, есть ли основания для назначения пособия. Регламент рассмотрения запроса составляет 10 рабочих дней;
- По результату проверки заявителю на почту будет отправлено письмо, где будет указан ответ на запрос.
Документы для оформления выплат
Для оформления пособия нужно предоставить в Пенсионный фонд определенный пакет документов:
- Заявление о назначении пенсии по инвалидности, написанное от лица гражданина, который ухаживает за ребенком с ограниченными возможностями;
- Справка из Пенсионного фонда о том, что заявителю никакое государственное пособие прежде не назначалось;
- Справка из Службы занятости по месту проживания о том, что заявитель не получает пособие по безработице;
- Медицинское удостоверение, признающее ребенка инвалидом. В документе должен быть указан точный диагноз болезни или травмы, которая привела к инвалидности;
- Копия паспорта заявителя и свидетельство о рождении малыша.
Заявления на оформление
В Пенсионный фонд подается два заявления на оформление пособия по инвалидности.
Рассмотрим, какую информацию они должны содержать:
- Заявление от гражданина, который ухаживает за ребенком-инвалидом. В документе нужно указать ФИО, дату рождения, идентификационный код и паспортные данные;
- Заявления от ребенка-инвалида пишется им собственноручно, если он уже достиг четырнадцати лет. В ином случае документ составляет официальный представитель малыша: один из его родителей, опекун или родственник. Если ребенок младше 14-ти лет, к заявлению нужно будет приложить документы, подтверждающие полномочия человека, который его составлял. Это может быть свидетельство об опеке, паспорт, свидетельство о рождении и т.п.
Как подтвердить факт ухода?
Чтобы подтвердить осуществление ухода за ребенком-инвалидом, необходимо предоставить в Пенсионный фонд:
- Выписку из акта освидетельствования МСЭ, подтверждающую статус инвалидности ребенка.
- Свидетельство о рождении, паспорт ребенка.
- Выписку из домовой книги (справку о составе семьи), подтверждающую факт совместного проживания ребенка и лица, ухаживающего за ним. Ее можно взять в местной администрации, в МФЦ, в управляющей компании или ТСЖ, оформить через сайт Госуслуги или через сайт территориального МФЦ.
- Справку о месте проживания, которую можно получить в МФЦ, ближайшем подразделении ГУВМ МВД, управляющей компании жилого дома, ТСЖ или ЖЭУ.
Решение о том, осуществлялся уход или нет, принимается районной комиссией по назначению пенсий. Кроме того, представители органов соцзащиты до этого нередко наносят визиты соседям заявителя, чтобы лично убедиться в том, что ребенок не просто был прописан с родителем, но и действительно, воспитывался им.
Родителям инвалидов положена только одна пенсия?
На данный момент пенсионеры в РФ получают два вида пенсий:
- страховые, которые получают трудоспособные лица;
- социальные, которые получают нетрудоспособные лица.
Выше рассматривались условия назначения страховой пенсии, которую трудоспособные родители, имеющий определенный стаж, могут получить на льготных условиях.
Социальную пенсию могут получить только родители, которые не имеют ни одного дня страхового стажа. Также данный вид получают инвалиды и недееспособные лица по потере кормильца, однако эти категории даже не рассматриваем, так как они не могут по закону являться представителям ребенка-инвалида.
То есть по сути пенсия, получателем которой официально является родитель, всего одна. Но нам этом помощь семьям с ребенком-инвалидом или инвалидом детства не заканчивается.
Им также оказывается поддержка не только в виде пенсий, но и в форме соцпособий, а именно:
- родителю или опекуну ребенка-инвалида (до 18 лет) или инвалида с детства I группы (старше 18 лет) — в размере 5 500 рублей;
- другим лицам – 1200 р.
Родители инвалидов с детства 2 и 3 группы не получают такого пособия по уходу.
Кроме этого, сам ребенок по факту своей инвалидности получает социальную пенсию и ЕДВ, а так как родители являются законными представителями, фактически именно они получают эти выплаты.
| Соцвыплата | Дети-инвалиды | Инвалиды с детства | ||
| 1 группа | 2 группа | 3 группа | ||
| Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) | 2701,62 | 3782,94 | 2701,62 | 2162,67 |
| НСУ (в денежном эквиваленте) | 1121,42 руб. | 1121,42 руб. | 1121,42 руб. | 1121,42 руб. |
| Соцпенсия | 12432,44 | 12432,44 | 10360,52 | 4403,24 |
Федеральный закон, вступивший в силу 03.10.2018 г. и повлиявший на пенсионную систему страны, утверждает, что повышение возрастного ценза для выхода россиян на заслуженный отдых не коснется родителей деток-инвалидов с детства, а также их опекунов, воспитывавших ребят до 8 летнего возраста.
Ответим на самый важный вопрос – в каких именно годах может выйти на пенсию мать ребенка-инвалида? В 50 лет. Правда, только лишь детской инвалидности мало. Чтобы мама больного ребенка могла воспользоваться своим правом, требуется соблюсти дополнительные условия:
- как минимум 15-тилетний страховой стаж;
Важно! Когда отработанных лет недостаточно, льготная пенсия за отпрыска-инвалида положена все равно.
Только вот раньше положенного завершить трудовую деятельность не удастся:
- уход за больным ребенком с малолетства (если он появился в опекунской семье, когда уже минуло 8 лет, у мамы нет права выходить на пенсию в 50);
- обращение в ПФР с заявлением и документами заранее, когда 50 лет еще не исполнилось.
Для опекунов расчет возраста для выхода на пенсию производится таким образом:
| Период опеки | Срок, на который сокращается пенсионный возраст | Возраст выхода на пенсию | |
|---|---|---|---|
| Мужской | Женский | ||
| 1 год 6 месяцев | 1 год | 59 лет | 54 годода |
| 3 год | 2 год | 58 лет | 53 годода |
| 4 год 6 месяцев | 3 год | 57 лет | 52 годода |
| 6 лет | 4 год | 56 лет | 51 годод |
| 7 лет 6 месяцев | 5 год | 55 лет | 50 лет |
Как подтвердить факт ухода?
Чтобы подтвердить осуществление ухода за ребенком-инвалидом, необходимо предоставить в Пенсионный фонд:
- Выписку из акта освидетельствования МСЭ, подтверждающую статус инвалидности ребенка.
- Свидетельство о рождении, паспорт ребенка.
- Выписку из домовой книги (справку о составе семьи), подтверждающую факт совместного проживания ребенка и лица, ухаживающего за ним. Ее можно взять в местной администрации, в МФЦ, в управляющей компании или ТСЖ, оформить через сайт Госуслуги или через сайт территориального МФЦ.
- Справку о месте проживания, которую можно получить в МФЦ, ближайшем подразделении ГУВМ МВД, управляющей компании жилого дома, ТСЖ или ЖЭУ.
Решение о том, осуществлялся уход или нет, принимается районной комиссией по назначению пенсий. Кроме того, представители органов соцзащиты до этого нередко наносят визиты соседям заявителя, чтобы лично убедиться в том, что ребенок не просто был прописан с родителем, но и действительно, воспитывался им.
Иногда факт воспитания приходится доказывать через суд. Тогда в пенсионные органы подается решение суда.
Чтобы доказать наличие ухода за инвалидом, родитель должен предоставить в ПФР следующий пакет документов.
- Выписка из акта освидетельствования МСЭ. Она устанавливает факт инвалидности ребенка.
- Свидетельство о появлении ребенка на свет, его паспорт.
- Выписка из домовой книги, справка о составе семьи. Документы подтверждают тот факт, что ребенок проживает на одной территории вместе с родителем, осуществляющим за ним уход. Получить документ можно в МФЦ, УК, на портале госуслуг или обратившись в местные административные органы.
- Справка о месте проживания. Получить ее тоже можно в УК, МФЦ или в ГУВМ МВД.
Если заявитель обратился за справкой о месте проживания в ЖЭК, однако в оформлении документа было отказано по причине наличия долгов за коммуналку, то это не законно. В таком случае можно обратиться с заявлением к руководителю ЖЭКа, в вышестоящее учреждение или в прокуратуру.
Районная комиссия по назначению пенсионных выплат рассмотрит вопрос о том, действительно ли осуществлялся уход за ребенком. Сотрудники органов соцзащиты могут нанести визит заявителю – так они убедятся, что ребенок действительно проживает с родителем и получает от него обеспечение, уход, заботу.
Если факт воспитания ребенка-инвалида пришлось доказывать в судебном порядке, то постановление суда направляется в ПФР РФ.
Как оформляется досрочная пенсия родителям ребенка инвалида детства (алгоритм действий)
Чтобы выйти на льготную пенсию на основании того, что родитель (опекун) осуществлял уход за ребенком в статусе “инвалид с детства”, необходимо действовать в соответствии со следующим порядком действий:
| Шаг | Необходимое действие | Подробные сведения |
| 1 | Прохождение ребенком медико-социальной экспертизы | Родителям необходимо сходить с ребенком в бюро МСЭ для врачебного освидетельствования. Основанием для оформления досрочной пенсии, оформления для ребенка пенсионного пособия по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг является именно заключение медико-социальной экспертизы. |
| 2 | Подготовка пакета документов (для выхода на досрочную пенсию много бумаг не требуется, но все прочие льготы оформить сложнее) |
|
| 3 | Написание заявления на оформление досрочной пенсии | Утвержденная Пенсионным Фондом форма заявления заполняется по образцу в уже в ПФР. Писать желательно печатными буквами, зачеркивания недопустимы. |
| 4 | Посещение регионального отделения ПФР | Посетить ПФР лучше заранее – за 2-3 месяца до исполнения льготного пенсионного возраста. Если обратиться поздно, пенсия не будет выплачена за упущенное время. В крайнем случае можно написать заявление на 10-ый день с даты рождения будущего пенсионера.
Специалист ПФР проконсультирует по любому возникшему вопросу, в том числе сориентирует по времени начисления первого пенсионного пособия, его величине. А способов получения средств предложат несколько. |
| 5 | Ожидание выплаты | Если проблем с документами нет, Пенсионный Фонд рассмотрит заявление, изучит документы и запросит дополнительную информацию по каналам межведомственного взаимодействия не позднее чем в течение 30 дней. Выплата начисляется, начинается с месяца обращения в ПФР. Если бумаги принесли в ведомство 16 августа, выплаты поступят за время, начиная с 1 августа. |
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Досрочная пенсия родителям ребенка инвалида детства в 2022 году”
Вопрос: Мать ребенка-инвалида детства получает социальную пенсию по инвалидности. Может ли отец ребенка претендовать на получение досрочной пенсии на основании ухода за несовершеннолетним с ограниченными возможностями?
Ответ: Да, может, если соблюдены все остальные условия выхода на досрочную пенсию. Получение матерью ребенка социальной пенсии никак не ограничивает отца ребенка в праве на оформление льготной досрочной пенсии.
Вопрос: Может ли сначала мать ребенка-инвалида детства оформить досрочную пенсию на основании осуществления ухода за ее сыном, а затем оформить иное пенсионное пособие и передать право на льготную пенсию отцу ребенка?
Ответ: Да, при установлении льготной досрочной пенсии одному из родителей ребенка-инвалида детства у второго родителя впоследствии сохраняется право на досрочную пенсии в случае, если первый родитель переходит на иной вид пенсионного обеспечения.
Лица, имеющие право претендовать на преждевременную пенсию.
Итак, как уже говорилось правом на выход на пенсию раньше срока имеют не только кровные родители ребенка-инвалида, но и опекуны. Главным условием в последнем случае является фиксация факта опекунства в установленном законодательством порядке.Каким же является пол опекуна существенным не является.
Выше указывалось, что данной преференцией может воспользоваться только один из родителей в случае наличия одного ребенка-инвалида, и оба родителя — при наличии двух и более детей-инвалидов. Также немаловажным условием является наличие трудового стажа не менее 15 лет для женщины или же 20 лет для мужчины.
Однако, при получении данной преференции существуют и различия в случае когда получателем является родитель либо опекун. Рассмотрим его более наглядно.
| № п/п | Получатель преференции | Условия получения преференции |
| 1. | Кровные родители | Если на преждевременный выход на пенсионное обеспечение претендует кто-либо из кровных родителей, то срок, на который можно раньше выйти на пенсию, всегда будет равен пяти годам. |
| 2. | Опекуны | В отношении опекунов ребенка-инвалида действует следующее правило: за каждые 18 месяцев опеки из срока выхода на пенсию вычитается один год. Однако, максимальное количество лет, на которое существует возможность раньше выйти на пенсию, равно пяти. Это значит что для того, чтобы получить максимальные пять лет, опекун должет воспитывать ребенка-инвалида с возраста семи с половиной лет. |